Odbor sociální péče Magistrátu města Brna
Dotace na sociální služby pro rok 2015 (program I)
Poskytování dotací upravují: -
Zásady pro poskytování dotací z rozpočtu města Brna
-
Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Brna nestátním neziskovým organizacím na sociální služby
Důležité odkazy: www.brno.cz správa města dokumenty města rozpočet dotace z rozpočtu města zásady pro poskytování dotací odbor sociální péče sociální služby – program I. 2015 www.socialnipece.brno.cz financování dotační program na sociální služby – program I. 2015 www.socialnipece.brno.cz/admin tj. administrační část pro podání žádosti (podmínkou je zřízení uživatelského účtu, který zřizuje OSP MMB na základě registrace)
Termíny: vyhlášení dotačního programu
15. 9. 2014
možnost konzultace zpracovaných žádostí po předchozí domluvě termínu
od 16. 10. do 24. 10. 2014
podání žádostí
do 31. 10. 2014
Náležitosti žádosti (projektová fiche): Projektová fiche – ke stažení na webových stránkách (odkazy uvedeny výše). Žádost se podává v 1 listinné verzi (originál) a elektronicky prostřednictvím webového portálu www.socialnipece.brno.cz/admin (případně na CD - u nových žadatelů, kteří nejsou registrování na webovém portálu) pro každou službu samostatně. Povinné přílohy: –
rozhodnutí o registraci poskytované sociální služby dle zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách,
–
dokument potvrzující vznik subjektu nebo oprávnění k činnosti (spolky předloží kopii stanov s registrací Ministerstva vnitra ČR; evidované právnické osoby předloží kopii výpisu z registru ústředního orgánu státní správy ČR, který registruje církve a náboženské společnosti; obecně prospěšné společnosti předloží kopii výpisu z rejstříku obecně prospěšných společností u rejstříkového soudu),
–
doklad o právní subjektivitě žadatele (přidělení IČ), není-li totožné s bodem 2,
–
smlouvu o zřízení běžného účtu předkládajícího subjektu,
1
Odbor sociální péče Magistrátu města Brna
–
doklad o ustanovení statutárního zástupce žadatele (např. jmenovací listina nebo zápis z ustavující schůze o jeho zvolení apod.),
–
pověření k výkonu sociálně-právní ochrany dětí podle § 48 zákona č. 359/1999 Sb. u projektů zaměřených na sociálně-právní ochranu dětí (zejména dětská krizová centra, domy na půl cesty, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež...),
1. Organizace, které obdržely dotaci v předchozím roce, dokládají pouze 1x neověřené kopie příloh. Pouze v případě jakékoliv změny je třeba přílohy ověřit! 2. Organizace, které žádají OSP MMB o dotaci z rozpočtu města Brna poprvé, nebo jejich předchozí žádosti byly zamítnuty, dokládají veškeré požadované přílohy 1x v ověřených kopiích! 3. Předkládá-li žadatel více žádostí, přikládá povinné přílohy jen jednou (nikoliv ke každé žádosti) 4. Poskytovatelé, jejichž služby byly v minulých letech financovány z IP JMK na vybrané služby soc. prevence (včetně těch, kteří budou zařazeny do navazujícího IP JMK), dokládají přílohy ověřené.
Pokyny pro podání žádosti: Listinné vyhotovení žádosti spolu s přílohami žadatel předkládá v uzavřené obálce formátu A4 s označením: „Dotace na sociální služby – program I, rok 2014“, nápisem „NEOTVÍRAT“ a adresou žadatele. Žádost se adresuje na: Magistrát města Brna Malinovského nám. 3 Odbor sociální péče Oddělení koncepce a plánování služeb 601 67 Brno Žádost je možné podat: –
osobně v úředních hodinách na pracovišti Referátu komunitního plánování sociálních služeb OSP MMB, Koliště 19, 2. patro (případně jindy, po tel. domluvě),
–
poštou (rozhoduje datum podání na poště),
–
prostřednictvím podatelny Magistrátu města Brna (Malinovského nám. 3)
Žádosti doručené po stanoveném termínu uzávěrky nebudou akceptovány a nebudou předloženy k projednávání v orgánech města Brna. Žádosti a další předložené podklady OSP MMB nevrací.
2
Odbor sociální péče Magistrátu města Brna
Pokyny pro práci s administrací webového portálu přihlášení na www.socialnipece.brno.cz/admin login = IČ organizace, heslo = vlastní POZNÁMKA: v případě zapomenutého hesla nebo jiného technického problému kontaktujte Referát
komunitního plánování OSP MMB. Pokud se přihlášení nepovede napoprvé, zopakujte jej („klikněte pro nové přihlášení“). po rozkliknutí „zařízení“ sekce „dotační řízení“
Nahrání projektové žádosti pro rok 2015 rok 2014 změnit rok zkontrolovat rok, neodpovídá-li, změnit rok 2015 změnit rok Zobrazuje se tabulka: 2015 Žádost
k 15.09.2014
Projektová fiche
vzor ke stažení
Pololetní vyúčtování
k 01.07.2015
Pololetní zpráva o čerpání dotace Účetní kniha
vzor ke stažení -
Celkové vyúčtování
k 01.01.2016
Celková zpráva o čerpání dotace
vzor ke stažení
uzávěrka k 01.11.2014* | vložit soubor uzávěrka k 01.08.2015 | vložit soubor | vložit soubor uzávěrka k 01.02.2016 | vložit soubor
Účetní kniha | vložit soubor *Z technických důvodů je pro uzávěrku uvedeno datum 1. 11. 2014, nicméně žádost je nutné
nahrát nejpozději 31. 10. 2014, poté se systém uzavře a již nebude možné žádost nahrát.
Postup: „Projektová fiche“ - stáhnout si „vzor ke stažení“ do svého počítače, uložit jako „2015_PF_registrační číslo služby.xlsx“ (příklad: 2014_PF_123456.xlsx ) vyplnit a poté kliknout na „vložit soubor“, otevře se okno: Projektová fiche (2015)
Soubor …… procházet
odeslat zrušit
důležité je opět zkontrolovat rok 2015 soubor nahrát kliknutím na „odeslat“ při vyplňování projektové fiche postupujte dle pokynů – ty tvoří další dva listy excelové tabulky („pojmosloví“ a „služby a ukazatele“) na web je možné nahrát jak starší typ excelu – formát xls, tak i nový – xlsx
Vzor doplněné tabulky: Žádost Projektová fiche
DODRŽUJTE VZOR PRO NÁZVU PROJEKTOVÉ FICHE k 15.09.2014 uzávěrka k 01.11.2014 vzor ke stažení 2014_PF_123456.xlsx| vložit soubor
3
Odbor sociální péče Magistrátu města Brna
Kontaktní údaje Magistrát města Brna - Odbor sociální péče Referát komunitního plánování sociálních služeb Koliště 19, 601 67 Brno 2. patro, kanceláře č. 218, 216 a 215 www.socialnipece.brno.cz PhDr. Zdenka Hašová, tel: 542 173 806, e-mail:
[email protected] Mgr. Radim Janík, tel: 542 173 771, e-mail:
[email protected] Mgr. Jana Stárková, tel: 542 173 781, e-mail:
[email protected] společný e-mail:
[email protected]
DOPLŇUJÍCÍ POKYNY K PODÁVÁNÍ ŽÁDOSTÍ A K METODICE Při zpracování žádosti žadatel vychází z aktuální schválené verze Metodiky pro hodnocení registrovaných sociálních služeb JMK. Azylové domy do kapacity služby uvádět matky i děti, ale zvlášť (1 matka = 1 smlouva, bez ohledu na počet dětí) lůžkodny za matky i děti společně Osobohodiny a individuální plánování hodina přímé péče = jde o čistý čas s uživatelem při realizaci činnosti či základních činností (poskytování služeb), za kterou uživatel platí částečnou či plnou úhradu. Započítává se i individuální plánování v podobě přímé interakce mezi pracovníkem přímé péče a klientem – tzn. záznamy o IP už do hodiny přímé péče nepatří. Pobytové služby vykazovat počet lůžek (změna oproti min. roku) Podmínka spolufinancování poradenství letos neplatí, podmínka bude uplatňována až u dotací na rok 2016 – viz stanovisko vedoucího OSV na webu JMK Kontakty a intervence 1 intervence = min. 30 minut a více (pro potřeby výpočtu se 1 intervence rovná 30 minutám) 1 kontakt = min. 10 minut, max. do 30 minut (nezáleží na tom, zda byl kontakt např. 15 nebo 25 minut, vždy se jedná o 1 kontakt) Minimální objem přímé péče v rámci celkově vykázaných hodin Toto pro každou službu upravuje v metodice kritérium 4.2, nicméně obecně lze konstatovat: Terénní služby: 1 pracovník na celý úvazek =) minimálně 4 hodiny (8 intervencí) přímé péče denně Ambulantní služby: 1 pracovník na celý úvazek =) minimálně 6 hodin (12 intervencí) přímé péče denně Pobytové služby: irelevantní (zde se jedná o poměr mezi počtem klientů a zaměstnanců v PP)
4
Odbor sociální péče Magistrátu města Brna Vykazování osobohodin v denních stacionářích a v centrech denních služeb osobohodiny nenásobit počtem klientů, ale vztáhnout k časové dotaci a k úvazkům pracovníků přímé péče Poměr individuální a skupinové práce se již nesleduje. Zásadní je celkový objem přímé péče, osobohodiny se vztahují k zaměstnancům (nikoliv k počtu klientů). Např.: Individuální práce =) 1 hodina přímé péče, jeden klient, jeden pracovník = 1 osobohodina. Skupinová práce =) 6 hodin přímé péče, XX klientů (na počtu klientů nezáleží), 2 pracovníci (na plný úvazek), společná aktivita = 12 osobohodin (každý pracovník 6 osobohodin). V případě skupinových aktivit se tedy osobohodiny nenásobí počtem klientů, ale vztahují se k časové dotaci a k úvazkům pracovníků v přímé péči (např. 2 pracovníci celkem na 1,5 úvazku nemohou vykázat více než 12 hodin denně, v tomto případě tedy cca 10 přímé práce + 2 hodiny příprava, zápisy apod.).
V případě služeb, které nevykazují osobohodiny, ale kontakty a intervence se jejich počet nenásobí ani počtem klientů ani počtem pracovníků. Podíl osobohodin z ročního fondu pracovní doby roční fond pracovní doby započítávat bez 4 týdnů dovolené (případně bez 5 týdnů) Odpočet dovolené: Dle Zákoníku práce výměra dovolené činí min. 4 týdny. Zaměstnavatel může ve vnitřních předpisech, v kolektivní smlouvě nebo přímo v pracovní smlouvě poskytnout i 5 týdnů dovolené. Odečtěte tedy reálný počet týdnů dovolené, který mají zaměstnanci k dispozici a jedná-li se o 5 týdnů, uveďte to v komentáři. Jedná se o žádost na rok 2015, takže se tento údaj samozřejmě uvádí na rok 2015. Výpočet je následující: 1) sečíst roční fond pracovní doby za jednotlivé úvazky pracovníků v přímé péči 2) celkový počet osobohodin / intervencí (u intervencí pozor – ty je nutno přepočítat na hodiny, tedy vynásobit dvěma) vydělit sečteným ročním fondem za jednotlivé úvazky pracovníků v přímé péči a následně vynásobit 100. Výsledným číslem je procentuální vyjádření podílu přímých intervencí/osobohodin na ročním fondu pracovní doby pro rok 2015. Fond pracovní doby v roce 2015 (při plném úvazku a klasické pracovní době) 8 hodinová pracovní doba Rok 2015 má celkem 251 pracovních dnů, t.j. 2008 pracovních hodin. Mínus 4 týdny dovolené = celkem 231 pracovních dnů, t.j. 1848 pracovních hodin 7,5 hodinová pracovní doba Rok 2015 má celkem 251 pracovních dnů, t.j. 1882,5 pracovních hodin. Mínus 4 týdny dovolené = celkem 231 pracovních dnů, t.j. 1732,5 pracovních hodin
5
Odbor sociální péče Magistrátu města Brna Celkový roční fond pracovní doby musí být přepočítán na úvazky pracovníků, které musí korespondovat s deklarovanou dobou, kdy je služba dle registrace pro klienty dostupná* (tedy i v případě, že není poskytována po celý týden, osm hodin denně). Jedná-li se o službu, která je poskytována méně hodin týdně, je nutné spočítat takto ponížený celkový roční fond pracovních hodin a s tímto číslem kalkulovat.
*v žádosti položka „provozní týdenní doba v hodinách“ Podíl hodin přímé péče poskytované o víkendu a svátcích z celkových osobohodin (v %): počet osobohodin poskytnutých o víkendech a svátcích vydělit celkovým počtem všech osobohodin dohromady a následně vynásobíme stem. OPTIMALIZACE NÁKLADOVOSTI SLUŽEB DLE METODIKY Služby sociální prevence Jelikož většina z těchto služeb fungovala v režimu IP JMK na vybrané soc. služby prevence, který podléhal jiné metodice, je nutno přepočítat nákladovost služby dle stávající (krajské) metodiky =) tedy přepočítat na tzv. optimalizované náklady (je možné přičíst průměrnou inflaci za dva roky - 2x 1,4% = 2,8%). Počty intervencí/osobohodin je nutné vztáhnout k úvazkům přímé péče a nákladovost se musí pohybovat v optimálních intervalech daných metodikou. Není možné navyšovat úvazky oproti roku 2013 a úvazky musí korespondovat s intervencemi/osobohodinami. Vybrané služby sociální prevence, u kterých je předpoklad, že budou zařazeny do navazujícího IP JMK 2015 (AD, IC, DPC, STD), podávají žádost pouze na poslední čtvrtletí roku 2015, které již nebude z IP JMK pokryto. I tato (čtvrtletní) částka musí vycházet z optimalizovaných nákladů (dle metodiky). Služby poradenství a služby péče Nastavení optimálních intervalů vychází z roku 2013, jakožto posledního uzavřeného roku. Při sestavování rozpočtu na rok 2015 žadatel vychází ze současných kapacit, ovšem je nutné, aby se dané výkonnostní ukazatele pohybovaly v určených intervalech. Oproti roku 2013 je přípustné navýšení o průměrnou inflaci za poslední dva roky (2x 1,4 = 2,8%), výjimku tvoří ty služby, u kterých v roce 2014 došlo k rozšíření kapacit a tím pádem navýšení rozpočtu (na základě procesu komunitního plánování, zařazením do Akčního plánu města Brna nebo Akčního plánu JMK). Rovněž se počítá s navýšením u služeb zařazených do Akčního plánu JMK pro rok 2015. Relevantní je pak také navýšení rozpočtu u služeb, které v rámci metodiky vychází pod minimální hranicí daných intervalů (tzn., že z hlediska metodiky jsou podfinancovány). Bude-li rozpočet na rok 2015 navýšen z jiných důvodů než o inflaci, žadatel zmíní důvod v komentáři na konci žádosti (např. „navýšení v souladu s AP Brno 2014“ nebo např. „služba byla z hlediska optimálních intervalů podfinancována“, apod.). Metodika a dotace řeší jen základní činnosti služby dle zákona 108/2006, z dotací nelze financovat fakultativní úkony služeb!
UPOZORNĚNÍ: Po uzavření podávání žádostí o dotace (31. 10. 2014) bude provedena jejich formální kontrola. Poté OSP MMB zveřejní seznam s případnými nedostatky v žádostech a vyzve k určitému termínu k jejich nápravě. Nebudou-li nedostatky k danému termínu napraveny, žádost bude vyřazena pro nesplnění formálních požadavků.
6
