Forum Standaardisatie
Afspraken zijn de essentie De rol van standaardisatie bij het realiseren van interoperabiliteit
Peter Waters Hoofd Bureau Forum Standaardisatie Versterking Interbestuurlijke samenwerking
13 november, 2008
Forum Standaardisatie
Opbouw • Waarom betere interoperabiliteit? • Wat verstaan we daaronder? • Wat is de rol van standaardisatie daarbij?
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Waarom interoperabiliteit • Ambities kabinet • ‘aanval op schooluitval’, ‘kansen voor kinderen’, ‘veiligheid begint bij voorkomen’ • Besef dat in een complexe samenleving afzonderlijke overheidsorganen die taken nooit alleen kunnen uitvoeren • Besef dat informatieverkeer steeds meer langs elektronische weg zal plaats vinden • Besef dat er afspraken nodig zijn om die uitwisseling betrouwbaar te kunnen uitvoeren. Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Doelstellingen interoperabiliteit • Verbeteren van de efficiency en samenwerking tussen overheidsorganen • Verbeteren controleerbaarheid en transparantie van de overheid • Versterken van de contacten van burgers en bedrijven met de overheid
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Interoperabiliteit: •De mogelijkheid van onderscheiden systemen om : • onderling gegevens uit te wisselen • op een semantisch compatibele manier • zodat compatible transacties uitgevoerd kunnen worden • die compatibele bedrijfsprocessen ondersteunen • opdat gebruikers gewenste taken kunnen uitvoeren •Interoperability is een cross cutting concern Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Interoperabiliteit: vaak een probleem zonder eigenaar •Veel uitstekende initiatieven, maar • Geen gedeeld beleid • Geen gedeelde aansturing • Geen gedeelde architectuur • Geen gemeenschappelijke semantiek • Geen gemeenschappelijke best-practise •Eilanden, geen bruggen Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Nederlandse oplossing: Forum en College Standaardisatie • verbeteren interoperabiliteit • stimuleren van standaardisatie • richting geven aan het proces • publiek-private samenwerking
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Forum en College Standaardisatie • Forum is denktank, publiek én privaat • College besluit: topambtenaren van Nederland • College: Wat jullie adviseren gaan wij invoeren en we spreken af elkaar daarin hinderlijk te volgen.
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Prioriteiten Forum 2009 Interoperabiliteitsagenda • • • • • • •
Standaard open Authenticatie en autorisatie Governance van interoperabiliteit Dienstverleningsconcepten Financieringsarrangementen Omgaan met gegevens Stelselmatige semantiek
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Lijst met Standaarden • Nederlands beleid ‘Nederland Open in Verbinding’ • Doelstellingen: versterken interoperabiliteit en vergroten levereranciersonafhankelijkheid • Comply or Explain principe • Duivelsdriehoek • Dat principe geldt voor standaarden op een lijst • lijst wordt samengesteld door College • Notificatie in Brussel
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Drie dimensies • Technisch • Semantisch • organisatorisch
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Nederland – Belgie (1)
• Rood = verstedelijking • Zoek de verschillen
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Nederland – Belgie (2)
“Nederland doet het wat betreft verstedelijking goed in vergelijking met België”
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Organisatorische interoperabiliteit • Wellicht het moeilijkste • Grijpt in in bestaande machtsverhoudingen • Noodzakelijke om voordelen van SOA te kunnen realiseren • Noodzakelijk om multi channel écht te realiseren
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Criteria voor opname op lijst • Open standaard • Gepubliceerd door non-profit organisatie, gepubliceerd, gratis
• Bruikbaarheid • Toepasbaarheid, beproefd, concurrerende standaarden
• Potentieel • Bijdrage aan interoperabiliteit, leveranciersonafhankelijkheid
• Impact • Continuiteit bedrijfsproces, kosten aanschaf, kosten migratie, beveiliging
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Procedure • • • • • •
Open nominatie Instellen expertgroep Concept rapport report Open consultatie Advies aan Colege Standaardisatie Publicatie
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Standaarden op de lijst • • • •
ODF, format ISO 26300 Webrichtlijnen Logistiek berichten verkeer (ebXML and WUS) IT-beveiliging • NEN-ISO/IEC 27001:2005 nl • NEN-ISO/IEC 27002:2007 nl)
• Portable Network Graphics, ISO/IIEC 15948:2003 • Joint Photgraphic Experts Group (JPEG) ISO/IIEC IS 10918-1
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Standaarden in behandeling • • • • • • •
PDF/A 1a en 1b NEN-ISO 19005-1:2005 EN StUF edMS en WUS Koppelnet Publieke Sector (KPS) Afspraak content zoekprofiel Security Assertment Markup Language (SAML) Acquo standaarden
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Standaarden op de voorraadlijst • • • • • •
Framework standaarden Nederlandse GII, versie 2.0 SETU standaard (uitzendbranche) Afspraken metadata harvesting (OAI PMH) EI standaarden (dataverkeer zorgverzekeraars) NTA 2035 E-portfolio NL (leermiddelen onderwijs) Business Process Execution Language (BPEL)
• Verwacht: XBRL, WDO 3.0 • Onderzoek gedaan naar: UBL 2.0 Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Bevindingen • • • • • • • • •
Het werkt! Bezwaren vanuit softwareindustrie ingediend in Brussel Accent op openheid procedure Zware en dure procedure Groeiend accent voor semantische standaarden Relevant waar impact groot is Referentielijst voor technische standaarden Verder uitwerken beheer Communicatie!
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Implementatie en monitoring • EZ heeft programmabureau NOiV ingesteld • Advies bij implementatie, monitoring toepassing • Uitwerken beheer
Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008
Forum Standaardisatie
Discussie
Peter Waters Bureau Forum Standaardisatie
[email protected] www.forumstandaardisatie.nl +31 70 8887776 Versterking interbestuurlijke samenwerking
13 november 2008