SKRIPSI
AKIBAT HUKUM ATAS KLAUSULA EKSONERASI YANG MERUGIKAN KONSUMEN PADA NOTA BELANJA
PUTU PRASINTIA DEWI NIM. 1103005203
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
SKRIPSI
AKIBAT HUKUM ATAS KLAUSULA EKSONERASI YANG MERUGIKAN KONSUMEN PADA NOTA BELANJA
PUTU PRASINTIA DEWI NIM. 1103005203
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
ii
SKRIPSI
AKIBAT HUKUM ATAS KLAUSULA EKSONERASI YANG MERUGIKAN KONSUMEN PADA NOTA BELANJA
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Udayanana
PUTU PRASINTIA DEWI NIM. 1103005203
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
iii
Lembar Persetujuan Pembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL : 23 Juli 2015
Pembimbing I
Dewa Gde Rudy, SH.,M.Hum NIP. 19590114 198601 1 001
Pembimbing II
Suatra Putrawan, SH.,MH NIP. 19570702 198610 1 001
iv
SKRIPSI INI TELAH DIUJI PADA TANGGAL 7 AGUSTUS 2015
Panitia Penguji Skripsi Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana Nomor : 320/UN14.1.11/PP.05.02/2015
Ketua
: Dewa Gde Rudy, SH., M.Hum
(
)
(
)
(
)
(
)
(
)
NIP. 19590114 198601 1 001 Sekretaris
: Suatra Putrawan, SH., MH NIP. 19570702 198610 1 001
Anggota
: Dr. Ketut Westra, SH., MH NIP. 19580917 198601 1 002 I Ketut Markeling, SH.,MH NIP. 19541231 198403 1 007 A.A. Sri Indrawati, SH., MH NIP. 19571014 198601 2 001
v
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa, atas segala rahmat dan karunia-Nya skripsi yang berjudul “Akibat Hukum Atas Klausula Eksonerasi Yang Merugikan Konsumen Pada Nota Belanja”, dapat diselesaikan sebagai tugas akhir mahasiswa sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Udayana. Melalui kesempatan ini tidak lupa penulis sampaikan rasa terima kasih kepada berbagai pihak yang sangat berperan dalam proses penyelesaian skripsi ini, diantaranya: 1.
Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, S.H.,MH, Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana.
2.
Bapak I Ketut Sudiarta, SH.,MH., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana.
3.
Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH.,MH, Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana.
4.
Bapak I Wayan Suardana, SH.,MH, Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana.
5.
Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH.,MH, Ketua Bagian Hukum Bisnis Fakultas Hukum Universitas Udayana.
6.
Ibu A.A.Sg.Wiratni Darmadi, SH.,MH Pembimbing Akademik yang telah membimbing penulis dari awal kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
7.
Bapak
Dewa Gde Rudy, SH.,M.Hum Pembimbing I yang telah memberikan
bimbingan, pengarahan, saran, dukungan dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan ini. 8.
Bapak Suatra Putrawan, SH.,MH Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran, semangat, dan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan ini.
vi
9.
Dewan Penguji Skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji skripsi ini.
10. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah menuntun dan memberikan ilmu pengetahuan selama kuliah sehingga penulis dapat menyelesaikan studi ini. 11. Bapak dan Ibu Staff Laboratorium, perpustakaan, dan tata usaha yang telah memberikan bantuan selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana. 12. Kepada keluarga penulis Ayahanda tercinta I Ketut Sudiartana, Ibunda tercinta Ni Nyoman Arini, serta saudara sepupu, paman, dan bibik yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu, terimakasih atas doa serta dorongan morilnya selama penulis mengikuti pendidikan, dengan penuh kesabaran, pengorbanan, dukungan, perhatian, dan terus menemani serta memberikan semangat kepada penulis selama mengikuti pendidikan dasar sampai dalam menyelesaikan studi Program Sarjana Fakultas Hukum Universitas Udayana, penulis menyampaikan terimakasih sebanyak-banyaknya dan penghargaan tiada tara. 13. Kekasih tercinta, I Wayan Satria Wibawa, yang selalu memberikan semangat dan motivasi dalam penyelesaian skripsi ini. 14. Wiwin Elistiani, Gita Kusuma Wardani, Pebria Satyani, Raden Ayu Kartika Ni Ajeng Astrien, Desy Aryani dan Darmayanti yang merupakan sahabat sekaligus keluarga bagi penulis di Fakultas Hukum Universitas Udayana. Terima kasih atas dukungan, semangat, canda tawa dan air mata yang selama ini telah kita bagi bersama. 15. Rekan-rekan Fakultas Hukum Universitas Udayana Angkatan 2011 yang telah menemani mulai dari awal kuliah hingga menyelesaikan jenjang pendidikan sarjana ini dan terima kasih untuk dukungannya telah memberikan penulis dorongan untuk menyelesaikan skripsi ini.
vii
16. Beserta segenap pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah banyak memberikan bantuan dan dukungan untuk penyelesaian skripsi ini. Penulis menyadari sepenuhnya masih banyak kekurangan dalam penulisan hasil penelitian ini, semoga dikemudian hari penulis dapat lebih meningkatkan lagi kemampuannya. Penulis berharap semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat.
Denpasar, 23 Juli 2015
Penulis
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, 23 Juli 2015 Yang menyatakan,
( PUTU PRASINTIA DEWI ) NIM. 1103005203
ix
DAFTAR ISI
Halaman Sampul Depan ................................................................................................
i
Halaman Sampul Dalam ................................................................................................
ii
Halaman Prasyarat Gelar Sarjana Hukum .....................................................................
iii
Halaman Persetujuan Pembimbing ..............................................................................
iv
Halaman Penetapan Panitia Penguji Skripsi .................................................................
v
Kata Pengantar..............................................................................................................
vi
Surat Pernyataan Keaslian ............................................................................................
ix
Daftar Isi ........................................................................................................................
x
Abstrak ..........................................................................................................................
xiii
Abstrac ..........................................................................................................................
xiv
BAB
I.
PENDAHULUAN 1.1.
Latar Belakang Masalah................................................................
1
1.2.
Rumusan Masalah ........................................................................
4
1.3.
Ruang Lingkup Masalah ................................................................
5
1.4. Orisinalitas.....................................................................................
5
1.5.
Tujuan Penelitian ..........................................................................
6
1.5.1. Tujuan umum...................................................................
6
1.5.2. Tujuan khusus ..................................................................
7
Manfaat Penelitian .......................................................................
7
1.6.1. Manfaat teoritis ...............................................................
7
1.6.2. Manfaat praktis................................................................
7
1.7.
Landasan Teoritis ..........................................................................
8
1.8.
Metode Penelitan ......................................................................... 14
1.6.
x
1.8.1. Jenis pelitian .................................................................... 14 1.8.2. Jenis pendekatan ............................................................. 15 1.8.3. Sumber bahan hukum ..................................................... 16 1.8.4. Teknik pengumpulan badan hukum ................................ 17 1.8.5. Teknik pengolahan dan analisis bahan hukum ................ 17 BAB
II.
TINJAUAN TENTANG KLAUSULA EKSONERASI SERTA HAK DAN KEWAJIBAN KONSUMEN DAN PELAKU USAHA 2.1.
Perjanjian Standard Dan Klausula Eksonerasi .............................. 19 2.1.1. Pengertian, Jenis dan Karakteristik Perjanjian Standar ... 22 2.1.2. Pengertian dan Syarat-syarat Klausula Eksonerasi .......... 26
2.2.
Konsumen dan Pelaku Usaha ....................................................... 30 2.2.1. Pengertian Konsumen dan Pelaku Usaha ........................ 31 2.2.2. Hak dan Kewajiban Konsumen dan Pelaku Usaha........... 33
BAB
BAB
BAB
III.
IV.
V.
KEDUDUKAN KONSUMEN DALAM HAL ADANYA KLAUSULA EKSONERASI PADA NOTA BELANJA 3.1.
Eksistensi Klausula Eksonerasi Yang Terdapat Pada Nota Belanja .......................................................................................... 43
3.2.
Kedudukan Konsumen Dalam Hal Adanya Klausula Eksonerasi Pada Nota Belanja ........................................................................ 47
KERUGIAN KONSUMEN DAN AKIBAT HUKUM TERHADAP KLAUSULA EKSONERASI PADA NOTA BELANJA 4.1.
Kerugian Konsumen Dari Adanya Klausula Eksonerasi Pada Nota Belanja ................................................................................. 50
4.2.
Akibat Hukum Terhadap Klausula Eksonerasi Yang Merugikan Konsumen Pada Nota Belanja ...................................................... 53
PENUTUP 5.1.
Simpulan ...................................................................................... 58
5.2.
Saran ............................................................................................. 59
xi
Daftar Pustaka Lampiran Ringkasan Skripsi
xii
Abstrak
Perkembangan globalisasi dapat berpengaruh terhadap semakin pesatnya perkembangan dunia bisnis. Hal ini ditandai dengan banyaknya produk barang dan/atau jasa yang ditawarkan oleh pelaku usaha kepada masyarakat yang berperan sebagai konsumen. Penawaran barang dan/atau jasa yang dilakukan pelaku usaha kepada konsumen dapat memberikan kemudahan bagi konsumen untuk memilih barang dan/atau jasa berdasarkan kebutuhannya. ketika konsumen telah menjatuhkan keinginannya untuk memilih barang dan/atau jasa yang ditawarkan, maka telah terjadi transaksi perdagangan antara pihak pelaku usaha dan konsumen. Pada saat ini banyak pelaku usaha yang menjalankan kegiatan jual beli barang dan/atau jasanya dengan menerapkan klausula baku untuk membantu mempercepat proses penjualan. Dalam kehidupan masyarakat, pencamtuman klausula aksonerasi pada nota belanja merupakan suatu bentuk penghindaran tanggung jawab pelaku usaha atas komplain terhadap cacat barang yang dijualnya. Hal ini jelas dapat merugikan konsumen jika barang yang sudah terlanjur dibeli tidak dapat ditukar ataupun dikembalikan kepada pelaku usahanya. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian hukum normatif, yaitu hukum dikonsepkan sebagai apa yang tertulis dalam peraturan perundang-undangan. Penelitian hukum normatif merupakan penelitian yang dilakukan dengan cara meneliti bahan hukum. Berdasarkan hasil yang didapat, akibat hukum atas klausula eksonerasi yang merugikan konsumen pada nota belanja adalah batal demi hukum yang terdapat pada pasal 18 ayat (3) UUPK. Perjanjian batal demi hukum dapat juga diartikan sejak semula dianggap tidak pernah dilahirkan dari suatu perjanjian dan tidak pernah ada perikatan.
Kata Kunci : Akibat Hukum, Klausula Eksonerasi, Nota Belanja
xiii
Abstrac The development of globalization may affect the rapid development of the business world. It is characterized by the many goods and / or services offered by the business to the people who act as consumers. Offers of goods and / or services to consumers do businesses can make it easy for consumers to choose the goods and / or services based on their needs. when consumers had dropped her desire to choose the goods and / or services offered, so there has been a trade transaction between the parties businesses and consumers. At this time a lot of businesses that run activities of buying and selling goods and / or services by implementing a standard clause to help accelerate the sales process. In public life, pencamtuman aksonerasi clause in the memorandum of shopping is a form of avoidance of responsibility the business of the complaint against defective goods it sells. This obviously can harm consumers if the goods had already purchased can not be exchanged or refunded to the business actors. The research method used in this writing is a normative legal research, the laws are draftedas what is written in the legislation. Normative legal research is research that has been done by examining legal materials. Based on the results obtained, as a result of the law of exoneration clause in the memorandum of adverse consumer spending is null and void contained in Article 18 paragraph (3) UUPK. Agreement null and void can also be defined from the beginning considered not to have been born out of an agreement and there was never any engagement.
Key Words : Legal result, Exoneration clause, Note Shopping
xiv
