AKTIVITAS HUMAS KANTOR PAJAK DALAM KAMPANYE “BANGGA BAYAR PAJAK” (Studi pada Bidang Penyuluhan, Pelayanan dan Hubungan Masyarakat Direktorat Jenderal Pajak Jawa Timur III)
SKRIPSI
Oleh : Adelin Yuanita NIM 09220228
JURUSAN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2014
i
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: Adelin Yuanita
Tempat, Tanggal Lahir
: Banjarmasin, 9 Nopember 1991
Nomor Induk Mahasiswa
: 09220228
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan
: Ilmu Komunikasi
Menyatakan bahwa karya ilmiah (skripsi) dengan judul: AKTIVITAS HUMAS KANTOR PAJAK DALAM KAMPANYE “BANGGA BAYAR PAJAK” (Studi pada Bidang Penyuluhan, Pelayanan dan Hubungan Masyarakat Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Jawa Timur III) Adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Malang, 23 Januari 2104 Yang menyatakan
Adelin Yuanita
iii
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas berkah dan rahmat-Nya peneliti dapat menyelesaikan tugas penelitian ini dengan judul Aktivitas Humas Kantor Pajak dalam Kampanye “Bangga Bayar Pajak”. Skripsi ini disusun sebagai syarat untuk mendapatkan gelar sarjana Ilmu Komunikasi
pada
Fakultas Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Malang. Dengan judul di atas, dalam skripsi ini dijelaskan tentang strategi yang dilakukan oleh Humas meliputi tahap perencanaan sampai evaluasi. Penelitian ini dapat terselesaikan berkat kerjasama dari banyak pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Oleh karena itu, dengan segenap ketulusan hati, penulis mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak yang senantiasa membantu dan memperlancar penyusunan skripsi ini, antara lain : 1. Kedua orang tua Papa Ichwan Djuari dan Mama Sri Wahyu Budiarni serta keluarga besar yang selama ini tanpa lelah mendoakan dan memberikan dukungan secara moril maupun materiil. 2. Dosen pembimbing Bapak Dr Muslimin Machmud, M.Si dan Bapak Dr Asep Nurjaman, M.Si yang selama ini telah memberikan waktu, bimbingan,
arahan,
serta
dukungannya
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan penelitian ini dengan baik. 3. Seluruh dosen Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan ilmu
dan
pengetahuannya
kepada
penulis
selama
melaksanakan
perkuliahan. 4. Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Jawa Timur III khususnya Bidang P2Humas yang telah memberikan tempat dan waktunya untuk penelitian penulis. 5. Teman-teman Ilmu Komunikasi seperjuangan angkatan 2009 terutama Mba Betha Familiana yang membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini dan teman-teman yang berada di bawah bimbingan Bapak Dr Muslimin
v
Machmud M,Si, terimakasih untuk saling supportnya serta teman-teman yang lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Terimakasih untuk cerita suka dan duka yang telah dilewati, semua ini akan menjadi cerita yang tidak akan terlupakan. Penulis sangat menyadari bahwa masih banyak kekurangan baik dari segi materi maupun sistematika penulisannya, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun agar dapat lebih menyempurnakan skripsi ini dan mohon maaf sebesar-besarnya apabila terdapat kesalahan pada penulisan ini. Akhir kata penulis berharap skripsi ini dapat berguna dan dapat menambah ilmu pengetahuan serta wawasan bagi siapapun yang membacanya.
vi
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN
i
LEMBAR PENGESAHAN
ii
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS
iii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
iv
ABSTRAK ABSTRACT KATA PENGANTAR
v
DAFTAR ISI
vii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang
1
B. Rumusan Masalah
5
C. Tujuan Penelitian
5
D. Manfaat Penelitian
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Hubungan Masyarakat
7
A.1 Pengertian Hubungan Masyarakat
7
A.2 Peran, Tugas, Fungsi dan Tujuan Humas
9
A.3 Kegiatan dan Sasaran Humas
17
B. Humas Pemerintahan
18
B.1 Karakteristik Humas Pemerintahan
18
B.2 Tugas Pokok dan Fungsi
19
C. Kampanye
21
C.1 Pengertian Kampanye
21
C.2 Pengertian Kampanye Humas
22
C.3 Jenis-Jenis Kampanye
23
C.4 Tujuan Kampanye
24
D. Komunikasi dalam Kampanye Humas
25
E. Media Publisitas
28
F. Definisi Konseptual
28 vii
G. Fokus Penelitian
29
BAB III METODE PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian
30
B. Tipe dan Dasar Penelitian
30
C. Tempat dan Waktu Penelitian
32
D. Subjek Penelitian
32
E. Teknik Pengumpulan Data
34
F. Teknik Analisa Data
35
G. Teknik Keabsahan Data
35
BAB IV GAMBARAN OBYEK PENELITIAN A. Sejarah Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Jawa Timur III
36
B. Visi dan Misi C. Logo dan Makna Logo Direktorat Jenderal Pajak
39
D. Tugas dan Fungsi Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak
40
E. Struktur Organisasi Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak
41
F. Data Kepegawaian Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Jawa Timur III
52
BAB V HASIL PENELITIAN DAN ANALISA DATA A. Profil Subjek Penelitian
54
B. Latar Belakang dan Tujuan Slogan “Bangga Bayar Pajak”
56
C. Komunikasi dalam Kampanye “Bangga Bayar Pajak”
60
C.1 Sumber Kampanye “Bangga Bayar Pajak”
60
C.2 Pesan dalam Kampanye “Bangga Bayar Pajak”
61
C.3 Sasaran Kampanye “Bangga Bayar Pajak”
65
D. Aktivitas Humas dalam Kampanye “Bangga Bayar Pajak”
66
D.1 Pajak Kreatif
68
D.2 Kampanye Simpatik “Bangga Bayar Pajak”
69
D.3 Woro-Woro Perpajakan
72
D.4 Road to Launching Tax Center UMM
74
D.5 Seminar Perpajakan
77
viii
D.6 Talkshow Radio
79
D.7 Jalan Sehat “Bangga Bayar Pajak”
81
BAB VI PENUTUP A. Kesimpulan
88
B. Saran
89
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN IDENTITAS PENELITI
ix
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku Austin, Erica Weintarub., Bruce E. Pinkleton. 2001. Strategic Public Relations Management. United State of America: Lawrence Erlbaum Associates.
Butterick, Keith. 2012. Pengantar Public Relations Teori dan Praktik. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada
Iriantara, Yosal. 2004. Manajemen Strategis Public Relations. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Iskandar. 2009. Metodologi Penelitian Kualitatif. Jakarta: Gaung Persada.
Kriyantono, Rachmat. 2010. Teknik Praktis Riset Komunikasi. Cetakan kelima. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Morissan. 2010. Manajemen Public Relations: Strategi Menjadi Humas Profesional. Cetakan kedua. Jakarta: Kencana
Oliver, Sandra.2007. Strategi Public Relations. PT Gelora Aksara Pratama
Ruslan, Rosady. 2008. Kiat dan Strategi Kampanye Public Relations. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Ruslan, Rosady. 2010. Metode Penelitian: Public Relations & Komunikasi. Cetakan kelima. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Sari, Betty Wahyu Nilla. 2012. Humas Pemerintah. Yogyakarta: Graha Ilmu
x
Soemirat, Soleh., Elvinaro, Ardianto. 2008. Dasar-dasar Public Relations. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya
Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R & D. Cetakan ke 14. Bandung: Alfabeta.
Suhandang, Kustadi. 2012. Studi dan Penerapan Public Relations. Cetakan kedua. Bandung: Nuansa.
Suprianto, Edy. 2011. Perpajakan di Indonesia. Yogyakarta: Graha Ilmu.
Venus, Antar. 2012. Manajemen Kampanye. Cetakan keempat. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Sumber Non Buku
http://iamtaxactor.blogspot.com/2013/01/slogan-pajak-dari-masa-ke-masa.html (diakses Jumat, 5 April 2013).
http://tatangmanguny.wordpress.com/2009/04/21/subjek-responden-daninforman-penelitian/ (diakses Minggu, 14 April 2013).
http://www.pajak.go.id
http://www.www.malang-post.com/ekonomibisnis/76174-kejar-partisipasi-wajibpajak-75-persen (diakses 14 Nopember 2013)
xi