AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA A 8. SZ. Ú FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSÉHEZ KAPCSOLÓDÓAN. Város Teampannon Kft

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA A 8. SZ.‐Ú FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSÉHEZ KAPCSOLÓDÓAN Partnerségi egyeztetés dokumentációja

Város‐Teampannon Kft. 2015. november

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA (8. FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE)

2


AJKA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA A 8. SZ. FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSÉHEZ KAPCSOLÓDÓ MÓDOSÍTÁS PERTNERSÉGI EGYEZTETÉSI ANYAG MEGRENDELŐ: KÖLTSÉGVISELŐ: GENERÁLTERVEZŐ:

Ajka Város Önkormányzata 8400 Ajka, Szabadság tér 12. Képviselője: Schwartz Béla

Polgármester

Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. 1134 Budapest, Váci út 45. Képviselője: Bodó Imre Projektiroda vezető Tímár Gyöngyi Osztályvezető Város‐Teampannon Kft. 1053 Budapest, Veres Pálné u. 7. Képviselője: Koszorú Lajos

Ügyvezető

TERVEZŐK: Vezető településtervező Város‐Teampannon Kft. Koszorú Lajos Okl. építészmérnök (TT/1É 01‐1346/06) Tábori Attila Területrendezési tervező Város‐Teampannon Kft. Okl. környezetgazdálkodási agrármérnök (TR 01‐0402) MUNKATÁRS:

Szántó Katalin Vezető településtervező Város‐Teampannon Kft. Okl. építészmérnök (É, TT/1, TR 01‐2054)

Mészáros Dóra

Tervező

Város‐Teampannon Kft.

3


4

AJKA TELEPÜ ÜLÉSRENDEZÉSSI ESZKÖZEINEKK MÓDOSÍTÁSA (8. FŐÚT KIEEMELT FŐÚTTÁ Á FEJLESZTÉSE))

Tartallomjegyzzék I.

JÓVÁHAGYAN NDÓ MUNKARÉ ÉSZEK ............. ................................................................................................................................7 Telepüülésszerkezeti terrv módosítása ................................................................................................................................................................... 77 Helyi éépítési szabályzat és szabályozási terv módosításaa ................................................................................................................................... 99

II.

MEGALAPOZÓ Ó VIZSGÁLAT ÉS É ALÁTÁMAS SZTÓ JAVASLAT T .................................................................................................133 Bevezzetés .......................................................................................................................................................................................................... 133 Előzm mények ....................................................................................................................................................................................................... 144 Helyzzetelemzés ................................................................................................................................................................................................. 200

Jellemző tterülethasználat ......................................................... .................................................................................... .................................................... 20 Természetti adottságok .............................................................. .................................................................................... .................................................... 20 Épített környezet ....................................................................... .................................................................................... .................................................... 20 Jelenlegi KKözlekedési hálózzat .................................................... .................................................................................... .................................................... 21 Alátámasztó javaslat ......................................................................................................................................................................................... 211 Településsszerkezeti változáások ................................................. .................................................................................... .................................................... 21 A Szabályoozás módosításánnak indoklása .................................. .................................................................................... .................................................... 21 ÖrökségvéédelemI hatástannulmány ........................................... .................................................................................... .................................................... 22 Közlekedéésfejlesztési javaslat ................................................... .................................................................................... .................................................... 25

5 5


6


I. JÓVVÁHAGYAANDÓ MUNKARÉSZEK

TELLEPÜLÉSSZEERKEZETI TEERV MÓDO OSÍTÁSA Ajkka Város Önkoormányzata Kéépviselő‐testületének …../20155. (……) Önk. sz. határozata Ajka VVáros Önkormáányzatának Kéépviselő‐testül ete az épített környezet alakkításáról és véédelméről szóló 1997. évi LXXVVIII. törvény 6. § (1) bekezdéésében és 9/B. § (2) bekezdéés a) pontjában n biztosított feeladatkörében eljárva a 202/2000. (XII. 29.) számú KKT. határozattaal megállapítottt településszeerkezeti tervénnek módosítássáról Ajka Vároos Önkormányyzatának Képviiselő‐testületee módosítja a 2202/2000. (XI. 29.) számú KTT. határozat szerinti telepü‐‐ lésszerkezzeti tervét jeleen határozat 1. mellékletén jjelölt tervezési területtel. Dr. Jáger László Schw wartz Béla Polgáármester JJegyző

7 7


8

:

:

Kszk Ko Ke

ERDEI ISKOLA

1053. Budapest

1053. Budapest

Tel.: +36-1-429-7080 Fax.: +36-1-429-7081 [email protected]

Tel.: +36-1-429-7080 Fax.: +36-1-429-7081 [email protected]

Kbm 3,0 Kap 1,5 Kg 0,6

Kh

0,5

Kszt

2,4

Kz

1,0

Kk

1,0

P

1,0

HT

0,3

2015. november

M 1:15000

AP

T-Lke VM

0,2

STRAND (0,5)

Kt

Ha

Kstr

lim b

a

T-Gksz

HT

V

V

V

V

V

<

E

>

Ksp VT

SZT

1.

/2015. ( )

Kszk

250

Devecser

300

Ko


HELLYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAAT ÉS SZABÁÁLYOZÁSI TTERV MÓDOSÍTÁSA Ajka Vároos Önkormányyzata Képvisellő‐testületéneek ……./2015. (…….) sz. rend delete a helyi éépítési szabályyzatáról szólóó 11/2001. (VII.0 1 02.) Önk. renddelet módosítáásáról Ajka VVáros Önkormáányzatának Kéépviselő‐testül ete az épített környezet alakkításáról és véédelméről szóló 1997. évi LXXVIII. ttörvény (továbbbiakban: Étv.)) 6/A. § (3) bekkezdésben és aa 62. § (6) bekkezdés 6. pontjjában kapott ffelhatalmazás alapján, aa Magyarország helyi önkorm mányzatairól sszóló 2011. évii CLXXXIX. törvvény 13. § (1) bbekezdés 1. poontjában és azz Étv. 6. § (1) bekezdéséében meghatáározott feladattkörében eljárvva, a következzőt rendeli el: A helyi építésii szabályzatról szóló 11/20001. (VII.02.) rendelet (továbbiakban R.) küülterületi szabbályozási tervee 1. § (1) A jelenn rendelet 1. m mellékletén jellölt tervezési tterület normattartalmával módosul. (2) A A R. belterületti szabályozásii terve jelen reendelet 2. meellékletén jelöltt tervezési terrület normatartalmával mó‐‐ dosuul. 2. § Jelen rendelet az ellfogadást köveető napon lép hatályba. Schw wartz Béla Dr. Jáger László Polgáármester JJegyző Indoklás: 1. § (1), (2) bekezdés:: a módosításssal biztosítottáá válik a 8. sz.‐ú főút kiemeelt főúttá fejleesztése, az elkkerülő út, és aa kapcsoolódó közlekedési műtárgyaak (pl. hidak, a luljárók) elhelyezése. 2. § A hattályba léptetés időpontja össszhangban vaan a 314/20122. (XI.8.) kormáányrendelet 443. § (1) bekezzdés c) pontjá‐‐ val.

9 9


10

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA (8. FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE) Belterületi szabályozási tervlap jelmagyarázata

11


12


II. MEGALAPOZZÓ VIZSGÁÁLAT ÉS ALLÁTÁMASZTÓ JAVAASLAT

BEVVEZETÉS A MÓDOOSÍTÁS CÉLJAA ÉS HATÁSA A településrendezési eszközök e módosításának cé lja, hogy az országos o területfejlesztési éés területrendezési célokkall összhangbban a jelenleggi 8. sz. főút 2xx2 sávossá bővvítése, az elkerülő út és a 1115 KN teherbírrású burkolat (kiemelt főút)) építését A Ajka településrendezési eszközei lehetővéé tegyék. Jelennleg több településen is a ttelepülésrendeezési eszközökk módosításának előkészzítése folyik Herend és Szem menye közöttii szakaszon. Ebből következzően a módossítás hatása azz M8 fejlesztéssel érintettt hosszára érttelmezhető. A mennyiben a településrendezési tervek aa módosítást követően lehe‐‐ tővé tesziik a kiemelt főőút megépítését, úgy a fejle sztés hatása aa település közzigazgatási terrületén és a köörnyező térsé‐‐ gek, sőt VVeszprém meegye területén is jóval túlm mutat, hiszen nagyobb n térséégek kerülnek bekapcsolásrra az országoss jelentőséggű utak hálózzatába. Nagyságrendekkel j avul a település és a 8. szz. főúttal érinttett térségek elérhetősége,, nagytérséégi kapcsolataii, erősödik gazzdasági potencciálja. II.2. ábra: A kiemelt főúúttá fejlesztés érrintett szakaszaa

A 8. sz. kiiemelt főút éppítési engedélyyezési tervek eelkészítése Heerend és Jánossháza között a NIF Zrt. közreeműködésévell valósul m meg a „8. szám mú főút Herendd‐Jánosháza‐SSzemenye (68++900‐136+0000 kmsz.) közöttti szakasz kappacitás bővítéss és 115 KN N tengelyterheelésre történőő burkolat meggerősítés előkészítése” tárgyú, KÖZOP‐1.55.0.‐09‐2010‐00003 Támoga‐‐ tási Szerzződés keretén belül. A tám mogatási szerzőődés a 2008‐22013‐as támogatási ciklushhoz kapcsolódik, ezért jelenn módosításnak 2015 véggéig meg kell történnie.

A MÓDOOSÍTÁS FOLYAAMATA A kormánny nemzetgazddaságilag kiem melt beruházás sá nyilvánítottta a kiemelt fő őúttá fejlesztésst a 345/2012. (XII.6.) Korm.. rendelet eelfogadásával,, ezért a telepüülésrendezési eszközök móddosítása a teleepülésfejlesztéési koncepcióróól, az integráltt településffejlesztési straatégiáról és a településrenddezési eszközöökről, valamint egyes telepüülésrendezési sajátos jogin‐‐ tézményeekről szóló 3144/2012. (XI. 8.) Korm. rendeelet (Továbbiakkban: TFR rend delet) 32. § (66) bekezdése szerinti tárgya‐‐ lásos eljárrás kertében zzajlik. Ez a módosítás a teleppülésrendezéssi eszközök egyyeztetésének ggyors lefolyását teszik lehe‐‐ tővé. A partnerségi egyyeztetés ugyannakkor a tervkkidolgozással párhuzamosan n történik, meelynek le kell zzárulnia a tár‐‐ gyalásos eeljárás meginddításáig.

133

AJKA TELEPÜLLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEKK MÓDOSÍTÁSAA (8. FŐÚT KIEM MELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE) A módosítás – a TFR rendeelet 45. § (2) bbek. a) pontja értelmében –– az OTÉK 20112. augusztus 66‐án hatályos település‐ ményeinek és jelmagyarázaatának figyelem mbe vételével történik. A m módosításra ilyyen formá‐ rendezési tarrtalmi követelm ban csak 2015. december 331‐ig kerülhet sor.

TERVEZÉSI TTERÜLET MEGHATÁROZÁÁSA A tervezési teerület lehatároolását közvetlenül a beruháázáshoz kapcsoolódó módosíttási igények, vvalamint a teleepülésren‐ dezési szakm mai követelménnyek együtteseen határozzákk meg. Figyelembe véve, hoggy a tárgyalásoos eljárás kereetei között csak a beruhházáshoz kapcsolódó módossítások, illetvee hibajavítások történhetneek, ezért a lehhető legkisebbb tervezési terület meghatározására töörekedtünk.

ELŐZM MÉNYEK A FEJLESZTÉS FŐBB BEAVATKO OZÁSAI A 8. sz. főút ffejlesztésére engedélyezési tterv készült. AAz engedélyezéési terv részletesen tartalmaazza mindazokkat a közle‐ kedési műtárrgyakat (pl. zajvédelmi fal), melyek elhelyyezésére a településrendezéési eszközökbeen területet kkell biztosí‐ tani. A telepüülésrendezési eszközök móddosítása szem mpontjából a kkövetkező fejleesztéseket kelll figyelembe vvenni Ajka közigazgatásii területén: 

A főőút 2x2 sávossáá szélesítése aa megmaradó úútszakaszon;



Ajkaarendeki buszm megálló elhelyyezése;



Bakoonygyepesi főúti elkerülés éépítése;



Bakoonygyepesi küülön szintű csoomópont beköötő útjainak, vvalamint ugyanitt nagy távlaatban tervezeett pihenő‐ helyy területének hhelybiztosításaa;



Új m mezőgazdasági feltáró utak éépítése a 8. sz.. főút mentén (F791, F811, FF822, F821, F8831, F841, F842, F824 je‐ lű uttak);



Mellékúti kapcsolat kiépítése Ajjkarendek és KKislőd között aa 8. sz. főúttal párhuzamosann;



A M Magyarpolány‐A Ajka mellékút (7308. sz. út) eelkerülőjének megépítése Bakonygepesnéél;



Zajáárnyékoló fal éépítése Ajkarenndeknél;



Külöönszintű csomópont területbbiztosítása a N Noszlopi úton ((8401. sz. út). Az UNITEF ’833 Zrt. által tervvezett elemekk jelentős hatá ssal vannak a hatályos telep pülésrendezés i eszközökbenn korábban betervezett uutak nyomvonalára, azok kaategóriájára, vaalamint az érintett területfeelhasználásra. Az új szerkezeeti elemek meglévő és tervezett teleppülési szerkezeetbe illesztése érdekében – a tárgyalásos eljárás kereteein belül, annaak határait nem túllépvee – az érintettt úthálózatot, területfelhaszználást felül kell k vizsgálni és é szükség szeerint korrigálnii kell az új elemekhez illesztve. Ebből következően aa következő m módosításokra is szükség van n: 

A főőút fejlesztéséhez kapcsolóddóan a korább i, mára elavultt tervváltozat szerinti tervezzett utak, csom mópontok, kapccsolódó szabályozási vonalak stb. törlése;



Az O OTÉK szerinti kközúti közlekeedési kategóriáák felülvizsgálata (pl. megszzűnő 8. sz. főúút szakasza), kkapcsolódó terüületfelhasználáási, szabályozási korrekciók;



A teelepülésszerkezeti tervben kijelölt területffelhasználásokk korrekciója.

14

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA (8. FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE) II.3. ábra: Tervezett beavatkozások Ajka közigazgatási területén (Forrás: Unitef ’83 Zrt.)

TERÜLETRENDEZÉSI TERVEK A településrendezési tervek készítésénél és módosításánál figyelembe kell venni az országos területrendezési tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény (OTrT), valamint a Veszprém megye Területrendezési tervéről szóló 5/2005. (V. 27.) ön‐ kormányzati rendelet (VMTrT) előírásait. Az OTrT‐t 2008‐ban és 2013‐ban módosították. A VMTrT módosítása legutóbb 2011‐ben történt meg, az OTrT 2013‐as módosításával – a törvényi határidő közeledte ellenére – még nem került össz‐ hangba. Ezért a területrendezési tervek elemzésekor, és az összhang megteremtésekor figyelembe kell venni az OTrT 31/B. §‐a szerinti átmenti rendelkezéseit is. Térségi területfelhasználás és műszaki infrastruktúra hálózat

Részlet az ország szerkezeti tervéből Részlet a VMTrT térségi szerkezeti tervéből Az átmeneti rendelkezések alapján a tervezett műszaki infrastruktúra‐hálózattal való összhang biztosításakor az OTrT‐t kell figyelembe venni, a térségi elemek esetén a VMTrT‐t. Az OTrT már csak egy országos kategóriát, a gyorsforgalmi utat jelöli Ajka közigazgatási területén, a főút már nem jelenik meg a tervben, annak területét nem kell biztosítani. A területrendezési terv ábrázolja a két földgázvezetéket is, melyek közül az egyik érinti a 8. sz. főutat. A VMTrT szerkezeti terve az Ajka‐Noszlop térségi jelentőségű mellékutat és annak bakonygyepesi elkerülését ábrázolja. A térségi területfelhasználás esetén a VMTrT‐t kell figyelembe venni. A főút fejlesztése a mezőgazdasági és erdőgazda‐ sági térség mellett települési térséget is érint (Bakonygyepes, Ajkarendek).

15

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA (8. FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE) Térségi övezetek A VMTrT alapján a következő térségi övezetek érintik az ajkai tervezési területet (8‐as főút fejlesztését).

Ökológiai hálózat (magterület, ökológiai folyosó)

Erdőtelepítésre alkalmas terület, kiváló termőhelyi adottságú erdőterület

Ásványi nyersanyag‐gazdálkodási terület övezete

Földtani veszélyforrás területe

A tervezés során különösen a magterület, az ökológiai folyosó, valamint a kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezetét kell figyelembe venni. Földtani veszélyforrással érintett terület az MBFH honlapján elérhető digitális Országos Felszínmozgás Kataszter szerint a tervezési területen nem található. A tervezési területen nyilvántartott bányatelek sem található. Az átmenti rendelkezések alapján a széleróziónak kitett terület övezetét, a vízeróziónak kitett terület övezetét, a törté‐ neti települési terület övezetét, a kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség‐védelmi terület övezetét, valamint a térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezetét már nem kell alkalmazni a településrendezési eszközök készítése és módosítása során. Ugyanakkor figyelembe kell venni az OTrT szerinti tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezetét, és az országos vízminőség‐védelmi terület övezetét. Megállapítható, hogy az övezetek nem gátolják a fejlesztések végrehajtását. A tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület esetén figyelembe kell venni, hogy a közle‐

16

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA (8. FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE) kedési infrastruktúra hálózatot a tájképi egység fennmaradását nem veszélyeztető módon kell elhelyezni.

Tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület öveze‐ te

Országos vízminőség‐védelmi terület övezete

HATÁLYOS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK Ajka közigazgatási területére a következő településrendezési eszközök vannak hatályban: 

Településszerkezeti terv: 202/2000. (XI. 29.) számú Kt. határozat



Helyi építési szabályzat: 11/2001. (VII. 02.) Önkormányzati rendelet A településrendezési eszközöket számos alkalommal módosította a Képviselő‐testület. A településrendezési eszköz a régi OTÉK szabályainak megfelelően készült, a módosítás is a régi OTÉK szerint fog történni, melyre 2015. december 31‐ig van lehetőség. A településszerkezeti terv Ajka hatályos településszerkezeti tervén már feltüntetésre került az M8‐as gyorsforgalmi út, valamint a kapcsolódó útkapcsolatok hálózatának terve. Az új tervek ismertében a tervezett úthálózati kapcsolatokat módosítani szükséges. A településszerkezeti terv a 8. sz. főút nyomvonala mentén elsősorban beépítésre nem szánt területeket határozott meg. A terület természeti értékeitől és ökológiai hálózatban betötlött szerepétől függően a mezőgazdasági területek általá‐ nos mezőgazdasági területbe és korlátozott mezőgazdasági területbe kerültek besorolásra. Ajkarendek térségében, valamint a Csigere‐patak völgyében nagyobb erdőterületek helyezkednek el. A Bükk‐ági völgyben motokrossz pálya található. Beépítésre szánt területet két helyen érint a főút fejlesztése: az ajkarendeki temetőt. A főúthoz kapcsolódó bakonygyepesi mellékút elkerülője gazdasági területet, valamint a bakonygyepesi temető tartalék területét érinti. A jelenlegi főút belterületi szakasza továbbra is főútként került meghatározásra, melynek mindkét végének főútba történő becsatlakozásával számol a terv.

17

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA (8. FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE) Részlet Ajka településszerkezeti tervéből (Város‐Teampannon Kft.)

A szabályozási tervben a településszerkezeti terv által meghatározott úthálózat került kiszabályozásra. Ezt a település‐ szerkezeti tervvel párhuzamosan jelentősen módosítani kell az engedélyezési tervek által meghatározott úthálózatnak megfelelően. A településszerkezeti tervben jelölt területfelhasználásokkal összhangban a megfelelő övezetbe kerültek besorolásra a mezőgazdasági területek (Mko és Má), ahol a korlátozott használatú mezőgazdasági területen az épít‐ mények elhelyezése meg van tiltva. A tervezési területen lévő erdőterületek mindegyike védelmi célú erdőterület ke‐ rült kijelölésre, ahol szintén tiltott bármiféle építmény elhelyezése. A vízfolyások területe vízgazdálodási területbe került besorolásra. Mivel a terv még a főút belterületi szakaszának megmaradásával számol, ezért mind a külterületi, mind a belterületi szabályozási tervlapon szabályozási vonalak kerültek meghatározásra a belterületi szakaszon. Részlet a hatályos külterületi szabályozási tervlapból (Város‐Teampannon Kft.)

18

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA (8. FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE) Részlet a belterületi szabályozási tervlapokból (Város‐Teampannon Kft.)

19

AJKA TELEPÜLLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEKK MÓDOSÍTÁSAA (8. FŐÚT KIEM MELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE)

HELYZZETELEMZÉÉS JELLEMZŐ TTERÜLETHASSZNÁLAT Az érintett teerület nagy résszén elsősorbaan a szántóföl di művelés a jjellemző, összeefüggő erdőteerületek a főuttat keresz‐ tező Széles‐vííz és Csigere‐ppatak völgye m mentén találhaatók. A főút Ajjkarendek és K Kislőd közötti szakaszán az úút mentén véderdősávok helyezkedneek el. Ajkarenddek magassággában, a főúttól északra mo otokrossz pálya ya helyezkedik el. A főút devecseri hattár menti területein elsősorbban fás‐bokross, vizenyős terrületek váltako oznak. A főút meglévő, belterületi szakaszán a ffőút forgalmáhhoz kapcsolóddó kereskedelm mi‐szolgáltató egységek helyyezkednek el (pl. kamionnmosó, benzinnkút, használtaautó kereskeddés, élelmiszerrbolt stb.) Itt ttalálható a 8. sz. főút és a nnoszlopi út forgalmas kereszteződése. A tervezett ajkai bekötő útt a bakonygyeepesi falusias lakóterületek hhátsó teleklábbaihoz köz‐ vetlenül kapccsolódó szántóóterületek helyyezkednek el. Ezen a szakaszzon található aa bakonygyepeesi major épületei is.

TERMÉSZETTI ADOTTSÁG GOK A meglévő főőút felhagyanddó szakasza meellett helyezkeedik el a Bakonnygyepesi Zerggebogláros Terrmészetvédelm mi Terület. A terület véddelmét a zergeboglár nagy populációjánaak fennmaraddása érdekében rendelték eel. A terület domborzati viszonyainak köszönhetőenn olyan területek alakultak ki, mely az évv legnagyobb rrészén nedvess, így ideális köörnyezet a nedvességet kedvelő növénnyek (pl. égereesek, füzesek nnövényei) részzére. Védett növényei a zerggeboglár melleett a szibé‐ riai nőszirom,, a békakonty,, valamint a húússzínű újjaskoosbor. II.4. ábra: A bberuházással ériintett ökológiai ffolyosó (Forrás:: Természetvédeelmi Információós Rendszer)

ÉPÍTETT KÖ ÖRNYEZET A 8. sz. főút jelenlegi nyom mvonala Bakonygyepes belteerületén halad keresztül. A főút mentén, aannak átmenő forgalmá‐ ra alapozva, elsősorban keereskedelmi, szolgáltató funnkciójú épületeeket találhatók, így többek között benzinkút, kami‐ onmosó, autókereskedés, valamint élelmiszerüzlet, éés kereskedelm mi szálláshely található. A llakóterületek viszonylag közel, de a főőútvonaltól eggy teleksorral beljebb találhhatók. A szabályozási terv a főút menti teerületeket funkkciójuknak megfelelően kereskedelm mi‐szolgáltató gazdasági te rületként szaabályozza. Az épületek eggyszintesek, vagy v föld‐ szint+tetőtér kialakításúak.. A településkéép a területenn megjelenő vvegyes funkciók miatt nem ttekinthető egyységesnek, bár az épülettek megjelenéésében, tömeggében nincs nnagy eltérés. A A területen országos vagy hhelyi védelem m alatt álló épület nem ttalálható. A főőút kiemelt főúúttá történő ffejlesztése nem m itt történik, hanem elkerüülő úton valóssul meg. A tervezett főúti nyomvonal épületeket, éppítményeket nnem érint. A bbakonygyepesi leágazás egy szakasza szinttén elkerü‐ lőként valósuul meg, kikerüülve városrész belterületét. A tervezett nyomvonal meentén meglévőő épület, építm mény csak egy helyen taalálható: közvvetlenül egy álllattartó telepp épületei möggött halad el. A területen kkereskedelmi‐sszolgáltató gazdasági terrület kialakítássa tervezett, ugyanakkor a ttervezett nyom mvonal miatt aaz érintett terrületre vonatkoozó szabá‐ lyozást felül kkell vizsgálni.

20


JELENLEGI KÖZLEKEDÉSI HÁLÓZZAT A 8. sz. főőút nagyrészt kkülterületen hhalad, viszont BBakonygyepessnél áthalad a belterületen. A belterületen lévő csomó‐‐ pontból eegyrészt Ajka centruma feléé, másrészt M Magyarpolány felé (84101. sz. s országos m mellékút), valaamint Pápa éss Noszlop ffelé (8401. sz. országos mellékút) lehet eeljutni. Ajkarendeknél is található leágazáás, a 7306. sz. mellékútnál,, mely szinntén Ajka centtrumába vezett, mely csatlakkozik az Úrkút (7308. sz.), a a Pula (7309. sz.), a Devecsser és Beréndd (7339. sz.) felé vezető oországos melléékúthoz. A főút kieemelt főúttá feejlesztése – a megfelelő műűszaki paramétterek biztosítáása érdekébenn – megköveteeli a településii elkerülő úút megépítéséét Bakonygyepesnél, valam mint jelentősenn megváltozikk az előbb bem mutatott mellékúti csomó‐‐ pontok heelyszíne.

ALLÁTÁMASZTTÓ JAVASLAAT TELEPÜLLÉSSZERKEZEETI VÁLTOZÁ ÁSOK A 8. sz. főőút kiemelt főúttá történő fejlesztésével jjelentős szerkeezeti változáso ok várhatók Baakonygyepes éés Ajkarendekk térségébeen a fő közúthhálózati elemeekben. Oka, hhogy a 8. sz. főút f hosszabb szakaszon, beelterületen haalad keresztül,, ezért a főőút fejlesztés elkerülő út létesítését tesszi szükségessé. Ezen túlmeenően helyet kell biztosítani a tervezettt bakonygyyepesi csomóppontban nagy távlatban kiallakítandó piheenőhelynek, vaalamint új elkkerülő épül a ccsomópontbóll Bakonygyyepes elkerülésére. a bakonygyeepesi csomópont átkerül a A csomóppontok telepüülésszerkezeti szempontbóll jelentősen megváltoznak: m a városrészz északi oldalárra. A helyi gyűűjtőútnál alacs onyabb kategóriájú utakat, így az új feltárró utakat a településszerke‐‐ módosításán nnem ábrázoljukk, ugyanakkor a szabályozássi terven kiszab bályozzuk. zeti terv m A javaslaat tervbe illesztése megkööveteli az ériintett területek területfelh használásának k korrekcióját. Jelentősebbb területfelhasználás válttozás a pihenőőhely kijelöléssének, a hófoggó növényzet eltelepítéséree kialakítandó terület, vala‐‐ mint a lakkó és gazdasággi terület pontosításának kivvételével nem történik. A településszerkezeti tervlap t Bakonygyepes észa k‐nyugati határán javaslato ot tesz a belteerülethatár koorrekciójára a a megfelelőő telekszerkezeet alakítása érdekében.

A SZABÁÁLYOZÁS MÓ ÓDOSÍTÁSÁN NAK INDOKLLÁSA Tervezési területként a a településrenndezési szemppontból lehetőő legkisebb teerületet határroztuk meg. A A szabályozásii vonalak aaz építési engeedélyezési tervben szereplőő kisajátítási vonalak figyeleembe vételéveel kerültek meeghatározásra,, így a fejleesztés megvalóósításához szüükséges közlekkedési műtárggyak (pl. zajárn nyékoló fal, cssapadékvíz elvezetés műtár‐‐ gyai, közöösségi közlekeddés műtárgyaii stb. ) elhelyezzése a települéésrendezés eszközeivel is bizztosítottá válikk. Ez ugyanaakkor azt is jelenti, hogy a 8. sz. főút jövőbben felhagyásrra tervezett szakaszainak széélesítésére ninncsen szükség.. Ezért a feejlesztéssel neem érintett küülterületi szakaaszon szabályoozási vonalak törlése javasoolt. A 8. sz. főőút belterületii szakasza a város belső úthálózatánaak részévé váliik (helyi gyűjtőút). Ezzel párhuzamosan ttörlésre kerülnek a korábbii tervek szeerint tervezettt nyomvonalakk is. A főút nyyomvonala meentén pihenőhhely részére ttávlati területeet biztosít a terv. A területt szintén közúti közlekedésii területbe került besoroolásra, mely leehetővé teszi az OTÉK‐nak m megfelelően aa közlekedést kiszolgáló közzlekedési épít‐‐ mények, kereskedelmi,, szolgáltató, vvendéglátó, szzálláshely szollgáltató épülett és igazgatássi épület. A pihenőhelyekenn 800 illetvve 900 m2‐nyi bruttó alapteerületnyi épül et helyezhetőő el a közlekedési területekkre is érvényees max. 5%‐oss beépíthettőséggel. A heelyi építési szaabályzat közlekkedési területekre vonatkozzó szakasza a pihenőhely m megvalósulásátt nem akaddályozza. A bakonyygyepesi elkerüülőt Ajka Vároos Önkormányyzata terveztettte meg a Nefer Kft. – Csúcssforgalom Bt. tervezőivel. A A NIF ezekeet a terveket vette v át, és építette be az engedélyezéssi tervbe. A javvasolt utat cssak a kiemelt főút f tervezettt csomópontja és a jelennlegi 8. sz. főútt belterületi szzakasza közöttt tervezték meeg, folytatásánnak tervei nem m készültek el.. omvonalvezetéése igen kedvvezőtlen, mertt Településsszerkezeti szeempontból ugyanakkor hanngsúlyozzuk, hogy az út nyo ezzel az eelhelyezéssel nnem tudja betöölteni az elkerüülő szerepét. A A tervezett nyomvonal nagyy részben érintti a jelenlegi 8.. sz. főút m mellett lévő meezőgazdasági üüzem területétt, az egyik megglévő gazdasággi épület közve vetlen közelébeen halad el, éss egyáltalánn nem kapcsoolódik a bakonygyepesi szabbályozási tervbben már kijelölt elkerülő úthhoz. A folytatáásának lehető‐‐ ségét ugyyanakkor nagyy arányban meegnehezíti, hoggy a meglévő 8. sz. főúttól délre kijelölt, és betelepülőő lakóterületett

211

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA (8. FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE) érint, továbbá a belterület határánál két, 120 kV‐os távvezeték, valamint az ivóvíz távvezeték, illetve a belterülettől keletre ex lege védett lápterület helyezkedik el. Ebben az esetben rendkívül fontos a különböző ágazati érdekek, legfő‐ képpen a természetvédelem, közlekedés és településrendezés összehangolása. Ki kell emelni, hogy Ajkának egyetlen főúti csomópontja lesz az egész közigazgatási területen, ami azt jelenti, hogy az összes személygépjármű, tehergépkocsi, nehézgépjármű stb. ezt az elkerülőt fogja használni. Nem támogatható, hogy a kiterjedt, üzemelő gazdasági területekkel rendelkező város megközelítése ilyen nehézkes megoldással történjen. Ezért a Nefer Kft. – Csúcsforgalom Bt. által tervezett és a NIF építési engedélyezési tervében szereplő és a település‐ rendezési eszközök jelen tervezetében lévő „B változat” mellett, feltüntetjük a településrendezési szempontból elfo‐ gadható „A változatot” is, mellyel teljessé tehető a Bakonygyepesi elkerülő, és megoldja a közművezetékek szabványok szerint megfelelő keresztezését is. Az „A” változattal igénybe vett területet sem NATURA2000 terület, sem ökológiai hálózat nem érinti. Az érintett telkek tulajdoni lapján ugyanakkor természetvédelmi terület bejegyzés van, az ex lege védett területekre utalva. Az „A” változat a belterület mellett közel 1 ha területet érint a természetvédelmi terület peremén, a meglévő belterület mellett, ahol meglévő vezeték hálózatok közvetlen környezetében kerül kijelölésre. A bakonygyepesi elkerülő út új nyomvonalon történő betervezése miatt az SZT‐2 tervlapon ezzel párhuzamosan kisza‐ bályozott út tervben tartása okafogyottá vált, illetve a deli szakasza csupán kiszolgáló útként funkcionálhat az ott talál‐ ható meglévő, illetve kijelölt gazdasági területek feltárásaként. A közlekedési területek változásának következtében a Gksz‐1 és az Lf‐3 építési övezetek korrekciójára is szükség van annak érdekében, hogy megfelelő nagyságú és szerkeze‐ tű gazdasági területek alakulhassanak ki. A Bakonygyepes észak‐nyugati határánál tervezett, körforgalomból nyugati irányban kilépő út térségében a külterületi és belterületi szabályozási tervlap között ellentmondás van. Miközben a külterületi szabályozási tervlap védelmi célú erdőterületként szabályozza, addig a belterületi szabályozási tervlap zöldterületet, illetve a városrész távlati temető bővítési területét ábrázolja, a településszerkezeti tervlappal összhangban. Ennek érdekében a temető bővítési terüle‐ tének, valamint a mellette kijelölt zöldterületnek a pontosítása szükséges. Tervezett Bakonygyepesi elkerülő út A meglévő 8. sz. főútra történő kikötés két változata

22

„A” változat: javasolt tervezői változat „B” változat: engedélyezési tervi változat


ÖRÖKSÉGVÉDELEMI HATÁSTANULMÁNY A tervezési területen sem épület, sem épített örökség (műemlék, helyi védettségű épület stb.) nem található. Az előzetes régészeti dokumentációt (ERD) a Forster Központ végezte 2015 tavaszán az UNITEF’83 Kft. megrendelésére a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 39/2015. (III. 11.) Kormányrendelet alapján. Az előkészítés során a Forster Központ összegyűjtötte, hogy mely régészeti területek találhatók a beruházással érintett terület 250 méteres sávjában. Az értékvizsgálat alapján a következő régészeti területeket vizsgálták meg Ajkán:

II.1. táblázat: Beruházással kapcsolatban vizsgált régészeti lelőhelyek (Forrás: Előzetes régészeti doku‐ mentáció) Lelőhely megnevezése

Nyilvántartási szám

Érintettség megállapítása

Ajkarendek, Széles‐víz

7041, MRT 3. 3/1.

Tengelyben érinti

Polányi‐úti‐dűlő

Új lelőhely

Érinti

Ajka – MRT kötet 5/3. lh

7047, MRT 3. 5/3.

Pufferzónában érintett

Ajka – MRT 3. kötet 5/4. lh.

7048, MRT 3. 5/4.

Nem érinti

II.2. táblázat: A régészeti jelenségek adatai az érintett lelőhelyek esetén (Forrás: előzetes régészeti doku‐ mentáció) Lelőhely megnevezése

Lelőhely jellege

Kora


telep

őskor (rézkor)

telep

Árpád‐kor

telep

késő középkor

kőeszköz

őskor

telep

középső neolitikum

telep

késő neolitikum – kora rézkor

telep

késő bronzkor

telep

késő középkor

telep

kora újkor

telep

őskor (rézkor?)

telep

újkor

szórvány

őskor



23


II.5. ábra: Régészeti területek helyzete (Forrás: Előzetes régészeti dokumentáció)

Az ERD megállapítja, hogy a tervezett földmunkák veszélyeztetik a beruházással érintett lelőhelyek állapotát. Az ERD a következő vizsgálatok elvégzését javasolja a következő kutatási szakaszban: 24

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA (8. FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE) II.6. ábra: Az ERD által javasolt vizsgálatok az érintett régészeti lelőhelyeken Lelőhely megnevezése

Nyilvántartási szám

Helye

Javasolt vizsgálat


7041, MRT 3. 3/1.

Főpálya, egyéb út, 81+400

Geofizikai kutatás,

– 81+910 km szelvények

Próbafeltárás

között


Új lelőhely

Főpálya új nyomvonalon, Ajka – Bakonygyepesi csomópont pihenőkkel, 82+740 – 83+230 km szelvények között és a 7308. sz. mellékút új nyomvonalán


7047, MRT 3. 5/3.

Főpálya új nyomvonalon, csomópont, egyéb út, 83+340 – 83+790 km szelvények között

Geofizikai kutatás, Próbafeltárás

Geofizikai kutatás, Próbafeltárás

Az ERD az érintett régészeti lelőhelyek vonatkozásában részletesen meghatározza a próbafeltárásra javasolt terület méretét és a geofizikai kutatásra javasolt útszakasz hosszát.

KÖZLEKEDÉSFEJLESZTÉSI JAVASLAT A 2011‐ben kormányhatározattal elfogadott országos gyorsforgalmi és főúthálózat nagy távú terve közúthálózat nagy‐ távú terve és hosszú távú fejlesztési koncepciója a 8. sz.‐ú főút kiemelt főúttá fejlesztését határozta meg hosszú távon, nagy távon pedig a gyorsforgalmi úttá fejlesztést irányozza elő. Nagy távon (20‐25 év) az M4‐es gyorsforgalmi út meg‐ valósításával együtt várhatóan a főváros térségét elkerülő nemzetközi tranzitútvonallá válik. Közúti hálózati kapcsolatok változása A 8. sz. főút kiemelt főúttá történő fejlesztéséhez az engedélyezési dokumentációkat a NIF Zrt. megbízásából az UNITEF ’83 Zrt. készítette. A tervezés során a következő fő alapelveket vették figyelembe: 

a 8. sz. főúttal párhuzamosan olyan közlekedési hálózat megvalósítása, amely lehetővé teszi a települések kö‐ zötti eljutást a párhuzamosan kiépített alternatív útvonalakon is a 8. sz. főút érintése nélkül



külterületi ingatlanok megközelíthetőségének biztosítása a 8. sz. főút érintése nélkül (a földutak, mezőgazda‐ sági feltáró utak közvetlen főúti csatlakozójának megszüntetésével párhuzamosan) A 8. sz. főút kiemelt főúttá fejlesztése a Kislőd felé eső rész kb. 2,5 km‐es szakaszán a meglévő nyomvonalon történik. Ezen a szakaszon a meglévő főút nyomvonalát 2x2 sávossá bővítik, Ajkarendek magasságában, a Széles‐víznél a főpá‐ lyától elválasztott buszöböl létesül. Ezen a szakaszon található a 7306. sz.‐ú mellékút lecsatlakozása Ajkarendek felé. A közvetlen csatlakozás megszüntetése tervezett, és a párhuzamos, alternatív úthálózat részét fogja képezni Ajkarendek és Kislőd között. A 82 km szelvénytől kezdődően új nyomvonalra kerül a főút, kikerülve és tehermentesítve Bakonygyepes központját. A különszintű csomópont kialakítására közvetlenül Bakonygyepestől északra kerül sor a magyarpolányi bekötő útnál (84101 sz. mellékútnál), egy pihenőhely helybiztosításával párhuzamosan. Ezt követően a 8401. sz. mellékutat az új nyomvonal aluljáróval keresztezi és a közigazgatási terület nyugati részén keresztezi a területen található ex lege láp területeket. Az elkerülő út közvetlenül a devecseri közigazgatási határ után tér vissza az eredeti nyomvonalra. Közvet‐ len útcsatlakozás a régi és az új főút nyomvonala között sem a keleti, sem a nyugati oldalon nem lesz. A megmaradt szakasznak nagyrészt feltáró út szerepe lesz, így a településrendezési tervekben a szélesítési javaslatokat törölni szük‐ séges. A 7308. sz. országos mellékút szintén elkerülővel kerül kiépítésre, melyet Ajka Város Önkormányzata tervezetett meg, és adatszolgáltatásként megküldte a NIF. tervezőinek. Az elkerülő út engedélyeztetése a 8. sz. főút fejlesztésének en‐

25

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA (8. FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE) gedélyeztetésével egy időben fog történni. A tervben két változatot (A és B) jelöltünk a III.2. fejezetben leírtaknak meg‐ felelően. Településszerkezeti és közlekedési szempontból az „A” tervezői változtat támogatandó, annak érdekében, hogy a bakonygyepesi elkerülő út valóban elkerülő útként funkcionáljon. A tervezés során az érintett országos mellékutak egyes szakaszai is átépítésre kerülnek, illetve áthelyezésre kerülnek. Az új feltáró utak kialakításával megoldhatóvá válik a külterületek megközelítése is, melyeknek közvetlen főúti csatla‐ kozása megszűnik a fejlesztéssel párhuzamosan. II.1. táblázat: A 8. sz. főút fejlesztéséhez kapcsolódó meglévő utak 26 tervezett beavatkozásai (Forrás: műszaki leírás)

Meglévő út száma

Tervezett beavat‐ Tervezési sebes‐ Tervezési osztály kozás hossza ség

Terhelési osztály

7308. sz. mellékút (Ajka 1016 m centum bekötő út)

70 km/h

K.V.B

E

8401. sz. mellékút (Noszlopi út)

730 m

90 km/h

K.V.B

C

84101. sz. mellékút (Mpolányi 785 m bekötő út)

70 km/h

K.V.B

D

II.2. táblázat: Tervezett feltáró utak főbb paraméterei (Forrás: Műszaki leírás)

Tervezett út helye

Tervezett hossza

Csomóponti ágak építése a bakonygyepesi különszintű összesen csomóponthoz (négy útsza‐ 1730 m kasz) Földút építése a főút jobb oldalán Kislőd felöl

1178 m

Földutak építése a főút jobb oldalán a Magyarpolányi út (84101. sz.) és a Széles‐víz 2619 m között

Tervezési sebesség

Tervezési osztály

Terhelési osztály

Megjegyzés –

40 km/h

30 km/h

Csomópon‐ ti ág

K.VI

D

‐

Az út a keleti határ mezőgazdasági terüle‐ teit tárja fel, és Kislőd felöl közelíthető meg Polányi úti és a Réti dűlői földek megköze‐ líthetőségét biztosítja a 84101 sz. mellékútról lecsatlakozva.

30 km/h

K.VI.

–

Földút építése a főút jobb oldalán a polányi út és a 911 m noszlopi út között

30 km/h

K.VI.

–

Földút építése a főút bal olda‐ 576 m lán Bakonygyepes térségében

30 km/h

K.VI.

–

A földút a polányi útról csatlakozik le. Meglévő csatlakozik

földúthoz

A Bakonygyepesi különszintű csomópont A csomópont kialakítása a 84101. j bekötőúthoz kapcsolódik közvetlenül, melyen keresztül elérhető Ajka (Bakonygyepes), valamint Magyarpolány. A csomópontban komplex pihenő kerül kialakításra, melynek a területét csak biztosítja a terv. A 84101. sz. országos mellékút átvezetését (felüljáróval) 70km/h tervezési sebességgel került megtervezésre. A csomóponti pihenő ágak lassítósáv szakaszainak hossza 180 m, a gyorsítósávok hossza 250 m. 26

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA (8. FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSE) Tervezett utak keresztmetszete A tervezett utak keresztmetszete a következőképpen fog alakulni (lásd még minta‐keresztszelvények). A 8. sz. kiemelt főút keresztmetszete: Koronaszélesség: 24,60 m Forgalmi sávok szélessége: 3,50 m Elválasztósáv szélessége: 3,60 m Forgalmi sávok száma: 2x2 Padka szélessége (forgalmi sávtól): 3,50 m (zajárnyékoló fal esetén 6,00 m) ezen belül, biztonsági sáv: 0,25 m Burkolat szélessége: 2x7,50 m Stabilizált padka szélessége: 3,25 m A belterület és a beépítésre szánt területek közvetlen környezetében zajárnyékoló falak kerülnek elhelyezésre. Országos közutak keresztmetszeti kialakítása (K.V.B. tervezési osztály): Koronaszélesség: 10,00 m Forgalmi sávok szélessége: 3,50 m Forgalmi sávok száma: 2x1 Padka szélessége (forgalmi sávtól): 1,50 m ezen belül, biztonsági sáv: 0,25 m Stabilizált padka szélessége: 1,50 m Burkolat szélessége: 7,50 m Földutak burkolt szakaszának keresztmetszeti kialakítása, főbb méretei (K.VI. tervezési osztály): Koronaszélesség: 8,50 m Forgalmi sávok szélessége: 3,25 m Forgalmi sávok száma: 2x1 Padka szélessége: 1,00 m Földutak burkolatlan szakaszának keresztmetszeti kialakítása, főbb méretei: 7,00 m Koronaszélesség főgyűjtő útnál (teljes szélességben stabilizálva): Koronaszélesség gyűjtő útnál (teljes szélességben stabilizálva): 4,00 m Közösségi közlekedés Ajkarendeknél a főpályától elválasztott buszmegállók kerülnek kialakításra, így biztosítva továbbra is a városrész távol‐ sági busszal történő elérhetőségét. A buszmegállók peronjai alagúton keresztül érhetők el majd gyalogosan.

27

AJKA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA A 8. SZ. Ú FŐÚT KIEMELT FŐÚTTÁ FEJLESZTÉSÉHEZ KAPCSOLÓDÓAN. Város Teampannon Kft

Recommend Documents