Příloha č. 6b
ŽÁDOST O NEINVESTIČNÍ DOTACI na program Úřadu vlády ČR
Podpora terénní práce pro rok 2015
Číslo žádosti 1:
Název žadatele (obec):
Město Česká Lípa
Sídlo:
Náměstí T. G. Masaryka 1, 470 36 Česká Lípa
Okres, kraj:
Liberecký, Česká Lípa
Název projektu: (max. pět slov)
Podpora terénní práce 2015
Počet terénních pracovníků:
1
Celkový rozpočet:
290.000,-- Kč
Požadovaná dotace:
203.000,-- Kč
Povinné přílohy: -
tabulky č. 2-5 doklad o přidělení IČ2; bankovní identifikaci účtu (kopie smlouvy s bankou)2; čestné prohlášení o pravdivosti a úplnosti údajů; čestné prohlášení o bezdlužnosti; čestné prohlášení o zaslání projektu příslušnému krajskému koordinátorovi pro romské záležitosti; základní informace o externím supervizorovi; zdůvodnění záměru a popis lokality; ověřená kopie usnesení zastupitelstva; komunitní plán nebo jiný strategický dokument (schválený zastupitelstvem).
1
Vyplňuje pracoviště SLP Nepřikládejte, pokud byla dotace poskytnuta na běžný kalendářní rok a nedošlo ke změně údajů v těchto dokumentech uvedených.
2
1
Příloha č. 6b
1. Úplný název žadatele: Město Česká Lípa
2. Kontaktní adresa žadatele Ulice, č. p. / č. o.: Nám. T. G. Masaryka čp. 1 PSČ, Obec: 470 36 Česká Lípa Okres: Česká Lípa
IČ: 00260 428 Kód okresu (LAU 1): CZ 0511 Kraj: Liberecký
3. Bankovní spojení (číslo účtu/kód banky, název banky, příp. pobočka): ČNB 94-6214421/0710
4. Statutární zástupce obce: Titul, jméno, příjmení: Mgr. Hana Moudrá
Funkce: Starostka Telefon: 487 881 202
e-mail:
[email protected]
5. Pověřená kontaktní osoba (osoba pověřená vedením terénního pracovníka): Titul, jméno, příjmení: Bc. Tereza Rašínová Funkce: Referentka sociálních služeb Telefon: 487 885 501
e-mail:
[email protected]
6. Osoba zodpovědná za účtování dotace: Titul, jméno, příjmení: Bc. Tereza Rašínová Funkce: Referentka sociálních služeb Telefon: 487 885 501
e-mail:
[email protected] 2
Příloha č. 6b
7. Přehled majetkových vztahů k jiným osobám 7.1 Osoby s podílem v organizaci*: Nepřichází v úvahu. 7.2 Osoby, v nichž má organizace podíl, a výše tohoto podílu*: Nepřichází v úvahu. 7.3 Osoby, které jsou s žadatelem o dotaci v obchodním vztahu, a mají z jeho podnikání nebo jiné výdělečné činnosti prospěch, který se liší od prospěchu, který by byl získán mezi nezávislými osobami v běžných obchodních vztazích za stejných nebo obdobných podmínek*: Nepřichází v úvahu. * Nepřichází-li v úvahu, uvede se tato skutečnost.
8. Odůvodnění žádosti 8.1
Uveďte v příloze Zdůvodnění záměru a popis lokality
8.2
Pokud žádáte o dotaci již opakovaně, popište/uveďte, jakým způsobem se práce terénního pracovníka osvědčila, jaké měla pro vás konkrétní přínosy a jaká máte očekávání pro rok 2015.
Práce terénního pracovníka se nám osvědčila a je pro nás velkým přínosem. Terénní pracovník je v úzké součinnosti s odborem sociálních věcí a zdravotnictví a to s oddělením sociálních služeb a oddělením sociálně-právní ochrany. Při metodickém vedení terénního pracovníka je kladen důraz na efektivitu práce a její měřitelnost. Činnost terénního pracovníka se nám velice kladně osvědčila především v těchto oblastech: díky jeho pomoci se nám daří i nadále upevňovat důvěru u obyvatel ve vybraných lokalitách (pravidelné schůzky s klienty), klienti jsou vedeni k pravidelnému splácení dluhů, případně sepsání splátkových kalendářů. Terénní pracovník vede klienty k pravidelnému hlášení na úřadu práce, potažmo včasnému vyřizovaní sociálních dávek. Motivuje je k zodpovědnějšímu přístupu v osobních záležitostech (např. při ztrátě občanského průkazu, včasné vyřizování OP pro děti po dosažení 15leté hranice). Také došlo ke snížení výskytu záškoláctví, podařilo se zajistit větší výběr volnočasových aktivit pro děti a zefektivnit spolupráci klientů s institucemi apod. Terénní pracovník informuje rodiny o možnosti získání finančních prostředků v rámci podpory sociálně znevýhodněných romských žáků středních škol. V případě potřeby pomáhá rodičům s vyřízením této žádosti. Každodenní kontakt terénního pracovníka s klienty nám umožňuje sledovat dění v komunitě a tím již v počátku odhalit případný problém a snažit se jej co nejrychleji řešit. Za největší úspěch považujeme, že se klienti sami obracejí na terénního pracovníka s problémy spojenými s finančními závazky, případně soudními rozhodnutími, neponechávají problém narůstat a žádají o pomoc při vyřešení problému. Terénní pracovník vede klienty k samostatnému zabezpečení svých potřeb. Terénní pracovník se snaží motivovat rodiny ke zlepšení své finanční situace zapojením do veřejně prospěšných prací. 3
Příloha č. 6b
Z dokumentace, kterou terénní pracovník vede, vyplývá, že v roce 2014 se dosud uskutečnilo cca 1086 kontaktů. Celkem pracuje se 170 dlouhodobými klienty. I z tohoto je zřejmé, že práce terénního pracovníka má své opodstatnění v rámci jeho fungování. Vzhledem k tomu, že se nám tento způsob práce osvědčil, předpokládáme obdobné výstupy i v roce 2015. Terénní pracovník je od ledna 2010 zaměstnán na základě pracovní smlouvy na celý úvazek. I nadále bude terénní pracovník mapovat místa ve vyloučených lokalitách, neboť se díky neustálé migraci obyvatel nejedná o ustálený stav. 8.3
Popis vedení terénního pracovníka a jeho zařazení do struktury obecního úřadu, jeho odborné vedení, zajištění odborné supervize a jeho úkoly dle komunitního plánu (koncepčního řešení).
Město Česká Lípa zaměstnávalo jednoho terénního pracovníka na základě dohody o pracovní činnosti od roku 2001. Od roku 2010 je terénní pracovník zaměstnán na základě pracovní smlouvy. Činnost vykonává pod metodickým vedením vedoucí oddělení sociálních služeb a referentky sociálních služeb (romského poradce) na tomto oddělení. Zde má terénní pracovník také zázemí (kancelář s výpočetní technikou a telefonem). Úzce spolupracuje se sociálními pracovnicemi z oddělení sociálních služeb a z oddělení sociálně-právní ochrany dětí. Akutní problémy jsou řešeny operativně, přímo s referentkou sociálních služeb (romským poradcem). Terénní pracovník poskytuje své služby v čase a místě dohodnutém s klientem, tedy přímo v jejich bydlišti, na svém pracovišti, nebo dle dohody a potřeb klienta. Terénní pracovník se účastní porad konaných na oddělení sociálních služeb. Dále se aktivně zapojuje do pravidelných porad v klubovně „PARAMISA“, kde dochází k vzájemnému předávání informací. Tyto porady probíhají pod vedením referentky sociálních služeb (romského poradce). V případě potřeby má terénní pracovník možnost konzultovat aktuální problematiku i s jinými institucemi a odborníky. Na oddělení sociálních služeb konzultuje problematiku se sociálními pracovnicemi. V roce 2015 očekáváme, že činnost terénního pracovníka bude i nadále mapovat romské komunity a navrhovat co nejvhodnější a nejefektivnější dílčí řešení jejich problémů. Vzhledem ke skutečnosti, jak jsou tyto komunity specifické svými potřebami na straně jedné a možnostmi na straně druhé (tj. ekonomickým a socio-kulturním statusem), je zajištění funkce terénního pracovníka velice důležité a nezbytné. Se skupinou je zapotřebí cíleně, systematicky a dlouhodobě pracovat a tomu nejlépe napomáhá každodenní kontakt terénního pracovníka. Terénní pracovník v roce 2003 absolvoval úspěšně dvoustupňový vzdělávací program pro terénní sociální pracovníky. Od roku 2003 do současnosti absolvoval terénní pracovník nespočet seminářů a školení potřebných pro zkvalitnění výkonu jeho práce. V roce 2008 dále absolvoval Kvalifikační kurz pro terénní pracovníky pořádané Ostravskou univerzitou v Praze financované ESF. Od září 2009 zahájil terénní pracovník studium na Střední odborné škole. Jednalo se o tříleté dálkové nástavbové studium, které bylo ukončeno maturitní zkouškou v průběhu měsíce května a června 2012.
4
Příloha č. 6b
V průběhu letošního roku zatím terénní pracovník absolvoval následující kurzy: Nový občanský zákoník – nové rodinné právo I. Supervize
Přístup k odborné supervizi a odborným školením je i nadále umožněn, a takto tomu bude i v roce 2015. Začlenění terénního pracovníka do komunitního plánu přikládáme níže. Zastupitelstvo města Česká Lípa na svém jednání dne 13. 8. 2003 v usnesení č. 186/03 souhlasilo se zpracováním konceptu sociálního rozvoje pro Město Česká Lípa. Výstupy byly podkladem pro vypracování komunitního plánu pro Město Česká Lípa. Usnesením č. 829/06 z 41. zasedání zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo dne 28. června 2006, byl schválen Komunitní plán sociálních služeb města Česká Lípa v předloženém znění. Usnesením č. 379/12 z 19. zasedání zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo dne 19. září 2012, byla schválena nová aktuálně platná verze Komunitního plánu sociálních služeb města Česká Lípa v předloženém znění. Usnesením č. XXX z XX. zasedání zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo dne XX2014, byla schválena žádost o dotaci „Podpora terénní práce pro rok 2015“. Kompletní schválený komunitní plán města bude uveden vzhledem k jeho obsáhlosti v příloze této žádosti. 8.4
Popis způsobu realizace spolupráce obce a terénního pracovníka s jinými institucemi a orgány veřejné správy a neziskovým sektorem. Uveďte zejména příklady plánovaného (stávajícího) propojení poskytovaných služeb pro příslušníky Romské menšiny na lokální úrovni.
Spolupráce s orgány státní správy vychází především z potřeby aktuálního řešení problémů. Vyžaduje-li řešení problémů intenzivnější spolupráci terénního pracovníka s pracovníky orgánů státní správy, je zrealizováno oficiální setkání s příslušným vedením instituce a jejich pracovníků. Spolupráce se následně upřesní tak, aby byla oboustranně efektivní a přínosná. Terénní pracovník společně s referentkou sociálních služeb (romským poradcem) takto spolupracují s Hygienickou stanicí v České Lípě, Úřadem práce Česká Lípa, Okresní správou sociálního zabezpečení, Probační a mediační službou a dalšími institucemi v České Lípě. Spolupráce s neziskovým sektorem probíhá minimálně, neboť v České Lípě neexistuje řádně fungující občanské sdružení, které by se zabývalo proromskou problematikou. V průběhu roku 2009 se nám podařilo navázat užší spolupráci s Farní charitou v České Lípě, kterou dále rozvíjíme. Terénní pracovník úzce spolupracuje i se školskými zařízeními, kdy hlavním úkolem v této oblasti je řešení záškoláctví. Případné problémy se školní docházkou dětí z vytyčených lokalit okamžitě řeší s příslušnou pracovnicí oddělení sociálně-právní ochrany. V rámci výkonu práce informuje terénní pracovník své klienty o volnočasových aktivitách a aktivitách města organizovaných v rámci prevence kriminality. Terénní pracovník se bude podílet na realizaci hudebního festivalu „ Hudbou k přátelství“. Těchto akcí se účastní také 5
Příloha č. 6b
děti ze sociálně znevýhodněného prostředí. Dále organizuje ve spolupráci s výchovnými pracovnicemi v klubovně „PARAMISA“ akce pro děti a rodiče (schůzky s rodiči, oslavy Dne dětí a narozenin, mikulášská a vánoční besídka, sportovní akce, poznávací výlety po okolí atd.). 8.5
Uveďte a v kladném případě doložte, zda máte terénní program registrovaný jako sociální službu dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Program terénní práce nemáme registrovaný jako sociální službu dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.
8.6
Přiložte komunitní plán (zřetelně vyznačte tu jeho část, ve které se řeší integrace romských lokalit včetně terénní práce) nebo strategii řešení sociální inkluze vyloučených romských lokalit vaší obce (dokumenty schválené zastupitelstvem). Žádáte-li o dotaci poprvé, přiložte alespoň koncepční návrh řešení. Předkládané komunitní plány a koncepční záměry musí být účinné a musí se vztahovat i na předpokládanou dobu realizace projektu.
Přikládáme výňatek aktuálně platného komunitního plánu města. Celé jeho znění viz příloha. SC02 – Vytvoření kvalitního zázemí pro osoby ohrožené sociálním vyloučením Komentář: Tento strategický cíl reaguje na potřeby široké cílové skupiny, která v sobě zahrnuje podskupiny: matky s dětmi v tísni, osoby bez přístřeší, osoby v péči kurátora, osoby propuštěné z výkonu trestu či vazby, osoby vykonávající alternativní tresty, osoby ohrožené závislostmi, osoby ohrožené ztrátou zaměstnání a nezaměstnané osoby. U všech těchto podskupin je klíčovým problémem adekvátní a důstojné zázemí (ubytování) a to včetně lůžek včasné pomoci a výrazná potřeba sociálního poradenství a prevence, včetně terénní práce. Indikátory plnění: Počet volnočasových programů a aktivit Počet realizovaných preventivních programů Počet nově vznikajících problémových situací Počet míst pro obecně prospěšné práce Počet terénních pracovníků Počet kontaktů – využitelnost sociální služby (efektivita programu) Počet sociálních ubytovacích kapacit Vývoj velikosti cílové skupiny
6
Příloha č. 6b Realizační opatření k naplnění strategického cíle
Označení
Název opatření
Op2-1
Preventivní programy – příprava, realizace, podpora
Realizace programů obcí, podpora dobrovolnických programů a podpora programů dalších subjektů, realizace programů s vazbou na stávající nabídku volnočasových aktivit, vytváření podmínek pro její rozšíření pro vybrané cílové skupiny, vazby na preventivní sociální služby. Op2-2
Podpora a rozšíření terénní práce
Rozšíření záběru již existujících terénních služeb ve spolupráci a za aktivního zapojení samospráv a úřadů. Op2-3
Zvýšení počtu levných a důstojných ubytovacích kapacit
Klíčovým problémem, který následně ovlivňuje i další život osob v této cílové skupině, je bydlení. Nedostatek kapacit levného a důstojného bydlení může vést k dalšímu sociálnímu propadu osob z této cílové skupiny, rapidnímu zhoršování jejich životních podmínek a vzniku dalších sociálněpatologických jevů. V rámci tohoto opatření je třeba v řešené oblasti realizovat alespoň minimální počet lůžek včasné pomoci (1-2). Pro účinnou realizaci tohoto opatření je třeba službu ubytování doplnit účinnou poradenskou složkou, aby se osoby užívající tento typ služby co nejrychleji navracely ke standardnímu způsobu života.
9. Stanovení základních úkolů terénních pracovníků Základní úkoly terénního pracovníka vyplývají z problémů, které jsou pro komunitu specifické. Hlavní činností pracovníka je pravidelný kontakt s romskou komunitou. Zejména mapuje její potřeby a navrhuje optimální dílčí řešení problémů jednotlivců i celé komunity. Důležité úkoly terénního pracovníka jsou: -
-
-
motivace dětí a jejich rodičů, především v plnění školních povinností, jako je školní příprava a pravidelná školní docházka. Opětovná spolupráce se školami při řešení záškoláctví a velkého počtu zameškaných hodin ve škole, neboť záškoláctví patří nadále mezi nejčastější problémy těchto dětí. Z výše uvedených důvodů pracovnice pravidelně dochází do komunity a kontroluje docházku dětí. Snaží se děti i rodiče motivovat k dokončení základního vzdělání a následného pokračování na středních odborných učilištích a školách i tím, že je informuje o možnosti získání finanční podpory pro romské žáky středních škol od Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy apod. vede komunitu k důslednému dodržování základních hygienických návyků a provádí osvětovou činnost. napomáhá klientům při řešení úředních záležitostí, při vyřizování věcí na úřadech, dále jim pomáhá při uplatňování jejich nároků, při jednání s institucemi a to jak doprovodem, tak i asistencí (např. sepisování soudních návrhů, pomoc při vyřizování dávek státní sociální podpory, dávek sociální péče, dávek důchodového zabezpečení, podání žádostí o byt, pomoc při řešení dlužných částek na nájemném a elektřině, sestavování splátkového kalendáře, pomoc při jednání se správcem objektu, pomoc při jednání s bankovními ústavy apod.) je prostředníkem mezi obyvateli a úřady, napomáhá ke zmírňování napětí mezi romským etnikem jako klienty a institucemi motivuje rodiče k tomu, aby své děti přihlašovali na volnočasové aktivity pro ně pořádané 7
Příloha č. 6b
-
motivuje dospělé k získání zaměstnání dle potřeby vykonává terénní práci i v další problematické lokalitě sídliště Sever
Práce terénního pracovníka je velice náročná, a proto je zapotřebí, aby se v komunitě pracovalo co nejdůkladněji, nejlépe každodenním systematickým a pravidelným stykem. Největší důraz je kladen na to, aby byly kontakty s klientem prováděny v přirozeném prostředí jeho bydliště. V případě, že klient projeví zájem o pomoc terénního pracovníka, zjistí terénní pracovník nejprve aktuální situaci, ověří informace poskytnuté klientem a pak společně s klientem stanoví cíle k řešení jeho nepříznivé situace s použitím prvků sociálních služeb, a to zejména: -
poskytnutí informací a rozhovor (pomáhá klientovi využít vlastní možnosti, cílem je dovést klienta k informovanému rozhodnutí) doprovod (doprovod klienta na instituce) vyjednávání (dle schopností klienta se terénní pracovník účastní jednání mezi klientem a úřady nebo pouze poradí, jak jednání vést) informační servis (předává klientovi potřebné informace) konzultace s odborníky kontakt se stávajícími institucemi a organizacemi (školy, zdravotnická zařízení, charita, K-centrum apod.) koordinační činnost (koordinuje činnosti, do kterých se klienti a jejich rodiny zapojují) vyjasňování (vysvětluje podmínky dalšího kontraktu) provázení (pomáhá klientovi nést nezměnitelnou situaci) dozor nad klientem (dohlíží na klienta, dává mu pevné hranice, ale nechává ho se samotného rozhodnout)
Dalším úkolem terénního pracovníka v komunitě je práce s dětmi a vytváření možnosti co nejefektivnějšího trávení jejich volného času. Činnost terénního pracovníka byla v předchozích letech velice úzce spjatá s projekty podávanými na Ministerstvo vnitra – prevence kriminality a Krajský úřad Libereckého kraje – projekty podporující aktivity národnostních a etnických menšin. Realizované projekty za součinnosti terénního pracovníka jsou projekt klubovna „PARAMISA“, v minulosti hudební festival „Hudbou k přátelství“. Na všech těchto projektech se terénní pracovník podílí již od samotného počátku. Projekt klubovna „PARAMISA“ byl zahájen v listopadu 2003. Klubovna je k dispozici dětem z Ncentra a oblasti Dubice. Úkolem terénního pracovníka je vytipovávat vhodné děti na dopolední a odpolední program klubovny. Ve spolupráci s výchovnými pracovnicemi klubovny terénní pracovník organizuje kulturně poznávací akce, případně zájezdy do blízkého okolí, sportovní akce a besídky spojené s tradičními svátky. V návaznosti na projekt klubovny byly v minulosti uspořádány víkendové pobyty a týdenní letní tábor. Dále budou ve spolupráci s klubovnou a terénním pracovníkem pořádána soutěžní odpoledne pro děti, návštěvy kulturních, sportovních, výchovných a zábavných zařízení. Další činností spojenou s provozem klubovny je napomáhat dětem s přípravou do školy a zajištění řádného plnění domácích úkolů. Velice důležitá je i spolupráce terénního pracovníka s příslušnými školami, které tyto děti navštěvují.
8
Příloha č. 6b
9.1 Pracovní náplň terénního pracovníka Náplň práce terénního pracovníka -
-
-
-
-
poznává a mapuje komunitu se všemi problémy jejich členů po všech stránkách a to zejména z hlediska socioekonomického, demografického, vzdělanostního, kulturněspolečenského, rodového, podle způsobu života s přihlédnutím k délce usídlení a místa původu tak, aby mohl doporučovat optimální řešení problémů jednotlivců i celé komunity. Popis stavu komunity bude výchozím měřítkem úspěšnosti práce terénního pracovníka pro upevnění důvěry obyvatel romské komunity provádí kontakty v přirozeném prostředí v jejich bydlišti na základě znalosti obce sleduje sociální situaci romské komunity, poskytuje informace požadované jednotlivými klienty směřující k řešení nepříznivé sociální situace, především v oblasti dluhu na nájemném, problémů s bydlením, zdravotních problémů, poskytuje informace o možnostech výběru druhu sociálních služeb dle potřeb a žádosti klientů a informuje o jiných formách pomoci pro zabránění sociálního vyloučení a vzniku závislosti na sociálních službách jedná v zájmu klienta s institucemi v jeho přítomnosti i bez jeho přítomnosti, doprovází ho při jednáních na úřadech a napomáhá asistencí při získání potřebných dokumentů. Pomáhá klientovi k samostatnému zabezpečení potřeby podle individuálního plánu, který vznikl spoluprací klienta a sociálního pracovníka napomáhá při řešení konfliktů mezi romskou komunitou a ostatní veřejností informuje klienty o aktivitách městského úřadu a projektech preventivního charakteru, které jsou organizovány městským úřadem spolupracuje s Probační a mediační službou, městskou policií, Policií ČR, příp. s policejním asistentem spolupracuje s potřebnými institucemi a organizacemi ve městě (instituce státní správy a samosprávy, nevládní neziskové organizace, zdravotnická zařízení atd.) spolupracuje se školskými zařízeními, s jejich výchovnými poradci a romskými asistenty zajišťuje a kontroluje v komunitě pravidelnou docházku dětí do školy v rámci své působnosti organizuje pro děti klientů volnočasové aktivity o postupu a výsledcích práce je povinen vést dokumentaci, terénní deník a kontaktní knihu. Tato dokumentace bude podkladem pro vytvoření metodiky a standardů řešení problémů v romských komunitách v dokumentaci zaznamenává výskyt problematických jevů (např. záškoláctví, trestnou činnost, nezaměstnanost, lichvu, negramotnost, diskriminaci, problémy s užíváním drog atd.) a zároveň zaznamenává metodu řešení, či poskytnutou službu odbornými pracovníky odboru zpracovává závěrečnou zprávu o své činnosti dle požadavků poskytovatele dotace na realizaci terénní práce účastní se pracovních porad, na kterých informuje pověřeného zaměstnance o průběhu své činnosti, konzultuje případy se sociálními pracovníky a předává ke kontrole vedenou dokumentaci vedoucí oddělení.
9
Příloha č. 6b
9.2 V případě, že hodláte zaměstnat více terénních pracovníků, je nutné stanovit úkoly pro každého z nich zvlášť, pokud se tyto úkoly liší. Označení terénních pracovníků musí být shodné s tabulkami č. 3 a 4
10. Uveďte počet terénních pracovníků/terénních sociálních pracovníků v jednotlivých letech a od kterého roku jste zapojeni v tomto programu: Rok prvního zařazení do programu
2001
Rok
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Počet TP3
1
1
1
1
1
1
Výše dotace (Úřadu vlády ČR)
100.000,-Kč
174.370,-Kč
0,-- Kč
163.790,-- 101.000,- 125.000,-Kč - Kč Kč
11. Uveďte, na jaké období dotaci žádáte (podmínkou je, že terénní pracovník v tomto období bude zaměstnán):
Od 1. ledna do 31. prosince 2015.
3
uveďte i terénní pracovníky, zaměstnané vaším úřadem i v případě nepodpory Úřadem vlády nebo neúčasti v dotačním programu Podpora terénní práce ÚV. 10
Příloha č. 6b
12. Rozpočet projektu dle účelu - Rozpis položek uznatelných nákladů celkový rozpočet
požadovaná dotace
a) Osobní náklady
253.530,-- Kč
203.000,-- Kč
b) Provozní náklady
18.500,-- Kč
0,-- Kč
c) Náklady spojené s rozšiřováním a prohlubováním kvalifikace terénního pracovníka
3.000,-- Kč
0,-- Kč
d) Úhrada poplatků za účast na konferencích a seminářích
2.000,-- Kč
0,-- Kč
Konference, semináře
e) Nákup odborné literatury
1.000,-- Kč
0,-- Kč
f) Náklady spojené s motivací klientů
11.970,-- Kč
0,-- Kč
Odborná literatura Pohoštění pro klienty (voda, káva, čaj apod.) Občerstvení při realizovaných volnočasových aktivitách pro dospělé klienty a jejich děti, drobné dárky, ceny do soutěží, vstupné
g) Náklady spojené s údržbou a drobnými opravami obydlí klientů
0,-- Kč
0,-- Kč
h) Náklady spojené s řešením problémů v působnosti terénního pracovníka
0,-- Kč
0,-- Kč
290.000,-- Kč
203.000,-- Kč
100%
70%
Položka
NÁKLADY CELKEM Poměr dotace vůči celkovému rozpočtu projektu (v %)
Poznámka (podrobné zdůvodnění případně uveďte v příloze) Mzda, odvody ze mzdy Cestovné včetně časových kuponů na MHD, telekomunikační služby, poplatky, kancelářské potřeby, hygienické a prací potřeby Odborné kurzy, výcviky, včetně cestovních nákladů
V……………………………… dne………………………. ………………………………………………….. Podpis statutárního zástupce a razítko 11
Příloha č. 6b
12
Příloha č. 6b
Žádost odešlete doporučeně na adresu: Sekce pro lidská práva - KRP Úřad vlády ČR nábř. E. Beneše 4 118 01 Praha 1 Obálku viditelně označte: ŽÁDOST – Podpora terénní práce 2015
13
Příloha č. 6b
Čestné prohlášení o pravdivosti a úplnosti údajů
Žadatel, který vydává prohlášení: Jméno a příjmení statutárního zástupce žadatele: Žadatel:
Mgr. Hana Moudrá
Město Česká Lípa
Adresa/Sídlo:
nám. T.G.Masaryka čp. 1
Kontakt. tel.:
487 881 202 e-mail:
[email protected]
IČ/DIČ:
00260 428
Název projektu: Podpora terénní práce 2015
Prohlašuji, že všechny uvedené údaje v žádosti a přílohách žádosti jsou pravdivé a úplné. Svým podpisem stvrzuji závazný zájem obce o poskytnutí dotace z programu Podpora terénní práce 2015.
Dne:
Podpis statutárního zástupce a razítko:
14
Příloha č. 6b
Čestné prohlášení o bezdlužnosti žadatele
Žadatel, který vydává prohlášení: Jméno a příjmení statutárního zástupce žadatele: Název žadatele:
Město Česká Lípa
Adresa/Sídlo:
nám. T.G.Masaryka čp. 1
Kontakt tel.:
487 881 202
IČ/DIČ:
00260 428
Mgr. Hana Moudrá
e-mail:
[email protected]
Název projektu: Podpora terénní práce 2015
Prohlašuji, že žadatel ke dni podání žádosti nemá žádné splatné závazky ve vztahu ke státnímu rozpočtu, ke státním fondům, zdravotní pojišťovně, nebo rozpočtu územního samosprávného celku.
Dne:
Podpis statutárního zástupce a razítko:
15
Příloha č. 6b
Prohlášení o zaslání projektu příslušnému krajskému koordinátorovi pro romské záležitosti
Právnická osoba, která vydává prohlášení: Jméno a příjmení stutárního zástupce: Mgr. Hana Moudrá Žadatel: Město Česká Lípa Adresa/Sídlo: nám. T.G.Masaryka čp. 1 Kontakt tel.: 487 881 202 e-mail:
[email protected] IČ/DIČ: 00260 428
Název projektu: Podpora terénní práce 2015
Prohlašuji, že žadatel ke dni podání žádosti zaslal projekt příslušnému krajskému koordinátorovi pro romské záležitosti.
Dne:
Podpis statutárního zástupce a razítko:
16
Příloha č. 6b
Základní informace o externím supervizorovi4 Titul, jméno a příjmení
Mgr. Igor Pavelčák
Stručné profesní curriculum vitae (vzdělání, akademické a vědecké hodnosti, dosavadní odborná, výzkumná, pedagogická činnost, odborné výcviky, autorské vybrané publikace vztahující se k tématu): Vzdělání: 1977 – 1982 Pedagogické fakulta UK v Brandýse nad Labem, obor TV-BV pro 5. -12. ročník. 1995 - 1999Základní sebezkušenostní výcvik ve skupinové dynamické psychoterapii se zaměřením na závislosti při Skálově institutu v Praze 1996 - 1997Výcvik: „Lidský vztah jako součást profese - od nadšení k profesionalitě” 1997 - 1998Základní kurz focusing, kurz provázení, kurz lektorský, učitel focusing 2000 - 2004Výcvik v rodinné terapii psychosomatických poruch při Pražském psychoterapeutickém institutu, pobočka Liberec 2002 - 2004Trénink: Rodinné konstelace podle B.Hellingera 2007 - Výcvik v systemické supervizi a koučování, IKOS Praha Zaměstnání: 1982 - 1994učitel na ZŠ 1994 - 1995Preventivní a krizové centrum LOCUS L (zřizované občanským sdružením) Terapeut: práce individuální i s rodinami, osvětová činnost na poli primární prevence sociálně patologických jevů 1995 - 2002Středisko výchovné péče pro děti a mládež (SVP) Locus L – Liberec terapeut-pedagog: individuální, skupinová a rodinná terapie, osvětová a klubová činnost, preventivní programy pro učitele i žáky, lektor výcviků peer programů a tréninků psychosociálního rozvoje, vedoucí rodičovské skupiny pro rodiče dětí závislých na drogách od r. 2002Soukromá poradenská a lektorská praxe - pořádání kurzů a lektorská činnost v oblasti prevence sociálně patologických jevů pro žáky, studenty učitele; kurzy focusing; RODINNÉ KONSTELACE 2002 - 2003Terapeutická komunita pro drogově závislé v N.Vsi socioterapeut od r. 2003Středisko sociální a psychologické péče Česká Lípa - poradna pro rodinu – rodinný poradce Publikace: kniha: "Příručka sebeobrany pro učitele a pro statečné rodiče" Vlastní výcviky: Výcvik pro učitele: 3x2 - Rozvoj sociálně psychologických dovedností pro učitele Výcvik v metodě rodinných konstelací Kurzy, semináře: Komunitní práce, Psychosociální průprava v rámci projektu “Rok v YMCA“, Práce s časovou osou; Poradenská propedeutika – AMRP, Trénink: Konstelace traumatu (Bhagat J. Zeilhofer) Supervize: • klientská: J.Heller, M. Frouzová, J. Šikl, D. Dobiášová, K. Hájek, VL.Chvála, L. Trapková, M. Kinkor • týmová: J. Kožnar, M. Frouzová, J.Vodňanská, M.Kinko vlastní praxe: supervize v rámci řešení školní problematiky a výcviku pedagogů, supervize práce s klienty v K-centru Liberec, supervize v K-centru Trutnov; Dětský domov Frýdlant, Odbor sociálních věcí a zdravotnictví město Česká Lípa, Mateřské centrum "Mateřídouška" Hejnice, Domov důchodců Rokytnice nad Jizerou. Rodina "24" o.s. Koučování: existencionální audit a koučování ředitelů - majitelů firem
4
Supervize je strukturované uvažování nad konkrétními problémovými situacemi, které vznikly v interakci jednotlivého pracovníka s uživateli, případně s příbuznými uživatele nebo i s dalšími pracovníky, přičemž těžiště procesu spočívá ve vzdělávání (rozvoji kompetence) pracovníka, zatímco prvek kontroly je méně výrazný.
17
Příloha č. 6b
Prohlášení supervizora Potvrzuji, že jsem ochoten zaštítit realizační tým odbornou supervizí. dne : ......................... podpis / razítko……………………………………………………..
18
Příloha č. 6b
Zdůvodnění záměru a popis lokality
Zdůvodnění záměru, popis vyloučených romských lokalit a navržených klíčových aktivit (jasný a srozumitelný popis situace v obci a jasný, srozumitelný návrh jejího řešení), které má obec v rámci působení terénního pracovníka v úmyslu realizovat. Odhadovaný počet příslušníků lokality, vymezení základních problémů, sociální a ekonomický stav atd. Funkce terénního pracovníka je za podpory Města Česká Lípa úspěšně vykonávána již od roku 2001. Z výsledků jeho práce vyplývá, že by bylo velmi vhodné tuto pozici i nadále zachovat a navázat tak v roce 2015 na jeho úspěšnou činnost z let minulých. Z oficiálních statistických údajů z roku 2011 je patrné, že v České Lípě žije 46 Romů, ovšem tyto údaje nejsou vypovídající. Na základě „Analýzy sociálně vyloučených lokalit Libereckého kraje“ zpracována Socio Factorem, s. r. o., se kterou Liberecký kraj uzavřel smlouvu, byly na území města označeny následující hlavní lokality. Jedná se o N-centrum – městskou ubytovnu v Dubici, dále je to ul. Dubická a ul. Mánesova, další oblastí je soukromá ubytovna na Svárově, a také Jiráskova ulice. Na základě analýzy stavu romské komunity v okrajové části Dubice bylo zjištěno, že tato oblast je nejvíce problematická. Nachází se zde již zmiňovaná městská ubytovna, tzv. Ncentrum, a dále dva bloky městských činžovních domů s byty 2. kategorie v Mánesově a Dubické ulici a čtyři soukromé domy s bytovými jednotkami, které majitelé domů pronajímají sociálně slabým občanům. V průběhu roku žilo v N-centru až 49 osob, z toho 18 dětí. V Mánesově a Dubické ulici žije v současné době přibližně 199 osob. Jako druhá nejvíce problematická oblast v České Lípě byla označena čtvrť Svárov, kde se nachází soukromá ubytovna. Na této ubytovně může být ubytováno až 100 osob. V lokalitách dochází k časté migraci obyvatel. Ze statistických údajů však vyplývá, že se celkově počet sociálně slabých obyvatel příliš nemění a i proto se nám činnost terénního pracovníka jeví i nadále nezbytnou. Z analýzy vybraných lokalit vyvstávají tyto nejpalčivější problémy: dluhy na nájemném a energiích, dlouhodobá nezaměstnanost, nízký stupeň vzdělání, nízká kultura bydlení, špatné hygienické podmínky, existenční závislost rodin na sociálních dávkách. Vlivem těchto problémů dochází k řadě negativních sociálních jevů – záškoláctví, trestné činnosti, v menší míře drogám a gamblerství. Vzhledem k časové náročnosti práce je od roku 2010 terénní pracovník zaměstnán na celý úvazek. N-centrum, je objekt města, do kterého byly vystěhovány rodiny z městských bytů, neboť dlouhodobě neplatily nájemné a jejich dluhy byly vyčísleny na několik desítek tisíc korun. Žije zde 19 sociálně slabých rodin, z nich většinu tvoří páry, které spolu žijí v druženeckém poměru. Jedná o romské nebo smíšené rodiny. Nyní je celkový počet obyvatel v N-centru 45 osob, z toho je 18 dětí. Mezi obyvateli N-centra je velice častá migrace mezi různými ubytovnami po České Lípě. Není ojedinělé, že se přemisťují z jedné lokality do druhé. Z tohoto důvodu zde v posledních letech počet obyvatel poklesl. Jedním z mnoha úkolů terénního pracovníka je klienty podrobně seznámit s výhodami i nevýhodami stěhování se z ubytovny a možnými důsledky jejich rozhodnutí. 19
Příloha č. 6b
Budova N-centrum se dělí na tři části a to na hlavní budovu (budova A) a na dvě boční křídla (budova B, C): Budova A: 1. NP – 10 jednomístností 2. NP – 10 jednomístností a 1 dvoumístnost 3. NP – 8 jednomístností a 2 dvoumístnosti BUDOVA B: 1. NP – 10 jednomístností a 1 trojmístnost + PARAMISA(klubovna 5 místností) BUDOVA C: se nepoužívá Jedná se tedy o 3 podlažní budovu, která v současné době nabízí možnost ubytování v hlavní budově a v jednom bočním křídle, které dohromady zahrnují 47 místností o rozměrech 14,10m2 a 10,80m2. Sociální zařízení je společné pro 1 podlaží, každá rodina má pouze 1 pokoj. Nacházejí se zde 2 dvoumístnosti o velikosti 28,20m2 a 1 trojmístnost o velikosti 32,40m2 a to od roku 2004 díky stavebním úpravám financovaných z finančních prostředků města ČL. Součástí objektu N-centra je i výchovná místnost – Klubovna „PARAMISA“, která slouží od listopadu 2003 dětem ze sociokulturně znevýhodněného prostředí k volnočasovým aktivitám a přípravě do školy. V minulosti došlo i zde ke stavebním úpravám a prostor byl zvětšen. Děti zde získaly místo jak na učení, tak i na hraní. Projekt klubovna „PARAMISA“ je realizován v úzké součinnosti terénního pracovníka, referentky sociálních služeb (romského poradce) a výchovných pracovnic v klubovně. Proto jsme již v minulosti zaměřili část činnosti terénního pracovníka také na práci s dětmi (organizování a účast na volnočasových aktivitách pro děti klientů terénního pracovníka). I přes pokles počtu dětí v samotném N-centru práce s dětmi nadále pokračuje. I v letošním roce jsme pro ně volnočasové aktivity organizovali. Do klubovny dochází děti z Dubice, tedy z vyloučené lokality, která je v bezprostřední blízkosti N-centra. V roce 2015 bychom v této činnosti rádi i nadále pokračovali. Největším problémem komunity v N-centru je, vzhledem ke kultuře bydlení, hygiena. V minulosti zde byla epidemie úplavice, častá jsou i kožní onemocnění, vyrážky (tzv. impetigo) a průjmová onemocnění. Častým problémem jsou vši, zřídka štěnice. Terénní pracovník je v kontaktu s ošetřujícím dětským lékařem, který prostřednictvím oddělení sociálních služeb upozorňuje na problémy v komunitě (povinné očkování a lékařské prohlídky u dětí apod.). Dalším z mnoha problémů je záškoláctví a velký počet omluvených hodin, které je kryto samotnými rodiči. Terénní pracovník úzce spolupracuje se ZŠ Moskevská a dochází pravidelně do rodin, kde se tento problém vyskytuje a napomáhá při jeho řešení. V ul. Dubická a Mánesova žije 199 osob. Sociální a ekonomická situace zde je obdobná jako v N-centru. Rodiny zde žijí v obecních bytech se sociálním zařízením. Byty jsou druhé kategorie, jsou většinou dvou až třípokojové. Žijí zde početnější rodiny. Největší problém této lokality spatřujeme v dlouhodobé nezaměstnanosti a v existenční závislosti rodin na sociálních dávkách. Vlivem těchto problémů dochází k řadě negativních sociálních jevů – záškoláctví, v menší míře trestné činnosti a gamblerství.
20
Příloha č. 6b
Další vytipovanou lokalitou je soukromá ubytovna v okrajové části města Svárov. V této ubytovně na Svárově žije až 100 osob. Rodiny zde bydlí v jednopokojových místnostech se společným sociálním zařízením a kuchyní na chodbě. Z velké části se jedná o romské, sociálně slabé rodiny. V roce 2007 se do této ubytovny přestěhoval i větší počet rodin z Ncentra. Obyvatelé této ubytovny se velice často mění, stěhují se sem i obyvatelé z jiných okresů. Sociální a ekonomická situace rodin je zde obdobná jako v již zmíněných oblastech. V ul. Jiráskova - zde se jedná o dva domy v osobním vlastnictví, majitelé pronajímají byty romským rodinám. V jednom z domů bydlí početná problematická romská rodina, která žije na velice nízké kulturní a sociální úrovni. V druhém domě je zrekonstruovaný byt na velice dobré úrovni, kde žije vícečlenná romská rodina. Ve všech uvedených komunitách je velmi nízký stupeň vzdělání. Většina obyvatel má pouze základní či zvláštní základní vzdělání. V některých případech se setkáváme také s úplnou negramotností. Nízký stupeň vzdělání je handicapem na trhu práce. Z toho vyplývá, že nemají vhodné uplatnění a jsou dlouhodobě v evidenci Úřadu práce a i díky tomu zůstávají okrajovou skupinou ve společnosti. Jediným příjmem jsou sociální dávky, dávky státní sociální podpory a dávky pomoci v hmotné nouzi, které vyplácí Úřad práce. Pouze ojediněle jsou obyvatelé těchto lokalit v trvalém pracovním poměru. Někteří obyvatelé pracují na dohodu o provedení práce, většinou se setkáváme s prací dle klientů tzv. „na brigádu“ tj. bez pracovní smlouvy. Velký zájem mezi obyvateli je o veřejně prospěšné práce pro obec. Příjem u části obyvatel tvoří též starobní nebo invalidní důchod. Velmi časté je i přivydělání si sběrem železného šrotu.
21
