ACTIVITEITENVERSLAG DIENSTVERLENING

OCMW HEUSDEN-ZOLDER

Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be [email protected]

ACTIVITEITENVERSLAG DIENSTVERLENING dienstjaar 2015

provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

OCMW activiteitenverslag dienstverlening 1 januari 2015 – 31 december 2015 INHOUDSOVERZICHT voorwoord

Deel I: algemeen gegevens OCMW ................................................................................................................................................ 7 gegevens bestuursleden ....................................................................................................... 9 bestuursorganen ................................................................................................................... 10 managementnota: beleidsuitvoering 2015 ............................................................................. 11 dienstindeling ....................................................................................................................... 13 openingsuren diensten ......................................................................................................... 15

Deel II: beschrijving 1.

hulp op maat / Sociale Dienst ........................................................................................... 21

1. 1

sociale dienst

1. 2

maatzorg- & empowermentprojecten ................................................................................ 57

1. 1. 1 1. 1. 2 1. 1. 3 1. 1. 4 1. 1. 5 1. 1. 6 1. 1. 7 1. 1. 8 1. 1. 9 1. 1. 10 1. 2. 1 1. 2. 2 1. 2. 3 1. 2. 4

2.

immateriële hulpverlening ....................................................................................................... 23 financiële hulpverlening ........................................................................................................... 26 jongeren & financiële hulpverlening ..................................................................................... 29 trajectbegeleiding (opleiding & tewerkstelling) ................................................................ 31 schuldhulpverlening .................................................................................................................. 33 asielzoekers ................................................................................................................................. 41 energievoorzieningen ............................................................................................................... 45 meldingsplicht uithuiszettingen ............................................................................................. 51 sociale en culturele participatie ............................................................................................ 53 sociale tolkenproject ................................................................................................................. 55 cliëntoverleg ................................................................................................................................ 57 groepswerkingen ....................................................................................................................... 60 vrijwilligers-infopunt .................................................................................................................. 62 Zonnekind ..................................................................................................................................... 63

zorg op maat / Thuiszorgdiensten

................................................................................ 69

2. 1 2. 2

het cumulatief gebruik van de thuiszorgdiensten......................................................... 69 gezinszorg ...................................................................................................................................... 71

2. 3 2. 4 2. 5 2. 6 2. 7 2. 8 2. 9 2. 10 2. 11 2. 12

gezinshulp in kansarme gezinnen ....................................................................................... 81 bedeling maaltijden .................................................................................................................... 83 voetverzorging ............................................................................................................................. 83 tegemoetkoming hulp aan bejaarden ................................................................................ 84 dagverzorgingscentrum De Brug ........................................................................................ 85 bezoekersteam ............................................................................................................................. 89 dag van de gebruiker ................................................................................................................ 90 borgstellingen in woonzorgcentra ...................................................................................... 91 gezondheidspreventie .............................................................................................................. 93 opleidingscentrum polyvalent verzorgende ................................................................... 95

3.

buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke

2. 2. 1 2. 2. 2 2. 2.3

3. 1 3. 2 3. 3 3. 4

gezinszorg ................................................................................................................................... 71 tevredenheidsmeting gezinszorg ......................................................................................... 75 poetsdienst ................................................................................................................................. 79

......................................................... 99

voorstelling van de werking ................................................................................................... 99 opvanglocaties per opvangmoment ................................................................................... 99 openingsdagen per opvanglocatie ................................................................................... 100 gemiddeld aantal kinderen per opvangmoment en vestiging .............................. 101

3. 4. 1 3. 4. 2 3. 4. 3

voor- en naschools ................................................................................................................... 101 woensdagnamiddag ................................................................................................................ 102 vakantieperiodes: gemiddelde bezetting per dag .......................................................... 103

3. 5 3. 6 3. 7 3. 8

gebruikers .................................................................................................................................... 105 gemandateerde voorziening ................................................................................................ 107 samenwerkingen ....................................................................................................................... 108 duiding ............................................................................................................................................ 115

4. 5.

dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting ................. 119 samenwerking ......................................................................................................................... 127

5. 1

samenwerking rond kansarmoede

5. 2

CAW Limburg - GRW

5. 3

centra voor alcohol- en andere drugproblemen

5. 1. 1 5. 1. 2 5. 1. 3 5. 1. 4 5. 1. 5 5. 2. 1 5. 2. 2 5. 2. 3 5. 2. 4 5. 2. 5 5. 3. 1 5. 3. 2

................................................................................... 127

Anker ........................................................................................................................................... 127 steunpunt vakantieparticipatie ............................................................................................ 128 groepsactiviteiten kansarmen met andere diensten ..................................................... 128 deelname aan overlegstructuren ........................................................................................ 129 informatieverstrekking aan groepen .................................................................................. 131 ................................................................................................................ 133

consult en aanmelding ............................................................................................................ 133 onthaal ......................................................................................................................................... 134 begeleiding ................................................................................................................................ 137 overleg hulpverleners Heusden-Zolder ............................................................................. 141 gespreksgroep rouwverwerking Heusden-Zolder ......................................................... 142 ........................................................ 143

straathoekwerk ......................................................................................................................... 143 individuele cliëntcontacten CAD-MSOC (2009) ............................................................... 147

5. 4 bureau voor juridische eerstelijnsbijstand ................................................................... 153 5. 5 sociaal verhuurkantoor .......................................................................................................... 155 5. 6 zorgplannen ................................................................................................................................. 159 5. 7 DAT- klusjesdienst i.s.m. Duizendpoot ........................................................................... 160 5. 8 kind in nood .................................................................................................................................. 161 5. 9 de Schans ..................................................................................................................................... 167 5.10 Ikaros .............................................................................................................................................. 169 5.11 opvoedingswinkel ..................................................................................................................... 173 5.12 Stebo: energiescan XL ............................................................................................................. 175 5.14 & 5.15 samenwerkingscontracten & -verbanden ............................................................ 177

Deel III: Bestuur en interne organisatie 1.

bestuur en management

................................................................................................... 187

1. 1 1. 2 1. 3

organogram ................................................................................................................................. 187 werking van de bestuursorganen ...................................................................................... 188 overzicht vergaderingen bestuursorganen .................................................................. 188

2. 3. 4.

beknopte personeelsanalyse ......................................................................................... 191 gebouwenbeheer ................................................................................................................... 203 klachtenoverzicht .................................................................................................................. 207

Jaarbeeld 2015

Beste lezer, Dit jaarverslag schetst de werking van het OCMW en analyseert de voornaamste fenomenen. Cijfers schommelen wel van jaar tot jaar met soms onverklaarbare pieken en dalen. Dat is dit keer niet anders. Wat ons voornamelijk voor 2015 bijblijft kan je hieronder lezen. In de sociale dienst valt een daling van het aantal cliënten op. Daarentegen neemt het aantal mensen, dat moet leven van het leefloon, voor het 2de jaar op rij toe. In de 2de jaarhelft is het aantal asielzoekers in ons LOI sterk toegenomen. De laatste jaren kenden we een toename van het aantal aanvragen voor budgetbeheer, maar in 2015 daalde dit opnieuw. Ook binnen onze gezinszorg zien we een lichte daling van het aantal cliënten, maar een stijging van de gepresteerde uren; dat betekent dus gemiddeld meer uren per geholpen gezin. De leeftijd en zorgbehoevendheid van de geholpen cliënten is hoog, net zoals binnen onze poetshulp. Opvallend is de forse stijging van de bezetting van ons dagverzorgingscentrum De Brug, dat enkele jaren na opening van de nieuwbouw op volle toeren draait. In de buitenschoolse kinderopvang is er een lichte daling van het gebruik, vooral voorschools. Voor de vakantie‐opvang zien we enerzijds een lichte stijging, anderzijds zijn we erin geslaagd de reservelijst fors te doen afnemen. Ouders hebben dus meer zekerheid vooraf over opvangplaatsen voor hun kind in de vakantie. Ons OCMW zal zich in de toekomst blijven inspannen door middel van een laagdrempelige toegankelijkheid en een dienstenaanbod dat op de noden van onze inwoners inspeelt. Ik houd eraan alle personeelsleden van ons OCMW te bedanken voor de inzet en de motivatie die ik als voorzitter in 2015 mocht ondervinden. Elke Gijbels Voorzitter OCMW Heusden‐Zolder

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


activiteitenverslag dienstverlening Deel I algemeen


gegevens OCMW provincie Limburg arrondissement Hasselt OCMW Heusden‐Zolder Sint‐Willibrordusplein 4, 3550 Heusden‐Zolder tel. 011 45 61 50 ‐ fax 011 45 61 51 website: www.ocmwheusdenzolder.be algemeen e‐mailadres: [email protected] rekeningnummers dexia: BE60 0910 0099 3570 post: 000‐0019602‐08 secretaris: Felix Maes [email protected] zitdagen: enkel op afspraak financieel beheerder: Gert Vanderbiesen [email protected] zitdagen: enkel op afspraak algemeen diensthoofd: Koen Clijsters [email protected] zitdagen: enkel op afspraak voorzitter: Elke Gijbels [email protected] e‐mailadressen diensten: [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

raad maatschappelijk welzijn: persoonsgegevens

De leden van de Raad van het OCMW situatie 31/12/2015:

Naam

Adres

functie

Elke Gijbels Leon Steenberghs Joseph Melotte Lut Blancquaert Freddy Mantels Gilbert Vrancken Hendrik Huyghelier Farid Abdelmalek Dirk Claes Bjorn Winters Ben Vandebergh

Bergstraat 42 Bovenstraat 61/11 Kerkeveld 23 Bavostraat 84 Naaldert 60 Aanhofstraat 49 Beekstraat 18 Ijzersveld 16 Nieuwstraat 162 Kapelstraat 176 Bieststraat 27/2

schepen‐voorzitter raadslid BCSD BCSD raadslid raadslid

raadslid BCSD

raadslid raadslid raadslid

M/V Partij

V M M V M M M M M M M

NV‐A Vlaams Belang Nieuw HZ NV‐A CD&V plus sp.a onafhankelijke sp.a CD&V plus N‐VA onafhankelijke

overzicht bestaande comités

RAAD

BCSD

De raad van het OCMW Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn wordt bestuurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, bestaande uit de schepen‐voorzitter en tien raadsleden. De Raad is bevoegd voor het OCMW‐beleid en de algemene werking van het OCMW, maar delegeert taken aan het Vast Bureau en het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst. De Raad vergadert maandelijks, elke derde dinsdag van de maand.

Bijzonder Comité Sociale Dienstverlening Het bestaat uit de voorzitter en drie raadsleden en vergadert tweemaal per maand, elke eerste en derde dinsdag van de maand. Het BCSD heeft toegewezen taken, met name: alle beslissingen inzake individuele en sociale hulp aan de inwoners van Heusden‐Zolder. voorzitter Elke Gijbels raadslid Joseph Melotte raadslid Lut Blancquaert raadslid Farid Abdelmalek

managementnota: organisatorische werking 2015 Inleiding OCMW’s bewegen zich in een complexe en snel evoluerende samenleving waar welzijn en welbevinden tot het hoogste goed geworden zijn. Dit brengt mee dat een OCMW niet alleen haar beschikbare middelen zo efficiënt en effectief mogelijk moet inzetten maar tevens flexibel en kwaliteitsvol moet kunnen antwoorden op nieuwe maatschappelijk uitdagingen. Een performante organisatie als antwoord op maatschappelijke uitdagingen Kwaliteitsvolle dienstverlening door het OCMW valt of staat met het engagement en de deskundigheid van onze medewerkers. Daarom wordt prioritair ingezet op een sterk personeelsbeleid. Daarnaast werden in 2015 ook een reeks van organisatie verbeterende maatregelen uitgewerkt. Hierbij de belangrijkste initiatieven. Risicoanalyse van het psychosociaal welzijn van de medewerkers In nauwe samenwerking met de arbeidsgeneeskundige dienst en een externe begeleider werd een analyse gemaakt van de risico’s inzake psychosociaal welzijn van onze medewerkers. Dit gebeurde via een personeelsbevraging: vijftig vragen omtrent arbeidsinhoud, arbeidsomstandigheden, arbeidsverhoudingen en arbeidsvoorwaarden. Het globale resultaat van de analyse was positief tot zeer positief. Detailsgewijze kwamen een aantal aandachtspunten naar voren die intussen werden omgezet in verbeteracties op korte en middellange termijn. Digitalisering van geïntegreerde werkprocessen In 2015 werden innovaties doorgevoerd in, onder meer, de buitenschoolse kinderopvang, de besluitvorming van de bestuursorganen en het personeelbeheer. Voor de buitenschoolse kinderopvang werd een geautomatiseerd reserverings‐ en facturatieprogramma ingevoerd waarbij een maximale gebruiksvriendelijkheid voor en door de ouders werd nagestreefd. De besluitvorming van de bestuursorganen verloopt sedert september 2015 gedigitaliseerd. Dit maakt het mogelijk dat raadsleden via een beveiligde toegang van thuis uit inzage hebben in alle agendapunten, bijlagen en archief van de notulen. Daarnaast kunnen ze op alle agendapunten reageren, reacties delen, goed‐ of afkeuren e.a. Medewerkers kunnen het resultaat van de besluitvorming simultaan raadplegen. Het personeelsbeheer werd vereenvoudigd door de berekening van het aantal maaltijdcheques digitaal te koppelen aan het tijdsregistratiesysteem. Gestructureerde uitbouw van een intern controlesysteem Tot 2013 deed de Vlaamse overheid jaarlijks een management‐audit bij alle lokale besturen. Sedert 2014 wordt een nieuwe beleidsvisie gehanteerd: elk lokaal bestuur dient te zorgen voor een organisatiedekkend intern controlesysteem. De Vlaamse overheid stelt de lokale besturen hiertoe een leidraad ter beschikking en doet periodiek een audit op de performantie van het systeem. Begin 2015 was de Vlaamse overheid klaar met haar leidraad tot interne controle en ging het managementteam hiermee aan de slag. Er werd beroep gedaan op externe expertise en begeleiding door Audio, een vereniging die sedert een tiental jaar gespecialiseerd is in de audit van voornamelijk OCMW’s.

Eind 2015 werd een ‘helikopteraudit’ uitgevoerd in alle geledingen van de organisatie. De resultaten vormen het materiaal voor een verbeteractieplan dat in 2016 wordt uitgewerkt. Coaching van leidinggevenden De meest ingrijpende besparingen inzake personeel werden uitgevoerd in 2014. Vanaf 2015 ligt de focus op een strakke beheersing van de gebudgetteerde personeelsvolumes. Met een beperkte personeelsbezetting zorgen voor zowel continuïteit als kwaliteit van de dienstverlening is voor de leidinggevenden een stresserende opdracht. In 2015 werd extra ingezet op de ondersteuning van leidinggevenden via individuele coaching en collectieve vorming. Tot zover een greep uit de aandachtspunten waaraan het managementteam, samen met het bestuur, in 2015 aan gewerkt heeft. Inkanteling OCMW‐gemeente In januari 2015 nam de Vlaamse regering via een conceptnota het besluit om de OCMW’s tegen 2019 te laten inkantelen in de gemeentebesturen. Het nodige decreet tot uitvoering is voorzien tegen midden 2017. De juridische haalbaarheid en timing wordt echter door experten kritisch onthaald. Zo had eind 2015 het Vlaamse gewest nog steeds geen federale toewijzing om de integratie te kunnen opleggen aan de lokale besturen. Stand van zaken voor Heusden‐Zolder vanuit OCMW‐perspectief In 2013 werd de beleidsbeslissing tot integratie verankerd in een wederzijds gedragen visienota. Begin 2015 kwam de voorbereiding op gang: er werd een stuurgroep gevormd; er werden werkbezoeken afgelegd en verdere plannen gemaakt. In het najaar van 2015 is het traject echter beginnen sputteren. Aanleiding was en is nog steeds een visieverschil tussen de partners: het gemeentebestuur beschouwt de overgangsperiode als een periode waarin het nog geen rekening moet houden met het personeel van het OCMW. Het OCMW is de omgekeerde mening toegedaan. Deze houding van het gemeentebestuur wordt bij de medewerkers ervaren als een gebrek aan vertrouwen in en gelijkwaardigheid van het OCMW‐personeel. Never change a winning team Bestuur en management investeren in een sterk HRM‐beleid dat tevens oog heeft voor een goede balans tussen gezin en werk. De resultaten van dit beleid zorgen voor een medewerkergroep met een groot engagement in hun dienstverlening aan de bevolking. Waar de integratie zich in 2013 aankondigde als een opportuniteit met ontwikkelingskansen, zorgen de recente ontwikkelingen eerder voor onvoorspelbaarheid en ongerustheid. De integratie terug op het juiste spoor krijgen is alvast een belangrijk werkpunt voor 2016. Tot slot wens ik alle medewerkers van harte te bedanken voor ieders bijdrage aan het realiseren van de missie van het OCMW: “Inwoners van Heusden‐Zolder, en vooral de meest kwetsbaren, kunnen in een sfeer van vertrouwen rekenen op het OCMW voor een welzijnsaanbod dat duurzaam bijdraagt tot zelfredzaamheid en verbondenheid.”

Namens het managementteam Felix Maes OCMW‐secretaris

dienstindeling van het OCMW

SOCIALE DIENST  informatie en administratieve hulp  aanvragen en begeleiding bij tegemoetkomingen aan gehandicapten  aanvragen en begeleiding sociale voordelen en tegemoetkomingen  hulpverlening na overlijden  externe samenwerking met en doorverwijzing naar andere diensten  financiële hulp  trajectbegeleiding naar opleiding en tewerkstelling  schuldhulpverlening, ‐bemiddeling, ‐begeleiding en ‐beheer  lokaal opvanginiatief asielzoekers  maatzorg‐ en empowerment‐projecten  lokaal cliëntoverleg  groepswerkingen  activiteiten kansarmen (socio‐culturele toelagen)  psychosociale begeleiding  hulp bij opname in instellingen  vrijwilligers infopunt

SPECIFIEKE HULP‐ EN DIENSTVERLENING VIA SAMENWERKING MET ANDERE DIENSTEN  Vierdewereldbeweging  CAW Limburg, Gezins‐ en relationeel welzijn  Centrum voor Alcohol‐ en andere Drugproblemen (CAD)  ambulante drughulpverlening  straathoekwerk  Bureau voor juridische eerstelijnsbijstand  Sociaal Verhuurkantoor (SVK)

THUISZORGDIENSTEN  gezinszorg  gezinshulp kansarme gezinnen  poetshulp  toelagen voor bejaarden  dagverzorgingscentrum De Brug  hulp bij opnameprocedure in een woonzorgcentrum  gezondheidspreventie  opleiding polyvalent verzorgende  samenwerking eerstelijnsgezondheidszorg (SEL)  klusjesdienst DAT

 De Schans

 bezoekersteam

 Kind in Nood

 Klusjesdienst DAT

BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG ’T KLIM‐OP‐KE

 Ikaros  Opvoedingswinkel  Stebo

 vestigingen:    

Heusden Zolder Bolderberg Boekt

 Lokale dienst Buurtgerichte Kinderopvang Berkenbos  gemandateerde voorziening

openingsuren van de diensten

Het OCMW is telefonisch bereikbaar tijdens volgende kantooruren: van september tot juni juli en augustus voormiddag namiddag voormiddag namiddag ma 9‐12u 13.30‐18.30u 9‐12u 13.30‐18.30u di 9‐12u 13.30‐16u 9‐12u gesloten wo 9‐12u 13.30‐16u 9‐12u gesloten do 9‐12u 13‐16u 9‐12u 13‐16u vrij 9‐12.30u gesloten 9‐12.30u gesloten Vanaf 1 mei 2012 werkt de sociale dienst met een afsprakensysteem. Het dagverzorgingscentrum De Brug is open van maandag tot vrijdag, van 9.00 uur tot 17.00 uur, uitgezonderd op feestdagen. spreekuren thuiszorgdiensten: van september tot juni juli en augustus voormiddag namiddag voormiddag namiddag ma 9‐12u op afspraak 9‐12u op afspraak open van 16‐18.30u open van 16‐18.30u di 9‐12u op afspraak 9‐12u gesloten wo 9‐12u op afspraak 9‐12u gesloten do 9‐12u op afspraak 9‐12u op afspraak vrij 9‐12.30u gesloten 9‐12.30u gesloten Voor noodsituaties, buiten de kantooruren, op momenten dat de verzorgenden hulp verlenen binnen de verscheidene gezinnen, is een begeleidend personeelslid bereikbaar op het telefoonnummer: 011 45 61 53. De buitenschoolse kinderopvang 't Klim‐Op‐Ke heeft spreekuren in Kerkenblookstraat 7, 3550 Heusden‐Zolder op:  maandag van 16u tot 18u30  donderdag van 13u30 tot 17u  vrijdag van 8u tot 12u  op afspraak tel. 011 45 61 58

Noodsituaties Bij een dringende noodsituatie waarbij de hulp van het OCMW aangewezen is, is een dag‐ en nachtbereikbaarheid afgesproken, die werd doorgegeven aan de hulpdiensten (burgemeester, schepenen, brandweer, politie, ziekenhuis, Rode‐Kruis en lokale integratiedienst), namelijk:      

voorzitter: Elke Gijbels, gsm 0497 54 66 84 waarnemend voorzitter: Lut Blancquaert, gsm 0494 17 23 84 secretaris: Maes Felix, tel. 013 31 34 49 / gsm 0476 49 96 76 financieel beheerder: Vanderbiesen Gert, tel. 011 57 52 24 / gsm 0479 29 65 73 algemeen diensthoofd: Clijsters Koen, gsm 0475 57 12 69 dienstverantwoordelijken:  sociale dienst: Vanrompay Anne, gsm 0486 59 02 07 of Kaczmarczyk Lucien, gsm 0474 28 00 58  thuiszorgdiensten: Vanpol Marc, gsm 0475 65 43 00  buitenschoolse kinderopvang: Tatiana Di Iorio, gsm 0475 72 46 25

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


activiteitenverslag dienstverlening Deel II beschrijving


OCMW HEUSDEN-ZOLDER


activiteitenverslag dienstverlening 1 hulp op maat sociale dienst provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Anne Vanrompay zitdagen: enkel op afspraak

1 hulp op maat evolutie aantal hulpvragers

2013

2014

301

aantal gerechtigden financiële hulp asielzoekers (LOI) andere aantal hulpvragers (niet-financiële hulp) totaal aantal hulpvragers

64 237

2015

307 47 260

1.899 2.200

299 52 247

1.708 2.015

1.632 1.931

85 % van de hulpvragers komt naar de sociale dienst van het OCMW voor niet‐financiële hulp, waarbij een groot aantal ondersteuning vraagt voor administratieve problemen. Contacten met cliënten gebeuren in de vorm van ontvangsten op het OCMW en huisbezoeken. De telefonische contacten werden niet geregistreerd. We werken met een elektronisch cliëntdossier en streven er naar dat de cliënt zoveel mogelijk bij dezelfde maatschappelijk werker terechtkomt. ontvangsten

2013

2014

basisteam dienst schuldhulpverlening trajectbegeleiding Roma-team kinderarmoede-team asielzoekers totaal

2.288 1.588 777

2.241 1.593 788 224 2 1.179 6.027

1.533 6.186

soort ontvangsten

2013 ontvangsten zonder afspraak


126

2015 1.924 1.314 936 52 28 1.216 5.470

2014

afspraak

2.162 1.588 777

ontvangsten zonder afspraak

102 17

huisbezoeken

budgetandere dossiers 19% 21% 27% 0% 3% 37% 5% 8% 34%

100% 100% 100%

1.330 5.857

202 371

2013

2014

2015

579 404 142

580 409 147 159 40 918 2.253

637 428 242 42 345 527 2.221

2.139 1.576 788 174 2 977 5.656

56 29

afspraak

355 447

203 329

521 1.646

afspraak

1.868 1.285 936 45 28 861 5.023

50


2015 ontvangsten zonder afspraak

7

soorten contacten basisteam fin. steun huisbezoek afspraak totaal

25% 35% 33%

MV

pensioen 5% 8% 7%

3% 16% 13%

overlijden

De ontvangsten van het basisteam zijn gedaald doordat: ‐ een groot aantal informatieve hulpvragen bij het basisteam telefonisch worden opgelost en deze hulpvragen/dossiers niet geregistreerd worden ‐ hulpvragen gebundeld worden zodat de cliënt minder afspraken dient te maken Tegelijk zijn er meer complexe hulpvragen en ontvangsten van gezinnen met multiproblemsituaties, die meer tijd in beslag nemen tijdens de ontvangsten. Bovendien is er een stijging in het aantal huisbezoeken De ontvangsten van de dienst schuldbemiddeling zijn gedaald: ‐ er is een stijging van huisbezoeken ‐ er is een personeelswissel geweest De huisbezoeken van het asielteam zijn gedaald doordat: ‐ er begin 2015 nog een lage bezettingsgraad was ‐ lange ziekteperiodes van personeel maakt dat er minder huisbezoeken zijn afgelegd Er is een sterke toename van de huisbezoeken bij trajectbegeleiding omwille van de toename leefloonaanvragers en extra inzet personeel.

1.1 sociale dienst 1.1.1 immateriële hulpverlening Voor de jaarlijkse registratie worden de problematieken geregistreerd en niet het aantal contacten in deze vorm van hulpverlening. Sinds het afsprakensysteem worden er veel hulpvragen afgehandeld via de telefoon en de aard van deze hulpvraag is niet geregistreerd. Niet opgenomen: hulp aan bejaarden (=thuiszorgdienst), financiële steunverlening (=apart hoofdstuk).

aard van de immateriële hulpverlening

2013

2014

doorverwijzing 2013

2015

doorverwijzing 2015

doorverwijzing 2014

sociale zekerheid pensioenaanvragen

121

129

72

mod 74

15

10

8

andere tussenkomsten, admin. hulp, info

143

tussenkomsten pensioenen

138

279

aanvragen tegemoetkomingen gehandicapten

161

andere tussenkomsten, admin. hulp, info

82

tussenkomsten tegemoetkomingen gehandicapten kinderbijslag werkloosheidsuitkering ziekte- en invaliditeitsuitkering andere totaal vrijstellingen en tegemoetkomingen sociaal telefoontarief sociaal tarief gas en elektriciteit stookolie parkeerkaart belastingvermindering openbaar vervoer (kaarten en abonnementen) kabel-tv andere totaal

1

140

277 106

5

9

220 73

73

4

6 2

67

0

3

243 80 95 72 56 825

179 88 89 96 43 772

140 71 61 64 62 618

26 45 40 115 8 43 15 11 303

28 39 42 85 6 76 15 15 306

22 24 41 57 2 44 3 15 208

openbaar vervoer (kaarten en abonnementen) 21%

belastingvermindering 1%

parkeerkaart 27%

andere 7%

sociaal telefoontarief 11%

sociaal tarief gas en elektriciteit 12%

stookolie 20%

1 1

0

5 3 14 8 5 41

vrijstellingen en tegemoetkomingen kabel‐tv 1%

1

13

0 2 13 13 8 49

1 1 7 9 6 25

1 7

1

2

1 9

3

2 2

2013 andere administratieve hulp/ondersteuning/info administratieve ondersteuning informatieverschaffing belastingen (o.a. bezwaarschriften) studietoelage totaal psychische - relationele en fysieke begeleiding relationeel psychisch fysiek totaal acties nav overlijden financiële problemen (niet steun & budgetbeheer) bemiddeling schuldeisers (niet budgetbeheer) - eenmalige schuldbemiddeling - meerdere bemiddelingen andere totaal materiële hulp huisvesting woning opvang uithuiszetting aanvraag huisvestings-/aanpassingspremie andere totaal juridische aangelegenheden verwijzing naar andere dienst/organisatie

2014

2015

doorverwijzing 2013

doorverwijzing 2014

doorverwijzing 2015

686 589 50 60 1.385

606 615 76 59 1.356

548 605 41 62 1.256

2 66 3 1 72

7 28 5 1 41

8 25 1

94 91 41 226 271

96 104 41 241 224

72 107 38 217 258

18 27 15 60

12 32 10 54 1

15 31 40 86

97 53 173 323 207

117 58 160 335 197

57 40 157 254 221

1 6 7 96

16 0 5 21 74

3 2 10 15 37

109 23 11 21 168 332 144

122 24 7 23 177 353 154

91 14 6 8 137 256 104

24 5 1 3 34 67 49 190

55 3 0 2 18 78 92 401

29 6

34

1 5 41 89 302

In 2015 waren er 128 overlijdenscontacten waarvan 119 huisbezoeken en 9 ontvangsten. In 2015 werden er 53 eenmalige voedselpakketten afgeleverd op vraag van het OCMW. Hiervoor heeft het OCMW een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de St.‐Vincentiusvereniging. Bij de complexe hulpvragen blijven er veel problemen op relationeel niveau (vooral echtscheidingen) en van psychische aard. Bij doorverwijzing naar tweedelijnsdiensten worden cliënten vaak geconfronteerd met wachtlijsten. De fysieke hulpvragen werden geregistreerd voor ondersteuning op vlak van mobiliteit (MMC, busvervoer, ...) en personen met een handicap (bv. materiaaluitleendiensten, hulp in huis, ...). Maatschappelijk werkers geven aan dat er veel wordt doorverwezen. Vooral de evidente doorverwijzingen (bv. i.v.m. rubriek sociale zekerheid) worden meestal niet geregistreerd. Het uitklaren van het verblijfstatuut (vooral bij nieuwe EU‐burgers) in functie van de gepaste hulpverlening is een intense bezigheid die nergens geregistreerd staat. Er is een toename van burgers uit de EU landen met enkel een paspoort uit hun land van herkomst. Deze mensen zijn niet altijd registreerbaar en vragen toch veel aandacht omtrent informatieverschaffing algemeen. Ook komen heel wat gezinnen een attest vragen dat men 'niet‐gerechtigd is op OCMW steunverlening' in functie van hun verblijfsstatuut. Deze vormen van regelgeving zijn nog niet gespecificeerd in ons registratiesysteem. Pensioenaanvragen kunnen ook rechtstreeks aangevraagd worden door de persoon zelf via de website. Sinds 2014 zijn de ziekenfondsen ook gestart met de aanvraagprocedure tussenkomst tegemoetkomingen van personen met een handicap.

De kruispuntbank automatiseert de toekenningen van sociale voordelen waardoor hiervoor minder tussenkomsten nodig zijn. Informatieverschaffing omtrent algemene administratieve hulp gebeurt veel telefonisch. Voor problemen met de belastingsaangifte wordt er, gezien de complexiteit van de regelgeving, meer doorverwezen naar de provinciale zitdagen. Voor hulp bij het invullen van de studietoelageformulieren wordt rechtstreeks doorverwezen naar de provinciale zitdagen. De algemene informatieverstrekking omtrent hulp bij financiële problemen, gebeurt vooral telefonisch: het 'infoblad steunaanvraag' wordt dan opgestuurd en indien de cliënt met de nodige gegevens komt, wordt er een steunaanvraag opgemaakt, die geregistreerd wordt bij de financiële hulpverlening. Er wordt meer telefonisch doorverwezen naar andere diensten.

1.1.2 financiële hulpverlening 1.1.2.1 analyse van de financiële hulpverlening

leefloon samenwonende alleenstaande persoon met gezin ten laste andere financiële hulp

2013

2014

2015 *

118 37 42 39 238

140 44 44 52 227

161 41 55 65 197

* deze aantallen zijn verschillend van het totaal aantal financiële hulpvragers gezien de mogelijke dubbeltellingen. Een persoon kan verschillende soorten steunen en leefloon aanvragen en hierdoor in een aantal rubrieken meegeteld zijn.

aantal steun in geld algemene financiële steun eenmalige steun voorschotten leefloon steun verwarmingskosten steun gas en elektriciteit achterstallige huur steun huurwaarborg huurwaarborg + 1ste maand huur medische kosten dokterskosten apothekerskosten bijdragen ziekenfonds hospitalisatiekosten (enkel opnames) ambulante kosten plaatsingskosten onthaaltehuizen rusthuizen totaal

2013 2014 2015 87 54 38 49 51 46 0 4 1 16 18 19 4 11 1 17 12 7 19 31 26 13 11 16

niet-terugvorderbaar vorderbaar betrokkene

vorderbaar POD MI

1 10

19 36 1 19 1 7 26 16

18

6 8

63 36

1 4

4 3

89 71 5 19 93

91 63 4 13 74

72 48 2 5 7

3 4 2

10 7 499

6 11 454

6 12 306

1

5 12

2013

2014

2015

301

307

299

aantal verschillende cliënten met financiële hulpverlening

Het grootste deel van de steunverlening rond gas en elektriciteit werd geregistreerd en gerecupereerd via het fonds voor gas en elektriciteit ‐ zie 1.2.6.3. 161 cliënten ontvingen leefloon, 197 cliënten een vorm van andere financiële steunverlening. Het gebeurt dat cliënten meerdere soorten financiële steun ontvangen (vb. leefloon en achterstallige huur, of eenmalige steun en dokterskosten). In totaal zijn er in 2015 299 verschillende cliënten ondersteund met financiële hulpverlening (leefloon en/of andere financiële steun). De categorie "algemene financiële hulp ‐ vorderbaar op POD MI" bestaat uit cliënten met een maandelijkse financiële steun, meestal hetzelfde bedrag als het leefloon. De categorie "medische kosten ‐ vorderbaar POD MI" betreft asielzoekers of vreemdelingen met een precair verblijfsstatuut. Verklaring van de daling van de hospitalisatiekosten en ambulante kosten: ‐ bij een aantal dossiers is de bevoegdheid overgedragen naar de "cel Medische" van Fedasil, wegens indienen meervoudige asielaanvraag. ‐ overschakeling van het systeem naar Mediprima; de ziekenhuizen dienen de ambulante en hospitalisatiekosten rechtstreeks te vorderen bij Mediprima zonder financiële tussenkomst van het OCMW.

aantal beslissingen van OCMW-raad/BCSD i.v.m. individuele financiële hulp 2013 aantal positieve beslissingen aantal negatieve beslissingen leefloon steun totaal aantal beslissingen

915 149 29 120 1064

2014

86% 14%

100%

996 150 31 119 1.146

2015

87% 13%

100%

1103 131 44 87 1.234

89% 11%

100%

Aantal beslissingen: dit zijn de cijfers zonder tussenkomsten stookoliefonds (zie 1.2.8) of socioculturele participatie (zie 1.2.9), beslissingen over budgetbeheer, besprekingen terugvorderingen. Gezien de toename van het aantal leefloners is er ook een toename van BCSD‐ beslissingen. evolutie van het aantal gerechtigden op leefloon gemiddeld aantal/maand aantal per jaar

2013

2014

2015

62 118

78 140

95 161

mannen inwonenden alleenstaanden eenoudergezin instelling vrouwen inwonenden alleenstaanden eenoudergezin instelling gezinnen (gehuwd of samenwonend) met partner en kinderen met partner zonder kdn totaal

14 10 3

8 2 5

20 5 13 1 1 20

1 20 10 7 2 1

1 10 1 8

2 2

8 8

6 6

36 22%

26 16%

46 29%

2 18

8

6

0

7 1

6

21 3 3 15

6 2 3 1

5 1 4

4 3 1 33 20%

2

1

2 14 9%

1 6 4%

1

56 17 34 2 3 82 17 27 36 2

%

totaa l

jaar + 60

ar 60 ja 51 -

r 41-5 0 jaa

ar 40 ja 31 -

ar 30 ja 25 -

-25 j

leeftijd

aar

1.1.2.2 profiel van de gerechtigden op leefloon

35% 11% 21% 1% 2% 51% 11% 17% 22% 1%

23 14% 19 12% 4 2% 161 100% 100%

De categorie <25‐jarigen omvat 22 % van de leefloondossiers. Alleenstaanden (m/v) en eenoudergezinnen (m/v) maken meer dan 60 % uit van de gerechtigden. Vrouwen vormen met 51% van de gerechtigden een kwetsbare groep. De categorie inwonenden (22%) situeert zich vooral merkbaar bij de ‐25 jarigen. 4 dossiers werd een leefloon toegekend nadat een einde kwam aan hun recht op een beroepsinschakelingsuitkering. In 2015 zijn er 10 gezinnen gerechtigd (geweest) op leefloon na toekenning van hun statuut erkende vluchteling: 3 gezinnen komende uit ons LOI, 5 gezinnen rechtstreeks komende uit een asielcentrum of uit een LOI van een andere gemeente en 2 gezinnen in de CAW opvang (1 alleenstaande komende van de Bark, 1 gezin komende uit ons LOI). Binnen de dienst TB zijn er nog meerdere gezinnen met statuut erkende vluchteling maar deze waren al eerst elders RMI gerechtigd.

1.1.2.3 profiel van de hulpvrager van financiële steun, inclusief leefloon* *zonder vluchtelingen en bejaarden in rusthuizen

volgens gezinssamenstelling alleenwonenden eenoudergezin inwonend/samenwonend met familie/vrienden/kennissen gehuwd/samenwonend met partner en kinderen gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen andere woonvorm (opvangtehuis, psychiatrie, beschut wone

M 52 2 23

V gezin 28 60 18 40 11

6 83

106

51

totaal 80 62 41 40 11 6 240

33% 26% 17% 17% 5% 3% 100%

Alleenwonenden vormen een grote groep van de hulpvragers. Samen met de eenoudergezinnen vormen ze 59% van de hulpvragers. De woonkosten wegen bij deze éénverdieners natuurlijk zeer sterk door in hun hulpvragen.

volgens origine Belg EU anderen totaal

2013

2014

73 22 143 238

82 25 142 249

2015 70 22 148 240

29% 9% 62% 100%

Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer. Het aantal steuntrekkers van niet‐Belgische origine stijgt van 67% naar 71%. volgens leeftijd min 18 jaar 18 - 20 jaar 21 - 25 jaar 26 - 30 jaar 31 - 40 jaar 41 - 50 jaar 51 - 60 jaar 61 en ouder totaal

2013

2014

1 16 44 19 60 53 29 16 238

1 12 41 37 63 53 32 10 249

2015 0 17 24 36 70 52 29 12 240

0% 7% 10% 15% 29% 22% 12% 5% 100%

Er is een lichte daling van het aantal hulpvragers met een financiële steunaanvraag in 2015. De daling is het grootst bij de 21‐25 jarigen.

1.1.3 jongeren & financiële hulpverlening Jongeren tot 25 jaar vormen een groep waarvoor bijzondere aandacht bestaat binnen het OCMW. aard van de financiële tussenkomst steun steun terugvorderbaar via POD MI leefloon totaal

2013 2014 10 11 40 61

7 7 40 54

2015 2 2 36 40

recht op maatschappelijke integratie De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie (in voege vanaf 1 oktober 2002) geeft iedere gerechtigde meerderjarige persoon jonger dan 25 jaar het recht op een aangepaste tewerkstelling binnen 3 maanden. Indien een tewerkstelling binnen die termijn niet haalbaar of wenselijk is, zal er (binnen die drie maanden) een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GiPMI) opgemaakt worden. Zolang ze nog niet tewerkgesteld zijn, ontvangen de jongeren een leefloon. Bij het onderzoek naar het recht op leefloon voor jongeren wordt steeds rekening gehouden met het inkomen van de ouders. Bij studenten die niet meer inwonen bij de ouders wordt de onderhoudsplicht van de ouders onderzocht en hun bijdrage bepaald aan de hand van de terugvorderingschalen uit de RMI‐wet. aard van de begeleiding GiPMI geëvolueerd in tewerkstelling art. 60 § 7 GiPMI voor opleiding GiPMI voor tewerkstellingsproject GiPMI studieproject totaal geen GiPMI (billijkheid/tijdelijk steun of leefloon)

2013

2014

2015

6 7 11 12 36 25

8 9 9 15 41 13

7 6 8 13 34 6

De 6 jongeren zonder GIPMI zijn naast de 2 steundossiers 3 tijdelijke leeflonen van geschorsten van werkloosheidsvergoeding en 1 jongere opgenomen in een psychiatrische instelling

profiel van de jongeren origine

2013

2014

2015

Belg EU anderen totaal

17 7 37 61

16 5 33 54

14 2 24 40

35% 5% 60% 100%

Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer.

leeftijd

2013

2014

2015

<18 jaar 18 jaar 19 jaar 20 jaar 21 jaar 22 jaar 23 jaar 24 jaar 25 jaar totaal

1 3 5 8 7 6 10 14 7 61

1 3 4 5 8 8 5 10 10 54

0 3 8 6 4 3 5 7 4 40

V gezin 10

2015

gezinssamenstelling inwonend/samenw met familie, vrienden, kennissen alleenwonend eenoudergezin gehuwd/samenwonend met partner en kinderen gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen andere woonvorm opvangtehuis psychiatrie beschut wonen totaal

M 10 4

8 3 3

1

1

1

1

De grootste groep jongeren is inwonend, meestal bij de ouders.

20 12 3 3 0 2

50% 30% 8% 8% 0% 5%

40

100%

1.1.4 trajectbegeleiding (opleiding & tewerkstelling) Deze dienstverlening is voornamelijk gericht op volgende doelstellingen: * begeleiden van OCMW‐cliënten naar aangepaste opleidings‐ en tewerkstellingsmogelijkheden; * tewerkstelling van gerechtigden op maatschappelijke integratie door het OCMW. Dit kan zowel een tewerkstelling art.60§7 in een vzw zijn als in privéonderneming (art.60§7‐privé). In beide opdrachten is er een bijzondere aandacht voor risicojongeren (<25 jaar). In het kader van de Lokale Werkgelegenheid participeert het OCMW sedert april 2004 actief in de Werkwinkel. Om de toeleiding van onze cliënten binnen het wettelijk kader te verzorgen werd ons centrum erkend als "Bureau voor kosteloze arbeidsbemiddeling" sinds 17 augustus 2005. In 2010 werd dit omgezet naar het mandaat voor kosteloze arbeidsbemiddeling. Via de werkwinkel is er een intensievere samenwerking met de andere diensten in onze gemeente die rond (sociale) tewerkstelling bezig zijn zoals VDAB, GTB, Stebo, Alternatief, PWA, … De jarenlange samenwerking en overleg met de collega's uit de regio West‐Limburg werd in 2006 vervangen door de werkgroep trajectbegeleiders actief binnen de LSO‐structuur op provinciaal niveau (± 4 vergaderingen per jaar). doorstroming van de begeleide cliënten op 31/12 artikel 60§7 verwerving vervangingsinkomen sociale tewerkstelling reguliere tewerkstelling student met GPMI NT2 (taalles Nederlands) beroepsopleiding traject nog lopende (inclusief deeltijds werkenden met aanvullend leefloon)

2013

2014

2015

19 7 1 13 12 17 2 25

12 9 1 8 10 25 1 27

14 18 0 8 8 28 0 28

Lopende 2015 = 4 deeltijds werkenden, 6 intensief solliciteren, 18 ernstige psychisch- medisch-sociale problematiek

doorverwezen naar VDAB, GTB of andere trajectbegeleidingsdienst nazorg (art.60 meer dan 1 jaar geleden) verhuisd stopgezet

1 1 16 19

5 3 17 26

4 2 11 23

Stopgezet in 2015 = 10 stopzettingen en 2 weigeringen door BCSD + 11 cliënten die zelf afzagen van hun aanvraag

totaal

133

144

Het valt op dat de doorstroming naar de (reguliere) arbeidsmarkt in deze periode van economische crisis voor onze doelgroep alsmaar meer problematisch wordt en dat mensen bijgevolg ook steeds langer “op leefloon” blijven hangen. Werken met cliënten die afhankelijk zijn van een OCMW‐inkomen is zeer intensief omwille van diverse redenen: ‐ de groep van cliënten met psycho‐medisch‐ sociale problemen (dikwijls in combinatie met moeilijke gezinssituaties of slechte huisvesting) neemt alsmaar toe; ‐ de financiële problemen van de cliënt (rondkomen met een leefloon wordt alsmaar moeilijker) en bijgevolg de aanvragen om aanvullende steun; ‐ taalproblemen (een groot deel van onze cliënten spreekt geen of beperkt Nederlands), het aantal trajecten NT2 (Nederlands voor anderstaligen) neemt alsmaar toe; ‐ administratieve rompslomp (berekeningen leefloon en andere). Sinds 2008 legt de dienst TB zich enkel toe op de begeleiding van mensen die financieel afhankelijk zijn van het OCMW (leefloon of equivalent leefloon voor vreemdelingen). Cliënten met een andere inkomstenbron worden rechtstreeks verwezen naar externe trajectbegeleidingsdiensten (zoals de VDAB of Stebo) zonder eerst via de dienst TB te passeren.

144

tewerkstelling van gerechtigden op maatschappelijke integratie via een "artikel 60 §7"- tewerkstelling doorlopend vanuit vorig jaar aantal nieuwe contracten totaal aantal tewerkgestelden art. 60 § 7 aantal afgelopen contracten

2013

2014

2015

13 13 27 10

18 10 28 16

11 19 30 15

overzicht tewerkstellingen artikel 60 § 7 per werkplaats in 2015 PLAATS 1 2 3 4 5 6 7 8

OCMW OCMW De Bark Keuken 't Weyerke Alternatief vzw Alternatief vzw (Genk) Kringwinkel West-Limburg Kledingatelier totaal

aantal personen onderhoud patrimonium 3 klusjesdienst 2 onderhoudswerken 2 keukenhulp 1 groenarbeider 8 horecamedewerker 1 winkelhulp of medewerker kringloopcentrum 12 1 30 TAAK

aantal maanden 21 7 16 6 66 3 65 3 187

Ons budget voorziet dat tewerkstelling mogelijk is voor 14 personen in het kader van artikel 60 § 7. Bijkomend hadden we gedurende enkele jaren een erkenning voor de tewerkstelling van een contingent van 7 personen binnen sociale economie‐initiatieven (100 % betoelaging door POD Maatschappelijke Integratie), maar de POD‐Mi past sinds 2013 een nieuwe verdeelsleutel toe waarbij rekening gehouden wordt met budgetten i.p.v. voltijds equivalenten. Concreet betekende dit dat ons contingent gehalveerd is sinds 2013. Door een meer effectieve berekening van de gewerkte periodes, wordt dit enigszins opgevangen, al blijft er natuurlijk iets minder ruimte om mensen te werk te stellen. We hebben een voorkeur voor tewerkstelling in plaatselijk actieve VZW's of eigen diensten, maar de klemtoon ligt altijd eerst op de capaciteiten van de cliënt en de toekomstmogelijkheden die de tewerkstelling biedt voor de cliënt!

1.1.5 schuldhulpverlening 1.1.5.1 de gegevens van de jaarlijkse basisregistratie

Gezinnen waarvoor geen procedure collectieve schuldenregeling liep - budgetbegeleiding (uitsluitend) - budgetbeheer (uitsluitend) - budgetbegeleiding en budgetbeheer - schuldbemiddeling (uitsluitend) - schuldbemiddeling en budgetbegeleiding - schuldbemiddeling en budgetbeheer - schuldbemiddeling, budgetbegeleiding en budgetbeheer Gezinnen waarvoor een procedure collectieve schuldenregeling liep en waar bij de instelling voor schuldbemiddeling is aangesteld als schuldbemiddelaar - in combinatie met budgetbeheer - in combinatie met budgetbegeleiding en budgetbeheer - in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbeheer in combinatie met schuldbemiddeling Gezinnen waarvoor een procedure collectieve schuldenregeling liep en waarbij een externe schuldbemiddelaar is aangesteld - in combinatie met budgetbegeleiding - in combinatie met budgetbeheer - in combinatie met budgetbegeleiding en budgetbeheer - in combinatie met schuldbemiddeling - in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbegeleiding - in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbeheer - in combinatie met schuldbemiddeling, budgetbegeleiding en budgetbeheer TOTAAL AANTAL GEZINNEN IN BEGELEIDING

2013 197 18 23 6 89 26 26 9 6

2014 182 46 24 6 58 7 34 7 6

2015 149 35 29 4 40 7 34 0 8

5 1 0 0 55

3 0 3 0 50

4 0 3 1 49

4 30 2 5 3 9 2 258

3 14 6 0 2 21 4 238

9 16 2 1 0 21 0 206

Dossiers ‘schuldbemiddeling’: cliënt komt hoofdzakelijk met de vraag tot bemiddeling in schulden. Dossiers budgetbegeleiding: cliënt beheert zelf zijn financiën en vraagt advies en ondersteuning voor zijn betalingen. Dossiers budgetbeheer: de dienst Schuldhulpverlening beheert de budgetrekening, houdt het overzicht van inkomsten en uitgaven bij, voert betalingen uit met de inkomsten van de cliënt. Bovenstaande registratie is een verplichte registratie voor het Vlaams Centrum voor Schuldenlast en voor het Vlaams Ministerie van Welzijn. De dossiers ‘uitsluitend schuldbemiddeling’ bestaan uit 40 dossiers. Dit zijn het aantal schuldbemiddelingsdossiers zonder budgetbeheer of budgetbegeleiding bij het basisteam. In 2014 werden er ook 36 dossiers uit de intakefase (opvragen van de schulden) geregistreerd onder dit item. Aangezien het opvragen van schulden geen effectieve schuldbemiddeling is, mogen deze cijfers niet meer opgenomen worden in de basisregistratie voor het Vlaams

Centrum Schuldenlast. Daarnaast werden er 57 dossiers eenmalige schuldbemiddeling geregistreerd bij het Basisteam. De daling van het aantal begeleidingsdossiers wordt verklaard door de daling in de opstart budgetdossiers (zie verder 1.5.5.5). 1.1.5.2 totaal aantal dossiers budgetbeheer en budgetbegeleiding (met en zonder schulden) 2013 2014 2015 135 144 130

In 2013 waren er 164 dossiers in budgetbeheer of budgetbegeleiding. Hiervan hebben 29 dossiers enkel een korte periode budgetbegeleiding gehad in de intakefase en werden 135 dossiers langdurig begeleid. In 2014 waren er 176 dossiers in budgetbeheer of budgetbegeleiding. Hiervan hebben 32 dossiers enkel een korte periode budgetbegeleiding gehad in de intakefase en werden 144 dossiers langdurig begeleid. In 2015 waren er 166 dossiers in budgetbeheer of budgetbegeleiding. Hiervan hebben 36 dossiers enkel een korte periode budgetbegeleiding gehad in de intakefase en werden 130 dossiers langdurig begeleid.

1.1.5.3 sociaaldemografische gegevens van de aanvrager en zijn gezin

gezinssamenstelling Alleenstaanden Eenoudergezin inwonend/samenw. met fam., vriend., kennis gehuwd/ samenw; met partner met kdn gehuwd/ samenw. met partner zonder kdn Totaal

Gezinnen totaal kerngezinnen totaal nieuw samengest. gez. Totaal eenoudergezinnen totaal gezinnen

29 7 21 57

50 % 12 % 38 % 100%

2013 47 21 23 31 13 135

2014 55 26 17 32 14 144

2015 53 21 20 24 12 130

% 40 % 17 % 16 % 20 % 7% 100%

Uitgebreide gegevens 2015 Alleenwonend

totaal alleenwonenden inwonend/samenw

ongehuwd gescheiden weduw(naar) bij ouders bij familie

totaal inwonenden eenoudergezin

totaal eenoudergezinnen totaal m/v gehuwd/samenw.met kdn

met kdn ten laste met enkel kdn niet ten laste met kdn ten laste en niet ten laste

totaal 28 21 4

11

vrouw 7 8 3 18 3 1 1 2 2 9

3

14

17

2

2

2

2

3 49 kerngezin

NSG

totaal gezinnen met kdn gehuwd/samenw zonder kdn

ongehuwd gescheiden ongehuwd gescheiden weduwe

man 21 13 1 35 6 1 3 1

alg totaal

53 9 2 4 3 2 20

18 45

met kdn ten laste met enkel kdn niet ten laste met kdn ten laste en niet ten laste met kdn ten laste met enkel kdn niet ten laste

21 13 4 2 4 1 24

kerngezin NSG

10 2

totaal gezinnen zonder kdn totaal

12 130

leeftijd gezinshoofd < 20 jaar 20 – 29 jaar 30 – 39 jaar 40- 49 jaar 50 – 59 jaar > 59 jaar totaal

2013 0 14 30 36 34 21 135

2014 0 15 31 40 32 26 144

2015 0 13 33 33 26 25 130

% 0% 10 % 25 % 25 % 20 % 20 % 100%

origine van de aanvrager Belg EEG-onderdaan Niet-EEG

2013 95 15 25

2014 95 15 34

2015 83 13 34

% 64 % 10 % 26 %

Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in

België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer. Gezinnen met kinderen ten laste 1 kind 2 kinderen 3 kinderen 4 kinderen 5 kinderen of meer Totaal

2013 27 14 8 1 2 52

2014 27 16 8 1 3 55

2015 15 13 6 2 2 38

% 39 % 34 % 17 % 5% 5% 100 %

2013 4 9 30 19 32 94

2014 7 7 30 27 32 103

2015 4 11 23 26 14 78

% 5 % 14 % 30 % 33 % 18 % 100 %

Leeftijd kinderen ten laste baby – peuter kinderen van 3 t/m 5jaar kinderen van 6 t/m 11 jaar kinderen van 12 t/m 17jaar kinderen vanaf 18 jaar Totaal

Type huisvesting huurder sociale woning huurder private woning eigenaar sociale woning eigenaar privéwoning Inwonend bij ouders/familie logementshuis instelling sociaal verhuurkantoor Totaal

2013 41 47 2 21 14 2 1 7 135

2014 46 56 1 15 17 2 1 6 144

2015 41 53 2 21 9 1 1 2 130

% 32 % 41 % 2% 16 % 7% 1% 1% 2% 100 %

Beroep gezinshoofd Werkloos leefloon of equivalent Werknemer Pensioen huisvrouw/man Werkonbekwaam (ziekte of invaliditeit) Totaal

2013 34 7 34 20 0 40 135

2014 24 14 37 22 2 45 144

2015 17 14 38 19 1 41 130

% 13 % 11 % 29 % 15 % 1% 31 % 100%

Beroep partner Werkloos Werknemer Pensioen huisvrouw/man Werkonbekwaam Totaal

2013 5 9 4 15 5 38

2014 5 13 2 21 5 46

2015 2 12 2 14 6 36

% 5% 34 % 5 % 39 % 17 % 100%

Er is een daling van de gezinnen met een werkloosheidsinkomen.

Oorzaken van de schulden levenswijze niet in overeenstemming met inkomen (overbesteding) tegenslag -ziekte/handicap tegenslag - scheiding tegenslag - werkloos tegenslag - psychische problemen afhankelijkheidsproblemen drugs gokken alcohol medicatie opstapeling van betalingen generatiearmoede zwakbegaafd zelfstandig met schulden familiale omstandigheden administratieve vaardigheden aankoop vastgoed sociale omstandigheden andere

2013 44 10 7 20 14 21

2014 35 12 7 17 15 18 8 4 8 1

6 0 11 1 16 9 17 5 5 8 0 6 6

31 9 20 7 4 9 0 7 6

Periode budgetbeheer - 1 jaar 1 jaar 2 jaren 3 jaren 4 jaren 5 jaren + 5 jaren Totaal

2013 37 22 13 17 10 4 32 135

2014 34 31 17 11 13 7 31 144

2015 32 11 10 19 17 18 6 0 11 1 17 8 19 5 5 9 0 8 6

2015 21 29 25 13 8 12 22 130

Er is een toename van het aantal dossiers alleenstaande en eenoudergezinnen. Er is een daling in het aantal dossiers met langdurig budgetbeheer.

1.1.5.4 stopzettingen

Overname door externe dienst/ voorlopige bewindvoering verhuis andere gemeente / instelling wederzijds akkoord: probleem opgelost cliënt wil terug eigen beheer op vraag van MW: cliënt houdt zich niet aan afspraken andere reden (overlijden) Totaal

2013 1 5 8 12 3 29

2014 0 9 8 10 6 2 35

2015 1 4 4 11 3 2 25

1.1.5.5 totaal aantal dossiers op aanmeldingslijst/ intakefase Op het OCMW van Heusden‐Zolder is er geen wachtlijst. In 2008 werd er besloten om te werken met een intakefase. Elke cliënt die zich aanmeldt komt op de aanmeldingslijst. Zodra de cliënt een eerste gesprek heeft gehad wordt hij verplaatst naar de intakelijst. Tijdens de intake bespreken hulpverlener en hulpvrager het al dan niet opstarten van de schuldhulpverlening. Indien na de intakefase overgegaan wordt tot budgetbeheer, wordt deze cliënt doorverwezen naar een collega‐maatschappelijk werker die het budgetbeheer zal opstarten en begeleiden. Op 31/12/2015 staan er 4 cliënten op de intake/aanmeldingsfase. 31/12/2013 14

31/12/2014 9

Budgetbeheer opgestart Schrapping van de lijst Contact verbroken Wil geen beheer/ zelf andere oplossing Woont niet (meer) in HZ Gevangenis Doorverwezen naar advocaat (CSR) Te laag inkomen Andere (echtscheiding,andere problemen eerst aanpakken) Op 31/12 nog op de intakelijst Totaal

31/12/2015 4

Opvolging cliënten van de intakelijst in 2013 37 59 19 24



3

3 0 12

1 0 3

8 12

5 8

6 7

14 110

9 149

4 115

Er hebben zich minder cliënten aangemeld in 2015. Mensen verbreken vaak zelf het contact in de aanmeldingsfase omdat ze( tijdelijk) een andere oplossing gevonden hebben of niet willen gebonden zijn aan budgetbeheer. Vaak zien we deze mensen zich later terug aanmelden en is de situatie verslechterd. In 2015 hebben zich 17 dossiers heraangemeld, 7 dossiers hebben zich in hetzelfde jaar twee keer aangemeld, 10 dossiers zijn heraanmeldingen van de voorbije jaren. In de aanmelding/intakefase wordt door de maatschappelijk werker enkel contact gelegd met de schuldeisers om de huidige stand van de schuld op te vragen. Er wordt, enkel uitzonderlijk, opvolging aan schulden gegeven. Dit gebeurt pas bij een effectieve opstart budgetbeheer/begeleiding. Wel worden in deze fase alle schulden opgevraagd, hetgeen veel tijd in beslag neemt. Eens het overzicht gekend is van alle openstaande schulden, in combinatie met de juiste normen, dan pas wordt er een advies gegeven aan de cliënt of kan het dossier opgestart worden.

Er is een toename van cliënten in de intakefase die geen beheer wensen of zelf op zoek gaan naar een andere oplossing. Vaak willen cliënten ook onze raad/voorwaarden niet aanvaarden (bv auto/huis verkopen, Telecom verlagen, …) waardoor budgetbeheer niet opgestart wordt.

1.1.5.6 collectieve schuldenregeling Verzoekschriften verzoekschrift ingediend via jurist OCMW Aanstellingen CSR toestand 1 januari stopzettingen nieuwe aanstellingen totaal 31 december

2013 0 2013 5 1 1 5

2014 0 2014 5 1 3 7

2015 0 2015 7 0 0 7

Bijkomende registratiegegevens Collectieve schuldenregeling Aanstelling als schuldbemiddelaar Aanstelling als schuldbemiddelaar+budgetbeheer/budgetbegeleiding Enkel budgetbeheer/budgetbegeleiding bij externe aanstelling Totaal aantal dossiers collectieve schuldenregeling

2013 0 6 50 56

2014 0 3 50 53

2015 0 0 48 48

1.1.6 asielzoekers 1.1.6.1 Algemeen Als OCMW zijn we een belangrijke partner van de regering wat de opvang van asielzoekers betreft. Vooral sedert het spreidingsplan in 1995 zijn de taken hieromtrent uitgebreid en heeft deze werking continu evoluties ondergaan. In 2000 is het OCMW gestart met het Lokale Opvanginitiatief (LOI) dat uitgebouwd is tot een volwaardige opvangstructuur van 63 plaatsen, via materiële hulp. In 2009 is het LOI uitgebreid naar 77 plaatsen. In 2014 werd het aantal plaatsen afgebouwd naar 43 door evoluties in de asielaanvragen en ontwikkelingen.

aantal personen

2013

LOI financiële hulp WR financiële hulp VR dringende medische hulp totaal

118 13 47 56 234

2014 50% 6% 20% 24% 100%

75 8 25 39 147

67% 7% 11% 15% 100%

47 5 5 17 74

2013

aantal dossiers LOI financiële hulp WR financiële hulp VR dringende medische hulp totaal

64 7 10 14 95

2015 51% 5% 17% 27% 100%

92 3 12 51 158

2014

58% 2% 8% 32% 100%

2015 64% 7% 7% 23% 100%

52 1 2 13 68

76% 1% 3% 19% 100%

De grootste groep asielzoekers (58%) verblijven in de gemeente in het LOI en ontvangen materiële hulp.

Bij de cliënten met een financiële steun kunnen we twee groepen onderscheiden, enerzijds diegenen in het wachtregister (WR) omwille van "opheffing code 207 omwille van bijzondere omstandigheden". De tweede groep zijn de personen die ingeschreven waren in het Vreemdelingenregister (VR) op basis van hun ontvankelijk dossier artikel 9ter van de vreemdelingenwet van 15/12/1980, die ongegrond werden verklaard en hierdoor in het wachtregister werden ingeschreven. Volgens de OCMW‐wet van 8/07/1976 (art 57§2) heeft het OCMW de taak om dringende medische hulp (DMH) te bieden aan mensen zonder papieren, binnen de gemeente. In deze dossiers voert het OCMW een grondig sociaal onderzoek om de behoeftigheid en onze bevoegdheid te controleren.

evolutie

2013

2014

2015

2013

in

2014

2015

uit

LOI dossiers personen financiële hulp WR dossiers personen financiële hulp VR dossiers personen

47 62

22 36

38 70

38 77

33 55

27 50

1 3

0 0

0 0

2 4

4 5

0 0

0 0

0 0

0 0

7 28

3 13

2 12

Er waren veel minder financiële steundossiers. Dit komt doordat de procedure 9ter is verstrengd. Er is een stijging van de instroom van asielzoekers in het LOI door de forse stijging van het aantal asielaanvragen . Er is een lichte toename van het aantal dossiers dringende medische hulp daar er in 2015 weigeringsbeslissingen in de lopende regularisatieaanvragen gebeurden.

afgesloten dossiers

2013

aantal reden stopzetting erkend subsidiaire bescherming artikel 9ter ongegrond (VR) artikel 9ter onontvankelijk (VR) uitgeprocedeerd zonder repatriëring RVV weigering vrijwillige terugkeer vrijwillig vertrek verdwenen geregulariseerd tewerkstelling transfer LOI verhuis naar andere gemeente gevangenis Sefor politie transfer transfer terugkeercentrum totaal

2014

47

2015

39

fin. hulp

mat. hulp

fin. hulp

10 6 8

mat. hulp

1

fin. hulp

mat. hulp

10 6

3

14 2

3

8 2 2 1

3

3 1

1 3 1 1

9

1 17 38

7

9 34

1

2

27

Opvallend is dat in 2015 veel erkenningen zijn gebeurd en maar één regularisatie. Bij het aantal afgesloten dossiers, 29 in totaal, blijkt nog eens duidelijk dat er een hoge uitstroom is in zowel de materiële dossiers (LOI) als in de financiële dossiers.

toestand op 31 december lopende dossiers LOI WR VR totaal

2013 26 3 3 32

2014 14 3 0 17

2015 25 1 0 26

aantal personen LOI fin. dossiers WR fin. dossiers VR totaal

2013 41 8 19 68

2014 20 15 0 35

2015 42 3 0 45

Er is een afname van de dossiers met ontvankelijk verklaarden art 9 ter (medische redenen), die zich op ons grondgebied vestigen. Enerzijds omdat de procedure enorm verstrengd is en anderzijds neemt de minister ook sneller beslissingen in de dossiers art 9 ter, zodat er ook stopzettingen zijn wegens ongegrond verklaringen.

Overleg Er zijn regelmatig overlegmomenten waar we aan deelnemen. In 2015 waren er 4 samenkomsten van het Limburgs Steunpunt OCMW's ‐ projectgroep asielzoekers, 3 LOI vergaderingen vanuit Fedasil en 4 vergaderingen van VVSG ‐ stuurgroep vreemdelingenbeleid. Er zijn ook nog overlegmomenten met de nodige lokale diensten zoals Kind en Gezin, het onthaalbureau, gemeentelijke diensten,Rode Kruis Opvangcentrum De Bark, ...

analyse naar nationaliteit (Financiële en LOI) nationaliteit Armenië Tadzjikistan Tsjetsjenië Rusland Oekraïne Bangladesh Libanon Palestina Irak Syrië China Afghanistan Turkije Senegal Eritrea Guinea Marokko Rwanda Djibouti

totaal

dossiers

personen

1 1 2 3 2 1 4 3 7 14 1 8 1 1 1 2 1 1 1

1 4 12 6 4 1 7 3 10 29 1 9 3 1 1 8 3 3 1

1% 4% 11% 6% 4% 1% 7% 3% 9% 27% 1% 8% 3% 1% 1% 7% 3% 3% 1%

107

100%

2% 2% 4% 5% 4% 2% 7% 5% 13% 25% 2% 15% 2% 2% 2% 4% 2% 2% 2%

55 100%

Azië ex-USSR Turkije Afrika

De meest voorkomende nationaliteiten in onze gemeente zijn asielzoekers uit Syrië (29 personen).

analyse naar nationaliteit (dringende medische hulp) nationaliteit

dossiers

personen

Azerbeidzjan

1

8%

6

12%

Bulgarije Irak Iran

1 1 1

8% 8% 8%

1 6 4

2% 12% 8%

Kosovo

1

8%

2

4%

Joegoeslavië Rusland Tsjetsjenië Turkije

1 1 4 2

8% 8% 31% 15%

1 3 19 9

2% 6% 37% 18%

51

100%

totaal

13 100%

dossiers 38 69% 9 16% 1 2% 7 13% 55 100%

personen 60 56% 27 25% 3 3% 17 16% 107 100%

1.1.6.2 Lokaal opvanginitiatief Via dit initiatief worden asielzoekers met materiële hulp ondersteund in de eigen gemeente. We bieden op die manier een volwaardige opvang en begeleiding in opdracht van FEDASIL (Federaal Agentschap voor de opvang van Asielzoekers). Er is een constante opvolging van de wooninrichting en de mensen worden intensief begeleid bij het wonen in onze gemeente en in hun asieldossier. In de woningen wordt er op regelmatige basis op huisbezoek gegaan en volgende punten worden er besproken: woningonderhoud, afvalsortering, energieverbruik, .... In februari 2000 werd er gestart met het LOI, waarna al vrij snel een erkenning voor 63 personen bekomen werd. In 2009 werd deze uitgebreid tot 77 personen. Op 01/04/2014 werd dit aantal beperkt tot 43 plaatsen. Momenteel is er terug een vraag naar uitbreiding en is er sprake van een spreidingsplan dat mogelijks inhoudt dat er in 2016 uitgebreid moet worden.

bezettingsgraad

2013

2014

2015

61%

54%

81%

De bezettingsgraad in 2015 is gestegen naar 81%. De hogere bezettingsgraad is te verklaren door de toestroom van asielzoekers waardoor een stijging van de asielaanvragen. Deze stijging is te merken vanaf augustus 2015. Er gebeurden terug rechtstreekse toewijzingen, m.a.w. 's morgens plaats vrijgeven en 's avonds nieuwe aankomst.In het tweede deel van het jaar 2015 kan men bijna spreken van een bezettingsgraad van 100%. bezetting plaatsen

2013

2014

2015

17.199

10.118

12.700

niet bezette plaatsen

7.889

7.666

2.926

geschorste plaatsen

3.017

971

69

28.105

18.755

15.695

bezette plaatsen

totaal aantal plaatsen

Bezette plaatsen zijn ingevuld door asielzoekers die volgens Fedasil in het LOI mogen verblijven. Niet bezette plaatsen zijn niet ingevuld, maar gereed om ingevuld te worden: deze worden aan 40 % gesubsidieerd. Geschorste plaatsen zijn plaatsen die voor Fedasil niet ter beschikking zijn omwille van verbouwingen of omdat ze bezet worden door uitgeprocedeerde asielzoekers die niet willen vertrekken of erkende vluchtelingen die niet tijdig nieuwe huisvesting vonden.

groepswerking: zie hoofdstuk 1.2.2

1.1.7 Energievoorzieningen 1.1.7.1

Lokale Adviescommissie (LAC) Infrax

aantal zittingen aantal dossiers gehoord op LAC contact SD /Infrax

2013

2014

2015

5 162

6 186

6 146

12 26

10 40

op 31/12/2013 0 244 49 116

stroombegrenzers actieve budgetmeter elek (met 10 A) actieve naakte budgetm. elek (gn 10 A) actieve budgetmeter aardgas

4 11

op 31/12/2014

op 31/12/2015

0 173 43 129

0 158 58 128

stroombegrenzers

300 244

250

actieve budgetmeter elek (met 10 A)

200

173

150

158 129

116

128

actieve naakte budgetm. elek (gn 10 A) actieve budgetmeter aardgas

100 49

50 0

58

43 0

0

0 op 31/12/2013

op 31/12/2014

op 31/12/2015

Indien klanten hun facturen niet regelmatig betalen, worden ze gedropt door hun leverancier en wordt Infrax aangeduid als sociale leverancier.

Op vraag van de voorzitter van de LAC (dienstverantwoordelijke sociale dienst) of op vraag van Infrax wordt er een LAC samengeroepen. De LAC oordeelt over de mogelijke afsluiting van gas en elektriciteit, steeds na betrokkene uitgenodigd te hebben om gehoord te worden. Op de vergadering wordt er steeds naar gestreefd om mensen de kans te bieden een menswaardige oplossing voor hun problemen te vinden. De beslissingen van de LAC bieden (ook aan degenen die niet gehoord werden of die geen contact opnamen) steeds nog de kans om alsnog een regeling te treffen met de netbeheerder. Er hebben drie afsluitingen voor elektriciteit en 4 afsluitingen voor gas plaatsgevonden na een LAC‐beslissing. Deze klanten hebben geen tussenkomst gevraagd van het LAC voor een heraansluiting. Er is een grote groep van klanten die hun achterstand hebben ingelopen en terug naar een leverancier op de vrije markt dienen te gaan. De respons op de uitnodiging is gedaald; een groter aantal klanten regelt reeds voor de LAC‐vergadering een afbetaling. Naar aanleiding van de LAC neemt 10% voor of na de LAC contact op met de sociale dienst om een regeling te treffen. In 2015 is er een toename van het aantal naakte budgetmeters elektriciteit. Er wordt sneller overgegaan naar overzetting naakte budgetmeter zodat schuldopbouw wordt vermeden.

Vanaf mei 2013 is het oplaadpunt in ons OCMW met een bancontactbetaalmogelijkheid gekoppeld aan een rechtstreekse oplading van de budgetmeterkaarten via een aangepast toestel. De cliënt voert zelf de oplading uit en is niet meer afhankelijk van de baliemedewerker. Er is geen overzicht beschikbaar van het aantal opladingen via dit rechtstreeks oplaadpunt. In de zomer 2010 is het oplaadpunt aangepast om opladingen voor aardgas mogelijk te maken. In het najaar 2010 zijn de opladingen voor aardgas gestart. Aangezien er bij de budgetmeter aardgas geen minimum levering kan voorzien worden, heeft de Vlaamse regering een besluit goedgekeurd in december 2010 voor minimum levering van aardgas. In 2010 hebben twee cliënten van deze maatregel gebruik gemaakt , in 2011 vier, in 2012 vijf, in 2013 vier, in 2014 één en in 2015 niemand.

1.1.7.2

Lokale Adviescommissie (LAC) De Watergroep

aantal zittingen aantal dossiers gehoord op LAC contact SD /De Watergroep

afsluitingen heraansluitingen (op de afgesloten adressen)

2013

2014

2015

4 155

3 112

3 86

11 68

10 59

4 39

2013

2014

2015

20 15

8 4

5 2

Op vraag van de voorzitter van de LAC of op vraag van de Watergroep wordt er een LAC samengeroepen. De LAC oordeelt over de mogelijke afsluiting van het water, steeds na betrokkene de kans te bieden om zijn verhaal te brengen en een afbetalingsregeling te treffen. Wanneer de cliënt zich niet houdt aan het afgesproken afbetaalplan of de cliënt reageert niet op de brieven van de LAC ontvangt de cliënt een "laatste brief" vanwege de Watergroep en een "laatste brief" vanwege het OCMW. Hier krijgt de cliënt nogmaals een kans om een regeling te treffen. Wanneer de cliënt zich ook niet aan deze afspraak houdt, wordt het water afgesloten! Er bestaat geen minimumlevering of budgetmeter voor waterverbruik. Dit verklaart ook het grote aantal contacten met de sociale dienst.

1.1.7.3 verwarmingstoelage Deze federale maatregel geeft bepaalde personen recht op een verwarmingstoelage. De OCMW's staan in voor het onderzoek, de toekenning en uitbetaling. De doelgroep van personen die aanspraak kan maken op de verwarmingstoelage, is ruimer dan de groep van mensen waarvoor het OCMW doorgaans optreedt: * aan de gerechtigden op leefloon en op financiële hulp, equivalent aan het leefloon, werden twee categorieën van personen toegevoegd: 1° de gerechtigden op het statuut verhoogde tegemoetkoming vanwege het ziekenfonds (vroeger WIGW genoemd) 2° de personen wier jaarlijks bruto‐inkomen van hun huishouden het bedrag van het OMNIO‐statuut, niet overschrijdt. 3° de personen met een schuldenlast die beschikken over een toelaatbaarheid van de vordering tot collectieve schuldenregeling 4°gezinnen met een bescheiden inkomen

overzicht stookoliefonds aantal toekenningen weigeringen

902 37

periode 2014 736 34

totaal

939

770

2013

tussenkomsten stookoliefonds

689 55 744

periode 2013

totaal uitgekeerd bedrag in EUR

2015

138.713,68

2014

2015

116.806,06 110.682,04

1.1.7.4

sociaal fonds voor gas en elektriciteit

Volgens de wet van 4/9/2002 werd aan de OCMW's de opdracht gegeven om financiële steunverlening toe te kennen aan de meest hulpbehoevenden inzake gas en elektriciteit. Elk OCMW krijgt jaarlijks een subsidie hiervoor toegekend die voor deze doelstelling moet gebruikt worden. 2013 aantal dossiers toegekende bedragen toegekende subsidie

18 9.044,98 10.429,94

2014

2015

13 7.133,63 7.133,63

20 6.113,57 8.819,95

Net zoals in 2012 werd een deel van deze subsidie besteed aan een preventieproject rond energiebesparing bij gezinnen in kansarmoede. Tien gezinnen werden intensief begeleid door de energieadviseur van Stebo. De actie loopt verder in 2015. (zie hoofdstuk 5.12 Energiescan XL).

1.1.7.5 energiescans Op 20/04/2007 keurde de Vlaamse Regering het besluit inzake openbare dienst verplichting ter bevordering van het rationeel energieverbruik. De energiescan houdt in dat de gezinnen een doorlichting ontvangen van hun woning met gratis plaatsing van eenvoudige middelen om het energieverbruik te verminderen In het kader van deze wetgeving heeft Infrax een overeenkomst gesloten met de gemeente Heusden‐Zolder om energiescans uit te voeren bij gezinnen met beperkte middelen. STEBO voert deze opdracht voor Infrax uit. Het OCMW kan gezinnen selecteren, maar vanaf midden 2009 kunnen de aanvragen ook rechtstreeks ingediend worden bij STEBO. Deze doorlichtingen startten effectief in 2008. Aantal uitgevoerde scans in Heusden-Zolder 2013 2014 2015

305 71 289

De voorbije jaren is de wachttijd bij Stebo weggewerkt. Sinds 2012 is er een beperking gekomen op het totaalpakket energiescans. Er wordt nu voorrang gegeven aan de specifieke doelgroep "beschermde klant" (recht op sociaal tarief gas en elektriciteit). De toeleidingsdossiers via het OCMW blijven eveneens voorrang krijgen. In 2015 hebben 213 gezinnen een basisscan ontvangen en 76 gezinnen een opvolgscan.

1.1.7.6 Duwolim

Voor bepaalde renovatiekosten (hoogrendementsketel, isoleren van de woning, ...) kunnen eigenaars met een beperkt inkomen in aanmerking komen voor een lening aan zeer lage intrestvoet. Het FRGE stelt deze middelen ter beschikking. In Limburg onderzoekt Duwolim de aanvragen, maakt het subsidiedossier op en helpt de eigenaar bij het regelen van de aanbestedingen. In 2013 werden er 16 dossiers goedgekeurd. Hiervan zijn er 4 doelgroepen. Soorten werken: dakisolatie, muurisolatie, beglazing en zonneboiler. Er waren tien dossiers voor aanvragers tussen 30 en 55 jaar, 3 dossiers tussen 55 en 65 jaar en 3 dossiers ouder dan 65 jaar. In 2014 werden er 19 dossiers goedgekeurd, waarvan 4 met verhoogde tegemoetkoming in de ziektekosten en 1 dossier vanuit het energieproject. Deze 5 dossiers werden voor advies voorgelegd aan het OCMW. In 2015 werden er 33 dossiers goedgekeurd, waarvan 5 dossiers voor advies werden voorgelegd aan het OCMW.

1.1.8 meldingsplicht uithuiszettingen Bij elke vordering tot uithuiszetting in verband met een huurovereenkomst zendt de vrederechter een afschrift van dit verzoekschrift naar het OCMW. Wanneer deze vordering aanhangig wordt gemaakt bij dagvaarding, zendt de deurwaarder een afschrift van deze dagvaarding naar het OCMW. Bij vonnis van uithuiszetting om andere redenen dan bepaald in een huurovereenkomst zal de deurwaarder na de betekening van het vonnis een afschrift hiervan aan het OCMW verzenden. Het OCMW moet na ontvangst van elk van deze afschriften op de meest passende wijze hulp aanbieden binnen zijn wettelijke opdracht. (Ministerie van Justitie, wet van 30.11.98 BS 1.1.99) De wet van 18 juni 2008 'tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat betreft de procedure inzake bepaalde huurgeschillen', schaft met ingang van 24 juli 2008 de voorafgaande verplichte poging tot minnelijke schikking af. De nieuwe wet verplicht de rechter om voortaan bij iedere hoofdvordering eerst te trachten tot een minnelijke schikking te komen tussen beide partijen. Lukt dit niet, dan zal de rechter de zaak ten gronde behandelen op dezelfde zitting. Dit betekent dat de OCMW's wanneer ze op de hoogte gebracht worden van een vordering tot uithuiszetting, de tijd tot de zitting kunnen gebruiken om met de huurder een voorstel tot minnelijke schikking uit te werken dat dan tijdens de zitting kan voorgesteld worden. Indien een huurder van een sociale huisvestingsmaatschappij onvermogend is en hierdoor tekort komt in zijn verplichtingen of wanbetaler is, kan de huurovereenkomst slechts beëindigd worden na overleg met het OCMW. (Vlaamse Wooncode art. 98§3). Dit wordt geconcretiseerd in art. 32§1 van het sociale huurbesluit van 12/10/2007 dat bepaalt dat er beroep gedaan moet worden op bemiddeling van het OCMW vooraleer de huurovereenkomst te ontbinden, indien het inkomen van de huur onder bepaalde grens blijft. In Heusden‐Zolder is er de afspraak dat de politie het OCMW informeert wanneer er een effectieve uithuiszetting zal plaatsvinden. De reden van de daling in 2015 van het aantal meldingen betreffende procedures uithuiszetting is ons onbekend.

verzoekschriften van vredegerecht dagvaardingen van gerechtsdeurwaarders betekening vonnis gerechtsdeurwaarder uithuiszetting brief van soc. huisvestingsmaatsch. (Kantonnale Bouwmaatsch.) totaal

2013

2014

2015

28 2 8 8 11 57

24 2 9 3 4 42

15

1 11 27

1.1.9 sociale en culturele participatie 1.1.9.1 fonds voor sociale & culturele participatie Op basis van het KB van 8/4/2004 kon het OCMW van Heusden‐Zolder beschikken over een toelage van 9,299,00 euro, te besteden in de periode van 1/1/2015 tot 31/12/2015 om de sociale en culturele participatie en ontplooiing van hun cliënten (kansengroepen) te bevorderen. Het KB voorziet drie categorieën van betoelaagde activiteiten: aantal aanvragen periode

01/01/1331/12/13

cofinanciering van deelname van cliënten aan sociale, culturele of sportieve manifestaties vb. toneelvoorstellingen, individuele uitstappen cofinanciering van de deelname door de cliënten aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van lidgeld en benodigdheden vb. lidgeld voetbalclub de ondersteuning en financiering van initiatieven die de toegang van de doelgroep tot de nieuwe informatie- en communicatietechnologieën bevorderen ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak, die een sociale finaliteit hebben

01/01/1431/12/14

01/01/1531/12/15

59

56

54

7

14

11

4

1

10

5

11 initiatieven

initiatieven

initiatieven

totaal aantal aanvragen

77

84

71

aantal verschillende gezinnen die gebruik maken van het fonds

46

43

38

subsidie periode cofinanciering van deelname van cliënten aan sociale, culturele of sportieve manifestaties cofinanciering van de deelname door de cliënten aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van lidgeld en benodigdheden

01/01/1331/12/13

totaal uitgaven

01/01/1531/12/15

4.060,30

4.139,44

4.268,88

614,20

1.155,40

1.916,50

458,76

150,00

4.985,87 10.739,47

2.951,41 9.286,79

de ondersteuning en financiering van initiatieven die de toegang van de doelgroep tot de nieuwe informatie- en communicatietechnologieën bevorderen ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak, die een sociale finaliteit hebben

01/01/1431/12/14

6.479,91 11.154,41

In 2015 was het toegekende subsidiebedrag lager. De individuele noden op vlak van vrije tijd werden met voorrang toegekend. Sinds 2010 worden bijkomende middelen voorzien n.a.v. het Europees Jaar voor bestrijding armoede en sociale uitsluiting.

aantal aanvragen Kinderarmoedefonds collectieve acties onderwijsondersteuning paramedische ondersteuning psychologische ondersteuning steun voor aankoop van pedagogisch materiaal en spellen totaa laantal aanvragen

2013

2014 1 32 6 1 40

2015 1 36 8 1 4 50

0 31 8 1 1 41

subsidie Kinderarmoedefonds collectieve acties sociale ondersteuning onderwijsondersteuning paramedische ondersteuning psychologische ondersteuning steun voor aankoop van pedagogisch materiaal en spellen totaal uitgaven

2013 0,00 1.170,88 3.763,16 465,96 1.710,00 0,00 7.110,00

2014 942,05 888,40 3.543,08 1.234,47 170,00 0,00 6.778,00

De middelen van het kinderarmoedefonds werden in 2015 grotendeels besteed aan tussenkomsten in de facturen van de schoolkosten.

2015 0,00 120,00 2.780,96 2.315,95 200,00 725,73 6.142,64

1.1.10 sociaal tolkenproject In 2007 heeft het OCMW een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de sociale tolkendienst van de provincie Limburg. Voor hulp en dienstverleningsgesprekken waarbij de cliënt de taal niet machtig is, kan het OCMW beroep doen op een tolk. ‐ De tolkgesprekken vinden plaats op afspraak of op huisbezoek. ‐ De tolken handelen volgens een deontologische code. De gebruiker, het OCMW, dient te handelen volgens een ‘gedragscode’. Voor iedere tolkprestatie wordt een evaluatieformulier ingevuld. Uit de evaluatie blijkt dat de inzet van de tolken een meerwaarde is voor het vlotte verloop van de hulpverlening.

tolkaanvragen ingediende aanvragen

2013 90

2014 120

2015 137

gesprekken

62

100

105

gesprekken zijn niet kunnen doorgaan

28

20

32

Er werden 137 tolkaanvragen van ons OCMW geregistreerd bij de provinciale tolkendienst , waarvan er 105 afgehandeld werden. Redenen waarom een gesprek niet is doorgegaan: ‐ 15 tolk was niet vrij; ‐ 17 de tolkaanvraag werd voor aanvang gesprek geannuleerd. Er wordt nog beperkt beroep gedaan op de telefonische, betalende tolkendienst ("Babel"). Eind 2014 is aangekondigd dat de sociale tolkendienst zal overgedragen worden aan het Vlaams Agenstschap voor Inburgering. In 2015 is er een nieuwe samenwerkingsovereenkomst afgesloten!

1.2 maatzorg- & empowermentprojecten 1.2.1 lokaal cliëntoverleg (LCO) Vooral in kansarme gezinnen zijn meerdere welzijnsorganisaties betrokken. De ernst van de problemen maakt het noodzakelijk dat alle hulpverleners rond een gezin regelmatig samen met de cliënt overleggen over een gemeenschappelijke hulpverleningsaanpak.

aantal lokale cliëntoverleggen

2013

2014

2015

12 29 41 26

15 23 38 24

12 35 47 22

2013

2014

2015

4 0 8

4 2 9

6 2 4

nieuwe aanvraag follow-up van de lopende dossiers totaal aantal: * totaal rond verschillende cliëntsituaties

aanvragende dienst OCMW sociale dienst OCMW thuiszorgdienst externe diensten waarvan: Kind en gezin sociale dienst mutualiteit CAW Limburg CGG andere: KPC OOOC CLB CBJZ familiehulp sociale dienst ziekenhuis thuisbegeleiding (LSA, DAB, Daidalos) wijkwerkster CAD GTB jeugdrechtbank totaal

Opvolging van de problematiek en methodiek ontwikkeling via de provinciale werkgroep

1 1

1

2 1 1 1

12

0 0 3 1

2 0 0 1

1 1 0 1 0 1 0 0 0 1 0

0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 15

12

18

12

Opvallend in 2015 is de stijging van het aantal follow‐up dossiers. We hebben net als in 2014 vastgesteld dat overleggen vaker moesten herpland worden omdat: ‐ cruciale hulpverleners niet konden aanwezig zijn op het vooraf vastgelegde moment ‐ wegens crisis rond 1 bepaald levensdomein in de gezinnen waardoor op dat moment overleg over alle levensdomeinen heen nog te vroeg was of niet aangewezen was... ‐ afwezigheid cliënt wegens ziekte

Dit betekende dat bij uitstel de coördinator vaak ook info heeft moeten overdragen tussen de hulpverleners via verschillende kanalen (telefoon, mail, ...) opdat iedereen op de hoogte zou blijven rond de laatste ontwikkelingen in een dossier (vaak ook wegens ontbreken of nog niet vinden van een spilfiguur voor het gezin).

hoofdaanleiding voor het lokaal cliëntoverleg psychische gezondheidsproblemen, verslaving financiële en huisvestingsproblemen opvoedingsproblemen, bezorgdheid van kinderen nood aan afstemming van de hulpverlening problematische leefsituatie organisatie huishouden totaal

problematische leefsituatie 4%

organisatie huishouden 6%

nood aan afstemming van de hulpverlening 28%

aanleiding lokaal cliëntoverleg

2013

2014

2015

0 10 21 4 0 6 41

4 7 13 13 1 0 38

7 6 16 13 2 3 47

psychische gezondheidsproblemen, verslaving 15%

[CATEGORIENAAM] [PERCENTAGE]

opvoedingsproblemen, bezorgdheid van kinderen 34%

Bij een aanvraag lokaal cliëntoverleg zijn er vaak meerdere problemen aanwezig. Het levensdomein dat bij de aanmelding het zwaarst doorweegt wordt gescoord en is hoofdaanleiding voor het overleg. Psychische gezondheid blijkt vaak een tweede oorzaak te zijn voor overleg. Als de psychische gezondheid de hoofdaanleiding is voor een overleg en blijft dan wordt het overleg na verloop van tijd omgevormd tot een zorgoverleg voor psychiatrische patiënten of PSYMDO. Bijkomend merken we op dat bij de veel gescoorde opvoedingsproblemen we steeds vaker mentale zwakte van ouders als tweede oorzaak moeten scoren.

aanwezige hulpverleners cliënt aanwezig

2013

2014

2015

213 32

236 29

223 41

De betrokkenheid en participatie van de cliënt is de belangrijkste peiler bij het lokaal cliëntoverleg. In 2015 gingen 41 LCO's door in aanwezigheid van de cliënt. Elke hulpverlener dringt erop aan dat de cliënt aanwezig is, wat een meerwaarde betekent voor het hulpverleningsproces. Daarnaast gingen er 2 LCO's door met toestemming van de cliënt maar zonder zijn aanwezigheid en 4 hulpverlenersoverleggen rond bijzondere probleemsituaties, waarbij de cliënt niet op de hoogte was van het overleg, maar wel achteraf terugkoppeling kreeg door de spilfiguur (overleg rond ernstige persoonlijke verwaarlozing cliënt, overleg door wegvallen spilfiguur en opmaak crisisplan, 2 overleggen rond Roma‐gezinnen). Een blijvende vaststelling is dat het steeds moeilijker wordt om een spilfiguur te vinden. Hulpverleners krijgen binnen hun organisatie minder het mandaat om deze rol op te pakken, daar deze functie zeer tijdsinvesterend is.

1.2.2 groepswerkingen sociale dienst 1.2.2.1

asielzoekers

groepsactiviteiten (éénmalig) Groepswerkingen voor asielzoekers zijn vooral gericht op info verstrekken. De groepswerkingen zijn zowel voor mannen als voor vrouwen. De kinderen van de LOI gezinnen hebben in 2015 deelgenomen aan het sinterklaasfeest van de sociale dienst.

nr 1 2 3 4 5 6

datum 8/06/2015 7/09/2015 5/10/2015 9/11/2015 25/11/2015 7/12/2015

1.2.2.2

thema afval sorteren poetsen + brandpreventie afval sorteren + brandpreventie poetsen + brandpreventie sinterklaasfeest afval sorteren

aantal deelnemers 16 24 15 4 zie 5.1.3 8

themagerichte groepswerking

1. klein budgetgroepje (langdurige ondersteuning)

Het betreft deelnemers die in kader van verdere afbouw maandelijks samenkomen om zelf hun budget te tellen en hiervoor tijd te maken. Dit leidt tot "zich meer verantwoordelijk" voelen voor hun budget. Intussen komen 5 deelnemers die gestopt zijn met beheer ook nog maandelijks meetellen. De motivatie voor deze deelnemers is om op een vast moment bewust bezig te blijven met hun budget. We behandelen maandelijks ook 1 thema alvorens over te gaan tot het maandelijks tellen.

klein budgetgroepje aantal samenkomsten (maandelijks: 2 uur) aantal deelnemers gemiddeld aantal deelnemers

2013

2014

2015

12 10 6

12 12 6

12 13 7

2. Slim Beheer (voorjaar 2015)

Deze cursus leert cliënten in 10 lessen op een bewuste manier omgaan met hun budget. De lessen werden gegeven door een leerkracht van het Centrum voor Basiseducatie. Er waren gemiddeld 8 deelnemers aanwezig

3. In het najaar van 2015 werd gestart met een cursus Gezondheid, in samenwerking

met het Centrum voor Basiseducatie. In 2015 werden 10 lessen gegeven die begin 2016 verder zullen lopen. Er waren gemiddeld 7 deelnemers aanwezig.

4. Je oogst wat je zaait

Dit is een tuintjesproject dat in 2014 mogelijk werd gemaakt met middelen van de provincie Limburg. Hierbij kregen kansarmen de kans om groenten te zaaien en de tuin te bewerken. In 2015 werd deze groepswerking verder gezet door een vrijwilliger. De tuin die werd gebruikt door onze deelnemers was deze van wijlen Jef Ulburghs. In totaal werd er 23 samengekomen om te tuinieren onder begeleiding van de vrijwilliger. Er waren gemiddeld 4 deelnemers aanwezig op de bijeenkomsten.

5. Werk zoeken

I.s.m. Basiseducatie werd van januari t/m juni een cursus "werk zoeken" georganiseerd. Hieraan hebben 8 à 9 leefloongerechtigden deelgenomen. In navolging hiervan kwamen in het najaar van 2015 cliënten van het team Trajectbegeleiding samen om te solliciteren met hulp van de vormingsmedewerker van het OCMW. Deze langdurige begeleiding zal verder lopen in 2016. De bedoeling is om de deelnemers te ondersteunen bij het solliciteren (CV opmaken, brieven schrijven, ...). Wekelijks waren er gemiddeld 5 cliënten aanwezig.

1.2.3 vrijwilligers-infopunt Het vrijwilligers‐infopunt wil vraag en aanbod naar vrijwilligers in de welzijnssector in Heusden‐Zolder op elkaar afstemmen. Dit wordt gedaan aan de hand volgende stappen: 1. Alle welzijnsorganisaties werden gecontacteerd en hun specifieke nood aan vrijwilligers en het gevraagde functieprofiel werden in de databank opgenomen. 2. Sommige kandidaten vragen enkel algemene informatie. Alle kandidaten die dit wensen worden opgenomen in een bestand. Bij een nieuwe vraagstelling van een organisatie naar vrijwilligers worden ze gecontacteerd. 3. De wijzigingen in de wetgeving voor vrijwilligers worden opgevolgd en info rond verspreid onder de gekende vrijwilligers. 4. Op vraag van organisaties worden er regelmatig artikels geplaatst in Lees Heusden‐ Zolder en op de OCMW‐website.

kandidaten aantal nieuwe kandidaat-vrijwilligers aantal doorverwijzingen naar welzijnsorganisaties aantal kandidaten waarvan geweten is dat ze gestart zijn aantal kandidaten Buddy-project

organisaties aantal organisaties die momenteel opgenomen zijn in de databank gevestigd in Heusden-Zolder gemeenteoverschrijdende werking

publicaties oproepen in Lees Heusden-Zolder, op website OCMW en StadsTV TVL

2013

2014

2015

14 11 6 3

24 18 6 5

21 11 4 3

2013

2014

2015

26 16 10

28 15 13

29 15 14

2013

2014

2015

2

4

4

Het aantal aanmeldingen van kandidaat ‐ vrijwilligers is lichtjes gedaald tov vorig jaar. Opvallend is de toename van het aantal kandidaat‐vrijwilligers, die niet op de afspraak komen en het contact verbreken. De kandidaat vrijwilligers bevinden zich in diverse situaties: 1. personen met een psychiatrische en/of sociale problematiek, zoekende naar een zinvolle dagbesteding; 2. studenten in kader van hun opleiding; 3. personen in einde loopbaan, die bewust een helpende hand willen bieden waar nood is.

1.2.4

“Zonnekind”

1. Werking Zonnekind biedt een langdurige, intensieve begeleiding aan gezinnen met minstens één kind tussen 0‐12 jaar. Oudere kinderen binnen het gezin krijgen natuurlijk ook de nodige aandacht binnen onze begeleiding. We begeleiden gezinnen die op meerdere levensdomeinen moeilijkheden ervaren (werk, huisvesting, familie, zorg voor de kinderen, financiën, gezondheid, …). De verwachtingen op deze levensdomeinen wegen soms zwaar en zorgen voor heel wat stress. Deze stress beïnvloedt zowel de hechtingsrelatie tussen ouders en kinderen alsook de ontwikkeling van de kinderen. Samen met het gezin wordt er gezocht naar een mogelijke aanpak zodat de stress op termijn vermindert en het gezin opnieuw meer rust en stabiliteit ervaart. Er wordt heel laagdrempelig gewerkt, medewerkers gaan altijd aan huis. De medewerker wordt een vertrouwenspersoon voor het gezin en werkt op tempo van het gezin. 2. Cijfers HB en ontvangsten: worden per team in globaal overzicht genomen 3. Aantal dossiers begeleid in 2015: 26 4. Overzicht aanmelders (wie en hoeveel): ‐ Sociale dienst OCMW: 11 ‐ Thuiszorgdienst OCMW: 1 ‐ Kind in Nood: 1 ‐ Zwangerschapscoach: 2 ‐ Kind & Gezin: 4 ‐ CLB: 2 ‐ Scholen:  Berkenbos: 2  Luchtballon: 1  Beekbeemden: 1  De Linde: 1 5. Aantal stopzettingen + reden: 9 ‐ Verhuis naar een andere gemeente: 2 ‐ Gezin wilt geen verdere begeleiding: 2 ‐ Er is geen nood meer aan verder begeleiding, positieve afsluiting: 5 6. Aanmeldingen maar niet opgestart: 7 7. Profiel van de gezinnen in begeleiding geweest in 2015 (26) ‐ Alleenstaande met kinderen: 8 ‐ Kerngezin met kinderen: 16 ‐ Nieuw samengesteld gezin: 2

8. Aantal kinderen + leeftijd: leeftijd aantal 0 jaar 5 1 jaar 7 2 jaar 5 3 jaar 7 4 jaar 4 5 jaar 1 6 jaar 3 7 jaar 7 8 jaar 2 9 jaar 7 10 jaar 2 11 jaar 4 12 jaar 4 13 jaar 2 15 jaar 1 17 jaar 2 totaal 63 9. Origine gezinnen: ‐ Belgisch: 10 ‐ Turks: 6 ‐ Roma: 5 ‐ Marokkaans: 2 ‐ Spaans: 1 ‐ Italiaans: 1 ‐ Roemeens: 1 10. Problematiek: ‐ Psychische problematiek/stoornis bij volwassenen ‐ Psychische problematiek/stoornis bij kinderen ‐ KOPP‐kinderen ‐ Zwakbegaafdheid ouder(s) ‐ Financiële problemen ‐ Medische problemen; Gezondheid ouders en/of kinderen ‐ Chronische ziekte/aandoening bij het kind ‐ Generatie‐armoede ‐ Relatieproblemen ‐ Intrafamiliaal geweld ‐ Verslavingsproblematiek ‐ Tienerzwangerschap ‐ Administratieve hulp

‐ Taalprobleem ‐ Opvoedkundige problemen 11. Overleg en samenwerking andere diensten: ‐ Kind en Gezin ‐ Thuiscompagnie ‐ CAW: Centrum Algemeen Welzijnswerk ‐ CAD: Ambulante drughulpverlening en straathoekwerk ‐ Sociale dienst OCMW (schuldbemiddeling, basisteam, LCO‐coördinator, thuiszorg) ‐ CGG ‐ Kind in Nood ‐ CGG – Volwassenwerking/ Tafel van Indicatiestelling ‐ CLB –Centra Leerlingenbegeleiding ‐ Ondersteuningscentrum Jeugdzorg (=OCJ) Hasselt en Turnhout ‐ Pro‐deo advocaten ‐ Schuldbemiddelaars ‐ Dienst Pleegzorg ‐ Psychiatrische instellingen ‐ Mammies ‐ Sint‐Vincentius ‐ Landelijke kinderopvang ‐ Auxilia: huiswerkbegeleiding ‐ Instapje ‐ Vluchthuis ‐ Kleuter en lagere scholen Heusden‐Zolder ‐ Huisartsen ‐ Gemeente Heusden‐Zolder – Afdeling Welzijn: Kids‐aanbod, Hupsakee, Spelotheek, … ‐ Klusjesdienst Duizendpoot ‐ OCMW’s andere gemeentes ‐ ’t Trapke (VZW Stijn) ‐ Open Hart ‐ Ziekenfonds ‐ Daidalos – contextbegeleiding ‐ De Sluis

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


activiteitenverslag dienstverlening 2 zorg op maat thuiszorgdiensten provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Marc Vanpol zitdagen: enkel op afspraak

2 hulp op maat Op de thuiszorgdiensten worden cliënten ontvangen op de bureel, via huisbezoek en zijn er telefonische contacten.

ontvangsten op bureel

2013

2014

2015

1.044

871

702

2. 1 het cumulatief gebruik van de thuiszorgdiensten Cliënten kunnen beroep doen op verscheidene thuiszorgdiensten tegelijk: gezinszorg, poetshulp, zorgoverleg, DVC.

gebruik van de thuiszorgdiensten gezinszorg poetsdienst / dienstencheques zorgoverleg woningen: de Rijzillen Rodenbachlaan service Flats

klusjesdienst dagverzorgingscentrum totaal

2014

2015

172

160

181 42 26 10 28 49 43

195 49 26 0 28 54 45

551

557

Veel van onze cliënten doen wekelijks beroep op verschillende diensten van de thuiszorg. aantal cliënten maken gebruik van: 1 voorziening 2 voorzieningen 3 voorzieningen 4 voorzieningen 5 voorzieningen totaal

2014

2015

344 76 11 3 2

373 57 12 4 1

436

447

2.2 gezinszorg Voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag gezinszorg

2.2.1

gezinszorg

Er wordt hulp geboden aan gezinnen, bejaarden en mindervaliden die niet meer in staat zijn de normale gezinstaken, vooral de huishoudelijke taken, te vervullen. Daarbij wordt voorrang gegeven aan de meest hulpbehoevenden en de minst begoeden. Op 31/12/2015 waren er in de dienst gezinszorg 58 verzorgenden ingeschakeld. urencontingent gepresteerde uren gezinszorg gesubsidieerd urencontingent

2013

2014

2015

42.494,00 52.000,00

42.728,50 52.000,00

44.790,50 43.182,00

Er werden 948 uren door stagiairs verricht. Daarenboven waren er 2500,75 gelijkgestelde uren: ‐ wijkwerking: 1136,50 uren, ‐ syndicaal overleg: 70 uren, ‐ bijscholing: 1294,25 uren.

gezinshulp: bejaardenhulp: totaal uren:

aantal geholpen cliënten gezinszorg gezinnen bejaarden totaal

profiel cliënteel volgens leeftijd <60 jaar 60-69 jaar 70-79 jaar 80-89 jaar 90-99 jaar >100 jaar totaal

7.783,00 34.711,00 42.494,00

9.102,25 33.626,25 42.728,50

8.074,00 36.716,50 44.790,50

2013

2014

2015

26 155 181

28 144 172

26 134 160

2013

2014

2015

22 14 44 88 13 0 181

28 12 41 80 11 0 172

19 11 29 87 14 0 160

profiel cliënteel volgens leeftijd 90‐99 jaar 9%

>100 jaar 0%

<60 jaar 12% 60‐69 jaar 7%

70‐79 jaar 18% 80‐89 jaar 54%

profiel cliënteel volgens geslacht echtpaar man vrouw totaal

2013

2014

2015

54 42 85 181

47 39 86 172

27 41 92 160

2013

2014

2015

170 7 4 181

160 8 4 172

151 6 3 160

profiel cliënteel gezinszorg volgens geslacht echtpaar 17%

vrouw 57%

profiel van cliënteel volgens origine Belg EU anderen

totaal

man 26%


gemiddelde cliëntbijdrage per uur

profiel volgens bijdrage 0,47 EUR 0,47 - 1,24 EUR 1,24 - 2,48 EUR 2,48 - 3,10 EUR 3,10 - 3,72 EUR 3,72 - 4,96 EUR > 4,96 EUR totaal

profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel -10 Bel-profiel 10 - 19 Bel-profiel 20 - 29 Bel-profiel 30 - 34 Bel-profiel 35 - 39 Bel-profiel 40+ totaal

2013

2014

2015

6,28

6,06

5,92

2013

2014

2015

0 3 7 2 8 31 130 181

0 4 5 2 11 21 129 172

0 2 4 5 10 21 118 160

2013

2014

2015

0 14 33 5 62 67 181

2 11 27 3 62 67 172

0 8 21 8 64 59 160

gezinszorg: profiel zorgbehoevendheid 2013 2014 62 62 64

2015 33

0

2

0

14 11 8

27

67 67

59

21 5

3

8

Bel‐profiel ‐10 Bel‐profiel 10 ‐ Bel‐profiel 20 ‐ Bel‐profiel 30 ‐ Bel‐profiel 35 ‐ Bel‐profiel 40+ 19 29 34 39

lijst afwijkingen korting van 0,65 EUR: Bel-profiel +35 waarvan extra korting van 0,25 EUR = 0,90 €/u langdurige hulp met belprofiel +35 waarvan extra korting van 0,35 EUR = 1,25 €/u intensieve hulp van + 60 uren/maand met bel +35 gezinnen kregen een afwijking via het BCSD (maximumtarief) kansarme gezinnen kregen een afwijking van 50 %

Cijfers uit het verloop van de hulpverlening nieuwe aanvragen hulp opgestart stopzetting reden: einde revalidatie overleden plaatsing woonzorgcentrum hulp mantelzorg overgang naar poetsdienst verhuis begeleidend wonen overgang naar dienstencheques einde afgesproken termijn hulpverlening stopgezet in onderling overleg verblijf psychiatrie annuleringen reden: opstarten hulp andere dienst gezinszorg oplossing via mantelzorg niet meer nodig naar woonzorgcentrum overleden voor opstarten hulp opname psychiatrie te duur wachtlijst dagzorgcentrum poetsdienst wachtenden op 31/12

(*) waarvan 6 aanvragen uit 2014

2013

2014

2015

127

120

123

66

67

49

17

16

19

17 7

28 6

25 5

2013

2014

2015

69

61 45 43

82 57 46(*) 63 8 12 28 4 0 0 0 6 1 4 0

44

6 9 14 0 0 1 0 6 1 7 0 23

1 8 6 0 0 1 0 0 7

6 11 13 1 0 2 0 6 0 4 0 19

1 7 5 0 1 0 0 1 4 2

21 1 4 9 3 0 0 0 0 4

6

1

Voor de gezinszorg waren er in 2015, 61 aanvragen voor hulpverlening. Er werd in 45 gezinnen opgestart. In 43 gezinnen werd de hulp stopgezet. In 21 gezinnen werd de aanvraag vroegtijdig geannuleerd voordat de hulp kon worden opgestart. De stopzetting van de hulpverlening heeft meestal te maken met het overlijden van de gebruiker, en opvallend veel plaatsingen in een woonzorgcentrum. Vaak wordt de plaatsing in een woonzorgcentrum voorafgegaan door een ziekenhuisopname. Er zijn ook stopzettingen wegens overgang naar poetsdienst met dienstencheques.

2.2.2

tevredenheidsmeting gezinszorg

Jaarlijks houden we een tevredenheidsmeting over de gezinszorg bij de recent opgestarte dossiers. In 2013 ontvingen we een antwoord van 20 van de 48 dossiers. In 2014 kregen we antwoord van 12 van de 43 verstuurde enquêtes. In 2015 kregen we antwoord van 9 van de 30 verstuurde enquêtes.

leeftijd <40 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-95 totaal

2013 0 1 0 0 2 2 0 3 5 4 3 0 20

2014 0 0 0 0 0 1 0 2 5 0 4 0 12

2015 0 0 1 0 1 0 0 2 1 4 0 0 9

gezinssamenstelling alleenstaand gezin andere geen antwoord totaal

2013 11 8 1 0 20

2014 8 3 1 0 12

2015 7 2 0 0 9

reden van de hulp opname partner handicap familiale omstandigheden na ontslag uit ziekenhuis na overlijden echtgenoot ziekte ouderdom zorgbehoevendheid psychische ziekte operatie geen reden begin revalidatie andere totaal

2013 0 0 0 7 0 8 3 0 0 0 0 2 0 20

2014 0 0 0 1 0 5 3 0 0 0 0 2 1 12

2015 0 0 0 2 0 2 0 3 0 0 0 0 2 9

Vraag 1 Ik heb duidelijk informatie gekregen over de werking van de dienst gezinszorg tijdens het huisbezoek van de verantwoordelijke?

ja nee matig geen antwoord totaal

2013 19 1 0 0 20

2014 12 0 0 0 12

2015 8 0 1 0 9

Vraag 2 Ik ben tevreden over de termijn van het bieden van hulp. ja nee matig geen antwoord totaal

2013 19 1 0 0 20

2014 12 0 0 0 12

2015 8 0 1 0 9

Vraag 3 Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verantwoordelijke op het OCMW?


2013 18 0 2 0 20

2014 12 0 0 0 12

2015 8 0 1 0 9

Vraag 4 Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verzorgende?


2013 20 0 0 0 20

2014 12 0 0 0 12

2015 9 0 0 0 9

Vraag 5 Ik ben tevreden over de normen en regels die in het huishoudelijk reglement zijn vermeld?


2013 19 0 1 0 20

2014 12 0 0 0 12

2015 9 0 0 0 9

Vraag 6 Ik ben tevreden over de kennis en professionaliteit van de verzorgende?


2013 19 0 1 0 20

2014 12 0 0 0 12

2015 9 0 0 0 9

Vraag 7 Ik ben tevreden over de manier waarop de hulp is opgestart.


2013 18 0 2 0 20

2014 12 0 0 0 12

2015 8 0 1 0 9

Vraag 8 Ik heb nood aan meer informatie over andere voorzieningen en tussenkomsten en had hierover graag een nieuwe afspraak gemaakt?

ja nee geen antwoord totaal

2013 1 19 0 20

2014 0 12 0 12

2015 1 8 0 9

2.2.3

poetsdienst

poetsdienst: geholpen gezinnen via dienstencheques geholpen gezinnen aanvullende thuiszorg geholpen gezinnen dienstencheques + aanvullende thuiszorg totaal

periodieke hulp elke week elke 14 dagen

profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel -10 Bel-profiel 10 - 19 Bel-profiel 20 - 29 Bel-profiel 30 - 34 Bel-profiel 35 - 39 Bel-profiel 40+ totaal

2013

2014

2015

178 10

181 14

184 11

25 213

0 195

0 195

dec/13

dec/14

dec/15

97 81

100 95

83 76

dec/13

dec/14

dec/15

8 35 48 11 63 13 178

7 32 47 13 56 14 178

6 30 35 7 56 25 159

poetsdienst: profiel zorgbehoevendheid dec/13 dec/14

63

dec/15

56 56 48 47 35

8

7

32 30

6

35 25 11 13

13 14 7

Bel‐profiel ‐10 Bel‐profiel 10 ‐ Bel‐profiel 20 ‐ Bel‐profiel 30 ‐ Bel‐profiel 35 ‐ Bel‐profiel 40+ 19 29 34 39

leeftijd van de gebruikers < 60 jaar van 60 jaar tot 69 jaar van 70 jaar tot 79 jaar van 80 jaar tot 89 jaar van 90 jaar tot 99 jaar totaal

dec/13

dec/14

dec/15

3 10 72 83 10 178

4 11 68 79 7 169

5 6 57 81 10 159

2013

2014

2015

30

39

31

2013

2014

2015

16.522 1.500

15.372 1.387

16.370 1.534

2013

2014

2015

35 27

31 22

21 25

aantal gezinnen met poetsdienst en gezinshulp

aantal gepresteerde uren dienstencheques aantal uren aanvullende thuiszorg

cijfers uit het verloop van de hulpverlening poetshulp opgestart poetshulp stopgezet reden: verhuisd naar andere gemeente terug zelf poetsen hulp van kinderen woonzorgcentrum overlijden overstap andere dienst wachtlijst op 31/12

1 3 5 12 2 4

0 5 4 7 2 4 4

0 5 1 10 4 5 2

2

Deze gezinnen krijgen wekelijks of eenmaal per 14 dagen een halve dag hulp, naargelang de behoefte van de gebruiker en de mogelijkheden van de dienst. In de poetsdienst zijn op 31/12/2015, 25 poetshulpen werkzaam, die via dienstencheques tewerkgesteld zijn en 3 medewerkers aanvullende thuiszorg. De betaling van deze dienstverlening gebeurde via dienstencheques of factuur. De dienstencheques kostten in 2015, 9 €/uur waarvan 30% terugbetaalbaar is via de belastingen. Aanvullende thuiszorg kost per uur 6,30 €.

profiel van cliënteel volgens origine Belg EU anderen

totaal

dec/13

dec/14

dec/15

170 7 1 178

161 7 1 169

150 8 1 159


2.3 gezinshulp in kansarme gezinnen Thuiscompagnie In een aantal kansarme gezinnen werd gezinshulp ingeschakeld om samen met de cliënt en via een voorbeeldfunctie hulp te bieden in het huishouden. De prioriteit gaat uit naar multi‐probleemgezinnen met kinderen, die reeds gekend zijn op de sociale dienst en waar de hulp geadviseerd en gestimuleerd wordt via een vertrouwensrelatie tussen maatschappelijk werker en de cliënt, of via lokaal cliëntoverleg. doelstellingen: * huishoudelijke vaardigheden vergroten; * meer structuur brengen in het huishouden; * ondersteuning bieden aan alle gezinsleden en op die manier werken aan meer zelfredzaamheid.

bereikte gezinnen gezinssituatie alleenstaanden met kinderen gezin met kinderen echtpaar alleenstaanden aantal uren gezinshulp in kansarme gezinnen gepresteerde uren

2013

2014

2015

7

7

5

2013 2 3 1 1

2014 2 3 0 2

2015 2 3 0 0

2013

2014

2015

1.418,25

1.216,30

853,75

Het OCMW organiseert in maximum 5 kansarme gezinnen gelijktijdig gezinshulp. Hiervoor zijn 8 verzorgenden ingeschakeld. Vorig jaar werd de gezinshulp gepresteerd door 4 verzorgenden die 1, 2 of 3 halve dagen per week in hun vast kansarm gezin ingeschakeld werden. 3 van de 8 verzorgenden waren omwille van langdurige ziekte of persoonlijke redenen niet binnen de thuiscompagnie inzetbaar. De 3 andere verzorgenden werden ingeschakeld in gezinnen binnen de "gewone" gezinszorg waar gelijkaardige multi‐probleemsituaties zijn, maar waarbij men geen beroep op thuiscompagnie kon doen, omdat er bv. de psychische gezondheid of ouderdom geen verbetering maar enkel behoud van de situatie mogelijk is. Hun kennis en kunde als verzorgende binnen kansarme gezinnen is op deze manier nog zeer zinvol. De 3 verzorgenden waren inzetbaar in het geval hun collega's door ziekte/verlof hun opdracht niet konden vervullen.

Sinds 2011 startten 8 verzorgenden aan een 2‐jarige vorming van de provincie in kader van thuiscompagnie‐gezinshulp in kansarme gezinnen. In 2015 kwamen 6 van de 8 verzorgenden tijdens 4 halve lesdagen samen voor deze externe vorming. Daarnaast namen deze 6 ook 4 maal deel aan een interne bijscholing rond werken in kansarme gezinnen. Een maatschappelijk assistent kreeg in de loop van 2011 en 2012 een provinciale opleiding tot coach om zo samen met de gezinnen en de verzorgenden verbindend en versterkend te werken. In 2015 waren 2 provinciale samenkomsten voorzien en was er deelname aan 4 x 2 uur interne bijscholing door 2 maatschappelijk assistenten. Aanvang gezinszorg in 2015: 2 gezinnen reden aanvraag: vaardigheden aanleren Stopzetting in 2015: 3 gezinnen reden stopzetting: ‐ teveel professionele ondersteuning ‐ verhuis naar andere gemeente ‐ mama wenste geen taken samen te doen

2.4 bedeling maaltijden Voor 2015 werden de nieuwe aanvragen van maaltijden die binnenkomen op onze thuiszorgdienst doorgegeven via telefoon (089 77 55 89) of gemaild ([email protected]) aan Hoeve Gervan, Toekomstlaan 22, Genk. De maaltijden worden geleverd aan inwoners van Heusden‐Zolder van maandag tot zaterdag, tussen 9u en 13u. Voor zon‐of feestdagen kan men een schotel voor microgolf of koude schotel bestellen. De warme maaltijden kosten 6 euro. De maaltijden zijn verpakt in aluminiumdozen die in een thermodoos zitten. Op het einde van de week betaalt de gebruiker cash aan de bedeler.

2.5 voetverzorging Bij informatie voor een aanvraag voor voetverzorging sturen we vanuit de thuiszorgdienst naar de betrokkene een lijst met verschillende namen en telefoonnummers van voetverzorgsters waar ze beroep op kunnen doen.

2.6. tegemoetkoming hulp aan bejaarden

aanvragen tegemoetkoming hulp aan bejaarden eerste aanvraag nieuwe aanvraag

totaal

leeftijd 65 - 69 jaar 70 - 79 jaar 80 - 89 jaar + 90 jaar totaal

geslacht man vrouw totaal

nationaliteit Belgisch niet-Belgisch totaal

2013

2014

2015

276 149 425

172 108 280

150 135 285

2013

2014

2015

54 152 202 17 425

25 125 116 14 280

24 101 145 15 285

2013

2014

2015

169 256 425

109 171 280

119 166 285

2013

2014

2015

404 21 425

270 10 280

265 20 285

2.7 dagverzorgingscentrum De Brug voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag Dagverzorgingscentrum De Brug Het Dagverzorgingscentrum De Brug biedt, voor de ganse regio, een gezellige en aangename dagopvang voor thuiswonende zorgbehoevenden. Er wordt hiervoor animatie en creatieve ontspanning georganiseerd. De opvang is vooral afgestemd op de specifieke behoeften voor ouderen waarbij hun zelfredzaamheid gestimuleerd wordt. Er is aandacht en zorg voor fysische en psychische ondersteuning en voor hygiënische en verpleegkundige hulp‐ en dienstverlening. Er wordt steeds rekening gehouden met de individuele noden van de gebruikers met respect voor hun rechten en overtuiging. Door het verblijf in het dagverzorgingscentrum wordt de dagelijkse zorg van het thuismilieu verlicht en krijgt de zorgbehoevende hierdoor de kans om zolang mogelijk thuis te blijven wonen. Het dagverzorgingscentrum kan hiervoor rekenen op een team van creatieve, gemotiveerde, geschoolde personeelsleden, vrijwilligers en stagiairs.

identificatie van de gebruiker: leeftijd 2013 2014

leeftijd <60 jaar 60-69 jaar 70-79 jaar 80-89 jaar 90-99 jaar totaal

gezinssituatie wonend met partner kind alleen (met begeleiding) totaal

woonplaats Heusden-Zolder andere gemeenten

2015

1 5 14 18 4 42

1 6 12 21 3 43

2 4 16 21 2 45

2013

2014

2015

23 5 14 42

20 3 20 43

18 3 24 45

2013

2014

2015

27 15

31 12

35 10

gemiddelde maandelijkse bezettingsgraad (uitgaande van een volledige bezetting van 10 personen gedurende 5 dagen per week) jun jul aug sep okt nov dec jan feb mrt apr mei 2013 95% 103% 106% 98% 96% 97% 84% 87% 91% 91% 87% 92% 2014 104% 105% 102% 111% 101% 100% 107% 131% 142% 143% 147% 155% 2015 155% 135% 134% 147% 152% 165% 158% 142% 150% 162% 151% 152%

In 2015 waren er 15 nieuwe opnames en 14 stopzettingen reden van opname

2013

2014

2015

7 14 21

7 13 20

9 6 15

2013

2014

2015

1 5 4 0 3 13

3 8 1 0 1 13

1 9 4 0 0 14

doorbreken van de isolatie/nood aan structuur zorgvermindering voor de familie/mantelzorgers totaal aantal gebruikers

reden van stopzetting hadden andere verwachtingen van het DVC en waren nog te goed zijn opgenomen in een woonzorgcentrum overleden verhuisd, geen plaats te zwaar zorgbehoevend totaal

2013

2014

categorie 0/A: lichte afhankelijkheid 13 (*) categorie B (F): afhankelijkheid 30 categorie C (F): zware afhankelijkheid totaal 43 (*) Categorie B en C is voor een DVC samengevoegd tot één categorie F

profiel gebruiker aantal mannen aantal vrouwen totaal aantal gebruikers aantal aanwezigheidsdagen gemiddelde bezetting gemiddelde verblijfsduur leeftijd jongste gebruiker leeftijd oudste gebruiker gemiddelde leeftijd

2015

11

12 (*)

(*)

32

33

43

45

2013

2014

2015

15 36 42

18 25 43

19 26 45

2.323

3.004

3.723

9,3

12,2

14,89

55,00

70,00

82,73

52 92 77

53 93 78

50 93 77

Resultaten tevredenheidsonderzoek 2015 Het tevredenheidonderzoek is onderverdeeld in 12 thema’s over de algemene werking van het dagverzorgingscentrum. Per thema werden er een aantal specifieke vragen (items) gesteld. De 12 thema’s zijn: 1. Het onthaal in De Brug (7 vragen) 2. Informatie uitwisseling (6 vragen) 3. Personeel DVC De Brug (6 vragen) 4. De activiteiten (7 vragen) 5. Verzorging en begeleiding (6 vragen) 6. Toiletbezoek (4 vragen) 7. Maaltijdgebeuren (13 vragen) 8. Rustmoment ’s middags (4 vragen) 9. Vervoer (9 vragen) 10. Infrastructuur: binnen en buiten (14 vragen) 11. Duidelijkheid van de administratie (4 vragen) 12. Kostprijs (4 vragen) Verwerking resultaat van het tevredenheidonderzoek bij nieuwe opnames: In 2015 werd een tevredenheidonderzoek gedaan bij de nieuwe gebruikers van dat jaar. Er waren 15 nieuwe opnames: er werden slechts aan 12 gebruikers een vragenlijst bezorgd omdat 3 nieuwe gebruikers na enkele maanden de dagopvang verlieten; deze 3 werden op de lijst van de stopzettingen genoteerd. Van de 12 enquêtes bij de nieuwe gebruikers, werden er 9 ingevuld terug gestuurd. Hier volgt een evaluatie: ‐ voor het item ‘duur van het koffiemoment ’s morgens’ gaf 1 gebruiker de score ‘ontevreden’ omdat het soms te lang duurt; ‐ voor het item ‘veiligheid buitendeur met nummerslot’ scoorde 1 gebruiker ‘ontevreden’ omdat hij zich hierdoor opgesloten voelt; ‐ 1 gebruiker scoorde op 2 items ongunstig, nl. ‘ontevreden’ voor het item ‘voldoende aandacht voor de eigenheid’ en ‘zeer ontevreden’ voor het item ‘het aanstaan van TV tijdens het rustmoment’; ‐ 1 gebruiker scoorde op 5 items ongunstig, nl.  ‘ontevreden’ voor 4 items: inspraak van de gebruikers – samenwerking met huisarts/thuisverpleging – voldoende variatie in het aanbod – duidelijkheid van de administratie voor de opname  ‘zeer ontevreden’ voor het item: aanbod van krant ‐ voor al de andere items, die voor de gebruikers van toepassing zijn, werd een score ‘tevreden’ of ‘zeer tevreden’ gegeven.

Verwerking resultaat van het tevredenheidonderzoek bij stopzettingen: In 2015 werden er aan 17 ex‐gebruikers of hun familie een tevredenheidonderzoek gestuurd. Hiervan werden er 2 oningevuld en 6 ingevulde vragenlijsten teruggestuurd. Hier volgt een evaluatie: ‐ voor het item ‘voldoende personeel’ gaf 1 ex‐gebruiker de score ‘ontevreden’ zonder bijkomende informatie; ‐ voor het item ‘stipt toedienen van medicatie’ gaf 1 ex‐gebruiker de score ‘ontevreden’ zonder bijkomende informatie; ‐ voor al de andere items, die voor de ex‐gebruikers van toepassing waren, werd een score ‘tevreden’ of ‘zeer tevreden’ gegeven. Besluit: Voor de 12 thema’s, in totaal 84 vragen werden er zowel door de nieuwe gebruikers als door ex‐ gebruikers of hun familie vooral scores van ‘tevreden’ tot ‘zeer tevreden’ gegeven. De score ‘ontevreden’ en ‘zeer ontevreden’ werd nooit door meerdere personen voor hetzelfde item aangegeven, waaruit blijkt dat deze negatieve beoordeling zeer persoonlijk is en niet door een groep mensen wordt ervaren. Dit neemt echter niet weg dat deze items een bijzondere aandacht verdienen in onze dagelijkse werking. Deze resultaten werden tijdens een teamoverleg besproken. Belangrijk is dat er in de toekomst bij vooral minder gunstige scores een bijkomend gesprek wordt georganiseerd, waarbij het mogelijk wordt om meer duidelijkheid en achtergrondinformatie te krijgen van het probleem, dat door de gebruiker ervaren wordt.

2.8

bezoekersteam

Situering van het project In een brief stellen we aan de 80‐jarigen voor om hen een bezoek te brengen. Tijdens dit bezoek wordt nagegaan of er eventueel recht is op bepaalde voordelen of tegemoetkomingen. Er worden oplossingen gezocht voor problemen of getracht om bejaarden in contact te brengen met juiste hulpverleningssituaties. In 2015 zijn er in totaal 177 brieven verstuurd naar de personen die in 2015 80 jaar werden. Deze reacties gaven aanleiding tot 17 huisbezoeken door een maatschappelijk werker. Resultaten bezoeken: Besproken Thema Aantal Thuiszorgdiensten 12 Personen met een handicap 0 Dementie 1 THAB 9 IGO 0 Woonzorgcentrum 2 zorgverzekering 1 Hulpmiddelen 0 Notaris 0 Klusjesdienst 0 Mobiliteit 0 Seniorencentrum 0 Sociale voordelen 0 Palliatieve premie 0 Zorgoverleg 1 Vereenzaming 2 Woning 2 Andere 1 Vrijwilligers: De 6 vrijwilligers engageerden zich voor 18 huisbezoeken. 18 bejaarden kregen dus een brief dat er een vrijwilliger langs kwam. Van de 18 bejaarden hebben er 4 afgezegd nadat ze de brief gekregen hebben. Er werden 14 bezoeken gedaan door de vrijwilligers. 2 vrijwilligers gaan nog steeds maandelijks op bezoek bij een bejaarde en doen dit al sinds 2006.

2.9 dag van de gebruiker

Met een budget dat gereserveerd wordt uit het Fonds voor Sociale en Culturele Participatie wordt er sedert 2006 jaarlijks een ontspanningsnamiddag ingericht voor al de gebruikers van onze thuiszorgdiensten. Er treedt dan een artiest op en de namiddag wordt afgesloten met koffie en taart.

artiest aantal deelnemende gebruikers (incl. DVC) inzet van verzorgenden/ vrijwilligers/ OCMW binnenpersoneel

6/06/2013 Tobi en Martin revue show 128

3/06/2014 Hugo Moeskops 129

23/06/2015 Zing je mee met de broomsticks 112

36

41

44

2.10 borgstellingen in een woonzorgcentrum

toestand op 31 december

2013

2014

2015

aantal 75-plussers in Heusden-Zolder

2.517

2.627

2.707

2013

2014

2015

56

58

totaal aantal bejaarden in wzc, waarvoor borgstelling nieuwe borgstellingen voor plaatsen in wzc plaatsing met betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen plaatsing met betalingsverbintenis van bewindvoerder plaatsing zonder betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen effectieve bijbetaling door OCMW hypotheek/spaarboekje onderhoudsplicht kinderen nieuwe borgstelling voor serviceflats

tussenkomst OCMW op jaarbasis

13

13 32 6 18 5 12 1

69 18

29 6 23

30 6 33

8 13 2

9 19 5

1

1

0

2013

2014

2015 *

33.800,97 € 45.960,15 € 19.811,14 € 29.959,41 €

* 1. niet terugvorderbare verblijfkosten bejaarden in woonzorgcentra 2. terugvorderbare verblijfskosten bejaarden in woonzorgcentra Er waren in 2015 in totaal 69 bejaarden in een woonzorgcentrum, waarvoor een borgstelling afgeleverd was. 11 hiervan zijn in 2015 overleden waardoor er op 31/12/2015 nog 58 zijn.

2.11

gezondheidspromotie en ziektepreventie

LOGO Limburg vzw. coördineert de Limburgse acties, die gekaderd zijn binnen vijf Vlaamse gezondheidsdoelstellingen. Vanaf 1 januari 2010 is het Limburgse werkgebied ingedeeld in 2 regio’s: ‐ Logo regio Genk en ‐ Logo regio Hasselt. LOGO Hasselt vormt een netwerk tussen lokale en regionale instanties. Plaatselijk worden acties uitgewerkt in nauwe samenwerking met partners uit verschillende sectoren: welzijn, integratie, senioren, gezondheid (SEL) en onderwijs. De samenwerking met Logo Hasselt is belangrijk voor de uitbouw van een lokaal gezondheidsbeleid. Het is belangrijk dat de aandacht blijft uitgaan naar de moeilijk bereikbare doelgroepen van kansarmen en allochtonen, waarbij ondersteuning en samenwerking nodig is voor de zeer specifieke methodische aanpak. overzicht plaatselijke werking 2015 Project Op‐Stap: 30/03, 01/04 en 02/04/2015 Op-Stap naar solidariteit wil het sociale isolement bij ouderen tegengaan en sociale contacten tussen generaties bevorderen. Samen met leerlingen van het Sint-Franciscuscollege werden er allerlei activiteiten georganiseerd samen met de gebruikers van het DVC de Brug, waaronder ook een wandeling. Valpreventie: Week van de valpreventie van 20/04 tot 26/04/2015: ‐ Affiches: in de wachtruimtes van het OCMW, de inkomhal van de serviceflats Carpe Diem, in het dienstencentrum de Zandloper, onthaal DVC De Brug. ‐ Folders: aan de gebruikers van het DVC, aan de bewoners van de serviceflats en aan de cliënten van de thuiszorgdiensten. ‐ Dansfeest op 23/04/2015 onder motto ‘Dans je leven lang’: georganiseerd in het DVC De Brug samen met de bewoners van de serviceflats. ‐ Gebruik van placemats ‘Activiteitenpiramide WZC’ tijdens de maaltijden in het DVC en in de serviceflats. ‐ 30/03, 01/ en 2/04/2014: project op stap van mobiel 21 samen met de leerlingen van het Sint‐Franciscuscollege.

Tabakpreventie ‐ Affiches: in de wachtruimten en preventielokalen van het OCMW en in het onthaal van DVC De Brug ‐ Folders aan de cliënten van het OCMW en aan de gebruikers van het DVC De Brug Griepvaccinatie campagne 19/10/2015 ‐

‐

‐

Affiches: in de wachtruimtes en permanentielokalen van het OCMW, in de inkomhal en gemeenschappelijke ruimte van de serviceflats Carpe Diem, in het dienstencentrum De Zandloper, in het onthaal van het DVC De Brug en verspreid via Seniorenraad en via gemeentelijke preventieambtenaar. Folders verspreid over het thema aan de gebruikers van het DVC De Brug, de bewoners van de serviceflats, aan de cliënten van de thuiszorgdiensten en verspreid via de Seniorenraad en de gemeentelijke preventieambtenaar Artikel in ‘Het Belang van De Brug’ (3‐maandelijks krantje van het DVC), artikel in ‘Lees Heusden‐Zolder’, intranet, website OCMW en gemeente en in de Seniorenkrant

Sensibiliseringscampagne ‘Een bezoek aan de tandarts in 2015 kan je geld sparen’ 04/11/2015 ‐ Affiches: in samenwerking met CM‐Limburg werd een affiche door een medewerker van het OCMW gemaakt; deze affiche werd uitgehangen in de wachtzalen en permanentielokalen van het OCMW, in het onthaal van het DVC De Brug, in het dienstencentrum De Zandloper en in de bibliotheek. ‐ Artikel verscheen op intranet.

2.12 opleidingscentrum polyvalent verzorgende Het OCMW van Heusden‐Zolder organiseert jaarlijks, in samenwerking met VDAB Training & Opleiding, een opleiding tot polyvalent verzorgende. Het opleidingscentrum voor polyvalent verzorgenden kadert in het geheel van de thuiszorgdiensten van het OCMW. De opleiding is een dagopleiding die loopt over één jaar, met 600 uren theorie en 600 uren stage. Meestal start de opleiding begin november selectie cursisten

2013-2014 2014-2015 2015-2016

uitgenodigde kandidaten na selectieproef VDAB 37 30 24 gingen niet in op uitnodiging (al bezig met opleiding, tewerkstelling of onbekend) 12 1 7 niet weerhouden door de jury 2 2 0 reden, beperkte motivatie en attitudes, andere redenen 2 2 0 geselecteerde kandidaten die niet aan de opleiding startten 1 5 0 reden, nieuwe tewerkstelling + medische redenen 1 5 0 werfreserve (indien cursist binnen de maand stopt met de opleiding) 2 1 0 aantal cursisten die aan de opleiding starten 22+1** 21+1* 16+1* *1 persoon uit project 3030 **1 persoon uit project 3030 heeft geen selectieprocedure moeten doorlopen en 1 persoon uit project 3030 heeft een verlenging gekregen in opleidingsjaar 2013-2014 owv zwangerschap

leeftijd cursisten 18-30 jaar 31-40 jaar 41-50 jaar 50 +

laatste beroep cursisten poetshulp/logistiek bediende horeca arbeid(st)er huisvrouw verkoopster schoonheidsspecialiste buschauffeur student animatie WZC

tewerkstellingsresultaten na de opleiding tewerkgesteld in opgeleide functie werkzoekende tewerkgesteld andere functie totaal

Aantal kandidaten die in 2015 een attest hebben behaald voor: ‐ polyvalent verzorgende : 19 ‐ zorgkundige : 19

2012-2013 2013-2014 2014-2015 10 8 3 3

6 9 4 3

7 4 9 2

2012-2013 2013-2014 2014-2015 2 2 3 11 1 3 1 1

8 2

5 4

7

6 1 4

3

1 1

2012-2013 2013-2014 2014-2015 8 7 4 19

15 4 1 20

16 5 1 22

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


activiteitenverslag dienstverlening 3 buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke

provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Tatiana Di Iorio zitdagen: enkel op afspraak

3 buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke 3.1 voorstelling van de werking Het OCMW is organisator van: ‐ een initiatief voor buitenschoolse opvang met 2 erkende opvanglocaties en 2 opvanglocaties met basissubsidie; ‐ een lokale dienst voor buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos: een lokale dienst buurtgerichte kinderopvang werkt nauw samen met ouders en kinderen uit de buurt en heeft bijzondere aandacht voor kinderen in kansarmoede; ‐ een gemandateerde voorziening: een gemandateerde voorziening heeft een informatie‐en coördinatiepunt voor vragen over flexibele (zeer vroege en late openingsuren) en occasionele opvang (plotse, dringende opvang) voor kinderen van 0 tot 12 jaar. Daarnaast stelt de gemandateerde voorziening doelgroepmedewerkers te werk die tijdens hun tewerkstelling in de kinderopvang een opleiding volgen en zo een diploma behalen dat hen in staat stelt te werken in de sector.

3.2 opvanglocaties per opvangmoment Voor en na de school is er werking op de 5 opvanglocaties. Op woensdagnamiddag is er centrale opvang in de opvang te Zolder‐centrum. Om het vervoer te kunnen organiseren voor al de scholen is er op bepaalde opvanglocaties nog korte opvang tot 13u‐13u30 nl. in Boekt, Bolderberg, en Heusden‐centrum. De buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos is eveneens geopend op woensdag namiddag. Tijdens schoolvakanties wordt de opvang centraal georganiseerd in de hoofdlocaties van het IBO te Heusden‐centrum en/of Zolder‐centrum en in de buurtgerichte kinderopvang Berkenbos. De schoolvrije dagen (pedagogische studiedagen en lokale verlofdagen) worden eveneens centraal georganiseerd op één van de hoofdlocaties van het IBO (Heusden‐centrum of Zolder‐centrum) en in de buurtgerichte kinderopvang Berkenbos. De keuze van de locatie is afhankelijk van de scholen die een schoolvrije dag hebben.

opvanglocatie

Zolder‐centrum Heusden‐centrum Boekt Bolderberg Buurtgerichte kinderopvang Berkenbos

capaciteit (*)

adres

Beekbeemdenhof 2 Kerkenblookstrt 7 Zaal Reitveld, Reitveld z/n Kluisstraat 15 bus 1 Schansstraat 161

VS 50 30

NS 85 90

WOE NM 90 \

SV 90 90

VAK 90 90

84 80

84 80

\ \

\ \

\ \

14

14

14

14

14

(*) Dit is capaciteit bepaald door K&G. Er moet onderscheid gemaakt worden met de effectieve capaciteit van het gebouw en de personeelscapaciteit.

3.3 openingsdagen per opvanglocatie 3.3.1 aantal openingsdagen per opvangmoment per opvanglocatie aantal openingsdagen per opvangmoment/vestiging

opvang Zolder‐ centrum Heusden‐ centrum Berkenbos Boekt Bolderberg

voor‐ en naschools

vakantiedagen

schoolvrije dagen

180

60

7

177 178 173 177

64 46 / /

1 3 / /

3.3.2 aantal geopende opvangdagen per opvanglocatie tijdens de vakanties aantal geopende opvangdagen per opvanglocatie tijdens de vakanties Zolder Berkenbos vakantie Heusden 5 5 5 krokus 9 9 9 pasen 41 41 27 zomer 5 5 5 herfst 0 4 0 kerst 2014‐2015 64 46 60 TOTAAL

3.4 gemiddeld aantal kinderen per opvangmoment en vestiging 3.4.1 voor- en naschools

voorschools 2013 2014 47 47 20 29 12 \ 20 \ 16 16 32 46 26 32 173 170

opvang Zolder‐centrum Heusden‐centrum Eversel Viversel Berkenbos Boekt Bolderberg TOTAAL

2015 39 28 \ \ 14 45 31 157

2013 72 60 23 22 22 44 77 320

naschools 2014 72 72 \ \ 22 63 78 307

2015 74 71 \ \ 18 59 79 301

evolutie 350 300 250 200

2013

320

150

307

2014

301

2015

100

173

170

157

50 0 voorschools

naschools

evolutie voorschools 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

47 47

46 45 39 32

29 28

32

31

26 20

20

16 16 12

14

2013 2014

0

0

2015

0

0

evolutie naschools 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

72 72 74

77 78 79

72 71 63

60

59 44 2013

23

22 22

22 0 0

0

2014

18

2015

0

Maatregelen capaciteitsbeheersing en kostenbeheersing ‐ 2012 algemeen plaatsingsbeleid: invoering inschrijvingsstop voor nieuwe kinderen die niet wonen in Heusden‐Zolder en geen broers/zusjes hebben die reeds gebruik maken van de opvang + opvragen van werk‐of opleidingsattesten aan ouders om nood aan opvang aan te tonen. ‐ 01/01/2014: centralisatie locaties Boekt en Viversel, in Boekt en Heusden en Eversel in Heusden.

3.4.2 woensdagnamiddag

gemiddeld aantal kinderen op woensdagmiddag 2013 2014 korte opvang op woensdagmiddag Boekt 10 18 Bolderberg 21 25 Heusden-centrum 27 25 centrale opvang op woensdagnamiddag Zolder-centrum 93 87 Buurtgerichte opvang Berkenbos 14 12

2015 17 17 29 86 14

3.4.3 vakantieperiodes: gemiddelde bezetting per dag

ZOL 56 62 78 67 53 38 57 65 58 61 68 54 0

BERK 12 13 12 14 0 0 0 12 13 16 21 12 0

gemiddelde bezetting per opvang 2015

63

60

14


61

68

11


64

69

10


76

63

11

gemiddelde bezetting per vakantiedag 2015

129


126


121

gemiddelde bezetting per vakantiedag 2012 dagdelen reservelijst 2015 (****) prestaties wachtlijst 2014 prestaties wachtlijst 2013 = onvolledig prestaties wachtlijst 2012

131

dagdelen reservelijst doorgeschoven (**) dagdelen reservelijst niet doorgeschoven (***)

HEU 67 66 74 72 60 43 59 62 56 68 66 56 75

vakantie krokus 16/02-20/02 pasen 7/04-17/04 zomer 1/07-3/07 zomer 6/07-10/07 zomer 13/07-17/07 zomer 20/07-24/07 zomer 27/07-31/08 zomer 3/08-7/08 zomer 10/08-14/08 zomer 17/08-21/08 zomer 24/08-27/08 herfst 2/11-6/11 kerst 21/12-24/12

TOTAAL TOTAAL 2014 / 2015 2013 135 122/106 141 127/122 164 170/158 153 169/147 113 109/94 81 81/78 116 95/121 139 135/135 127 121/129 145 148/159 155 133/154 122 125/108 75 78/68

dagdelen reservelijst (*)

vakantieperiodes

13 48 86 55 5 2 11 14 16 28 61 1 24

8 38 58 10 0 0 0 8 11 26 46 1 24

5 10 28 45 5 2 11 6 5 2 15 0 0

364

230

134

601

390

211

600

54

546

(*)dagdelen reservelijst= optelsom van de dagdelen (voormiddag/namiddag) van kinderen op de reservelijst vlak na de reservatieperiode. (**) dagdelen reservelijst doorgeschoven= optelsom van de dagdelen van de kinderen op de reservelijst die vlak na de reservatieperiode zijn doorgeschoven naar een plaats. (***) dagdelen reservelijst niet doorgeschoven= optelsom van de dagdelen van de kinderen op de reservelijst die vlak na de reservatieperiode niet zijn doorgeschoven naar een plaats.

Opgelet! Sedert de invoering van i‐School wordt er voor de vakanties gereserveerd in dagdelen. Een dagdeel is een voormiddag of namiddag. Dit geldt ook voor de prestaties op de reservelijst: waar we voordien opvangdagen op de reservelijst registreerden, doen we dit nu op niveau van de dagdelen.

gemiddeld aantal kinderen per vakantiedag 2013 2014 122 106 128 122 129 129 126 108 78 68

krokus pasen zomer herfst kerst

2015 135 141 128 123 75

gemiddeld aantal kinderen per vakantie 160

120

141

135

140

122

122

128

129 129 128

126 123 108

106

100 80

68

78 75

2013 2014

60

2015

40 20 0 krokus

opvang Heusden‐centrum Zolder‐centrum Berkenbos

pasen

zomer

schoolvrije dagen aantal dagen 0 7 3

herfst

kerst

gem. aantal kinderen 0 28 14

3.5 gebruikers

aantal actieve (*) kinderen/gezinnen aantal kinderen aantal gezinnen 2013 2014 2015 (*) 2013 2014 2015(*) 900 843 745 574 541 475 349 364 329 522 569 528 121 \ \ 72 \ \ 84 \ \ 53 \ \ 155 150 143 97 91 81 206 285 257 136 187 170 287 305 276 186 194 169 1639 1611 1524 1053 1023 942

Zolder‐centrum Heusden‐centrum Eversel Viversel Berkenbos Boekt Bolderberg totaal (**)

(*) aantal kinderen /gezinnen die minstens 1x gebruik hebben gemaakt van de opvang. Opgelet: in de cijfers van 2015 zijn enkel de kinderen/gezinnen opgenomen die vanaf 1 maart 2015 t/m 31 december 2015 gebruik gemaakt hebben van de opvang. (**) in de totalen wordt elk kind /gezin éénmaal geregistreerd – in de cijfers per opvanglocatie kan 1 kind/gezin op meerdere opvanglocaties geregistreerd worden.

aantal actieve kinderen 1000 800 600

843 900 745 569 522

528 285

400 200

150 155

1210 0

0

84 0

0

206 257 143

287

305

2013

276 2014

aantal gezinnen

574 600 500 400

541 475 364 349 329

300 200 100

72 0

0 53 0

97 91 81

194 187170 186 169 136

2014

0

0

aantal kinderen met het sociaal tarief

2013

2014

2015

73

78

90

2012‐ 2013 3221

2013‐ 2014 3292

2014‐ 2015 3359

bereikte doelgroep schooljaar

2013

aantal schoolgaande kinderen in Heusden‐ Zolder aantal kinderen actieve gebruikers van de kinderopvang (*) 1639 1611 1524 (*) % 51% 49% 45% (*) Opgelet: registratie van 1 maart tem 31 december 2015

3.6 gemandateerde voorziening Alle ouders uit het zorggebied Heusden‐Zolder die een flexibele of occasionele opvangplaats zoeken voor een kind van 0 tot 12 jaar kunnen terecht op het OCMW bij het informatie ‐en coördinatiepunt van de gemandateerde voorziening.

gemandateerde voorziening 2013

2014

2015

40

30

20

30

20

12

5

7

5

2 3

0 3

0 3

totaal aantal opvangvragen

32

62

35

aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod occasionele opvang binnen de eigen voorziening

26

58

29

3 3 nvt

2 2 nvt

5 1 nvt

nvt

nvt

nvt

flexibele opvang=opvang voor 7u ' s morgens en na 18u 's avonds totaal aantal opvangvragen aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod flexibele opvang binnen de eigen voorziening aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod flexibele opvang in een andere voorziening uit het zorggebied aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod flexibele opvang buiten het zorggebied‐samenwerkingsverband XXL Stad Beringen aantal kinderen waarvoor geen oplossing werd gevonden occasionele opvang = plotse, dringende opvangvraag

aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod occasionele opvang in een andere voorziening uit het zorggebied aantal kinderen waarvoor geen oplossing werd gevonden eigen aanbod opvang aan huis toeleiding opvang aan huis via personeel van een erkende onderneming dienstencheques voor kinderopvang

3.7 samenwerkingen Een doelstelling uit het meerjarenplan is een actieve samenwerking nastreven tussen kinderopvang en het vrijetijdsgebeuren in de gemeente met als doel: ‐ kinderen optimale ontwikkelingskansen geven; ‐ door samenwerking extra plaatsen kinderopvang creëren. Tijdens de vakanties wordt er samengewerkt met speelpleinwerking het Heem en krijgen de kinderen waar mogelijk de kans om opvang te combineren met de gemeentelijke KIDS activiteiten. Naschools nemen diverse partners zoals oa. de gemeentelijke tekenacademie, scholen, oudercomité Bolderberg, vzw de droomboom etc. vrijetijdsinitiatieven aansluitend na schooltijd. De kinderopvang fungeert in deze initiatieven als partner. Zie in onderstaande tabel het kwalitatieve overzicht van dit aanbod. Cijfermatig focussen we op de initiatieven waar we als OCMW een rol spelen inzake coördinatie en/of verplaatsing nl. de KIDS‐activiteiten, de kleuteropvang in samenwerking met de school van Bolderberg, de flexibele opvang XXL. KIDS‐activiteiten: Wat? In Heusden‐Zolder bundelen een aantal gemeentelijke afdelingen de krachten onder de noemer ‘KIDS’. Er wordt samengewerkt om kinderen tussen 3 en 14 jaar tijdens de vakanties een zo gevarieerd mogelijk vrijetijdsaanbod te bieden (theater, film, workshops, vertellingen, sportkampen…) Voor kinderen die tijdens de vakantie naar de opvang gaan en ook gebruik willen maken van het KIDS‐activiteitenaanbod, wordt er vervoer voorzien vanuit de opvang. Wanneer? Al de vakanties met uitzondering van de kerstvakantie

krokus pasen zomer jul zomer aug herfst

kerst totaal

aantal kinderen met aantal kinderen met aantal verschillende aantal activiteiten vervoer NAAR KIDS vervoer TERUG naar kinderen met (*) de opvang activiteit deelname aan KIDS vanuit de opvang 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 2 0 0 0 0 2 1 3 3

(*) dit zijn activiteiten waarvoor effectief vervoer vanuit de opvang is aangeboden. 1 activiteit kan over meerdere dagen gaan bijvoorbeeld sportkamp.

Naschoolse opvang van de kleinste kleutertjes van de school: Om een antwoord te bieden aan de grote vraag naar opvang in de school van Bolderberg vangen de kleuterleerkrachten in een beurtolsysteem de kleinste kleutertjes van de opvang op gedurende 1u na schooltijd. Deze samenwerking is gestart in september 2012. Begeleiding: vrijwilligerspool van kleuterleerkrachten van de school. Wanneer? op maandag van 16u‐17u – op dinsdag‐donderdag en vrijdag van 15u35‐16u35. Sedert 01/09/2015 wordt dit niet meer aangeboden op vrijdagen gezien het te lage aantal kinderen wegens het kleuterturnen . Gemiddeld aantal kinderen: de kleuterleerkrachten vangen gemiddeld tussen de 15‐20 kinderen op.

Flexibele opvang XXL Wat?

Voor de vroege en late opvang vanaf 5:30 uur tot 23u werken we samen met buitenschoolse opvang XXL, het project flexibele opvang van stad Beringen. De opvangplaats van XXL is gelegen in Beringen, Oosthamsesteenweg 19. Vanuit het OCMW wordt er op vraag van de ouders zowel voorschools als naschools vervoer voorzien naar Beringen. In 2015 is er geen gebruik gemaakt van de XXL.

3.7.1 kwalitatief overzicht alternatief aanbod tijdens vakanties

wat tijdstip Gemeentelijke KIDS-activiteiten Al de vakanties met In Heusden-Zolder bundelen een uitzondering van de kerstvakantie aantal gemeentelijke afdelingen de krachten onder de noemer 'KIDS'. Er wordt samengewerkt om kinderen tussen 3 en 14 jaar tijdens de vakanties een zo gevarieerd mogelijk vrijetijdsaanbod te bieden (theater, film, workshops, vertellingen, sportkampen,...)

organisator locatie verplaatsing leeftijdsgroep Afdeling Welzijn De activiteiten gaan door Leeftijdsgroep op diverse locaties (vb. wordt bepaald de bib, de muze, per activiteit sporthallen…). Voor kinderen die tijdens de vakantie naar de opvang gaan en ook gebruik willen maken van het KIDSactiviteitenaanbod, wordt indien mogelijk het vervoer vanuit Zolder voorzien met het OCMWbusje.

Speelpleinwerking het HEEM Kinderen vanaf 4 jaar die tijdens de vakantie in de opvang te Heusden-centrum worden opgevangen en die namiddag naar speelplein Het Heem willen gaan, worden door de monitoren van de speelpleinwerking ’s middags opgehaald aan de opvang.

SPW Het Heem Aan de lokalen van het Heem, Schomstraat. De monitoren van het speelplein halen de kinderen ’s middags op aan de opvang van Heusden.

Kinderen vanaf 4 jaar

3.9.2 kwalitatief overzicht alternatief aanbod naschools

waar?

activiteit

tijdstip

organisator

locatie-verplaatsing

leeftijdsgroep 1ste-6e leerjaar

Bolderberg tekenacademie

di+do 15u35-17u15 Academie voor woe 13u10-14u50 en Beeldende van 15u-16u40 Kunsten

Bolderberg: in de oude pastorij di+do: verplaatsing naar Academie: school terug naar de opvang: academie woe: naar academie om 13u: opvang terug: ouders halen kinderen op na les

Bolderberg Franse les

woensdagnamiddag tot 13u10

Oudercomité

Bolderberg turnles

vrijdag 16u: kleuters

Gezinsbond

Bolderberg: in de Witte 1ste-6de leerjaar zaal (naast school) De leerkracht neemt kinderen mee na schooltijd. De kinderen komen zelf terug naar opvang. Bolderberg: sporthal aan kleuters school 16u: opvang brengt 1ste-3de leerjaar

dansles

16u:dansen 1ste-2de3de

turnen+dansen

17u: 2 groepen turnen en dansen 46de leerjaar

17u: opvang brengt+neemt kinderen terug mee naar opvang om 18u: /

4de-6de leerjaar

Bolderberg yoga

di+do tot +/- 17u

Oudercomité

Bolderberg: kleine di: kleuters sporthal aan school. do lagere school Leerkracht yoga neemt kinderen mee na school en brengt kinderen terug naar opvang.

Eversel

tekenacademie

di 15u35-17u15

Academie voor Beeldende Kunsten

Eversel: St. Baaf 1ste tot 6de Bus van opvang rijdt leerjaar onder begeleiding van ouders naar St. Baaf. Ouders halen kinderen op na les.

Eversel

studie basisschool de ma-di-do tot 16u30 Sprinkplank Eversel

school

Eversel: op school 5de-6de leerjaar Ouders halen kinderen op na de studie

waar? activiteit Berkenbos tekenacademie

Berkenbos initiatie Frans

tijdstip di+do van 15u30 tot 17u10

organisator Academie voor Beeldende Kunsten

locatie-verplaatsing Berkenbos: in lokalen van vzw De Droomboom op school 15u30: school 17u10: ouders halen di en do tot 16u30 De Droomboom Berkenbos: in lokalen van woe 13u30 tot 14u30 vzw De Droomboom op school 15u30: school 16u30: kinderen worden opgehaald door opvang. Juf Frans belt als kinderen er zijn. Op woensdag: ouders

leeftijdsgroep 1ste tot 6de leerjaar

4de tot 6de leerjaar

Berkenbos nieuw in 2015: initiatie dinsdag tot 16u30 Chinees

De Droomboom Berkenbos: in de lokalen 4de tot 6de van vzw De Droomboom leerjaar op school 15u30: school 16u30: kinderen worden opgehaald door opvang. Juf Chinees belt als kinderen er zijn.

Berkenbos initiatie muziek Impulse

maandag tot 16u30

De Droomboom Berkenbos: lokalen van vzw De Droomboom op school 15u30: school 16u30: kinderen worden opgehaald door de opvang.

Berkenbos nieuw in 2015: circustechnieken

woe 13u30 tot 14u30 De Droomboom Berkenbos: lokalen van en 14u30 tot 15u30 vzw De Droomboom op school op woensdag: ouders

kleuters tot 6de leerjaar

Boekt

tekenacademie

di tot 17u10 woe 13u

Academie voor Beeldende Kunsten

Boekt: buurthuis naar academie: school terug naar opvang: academie

1ste tot 6de leerjaar

Heusden

studie lagere school De Brug

ma-di-do tot 16u30

school

Lagere school De Brug, Heusden 16u30: kinderen komen alleen naar opvang, leerkracht studie laat ze oversteken

3de-6de studiejaar

Zolder

Muziekacademie AMV (notenleer)

woensdagen 1ste: 16u45-18u15 2de: 15u45-17u15 3de: 12u30-14u 4de: 14u-15u30

muziekacademie Zolder: lokalen van school Beekbeemden Kinderen komen op zelfstandige basis. Opvang ligt langs het schoolterrein.

laatste kleuterklas tot en met 3de leerjaar

diverse leeftijden

3.8 duiding We zien een stabiliserende, dalende tendens in het gebruik van de buitenschoolse kinderopvang. Het stabiliseren van de opvang is onder andere beïnvloed door een aantal beleidsmaatregelen die het OCMW‐bestuur sinds 2012 genomen heeft: ‐ inschrijvingsstop nieuwe kinderen niet woonachtig in Heusden‐Zolder (2012) ‐ aanpassingen aan het prijzenbeleid met een stijging van de ouderbijdragen (2013‐2014‐2015) ‐ afbouw van de locaties Viversel en Eversel (1/1/2014) ‐ bewustmaking rond correct gebruik van de opvang (continu) ‐ vanaf 1 september 2015: toepassing nieuw intern werkkader rond het opvolgen van betalingen. Gezinnen met openstaande facturen worden vanaf een bepaald moment tijdelijk geblokkeerd in afwachting van betaling (i‐School) Maatschappelijk‐economische en lokale factoren beïnvloeden eveneens de de vraag naar opvang: ‐ de tewerkstellingssituatie van de ouders ‐ de beschikbaarheid van een netwerk die mee de opvang van de kinderen verzorgt ‐ de beschikbaarheid van een alternatief naschools aanbod en vakantieaanbod ... Aantal actieve kinderen In de cijfers zijn wegens de wijziging in het informaticapakket enkel de kinderen/gezinnen opgenomen die vanaf 1 maart tot 31 december gebruik hebben gemaakt van de opvang. Dit vraagt enige voorzichtigheid in het interpreteren van de cijfers. In 2014 werden er 1611 actieve kinderen en 1023 actieve gezinnen geregistreerd. In 2015 zijn vanaf 1 maart 2015 1524 actieve kinderen en 942 actieve gezinnen geregistreerd. Voor‐ en naschools Algemeen zien we een daling in het gebruik. Op het niveau van de opvanglocaties: ‐ In Zolder‐centrum is er een opvallende daling van het aantal kinderen in de voorschoolse opvang. Naschools zien we hier een lichte stijging. ‐ In Heusden en Bolderberg zijn de cijfers vergelijkbaar met 2014. ‐ In Berkenbos zien we zowel voorschools als naschools een daling in het gebruik. ‐ In Boekt is het gebruik voorschools stabiel gebleven, naschools is het gebruik afgenomen. Woensdagnamiddag ‐ De korte opvang op woensdag is gedaald in Boekt en Bolderberg en gestegen in Heusden‐ centrum. ‐ De centrale opvang in Zolder is stabiel gebleven. De buurtgerichte woensdagnamiddag opvang in Berkenbos is licht gestegen. Vakantieperiodes Het gemiddeld aantal kinderen tijdens de vakantieopvang is licht gestegen van gemiddeld 126 kinderen in 2014 naar gemiddeld 129 kinderen in 2015. We zien vooral een stijging tijdens de krokus‐ en paasvakantie. De prestaties op de reservelijst zijn sterk gedaald. De afgelopen jaren zagen we vnl. in de periode van het bouwverlof (slechts 1 opvang geopend ) grote wachtlijsten. In 2015 is een extra opvanglocatie geopend. Gemandateerde voorziening ‐ Daling van het aantal nieuwe aanvragen flexibele opvang. ‐ Sterke daling van het aantal nieuwe registraties occasionele opvang. S

ki

Samenwerking ‐ Het aantal kinderen dat vanuit de opvang tijdens vakanties heeft deelgenomen aan de Kids‐ activiteiten is gedaald. Reden hiervan is het kleinere aanbod van het OCMW om kinderen te vervoeren en de kleine vraag vanuit de ouders. ‐ In Berkenbos zijn er naschools vanaf september 2015 2 nieuwe activiteiten bijgekomen (organisatie VZW de Droomboom): circustechnieken en initiatie Chinees. Kinderen die na de activiteiten opvang nodig hebben, kunnen worden opgehaald door de kinderbegeleiders.

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


activiteitenverslag dienstverlening 4 dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting


4

dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting 2015

Een belangrijke dienstverlening van het OCMW is het aanbieden van aangepaste woonvormen of infrastructuur voor specifieke doelgroepen.

Verhuring van bejaardenwoningen Het OCMW van Heusden‐Zolder beschikt over 26 bejaardenwoningen in de deelgemeente Heusden in de wijk De Rijzillen. Deze woningen zijn aangepast aan de noden en wensen van de huidige generatie bejaarden. Bijgevoegd schema geeft een overzicht van de verhuring en de wachtlijst. Bejaarden in bejaardenwoningen (op 31 december) OCMW‐bejaardenwoningen De Rijzillen Wachtlijst bejaardenwoningen op 31/12 Wachtlijst bejaardenwoningen op 31/12, inwoners van Heusden‐Zolder Wachtlijst bejaardenwoningen op 31/12, niet inwoners van Heusden‐Zolder Aantal nieuwe aanvragen bejaardenwoningen De Rijzillen Aantal toekenningen bejaardenwoningen De Rijzillen

2013 24 57 52

2014 26 67 60

2015 26 67 64

5

7

3

14 1

15 4

11 1

Huisvesting voor asielzoekers Het OCMW heeft een overeenkomst met de federale overheid om 43 asielzoekers tijdelijk te kunnen opvangen. Hiertoe beschikt het OCMW over een aantal appartementen binnen de gemeente. Het betreft deels appartementen in eigendom en deels huurappartementen. In 2015 waren er voor het huisvesten van asielzoekers in totaal 13 appartementen in gebruik, waarvan 7 via huur en 6 in eigendom.

Residentie Carpe Diem Op 1 maart 2012 werd het gebouw in gebruik genomen door de eerste bewoners. Sinds maart 2013 zijn alle flats bezet. 2013

2014

2015

4 17 7

4 18 6

4 17 6

geslacht

2013

2014

2015

mannen vrouwen

11 24

10 24

11 23

2013

2014

2015

1 2 1 4 1 1

1 1 2 1 4 1 1

2013

2014

2015

1 1 1 2 1 3 1 1 1 1 1 4

1 1 2 1 3 1 1 1 2 1

1 2 1 1 3 1 2 1 2

gezinssamenstellingen van bewoners op 31/12

man alleen vrouw alleen koppels

leeftijden mannen

75 jaar 1 76 jaar 77 jaar 80 jaar 2 81 jaar 1 82 jaar 4 83 jaar 84 jaar 1 85 jaar 1 86 jaar 1 87 jaar De gemiddelde leeftijd van de mannen is op 31 december 2015 82,91 jaar. leeftijden vrouwen

70 jaar 71 jaar 72 jaar 73 jaar 74 jaar 75 jaar 76 jaar 77 jaar 78 jaar 79 jaar 80 jaar 81 jaar 82 jaar 83 jaar 84 jaar 85 jaar

86 jaar 2 87 jaar 1 88 jaar 1 89 jaar 90 jaar 1 91 jaar 1 92 jaar 93 jaar De gemiddelde leeftijd van de vrouwen is op 31 december 2015 83,74 jaar. De gemiddelde leeftijd van de bewoners is op 31 december 2015 83,47 jaar. overlijdens

2013

4 2 1 1 1 1

1 4 1 1 1 1

2014

2015

man 0 1 1 vrouw 0 1 1 Een alleenstaande vrouw overleed op 16 juli 2015. Een gehuwde man overleed op 30 december 2015. Zijn vrouw bleef in Carpe Diem wonen. opzeg flat Carpe Diem door bewoner

Mannen Vrouwen Koppels Twee alleenstaande vrouwen verhuisden naar een rusthuis. Zorgbehoevendheid (gebaseerd op KATZ-scores )

2013

2014

2015

0 1 0

0 0 0

0 2 0

2013

2014

2015

Wassen Bepaalde moeilijkheden met wassen 11 10 11 Kleden Bepaalde moeilijkheden met zich kleden 6 5 6 Verplaatsen Bepaalde moeilijkheden met zich verplaatsen 11 9 9 toiletbezoek Bepaalde moeilijkheden met toiletbezoeken 2 2 3 Continentie Bepaalde moeilijkheden met continentie 6 5 6 Eten Bepaalde moeilijkheden met eten 2 1 2 Tijd Bepaalde moeilijkheden met tijd 4 3 3 Plaats Bepaalde moeilijkheden met plaats 3 3 3 Deze KATZ‐scores worden opgevraagd vlak voor de toewijzing van een flat en geven de toestand van de bewoners bij aanvang van de huur weer, maar niet hun huidige toestand.

Spreekuren De flats werden in gebruik genomen op 1 maart 2012. Zowel de dienst OCMW‐woningen als de Thuiszorgdienst richten sindsdien een spreekuur in het bureel van de serviceflats in. 1. Spreekuur dienst OCMW‐woningen. Dit spreekuur wordt gehouden door de dienst OCMW‐woningen, elke dinsdag van 10.00 tot 12.00 uur en is toegankelijk voor bewoners/kandidaten van zowel de serviceflats als de bejaardenwoningen. In 2015 was er 51 keer spreekuur van de dienst OCMW‐woningen in Carpe Diem en 3 keer werd het spreekuur van de thuiszorgdiensten overgenomen. 1 keer kon er geen spreekuur doorgaan wegens een feestdag. Tijdens de geregistreerde spreekuren kwamen er 69 mensen langs in verband met de bejaardenwoningen, en 424 mensen in verband met de serviceflats. Mensen die langskwamen in verband met de bejaardenwoningen, kwamen voor volgende punten: Plaats wachtlijst De Rijzillen, technische meldingen, info Carpe Diem, info Dagverzorgingscentrum, adrswijziging, huurwaarborg, inschrijving wachtlijst, verkoop woning, actualisatie wachtlijst, zorgen over buren, info niet in aanmerking komen voor bejaardenwoning, opname in DVC, info brandverzekering, bestelling extra sleutels, domiciliëringen, … Mensen die langskwamen in verband met de serviceflats, kwamen voor volgende punten: Ondersteuning organisatie activiteiten in Carpe Diem, gezondheidsproblemen, problemen met medebewoners, technische meldingen, praktische problemen, vragen rond andere diensten, openbaar vervoer, aankoop jetonnekes wasruimte, inschrijvingen wachtlijst, inleveren vuilniszakken, veiligheid, activiteiten in samenwerking met het Dagverzorgingscentrum De Brug, financiële problemen, vragen rond energieleveranciers, misvieringen in Carpe Diem, revalidatie, opname rusthuis, eenzaamheid, seniorencentrum De Zandloper, welzijnsalarm Wit‐Gele Kruis, sleutels bij bestellen, info maaltijden, plaats wachtlijst, … Inschrijvingen voor de serviceflats en bejaardenwoningen, sleuteloverhandigingen ed, deden we meestal op afspraak en zijn dus niet opgenomen in de registratie van de spreekuren. Voor de bejaardenwoningen werd er 13 keer een afspraak gemaakt. Voor Serviceflats Carpe Diem werd er 23 keer een afspraak gemaakt.

2. Spreekuur Thuiszorgdiensten. Dit spreekuur wordt gehouden door de thuiszorgdiensten, elke donderdag van 13.30 tot 14.30 uur en is toegankelijk voor bewoners van de serviceflats. In 2015 was er 49 keer spreekuur van de dienst Thuiszorg in Carpe Diem. Mensen die langskwamen kwamen voor volgende punten:  Administratieve aangelegenheden inzake sociale wetgeving, sociale voordelen,pensioenen enz….  Psychosociale ondersteuning, rouwverwerking, morele ondersteuning, enz…  Registreren en doorgeven van technische problemen , enz…  Praktische aangelegenheden eigen aan de werking van de serviceflats. Het houden van het spreekuur door de maatschappelijk werk(st)er geeft dikwijls aanleiding tot een huisbezoek. De reden van het huisbezoek is van allerlei aard:  Overlijdensbezoek  Ondersteuning individuele briefwisseling (pensioenkas, telefonie, Hulp aan Bejaarden, enz...)  Psychosociale begeleiding  Vraag naar het zoeken naar individuele hulpmiddelen  Doorverwijzing en contact name met gespecialiseerde diensten

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


activiteitenverslag dienstverlening 5 samenwerkingscontracten samenwerkingsverbanden provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

5.1 samenwerking rond kansarmoede

5.1.1 Anker Sedert eind 2006 is er in Heusden‐Zolder terug een 4de wereldbeweging, Anker. Anker is een feitelijke vereniging waar armen het woord nemen. 6 bestuursleden en andere vrijwilligers trachten zo veel mogelijk kansarmen te bereiken aan de hand van activiteiten, uitstappen, praatcafé,... Het OCMW biedt ondersteuning aan "Anker": ‐ Een afgevaardigde van het OCMW zit in hun stuurgroep. ‐ We bieden ondersteuning in externe communicatie, bv. artikel plaatsen in Lees Heusden‐ Zolder, folders mee helpen opmaken. ‐ Praktische ondersteuning bieden: meehelpen tijdens hun activiteiten, cliënten toeleiden, gezamelijke activiteiten organiseren.

1. Groepsactiviteiten Anker nr. 1 2 3 4

datum 14/02/15 2/05/15 13/06/15 5/12/15

thema spaghettidag Anker uitstap naar Brugge pannenkoekendag Anker busuitstap Brussel

aantal deelnemers 350 80 247 70

Het OCMW biedt organisatorische en administratieve ondersteuning. 2. Deelname OCMW aan vergaderingen Anker

totaal Anker

7

Anker: ondersteuning via deelname aan maandelijkse bestuursvergadering (stuurgroep).

3. Praatcafé

In 2015 vond er 20 keer een praatcafé plaats in een zaaltje van De Kring in Heusden centrum. Tijdens deze openingsdagen worden er tussen 10u30 ‐14u30 ontmoetingskansen aangeboden. Zonder verplichting kan je aan lage prijzen iets drinken. Er wordt croque monsieur aangeboden. De bezoekers blijken zeer divers: mensen uit de doelgroep maar ook mensen uit de buurt, welzijnsdiensten.

5.1.2 steunpunt vakantieparticipatie Ons OCMW is lid van steunpunt vakantieparticipatie. Via dit initiatief wil Toerisme Vlaanderen ook aan mensen met een laag inkomen de mogelijkheid bieden om goedkoop op vakantie te gaan of een daguitstap naar bv. een pretpark te maken aan een sociaal tarief. De sociale dienst behandelt deze aanvragen. In 2015 hebben we 26 daguitstappen aangevraagd en 5 vakanties gereserveerd via het steunpunt vakantieparticipatie.

5.1.3 groepsactiviteiten kansarmen met of zonder andere diensten Overal waar mensen zijn, zijn er netwerken. Voor mensen in armoede zijn sociale netwerken allesbehalve evident, want vaak dragen ze heel wat 'littekens' met zich mee en zijn ze eerder geneigd om zich op te sluiten. Daarom biedt het OCMW in samenwerking met allerlei organisaties laagdrempelige ontmoetingskansen aan. Zo proberen we mensen uit hun isolement te krijgen en maken we dat deze ontmoetingen 'empowerend' kunnen werken.

thema 24/08/2015: uitstap Olmense Zoo 5/10/2015: week v/d verbondenheid 25/11/2015: sinterklaasfeest 16/12/2015: kerstfeest Femma 22/12/2015: kerstfeest Pits

aantal deelnemers 98 personen 4 personen 83 kinderen + ouders 4 personen 25 personen

in samenwerking met

sociale dienst + Anker sociale dienst sociale dienst Femma Eversel Restaurant De Pits

5.1.4 deelname aan overlegstructuren

Deelname aan overlegstructuren in kader van kansarmoede 2015 jan

febr

maart

april

mei

juni

SVK

x

x

x

x

x

x

OHHZ

x

x

x

x

x

x

ontwikkelingsgroep LCO

x

x

x

x

x

x

xxx

x

xx

x

x

x

okt

nov

dec

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

xxx

x

x

x

budget4life

x

x x

x

11

x

xx x

xx

18

x

4 9

xx

x

3 5

x x

6 4

x

x

5 3

x

3 3

x x

x

x

x

stuurgroep kinderarmoede

x

x

x

x

x

xxx

x

xx x

totaal

9

x

x x

wijkwerking Halhei stuurgroep gezinszorg kansarme gezinnen stuurgroep buurtgerichte kinderopvang overleg wijken rond preventie schulden

totaal

x

x

wijkwerking Cité

stuurgroep ziekenhuis seniorenfeest en samenkomst LSO: Dialoog Trefpunt Armoede

sept

1 x

netwerk Vrijetijdsparticipatie wijkwerking Lindeman

x

aug

x

LOP basis Intervisie verzorgenden Thuiscompagnie netwerk opvoedingsondersteuning

juli

x

x

3

x

x

3

x

x

4 2 96

Overlegstructuren met hulpverleners: OHHZ = Overleg Hulpverleners Heusden‐Zolderin een multidisciplinair team dat dossiers bespreekt rond thema's relatie en welzijn. Dit team is opgesplitst in een jongeren en een volwassen team. Het jongerenteam fungeert ook als netwerkteam voor integrale jeugdhulp. LOP = lokaal overleg gelijke kansen basisonderwijs Heusden‐Zolder/ secundair onderwijs Heusden‐ Zolder en Houthalen‐Helchteren. Netwerk Vrijetijdsparticipatie: overleg tussen verenigingen in Heusden‐Zolder om de participatie van personen in armoede in cultuur, jeugdwerk of sport te stimuleren. Wijkwerking: de wijkwerking met de wijkvergaderingen & wijkteams loopt in samenwerking met de wijkwerkers van de gemeente, team diversiteit. De bespreking van de wijkplannen met de bewoners staat centraal: evaluatie vorig plan, voorbereiding en voorstelling van de nieuwe wijkplannen. De maatschappelijk werker van de sector is hier 'het gezicht' van het OCMW. SVK: opvolging & terugkoppeling woonproblematiek van OCMW‐cliënten. Anker: ondersteuning via deelname aan de maandelijkse bestuursvergadering. Stuurgroep gezinszorg kansarme gezinnen: ad hoc groep ter ondersteuning van gezinshulp in kansarme gezinnen. Stuurgroep buurtgerichte kinderopvang: ad hoc groep voor de uitwerking van de buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos. Netwerk opvoedingsondersteuning: overleg tussen actoren van het welzijnsveld werkzaam in Heusden‐Zolder die bezig zijn rond opvoedingsondersteuning. Overleg wijken preventie schulden: overleg met verschillende wijken om acties op poten te zetten voor preventie van schulden. Budget4life: overleg rond tentoonstelling over schuldpreventie die in maart 2015 door ons wordt georganiseerd samen met CAW, OCMW Beringen en OCMW Leopoldsburg. Intervisie verzorgende thuiscompagnie: overleg waar verzorgenden thuiscompagnie gecoached worden. Ze bespreken de moeilijkheden die ze in de gezinnen ervaren. Tijdens de intervisie krijgen ze feed back met de bedoeling hun deskundigheid te vergroten en de kwaliteit van hulpverlening te verbeteren. Ontwikkelingsgroep LCO: werk‐en denkgroep van coördinatoren, ondersteunt door de Provincie, om de methodiek van het LCO bij te sturen, te verbeteren, te uniformiseren naar alle Limburgse OCMW's. Stuurgroep kinderarmoede: werkgroep die beleidsmatig de besteding van de middelen en acties rond kinderarmoede plant, opvolgt, evalueert en bijstuurt. Stuurgroep ziekenhuis: denkgroep rond bereik kwetsbare zwangere vrouwen in de gemeente om samenwerkingsinitiatieven te plannen. LSO: Dialoog Trefpunt Armoede: overleg tussen OCMW's en vierde wereldbewegingen op provinciaal niveau.

5.1.5 informatieverstrekking aan groepen

Informatieverstrekking en informatie‐uitwisseling werkt drempelverlagend, zowel voor de doelgroep als voor de mogelijke toeleiders. Het is ook verrijkend voor het OCMW zelf, doordat we tot een uitwisseling van ideeën komen en we positief‐kritisch leren kijken naar onze eigen organisatie. De infosessies gebeuren aan zeer verscheiden groepen. Ook de thema's zijn gevarieerd en kunnen gaan over de volledige werking van het OCMW of over deelwerkingen. De informatie gebeurt zowel op het OCMW als op verplaatsing.

kennismaking OCMW

4

60

1

huishoudbudget

2

37

2

info budgetteren totaal

3 9

34 131

3

Tentoonstelling Budget 4 life: Van 9 tot 27 maart liep de interactieve tentoonstelling rond budget en koopkracht. Deze tentoonstelling werd georganiseerd door OCMW Beringen, OCMW Heusden‐Zolder, OCMW Leopoldsburg en BIZ Limburg. Leerlingen van het 6de en 7de jaar secundair onderwijs leerden er de basisprincipes van budgetteren maar ook de gevaren en gevolgen van schuldenlast. 2 maatschappellijk werkers uit het werkveld leiden de leerlingen gedurende 2u rond in het Regina Mundi gebouw te Beringen. De collega's van het OCMW van Heusden‐Zolder hebben in totaal 143 mensen rondgeleid. (leerlingen van het St.‐Franciscuscollege, cliënten OCMW, bewoners wijken, ...)

3

Turkse vrouwen

wijkwerking

nieuwkomers

verenigingen

leerkrachten

welzijnsdiensten

OCMW

leerlingen

groepen

aantal deelnemers verzorgenden

thema

5.2 CAW Limburg afdeling GRW HeusdenZolder

Mensen die zich aanmelden bij het team GRW met gelijk welke vraag, zullen eerst onthaald worden. Vanuit een onthaal kan een gepaste doorverwijzing gebeuren: hetzij intern (naar GRW of een andere deelwerking van CAW Limburg) hetzij extern. Er kunnen ook aanmeldingen gebeuren waarbij geen uitgebreide vraagverheldering nodig is maar waarna mensen dadelijk een antwoord krijgen op hun vraag. Er is dan geen verdere doorverwijzing/begeleiding nodig en wij noemen dit louter “aanmelding”. In 2014 startte CAW Limburg (net als alle CAW in Vlaanderen) voor al haar werkingen met een elektronisch cliëntendossier in Regas. De mogelijkheden van Regas situeren zich zowel op vlak van dossieropmaak als op vlak van registratie. De implementatie van het systeem raakt stilaan rond, doch voor het afladen van cijfers zijn we gebonden aan de richtlijnen voor alle CAW. De cijfers die we vandaag, 29/2/2016 bezorgen zijn nog niet compleet gezien de gegevensverwerking voor de CAW‐cijfers pas in maart start. Algemeen zien we alvast een status quo op vlak van aanmelding en onthaal in GRW Heusden‐Zolder, terwijl we op vlak van begeleiding opnieuw een lichte stijging zien.

5.2.1 consult en aanmelding

In 2015 heeft het GRW team van Heusden‐Zolder 69 aanmeldingen geregistreerd. Het betreft hier vragen die via mail of telefoon gesteld zijn en waar geen uitgebreide vraagverheldering gebeurd is. De vragen werden anoniem gesteld en beantwoord zonder dat er een face‐to‐face onthaalgesprek plaatsvond. Detailgegevens hierover zijn nog niet beschikbaar. Wat betreft consult gaat het over 23 vragen en antwoorden in 2015.

5.2.2 onthaal

5.2.2.1 onthaal hulpverlening

Extern verwezen door missing Algemeen welzijnswerk Andere Diensten personen m e handicap en chronische ziekten Drughulpverlening Geen verwijzing / geen samenwerking Geestelijke gezondheidszorg Jongerenwelzijn Justitie Kind en gezin Medische sector algemeen Niet‐professioneel Onderwijs Sociale dienst OCMW Welzijnswerk ‐ andere

Totaal 21 5 6 1 1 23 17 1 1 2 2 9 1 23 3 116

manier afsluiten Afgebroken door cliënt Afgebroken vanwege beschikbaarheid cliënt Afgerond (hulpverlener en cliënt zijn akkoord) Afgerond met externe doorverwijzing voor begeleiding Afgerond met interne doorverwijzing voor begeleiding Capaciteitstekort (reg 2014) missing Vraag en aanbod niet compatibel (reg 2014)

Totaal 11 6 18 8 54 2 15 2 116

5.2.2.2 cliëntkenmerken op onthaal geslacht man vrouw

Totaal 35 81 116

GESLACHT man

vrouw

30%

70%

leeftijd 0 ‐ 17 jaar 18 ‐ 25 jaar 26 ‐ 59 jaar + 60 jaar onbekend

Totaal 2 13 83 10 8 116

Gezinstype Woont niet in gezin maar in voorziening / instelling /…

4

Woont met partner zonder kinderen

7

Woont met kinderen ‐ tweeoudergezin

41

Woont met kinderen ‐ in groter gezin

5

Woont met kinderen ‐ éénoudergezin

18

Woont bij ouder(s) ‐ in tweeoudergezin

2

Woont bij ouder(s) ‐ in groter gezin

5

Woont bij ouder(s) ‐ in éénoudergezin

6

Woont bij andere familie dan kerngezin of ouders

1

Woont alleen

17

Onbekend

3

missing

7 0

5

10

15

20

25

30

35

40

woonplaats Heusden‐Zolder aangrenzende gemeenten (Beringen, Houthalen‐Helchteren, Leopoldsburg, Zonhoven, Lummen) niet aangrenzende gemeenten onbekend

2015 60 40 15 1

45

5.2.3 begeleiding

5.2.3.1 aangeboden begeleidingen In 2015 zijn 136 cliënten begeleid binnen het GRW‐team van Heusden‐Zolder.

Problematiek op begeleiding Sociale situatie

9

Partnerrelatie / seksualiteit en geboorte

42

Missing

1

Materieel en financieel

1

Lichamelijke gezondheid

3

Gezin en opvoeding

41

Intrafamiliaal geweld

4

Gerechtelijk en juridisch

4

Geestelijke gezondheid

19

Geestelijk welzijn

142 0

20

40

60

80

100

120

140

160

Detail belangrijkste problematiek Problematiek Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn

detail Angsten Contact met anderen Contact met anderen

Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn

Contact met anderen Denken Etnische/zingevingsproblemen Gedragsproblemen Psychosomatische problemen Stemmingswisselingen Stemmingswisselingen Stemmingswisselingen

Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn

Stemmingswisselingen Stress en draagkracht Stress en draagkracht Stress en draagkracht

Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn

Stress en draagkracht Verslavingsproblemen Verwerkingsproblemen

Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn

Verwerkingsproblemen Verwerkingsproblemen Verwerkingsproblemen

Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn

Verwerkingsproblemen Zelfbeleving en identiteitsproblemen

Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn Geestelijk welzijn

Zelfbeleving en identiteitsproblemen Zelfbeleving en identiteitsproblemen Zelfbeleving en identiteitsproblemen Zelfbeleving en identiteitsproblemen Zelfbeleving en identiteitsproblemen

niveau 3

Eenzaamheid Niet gespecifeerd contact met anderen

Impulscontrole

Depressieve klachten Neiging zelfdoden Niet gespecifieerde stemmingswisselingen Beperkte draagkracht Familiale stressomstandigheden Niet gespecifieerde stress en draagkracht Alcohol Ander verwerkingsprobleem Niet gespecifieerd verwerkingsprobleem Traumatische ervaring Verlies ervaring (wat) Verlies van een belangrijk persoon Minderwaardigheidsproblemen Niet gespecifieerd ‐ zelfbeleving en identiteitspr Schuldgevoelens Vragen mbt afkomst en verleden Vragen mbt eigen identiteit Vragen mbt genderidentiteit

Totaal 3 10 2 2 14 3 1 2 1 2 4 2 1 1 3 28 4 3 9 3 5 7 8 8 4 2 4 3 3 142

Aangeboden begeleiding Typemodule Begeleiding intra familiaal geweld Begeleiding opvoedingsonzekerheid Begeleiding partnerrelatie Begeleiding psychische persoonlijke problemen Begeleiding scheidingsproces Begeleiding seksuele problemen en geboorteregeling Crisisbegeleiding Gezinsbegeleiding Gezingstherapie Integrale individuele begeleiding Ouderschapsbemiddeling Psychotherapie Relatietherapie

Totaal 7 9 16 72 9 3 1 8 9 4 2 13 4 157

Manier van afsluiten begeleiding Manier afsluiten Afgebroken door cliënt Afgebroken door dienst Afgerond Beschikbaarheid cliënt missing

Totaal 19 2 39 12 64 136

5.2.3.2 cliëntkenmerken op begeleiding

Geslacht 41; 30%

95; 70%

man

vrouw

Leeftijd begeleiding 0 – 17 jaar 18 – 25 jaar 26 – 59 jaar + 60 jaar onbekend

Totaal 4 8 98 22 4 136

Gezinstype missing onbekend woont alleen woont bij ouder(s) ‐ in éénoudergezin woont bij ouder(s) ‐ in groter gezin woont bij ouder(s) ‐ in tweeoudergezin woont met kinderen ‐ éénoudergezin woont met kinderen ‐ in groter gezin woont met kinderen ‐ tweeoudergezin woont met partner zonder kinderen woont niet in gezin maar in voorziening / instelling / derden

Totaal 3 1 30 9 1 4 27 6 27 24 4 136

bestaanszekerheid missing geen inkomen gelijk aan leefloon hoger dan leefloon lager dan leefloon onbekend

Totaal 12 5 31 76 5 7 136

woonplaats Heusden‐Zolder

Totaal 40

aangrenzende gemeenten (Beringen, Houthalen‐Helchteren, Leopoldsburg, Zonhoven, Lummen) niet aangrenzende gemeenten onbekend

45 47 4 136

5.2.4 overleg hulpverleners HeusdenZolder

Het OHHZ‐team komt gemiddeld 9x per jaar samen met als doelstelling: 1° intervisie‐vragen van hulpverleners rond hun cliëntsituaties; 2° casusoverleg waarbij verschillende diensten betrokken zijn; 3° gerichte doorverwijzigingsvragen, zowel onderling als naar andere diensten; 4° detectie van welzijnsnoden en deze doorspelen naar het beleid; 5° bespreken (algemene) thema's zoals beroepsgeheim, Tafel Indicatiestelling,... 6° sinds september 2006 fungeert het team ook als netwerkteam voor integrale jeugdhulpverlening voor Heusden‐Zolder. Sedertdien wordt het team opgesplitst in een team volwassendossiers en een team jongeren.

Deelnemende diensten: Centrum Geestelijke Gezondheidszorg, sociale dienst mutualiteit, sociale dienst OCMW, sociale dienst ziekenhuis, Centrum voor Leerlingenbegeleiding, Kind en Gezin, dienst slachtofferbejegening politie, huisartsenpraktijk, CAW Limburg (cluster Relatie, Gezin en Welzijn). Het team werd in de loop van 2006 uitgebreid met: CLB van het gemeenschapsonderwijs, en De Sluis. In 2009 werd de straathoekwerker vervangen door de ambulante drughulpverlener (CAD). In de loop van 2010 hebben de schoolpsycholoog en CAD beslist niet langer deel uit te maken van het team. Het CAD neemt nog wel deel op vraag ter bespreking van specifieke dossiers waarbij hun invalshoek ook van belang is. In 2014 kwamen er nieuwe partners bij:  Beschut wonen in plaats van dagcentrum De Schans;  Reling, psychiatrische zorg in de thuissituatie;  CKG Molenhof Beringen. In 2015 is Reling tijdelijk uit het team gestapt en heeft straathoekwerk terug aansluiting gevonden bij het volwassenteam. In 2011 werd een afsprakennota opgemaakt die gedragen wordt door alle diensten van het jongerenteam. Deze afsprakennota en de werkingen van de teams worden jaarlijks geëvalueerd.

5.2.5 gespreksgroep rouwverwerking Heusden-Zolder

Deze gespreksgroep, in samenwerking met het OCMW, het seniorencentrum De Zandloper en CAW Limburg is ook in 2015 doorgegaan. Deze gespreksgroep richt zich tot iedereen die een dierbare (partner, ouder, kind, …) verloren heeft en daar met lotgenoten wil over praten. Elke sessie begint met een inhoudelijk gedeelte rond één aspect van “rouwen”, waarna de deelnemers de kans krijgen om hun ervaringen te delen. In 2015 waren er 7 deelnemers aan de rouwgroep die liep in het najaar van 2015. Ook deze groep heeft hun onderlinge contacten verdergezet na de afsluiting van de groep. Dit is een neveneffect dat we beogen: dat mensen in rouw hun netwerk verruimen.

5.3 centrum voor alcohol- en andere drugproblemen 5.3.1 straathoekwerk Het straathoekwerk is een laagdrempelige, professionele werkvorm waarbij het respect voor de vragen, behoeften, waarden en de eigen verantwoordelijkheid van de doelgroep de norm is. De laagdrempeligheid wordt gerealiseerd door te vertrekken vanuit drie basisprincipes: * actieve of offensieve benadering: straathoekwerkers zoeken de doelgroepen op in hun "eigen" milieu. * integrale benadering: de situatie van de doelgroepsleden vraagt een integrale aanpak, waarbij het doelgroepslid als totale persoon benaderd wordt. Op deze manier beperkt men zich niet tot één probleemveld of aspect van de doelgroep. * positieve benadering: aanvaarding van de doelgroep in al zijn aspecten. Deze aanvaarding houdt echter geen goedkeuring in. We gaan in op de sterke kanten en positieve eigenschappen en aspecten van de doelgroepsleden.

De straathoekwerker van Heusden‐Zolder werkt vanuit het CAD. Dit wil zeggen dat hij zich vooral gaat richten tot een bepaalde doelgroep: namelijk gasten met problemen en vragen rond drugs, alcohol en medicatie. Meer specifiek bestaat zijn doelgroep uit: * gebruikers van zowel illegale als legale drugs (medicatie, alcohol), * methadongasten, * jonge experimentele druggebruikers, * gokkers. De doelstellingen van het straathoekwerk zijn: * contact krijgen met de doelgroep en op die manier zicht krijgen op hun situatie; * een emancipatorisch proces op gang brengen bij de doelgroep waardoor ze o.a. meer en beter gebruik kunnen maken van het aanbod van maatschappelijke instellingen; * het tot stand brengen van communicatie tussen de doelgroep en haar omgeving en/of milieu, waardoor zelfredzaamheid, draagkracht en solidariteit opnieuw of verder geactiveerd worden; * door samenwerking, signaalfunctie en belangenbehartiging de maatschappelijke voorzieningen beïnvloeden zodat er een betere en positievere aansluiting en betrokkenheid ontstaat tussen de doelgroepen en de voorzieningen. Vanaf 1 juli 2005 is de straathoekwerker voltijds in het project ingeschakeld. De cijfers van het straathoekwerk CAD 2014 zijn op basis van effectief gewerkte tijd die afwijkend zijn van de andere jaren. Effectieve werktijd straathoekwerk CAD 2014: ‐ januari en februari: voltijdse dienst ‐september, oktober, november en december: halftijdse dienst geslacht man vrouw totaal

2013

2014

2015

111 2 113

45 1 46

74 3 77

De straathoekwerker werkt categoriaal met name naar de alcohol‐ en druggebruikers en territoriaal door zich te begeven naar plaatsen waar de doelgroep zich bevindt. Voor Heusden‐Zolder betekent dit voornaamelijk de Koolmijnlaan (+ omgeving) en de wijk Lindeman. Meer en meer weten gasten van de andere deelgemeente (Viversel, Eversel,...) ook de weg naar het straathoekwerk te vinden. Geregistreerd worden enkel die gasten waarmee een effectieve werkrelatie wordt opgestart.

leeftijd -18 jaar 18 - 24 jaar 25 - 30 jaar 31 - 35 jaar + 35 jaar totaal

2013 0

2014 0

2015 0

23 44 22 24 113

5 13 14 14 46

11 23 15 28 77

De grootste groep waarmee ik werk zijn gasten van +25 jaar. Dit zijn de gasten die ik het meest aantref op café (cocaïne, alcohol, speed, cannabis, gokken). De gasten van de doktersconsultatie hebben de leeftijd van +36 jaar. De groep onder de 25 jaar zijn voornamelijk jongeren die ik ervoor heb leren kennen op de pleintjes, straat en internetcafé maar nu ontmoet in de verschillende cafés.

druggebruik: hoofdmiddel alcohol cannabis medicatie cocaïne geen/onbekend gokken poly poly m opiaten poly z opiaten anabolen totaal

2013

2014

2015

19 19 6 5 14 18

3 4 0 0 8 11

11 17 2 1 13 8

6 24 2 113

2 18 0 46

3 22 0 77

De doelgroep poligebruikers blijft de grootste groep: 3 met opiaten (heroïne, alcohol, benzo’s, ...) en 22 zonder opiaten (cocaïne, speed, benzo’s, alcohol, cannabis, …), de problematiek rond gokken valt ook dit jaar weer op. Naast de gebruikers heb ik ook contacten met mensen met een psychiatrische problematiek.

inkomen invaliditeit/ziektevergoeding werkloosheidsuitkering OCMW leefloon beroepsactief geen inkomen school pensioen totaal

2013

2014

2015

29 38 3 34 4 5

17 6 2 14 4 3

113

46

18 12 2 36 6 2 1 77

Meer dan 23% van mijn gasten leeft van een vervangingsinkomen, de ziekte‐ en invaliditeitsuitkering, 8% heeft geen inkomen. Chronische verslaafden hebben naast hun middelengebruik ook vaak psychische en medische problemen. De ander grote groep, 47% zijn actief in de arbeidsmarkt. Let wel op dat de cijfers een verkeerd beeld kunnen schetsen omdat er ook veel aan zwart werk wordt gedaan en dit soms moeilijk te achterhalen is.

problematieken drugs wonen werk financieel familie/relaties juridisch psychisch medisch administratie sociaal-emotioneel school info preventie/condoomverdeling samenleving vrije tijd verblijf

2013

2014

2015

116 65 108 100 88 50 73 48 75 119 31

61 41 49 52 28 35 36 34 43 58 23

83 65 42 53 39 38 71 42 34 68 3

108

78

46 6

De methodiek van het straathoekwerk vraagt een integrale aanpak van onze gasten. D.w.z. dat ik met hen werk op verschillende levensdomeinen. Ook vraagt de methodiek het aangaan van een vertrouwensrelatie/werkrelatie. Hierbij zijn het luisteren, het alledaagse, “hoe gaat het?”, interesse in hun leefwereld (vrije tijd ) … van groot belang. Mijn gasten hebben problemen op verschillende levensdomeinen, toch is het typerend dat vooral drugs, werk en het financiële aspect aan bod komen. Ook de psychische toestand van gasten komt meer en meer aan bod. Al deze levensdomeinen komen aan bod binnen het werken met deze gasten, de gasten bepalen het tempo.

De hieronder omschreven samenwerkingen en doorverwijzingen zijn allemaal op het niveau van de gast dwz concrete afspraken en/of concrete doorverwijzingen.

CAD OCMW gemeentelijke/provinciale diensten huisvmpij/SVK/wonen huisarts/apotheek/tandarts/ziekenhuis advocaat/schuldbemiddelaar/deurwaarder justitie (PSD, justitiehuis,…) deurwaarder VDAB/interim/werkwinkel/sociale tewerkstelling Vlastrov/LISS thuislozenopvang, noodbedden, CAW PAAZ/Psy ZH/TG/TEPSI/psychiater/Reling straathoekwerk politie consulaat, integratiedienst mutualiteit/vakbond St. -Vincentius/armenverenigingen armenvereniging BJZ, Comité, K&G, CLB andere TOTAAL

2013

2014

2015

81 80 31 13 9 11 5

32 26 23 7 17 17 6

72 72 48 16 8 14 7

31 4 3 33 57 9 6 8 23

4

6

16 17 24 2 0 9 12

22 32 24 4 4 6 5

7 404

219

4 344

5.3.2 individuele cliëntcontacten CAD-MSOC Voor de "ambulante drughulpverlening" heeft het OCMW een samenwerkingsakkoord afgesloten met CAD‐Limburg. Een team van gespecialiseerde hulpverleners zorgt voor de psychotherapeutische begeleiding en coördineert het verstrekken van vervangende medicatie (methadon) aan een groep langdurig opiaatverslaafden. totaal: overgedragen dossiers (lopende begeleiding op 01/01) nieuwe dossiers (1° contact met CAD)

M

2013 V totaal

M

2014 V totaal

2015 M

V

totaal

30

10

40

33

9

42

31

12

43

39

9

48

23

12

35

39

13

52

22 91

4 23

26 114

11 67

4 25

15 92

17 87

3 28

20 115

heropende dossiers (begeleiding heropgenomen) totaal:

In 2015 hebben 115 cliënten (cliënten, hun familie en/of andere directe betrokkenen) een beroep gedaan op het CAD in Heusden‐Zolder. De stijging situeert zich vooral bij het mannelijk cliënteel. We zien een groot aantal nieuwe dossier (45 %), 37 % zijn overgedragen dossiers , 17 % heropende dossiers. leeftijd en geslacht <18 jaar 18 ‐ 24 jaar 25 ‐ 34 jaar 35 ‐ 44 jaar 45 ‐ 54 jaar 55 ‐ 64 jaar > 64 jaar totaal

M 6 14 25 24 15 5 3 92

2013 V totaal 1 7 3 17 2 27 10 34 5 20 1 6 1 4 23 115

M 6 8 21 12 15 5 0 67

2014 V totaal 1 7 0 8 1 22 8 20 12 27 2 7 1 1 25 92

2015 M 6 9 22 23 18 9 0 87

V 0 3 2 9 7 6 1 28

70 % van de cliënten situeert zich in de leeftijdscategorie 25j ‐54j. We zien een stijging van het aantal cliënten boven de 55j (in vergelijking met het jaar voordien, van 8,7% naar 13,9 %). wettelijke burgerlijke staat ongehuwd waarvan alleenstaand waarvan samenwonend (met contract) waarvan samenwonend (zonder contract) waarvan onbekend gehuwd gescheiden waarvan feitelijk gescheiden waarvan uit de echt gescheiden waarvan onbekend andere totaal

2013 70 35 1 7 27 29 14 1 7 6 2 115

2014 50 21 2 5 22 28 13 1 8 0 1 92

2015 67 29 1 9 28 33 15 2 7 6

58,3 % van de cliënten is ongehuwd (dit zegt hoe het wettelijk verdeeld is, het betreft hier alleenstaanden en samenwonenden), 13 % is gescheiden.

0 115

totaal 6 12 24 32 25 15 1 115

leefsituatie alleenwonend ouderlijk gezin waarvan bij beide ouders waarvan co‐ouderschap waarvan bij moeder met partner waarvan bij moeder alleenstaand waarvan bij vader met partner waarvan bij vader alleenstaand waarvan onbekend eigen gezin waarvan samenwonend met partner waarvan samenwonend met partner en kinderen waarvan eenoudergezin waarvan onbekend bij familie collectieve woonvorm therapeutisch milieu beschut wonen andere totaal

2013 aantal % 17 14,8% 46 24 20,9% 5 4,3% 0 0,0% 11 9,6% 1 5

2014 aantal % 18 19,6% 28 15 16,3% 1 1,1% 2 2,2% 5 5,4%

aantal 19 39

21 2 3 7 1 1,1% 1 4,3% 4

0,9% 1 4,3% 4 48

2015

42

53

19

16,5% 16

17,4% 21

22 2 5

19,1% 17 1,7% 4 4,3% 5

18,5% 19 4,3% 7 5,4% 6

1

0,9%

3 115

2,7% 100%

% 16,5% 33,9% 18,3% 1,7% 2,6% 6,1% 0,9% 0,9% 3,5% 46,1% 18,3%

2,2%

1 1

16,5% 6,1% 5,2% 0,9% 0,9%

2 2,2% 92 100%

1 1 115

0,9% 0,9% 100%

2

16,5% van de mensen uit Heusden‐Zolder, die een beroep doen op de CAD, woont alleen. 46% woont samen met partner en/of kinderen. 34% woont bij beide of één van de ouders.

beroep niet‐beroepsactief huishouden leerling, student waarvan onbekend arbeider ongeschoolde arbeider geschoolde arbeider waarvan onbekend bediende lager bediende gekwalificeerde bediende hoger/middenkader waarvan onbekend zelfstandige zelfstandige met beroepsopleiding waarvan onbekend andere totaal

2013 aantal % 28 1 0,9% 14 12,2% 13 11,3% 59 17 14,8% 15 13,0% 27 23,5% 16 4 3 9

2014 aantal % 23 11 12,0% 12 13,0% 0 0,0% 45 26 28,3% 11 12,0% 8 8,7% 17

2 8 2 115

24 2 12 10 58 18 13 27

7 1,7% 3 7,0% 4 1,7% 100%

23

1 3,3% 4 0,0% 1 15,2% 17

3,5% 3 2,6% 0 7,8% 14 10

2015 aantal

3,3% 2 4,3% 7 0 0,0% 92 100%

9

1 115

% 20,9% 1,7% 10,4% 8,7% 50,4% 15,7% 11,3% 23,5% 20,0% 0,9% 3,5% 0,9% 14,8% 7,8% 1,7% 6,1% 0,9% 100%

bron van inkomsten eigen beroepsactiviteit waarvan voltijds eigen beroepsactiviteiten waarvan deeltijds eigen beroepsinkomsten waarvan onbekend uitkeringsgerechtigde werkloze waarvan voltijds uitkeringsgerechtigd werkloos waarvan onbekend pensioen mindervalide ziekte/invaliditeitsvergoeding ziekte minder dan 1 jaar ziekte meer dan 1 jaar (invaliditeit) waarvan onbekend OCMW andere geen

2013 aantal % 43 37,4% 34 29,6% 4 3,5% 5 4,3% 18 15,7% 8 7,0% 10 8,7% 5 4,3%

2 13 11

26 22,6% 1,7% 11,3% 9,6% 3 2,6%

2014 aantal % 35 38,0% 23 25,0% 4 4,3% 8 8,7% 12 13,0% 5 5,4% 7 7,6% 2 2,2% 1 1,1% 25 27,1% 4 4,3% 12 13,0% 9 9,8% 1 1,1%

18 15,6%

16

2015 aantal % 42 36,5% 34 29,6% 2 1,7% 6 5,2% 15 13,0% 8 7,0% 7 6,1% 5 4,3% 1 0,9% 29 25,2% 5 4,3% 12 10,4% 12 10,4% 4 3,5% 1 0,9% 17,5% 18 15,7%

waarvan voorziet in levensonderhoud via inkomen partner waarvan voorziet in levensonderhoud via inkomen 15 13,0% 11 12,0% ander familielid geen vaste personen om te voorzien in levensonderhoud waarvan onbekend 2 1,7% 3 3,3% waarvan andere 1 0,9% 2 2,2% onbekend 2 1,7% 0 0,0% totaal 115 100% 92 100%

1

0,9%

12

10,4%

1 4

0,9% 3,5% 0 0,0% 115 100,0%

36,5 % van onze cliënten uit Heusden‐Zolder heeft inkomsten uit werk. Als we kijken naar de vervangingsinkomens, zien we dat de meeste mensen een uitkering ontvangen van het RIZIV (25,2 %) en in tweede instantie van de RVA (13 %). 4 personen worden gesteund door het OCMW. 12,2 % heeft geen eigen inkomen en is afhankelijk van een andere om in zijn levensonderhoud te voorzien. opleiding lager onderwijs secundair onderwijs waarvan onbekend waarvan algemeen secundair onderwijs waarvan technisch secundair onderwijs waarvan beroeps secundair onderwijs waarvan kunst secundair onderwijs deeltijds beroepssecundair onderwijs leertijd (leercontract) buitengewoon onderwijs buitengewoon lager onderwijs buitengewoon secundair onderwijs hoger onderwijs hogeschoolonderwijs universitair onderwijs onbekend andere onbekend totaal

2013 aantal % 67 47,2% 7 6,1% 5 4,3% 16 13,9% 38 22,0% 1 0,9% 10 8,7% 10 8,7% 4 3,5%

8 8 0

2014 aantal % 61 7 3 17 34 0

16 14,0% 7,0% 2 7,0% 0 0,0% 8 1 0,9% 7 6,1% 115 100%

6 9 3

10

0 3 92

66,4% 7,6% 3,3% 18,5% 37,0% 0,0% 6,5% 9,8% 3,3%

10,9% 2,2% 0,0% 8,7% 0,0% 3,3% 100%

2015 aantal % 2 1,7% 67 58,3% 4 3,5% 2 1,7% 23 20,0% 38 33,0% 0 0,0% 8 7,0% 5 4,3% 4 3,5% 1 0,9% 3 2,6% 13 11,3% 10 8,7% 3 2,6% 0 0,0% 1 0,9% 15 13,0% 115 100%

Het overgrote deel van de cliënten uit Heusden‐Zolder is laaggeschoold (47,8%) (we tellen dan BSO, deeltijds BSO, leercontract en BUSO samen). 11,3 % van de cliënten heeft hoger onderwijs gevolgd.

problematiek 2015

hoofdproduct aantal

2de en/of 3de product

%

aantal

%

OPIATEN - heroïne - niet gespecifieerd subtotaal COCAINE - cocaïne in poeder - andere cocaïne ‐ niet gespecifieerd subtotaal STIMULANTIA - amfetamine - xtc of mdma subtotaal HYPNOTICA OF SEDATIVA - benzodiazepine - GHB/GBL ‐ niet gespecifieerd subtotaal CANNABISDERIVATEN - hasj - marihuana - niet gespecifieerd subtotaal ALCOHOL - bier - wijn - sterke drank - alcohol niet gespecifieerd subtotaal

10 1 11

9,6% 1,0% 10,6%

1 0 1

1,6% 0% 1,6%

3 2 11 16

2,9% 1,9% 10,6% 15,4%

0 4 7 11

0,0% 6,3% 11,1% 17,0%

12 0 12

11,5% 0,0% 11,5%

4 3 7

6,3% 4,8% 11,1%

2 2 2 6

1,9% 1,9% 1,9% 5,8%

4 4 0 8

6,3% 6,3% 0,0% 12,6%

0 18 10 28

0,0% 17,3% 9,6% 26,9%

2 8 3 13

3,2% 12,7% 4,8% 20,6%

13 7 4 3 27

12,5% 6,7% 3,8% 2,9% 26,0%

6 4 5 5 20

9,5% 6,3% 7,9% 7,9% 31,7%

1 1

1,0% 1,0%

0 1

0,0% 1,0%

3 0 3 104

2,9% 0,0% 2,9% 100%

1 1 2 63

1,6% 1,6% 3,2% 100%

GENEESMIDDELEN

- niet-gespecifeerde geneesmiddelen subtotaal OVERIGE VERSLAVINGEN - gokken - andere verslavingsproblemen subtotaal totaal

relevante derden: 11 In 2015 stellen we vast dat het aantal hulpvragen mbt stimulantia is toegenomen( vooral een stijging bij de cocaïnegebruikers die met een begeleidingsvraag komen). Zorgvragen i.v.m. stimulantia/cocaïne en cannabis delen nu de eerste plaats, onmiddellijk gevolgd door alcohol. Het aantal personen met een opiaatafhankelijkheid blijft stabiel. Net zoals de voorgaande jaren blijven hulpvragen voor afhankelijkheid van medicatie beperkt, terwijl we weten dat dit toch een ernstig probleem vormt. Eind 2015 werd de centrale doktersraadpleging in Heusden opgedoekt gezien het beperkt aantal patiënten die er nog beroep op deden. De drie mensen die nog naar de centrale consultatie kwamen, zijn georiënteerd naar hun huisdokter. Het betreft hier gestabiliseerde personen voor wie het MSOC methadonprogramma geen meerwaarde meer bood. De doelstelling om hen terug volledig te reïntegreren in bestaande maatschappelijke voorzieningen was bereikt. Indien nodig kunnen zij zich altijd terug aanmelden met een hulpvraag bij de CAD.

verwijzer EIGEN INITIATIEF nieuwe patiënt ex-patient van eigen centrum eigen initiatief niet gespecifieerd subtotaal INITIATIEF VANUIT OMGEVING ouders familie werk ex-patient of patiënt eigen CGG vrienden/kennissen/buren subtotaal GEZONDHEIDSZORG huisarts psychiater andere geneesheer centrum voor geestelijke gezondheidszorg andere vestiging of team eigen CGG ander CGG algemeen ziekenhuis psychiatrische afdeling voor volwassenen (PAAZ) andere dienst (AZ) psychiatrisch ziekenhuis psychiatrische afdeling voor volwassenen drughulpverlening therapeutische gemeenschap medisch sociaal opvangcentrum (MSOC) de druglijn paramedicus psychotherapeut samenwerkingsverband GGZ initiatief beschut wonen subtotaal WELZIJNSZORG OCMW overige initiatieven welzijnszorg CAW-algemeen straathoekwerk subtotaal BIJZONDERE JEUGDBIJSTAND bijzondere jeugdbijstand andere subtotaal JUSTITIE federale politie/lokale politie straf-en herstelbemiddeling justitiehuis justitiehuis - voorwaardelijke invrijheidsstelling justitiehuis - vrijheidstelling onder voorwaarde justitiehuis - probatie rechtbank jeugdrechtbank gevangenis psychosociale dienst gevangenis (PSD) justitie andere commissie probatiecommissie subtotaal

2014

%

2015

%

10 7 3 20

10,9% 7,6% 3,3% 21,7%

10 9 8 27

8,7% 7,8% 7,0% 23,5%

4 1 2 1 1 9

4,3% 1,1% 2,2% 1,1% 1,1% 9,8%

2 2 0 1 2 7

1,7% 1,7% 0,0% 0,9% 1,7% 6,1%

10 1

10,9% 1,1%

0 1 1 0 7

0,0% 1,1% 1,1% 0,0% 7,6%

1 2 0 1 1

1,1% 2,2% 0,0% 1,1% 1,1%

0 1 0 1 27

0,0% 1,1% 0,0% 1,1% 29,3%

7 2 1 0 1 2 0 5 1 3 3 0 0 0 1 0 1 0 1 28

6,1% 1,7% 0,9% 0,0% 0,9% 1,7% 0,0% 4,3% 0,9% 2,6% 2,6% 0,0% 0,0% 0,0% 0,9% 0,0% 0,9% 0,0% 0,9% 24,3%

0 0 1 1 2

0,0% 0,0% 1,1% 1,1% 2,2%

1 0 0 2 3

0,9% 0,0% 0,0% 1,7% 2,6%

0 0

0,0% 0,0%

1 1

0,9% 0,9%

8 3 3 3 2 2 0 1 0 1 5 0 0 28

8,7% 3,3% 3,3% 3,3% 2,2% 2,2% 0,0% 1,1% 0,0% 1,1% 5,4% 0,0% 0,0% 30,6%

19 7 1 1 1 6 1 0 0 1 6 0 2 45

16,5% 6,1% 0,9% 0,9% 0,9% 5,2% 0,9% 0,0% 0,0% 0,9% 5,2% 0,0% 1,7% 39,1%

ONDERWIJS school subtotaal OVERIGE INITIATIEVEN VDAB overige initiatieven andere subtotaal ONBEKEND TOTAAL

4 4

4,3% 4,3%

1 1

0,9% 0,9%

1 1 2 0 92

1,1% 1,1% 2,2% 0,0% 100,0%

1 1 2 1 115

0,9% 0,9% 1,8% 0,9% 100,0%

Justitie blijft de voornaamste doorverwijzer: 39 %. Opvallend is dat 16,5 % van de justitiële doorverwijzingen is gebeurd door de lokale politie. 24 % van de cliënten werd verwezen vanuit de gezondheidszorg: de huisdokter (6 %) is een belangrijke verwijzer . De verwijzingen vanuit de welzijnszorg blijven ongeveer hetzelfde als vorig jaar(2,6 %).

OVERLEG OCMW Aantal OCMW cliënten : 46 (cliënten van straathoekwerk inbegrepen).

problematiek 2014

hoofdproduct aantal

2de en/of 3de product

%

aantal

%

OPIATEN - heroïne - voorgeschreven methadon - andere opiaten - niet gespecifieerd subtotaal STIMULANTIA - cocaïne - amfetamine - xtc (mdma) subtotaal SLAAP- en KALMEERMIDDELEN - barbituraten ed. - benzodiazepine subtotaal CANNABISDERIVATEN - hasj - marihuana - niet gespecifieerd subtotaal ALCOHOL - bier - wijn - sterke drank - alcohol niet gespecifieerd subtotaal

10 0 0 1 11

12,3% 0,0% 0,0% 1,2% 13,6%

0 1 1 0 2

0,0% 1,5% 1,5% 0% 3,0%

9 11 0 20

11,1% 13,6% 0,0% 24,7%

10 4 2 16

15,2% 6,1% 3,0% 24,2%

2 2 4

2,5% 2,5% 4,9%

0 5 5

0,0% 7,6% 7,6%

0 8 8 16

0,0% 9,9% 9,9% 19,8%

2 10 4 16

3,0% 15,2% 6,1% 24,2%

16 8 2 0 26

19,8% 9,0% 2,5% 0,0% 32,1%

4 5 7 2 18

6,1% 7,6% 10,6% 3,0% 27,3%

0 2 2

0,0% 2,5% 2,5%

1 2 3

1,5% 3,0% 4,5%

1 1 2 81

1,2% 1,2% 2,5% 100%

5 1 6 66

7,6% 2% 9,1% 100%

ANDERE PSYCHOACTIEVE DRUGS

- niet-gespecifeerde geneesmiddelen - GHB

subtotaal OVERIGE VERSLAVINGEN - gokken - andere verslavingsproblemen subtotaal totaal

relevante derde/geen verslaving: 11 In 2014 zien we dat alcohol terug de eerste plaats inneemt voor wat betreft de verslavingsproblematiek. Het aantal zorgvragen ivm stimulantia schuift nu naar de tweede plaats. Cannabis blijft het derde voornaamste product waarover hulpvragen komen en het aantal blijft idem in vergelijking met 2013. Zorgvragen rond opiaten blijft op de vierde plaats. Net zoals de voorgaande jaren blijven hulpvragen voor afhankelijkheid van medicatie beperkt. Op de 6de plaats zien we GHB, in 2014 waren er in Heusden‐Zolder slechts een aantal hulpvragen omtrent dit product. In 2014 hebben zich in Heusden‐Zolder minder mensen aangemeld met een vraag rond pathologisch gokken als hoofdprobleem (van 6,7 % naar 2,5 %). Over het methadonprogramma in Heusden‐Zolder is weinig nieuws te vermelden. In 2014 namen gemiddeld 8 mensen deel aan ons substitutieprogramma in Heusden‐Zolder. De medicatie wordt dagelijks of 3x/week bij een lokale apotheker afgehaald. Om de 14 dagen melden deze personen zich centraal aan bij een gemandateerde arts voor een voorschrift en dan kunnen ook druggerelateerde medische problemen besproken worden. Tijdens die consultatiemomenten is er ook een verpleegkundige/een hulpverlener/een straathoekwerker aanwezig die tijd maakt om te luisteren, om te helpen waar nodig, om door te verwijzen. Vaak betreft het hier cliënten die een veelheid aan problemen hebben: psychiatrische problemen, persoonlijkheidsproblemen, problemen met justitie, werkloosheid, verveling, relatie‐en familiale problemen, dakloosheid, problemen met hun inkomen en uitkering.

5.4 bureau voor juridische eerstelijnsbijstand werkingsgegevens

2013

2014

2015

aantal aanwezigheidsdagen aantal consultaties

20 91

22 112

23 108

behandelde problemen

2013

2014

44 17 4 4 4 3 4 5 0 1 3 0 1 1

44

45

42%

25 5 6 2 3 2 9 0 0 2 3 0 1

25 6 3 0 8 1 9 1 2 4 3 1 0

23% 6% 3% 0% 7% 1% 8% 1% 2% 4% 3% 1% 0%

2013

2014

2015

86 5

110 2

99 9

familierecht goederenrecht schuldenregeling /consumentenkrediet burgerlijke aansprakelijkheid jeugdreglementering strafrecht sociale aangelegenheden commerciële aangelegenheden fiscale aangelegenheden wegverkeer vreemdelingenrecht bescherming geesteszieke onbekend diverse

profiel cliënteel volgens nationaliteit EU Niet-EU

leeftijd

aantal

<20 20-29 30-39 40-49 50-59 >60 niet ingevuld

2 6 29 22 22 25 2

2% 6% 27% 20% 20% 23% 2%

2015

108

Bij de behandelde problemen zijn familierecht en goederenrecht de meest voorkomende thema's.

5.5 Sociaal Verhuurkantoor HeusdenZolder vzw (SVK)

Doelstellingen : Primaire: * huisvesting van kansarme woningzoekers, die zonder ondersteuning niet terecht kunnen op de private woninghuurmarkt; * huisvesting als opstap naar verdere hulpverlening en weerbaarheid van mensen, met doorstroming naar de sociale huisvestingsmaatschappijen of zelfstandig optreden op de private woonmarkt (bouw, koop, huur); * huisvesting combineren met andere vormen van hulpverlening zoals budgetbegeleiding, werk via artikel 60 § 7 van het OCMW, relatiebegeleiding, enz. Secundaire: * ondersteuning gemeentelijk huisvestingsbeleid; * bieden van alternatieven aan eigenaars van woningen met kleine comfortgebreken ‐ tevens advies en ondersteuning van eigenaars met vragen rond de bestemming van hun eigendom; * opzetten van overleg tussen de huisvestings‐ en hulpverleningsactoren, actief in de gemeente, om een doeltreffende geïntegreerde aanpak mogelijk te maken.

woningen gemiddelde huurprijs bewoners (EUR) in huur uit huur totaal verhuurde woningen

2013

2014

2015

500,46 5 3 49

509,55 10 6 52

515,55 6 4 54

In 2015 werden 11 woningen bezocht waarvan er 6 gehuurd werden.

prospecties te slecht te duur eigenaar haakt af verbouwingswerken bezig gehuurd geen beslissing andere in optie genomen

aantal 2014

aantal 2013 2 3 1 5 5 2 0 4

aantal 2015 3 2 3 1 6 1 0 0

1 2 1 0 6 0 1 0

huursubsidie en installatiepremie aangevraagde dossiers goedgekeurde dossiers dossiers nog in behandeling

bewoners

6 6 0

aantal 2014 15 8 7

aantal 2015 15 15 0

aantal 2013

2013

2014

2015

evolutie bewoners (zowel gezinnen als alleenstaanden) nieuwe bewoners vertrokken bewoners interne verhuis inwonen partner of familie

10 9 1 2

22 17 1 7

9 6 1 0

gezinssituatie alleenstaanden of gezinnen kinderen

48 76

52 78

54 78

2013

2014

2015

57

137

142

kandidaat huurders kandidaat-huurders

totaal op jaarbasis

In de loop van 2015 waren er 55 nieuwe inschrijvingen. Op 31/12/2015 stonden er na actualisatie, 142 personen of gezinnen met een volledig dossier ingeschreven op de wachtlijst van het SVK.

De eigenaars die hun woning aan het Sociaal Verhuurkantoor verhuren worden ondersteund bij premieaanvragen tot verbetering van de woningen. 1. VAP (Verbeterings‐ en aanpassingspremie): Forfaitaire premie om de woning in orde te maken met de huidige comfortnormen. Welke werken komen in aanmerking: dakwerken buitenschrijnwerk, gevelwerkzaamheden, het behandelen van optrekkend muurvocht, de plaatsing of aanpassing van een sanitaire installatie, de gehele of gedeeltelijke vernieuwing van de elektrische huisinstallatie, de volgende werkzaamheden om de risico's op co‐vergiftiging te verhelpen, verbouwingswerkzaamheden. 2. Renovatie: De Vlaamse renovatiepremie ondersteunt de eigenaars die een eigen woning wensen te renoveren. De eigenaars krijgen de kans om de kwaliteit van hun woning aanzienlijk te verbeteren. Deze premie kan aangevraagd worden door de bewoner of de verhuurder van een woning. De woning waarvoor de renovatiepremie wordt aangevraagd, moet minstens 25 jaar oud zijn en gelegen zijn in het Vlaamse Gewest. Welke werken komen in aanmerking: funderingen en muren, draagvloeren, daken, buitenschrijnwerk, centrale verwarming, elektriciteit, sanitaire installaties, trappen. In 2014 wijzigde de Vlaamse Regering de regels betreffende de uitbetaling van de renovatiepremie. Voorheen kon je een aanvraag doen na de renovatiewerken en werd de premie van 40% van de totale uitgave uitgekeerd. Nu wordt de premie uitgekeerd in de vorm van belastingvermindering en dit in 3 gelijke schijven. De eerste schijf in principe 2 jaar na uitvoering van de werken. Uiteindelijk wordt de vermindering van 40% uitgekeerd, maar niet in één keer maar in drie delen. De huurpremie: Gezinnen met een laag inkomen die al een tijdje op een sociale woning wachten, kunnen in sommige gevallen in aanmerking komen voor de huurpremie in afwachting van een sociale woning. Sinds 1 mei 2014 kan dit vanaf 4 jaar inschrijving op de wachtlijst, voorheen was dit 5 jaar. Sommige huurders van het SVK voldoen aan de voorwaarden. Het SVK doet dan een aanvraag hiervoor. Let wel: Huursubsidie en huurpremie kan je niet cumuleren. Wonen Vlaanderen kijkt steeds na welke premie het voordeligst is en keert deze uit.

Conformiteitsattesten: Voordat het sociaal verhuurkantoor een hoofdhuurovereenkomst kan afsluiten vraagt het een conformiteitsonderzoek voor die woning of kamer aan bij wonen Vlaanderen. Het conformiteitsonderzoek wordt uitgevoerd binnen een termijn van vijftien werkdagen na de datum van de aanvraag. Het sociaal verhuurkantoor mag de huurovereenkomst afsluiten als het conformiteitsonderzoek niet uitgevoerd wordt binnen de vijftien dagen.

5.6 zorgplannen De overlegcoördinator wil via overleg en afspraken met al de zorg‐ en hulpverleners en met de familie tot een vlotte samenwerking komen wat de zorg‐ en hulpverlening rond een zwaarzorgbehoevende in zijn/haar thuissituatie betreft. Dit verloopt vanuit de samenwerkingsinitiatieven eerstelijnsgezondheidszorg (SEL) en met de methodiek van zorgplannen. aantal dossiers overgedragen dossiers nieuwe dossiers totaal

type dossiers multidiciplinair zorgoverleg (MDO) psychiatrisch zorgoverleg totaal

profiel van de zorgbehoevenden profiel volgens gezinssituatie alleenstaande gezin/samenwonende profiel volgens geslacht man vrouw totaal

dossiers in behandeling op 31 december reden van stopzetting: overlijden plaatsing in woonzorgcentrum plaatsing in serviceflat andere

aanvrager - nieuw zorgplannen thuiszorgdienst verpleegkundige ziekenhuis / PAAZ & PZ huisarts mutualiteit familie andere (CGG, DOP) sociale dienst OCMW

2013

2014

2015

13 12 25

24 18 42

20 29 49

2013

2014

2015

23 2 25

37 5 42

41 8 49

2013

2014

2015

22 10

23 19

30 19

15 10 25

23 19 42

22 27 49

2013

2014

2015

25 9

20 22

37 12

2

9

4

6

6

3

0 1

0 7

0 5

2013

2014

2015

5 1 1 0 0 3 0 2

6 0 3 2 0 2 3 2

10 6 4 0 0 3 4 2

5.7 DAT- klusjesdienst i.s.m. Duizenpoot In 2008 werd er in samenwerking met de PWA Heusden‐Zolder gestart met een D.A.T. ‐ Klusjesdienst. Mensen met een verminderd zelfvermogen en/of een OMNIO‐statuut kunnen hierop beroep doen.

2015 kansarmen

€ 5,5*

verminderd zelfvermogen + OMNIO verminderd zelfvermogen * na 40ste uur: gewoon tarief: € 11 ** na 40ste uur: gewoon tarief € 14

€ 11 ** € 14

aantal mensen die beroep doen op klusjesdienst M V echtpaar totaal klus:

groenonderhoud herstellingswerken opruimen verven verhuis isolatie zolder tarief: verminderd tarief 5,5€ normaal tarief 11€/14€ < zelfvermogen < zelfvermogen en omnio-statuut

2013 PWA 8 26 6 40 31 10 13 3 1 0 7 33 5 35

OCMW 10 25 6 41 41 2 2 0 0 0 9 32 9 32

2014 PWA 11 24 13 48 39 11 12 1 4 0 13 35 3 45

OCMW 15 24 10 49 35 4 4 3 4 0 0 49 13 36

2015 PWA 12 28 13 53 36 13 11 1 3 0 21 32 5 48

OCMW

In 2015 werden er bij de Duizendpoot 21 gezinnen geholpen aan een verlaagd tarief van € 5,50 per uur. 19 kansarme gezinnen hadden het OMNIO‐statuut en 4 gezinnen niet.

7 24 13 44 32 12 5 2 2 0 0 44 14 30

5.8 kind in nood

Kind in Nood richt zich tot kinderen en jongeren van 0 tot 21 jaar met een ernstige psychosociale / kinderpsychiatrische problematiek of risico op de ontwikkelling hiervan, die opgroeien in kansarme gezinnen. De aangeboden hulpverlening focust op de kinderen/jongeren en hun context en bestaat uit behandelingsgerichte diagnostiek, individuele therapie, groepstherapie, ouderbegeleiding, gezinstherapie. Specifieke accenten in de werking zijn: drempelverlagend, outreachend en aanklampend werken, snel inspelen op de vraag. De hulpverlening is gratis. Kind in Nood is sinds 1997 gekend als een intergemeentelijke samenwerking tussen lokale besturen/OCMW's en het CGG/LITP campus West‐Limburg. Participerende gemeenten in 2015 zijn: Heusden‐Zolder, Houthalen‐Helchteren, Beringen, Tessenderlo, Leopoldsburg, Ham.

aantal nieuwe zorgperiodes overgedragen zorgperiodes totaal

verwijzer eigen initiatief initiatief van de omgeving gezondheidszorg huisarts psychiater/neuroloog PAAZ andere vestiging of team eigen CGG logopedist k-dienst binnen AZ welzijnszorg welzijnszorg: andere OCMW CAW integratiedienst of -centrum (minderheden) onderwijs CLB school voorzieningen kinderen en jongeren voorziening kinderen en jongeren: andere dienst pleegzorg bijzondere jeugdzorg consultatiebureau (Kind&Gezin) niet ingevuld

2013 22 20 42

2014 13 21 34

2015 26 21 47

2013 1 6 9 2 3

2014 2 2 14

2015 3 6 9 3 2 1 0 1 2 10

2 2

5 4 1 2 2

4 3

5 3 1 1

1 15 12 3

8 1 1 9

7 2 4

1 1 1 1

13 10 3

1 1

6 1 4 1

2

1

0

nationaliteit/origine nationaliteit Belg EU waarvan Nederland Spanje Andere waarvan Afghanistan Rusland Turkije Irak origine Belg EU waarvan Italië Nederland Spanje Verenigd Koninkrijk Polen Andere waarvan Afghanistan Irak ex-Joegoslavië Marokko Rusland Oekraïne Turkije

2013

2014

2015

37 3

31 2

41 3

1 2

2

2 1

2 1 1

1 1

1 1 1

17 6 1 4

18 4 2 1

1

3

21 3 1 2

1

1

19

12

23 1

1 1

1 1

2 1

17

10

19

onderwijsniveau van het kind geen onderwijs gevolgd onbekend leertijd kleuteronderwijs lager onderwijs buitengewoon lager onderwijs beroeps secundair onderwijs (BSO) technisch secundair onderwijs (TSO) algemeen secundair onderwijs (ASO) buitengewoon secundair onderwijs (BUSO) kunst secundair onderwijs deeltijds onderwijs

2013

2014

2015 1

4 17 5 7 2 5 1

1 2 14 2 5 3 4 3

schoolachterstand geen achterstand 1 jaar vertraging 2 jaar vertraging 3 jaar vertraging niet ingevuld (*) bijzonder onderwijs onbekend

2013 28 10 1

2014 20 7 1

2015 22 7 6

1

3

2

3

4 5 3

1

(*) niet ingevuld: wanneer een jongere aangemeld wordt die ouder is dan 18 jaar worden deze gegevens niet geregistreerd.

4 18 3 10 2 2 4 1 2

onderwijsniveau van de ouders vader geen lager onderwijs buitengewoon secundair onderw BSO TSO ASO deeltijds onderwijs hoger onderwijs leercontract onbekend overleden niet ingevuld andere moeder geen lager onderwijs BSO TSO ASO deeltijds onderwijs leercontract BUSO hoger onderwijs onbekend overleden niet ingevuld andere

inkomen van ouders vader eigen beroepsactiviteiten/loon werkloosheidsuitkering invaliditeit/ziekte pensioen leefloon inkomen via partner overleden geen andere niet ingevuld onbekend

2014

2015

4 1 11 3

4

5 1 12 2

2

1

1 1

10

8

10

11

7 1

10 5

9 14 4

9 3 1

5 16 3 2

1 3 9

2 6

2

2013 moeder 15 12 3 5 5 7 2 1 6

11 6

2013

2 2 7

3 4 1 3

2014 vader moeder 12 13 1 4 8 8 1 1

1 7 4

1 6 20 5 1 2 1

3 1 4

2015 vader moeder 14 19 5 3 9 14 1 1 5 1 10 7

2 1 2

werksituatie van de ouders vader niet beroepsactief arbeider huishouden bediende zelfstandige zonder beroepsopl zelfstandige met beroepsopl andere beroepsactiviteit onbekend niet ingevuld (*)

2013 moeder 10 17 15 16 4

1 2

4

3 2

4 7

3

1

5 11

2014 moeder 5 8 15 19

vader

2015 moeder 3 2 22 22 1 9 2 10 1 1 1 7 2 10 1

vader

(*) niet ingevuld: waneer een jongere aangemeld wordt die ouder is dan 18 jaar worden deze gegevens niet geregistreerd.

leefsituatie van de kinderen bij beide ouders nieuw samengesteld gezin co-ouderschap bij moeder met partner waarvan moeder alleenstaand waarvan vader alleenstaand voorziening bijzondere jeugdzorg (leefgroep) bij grootouders bij familie adoptiegezin pleeggezin niet ingevuld/andere

2013 16 1 1 4 14 2

2014 12

2015 21

2 6 10 2

1 1

1

1 6 12 3 1 1 1

1 1

KOPP vader met psychiatrische probl. (diagnose of ernstig vermoeden van) moeder met psychiatrische probl. (diagnose of ernstig vermoeden van)

thuistaal Nederlands Turks Marokkaans Andere Onbekend

2013 22 16

2014 20 10

2 2

1 3

2015 22 14 1 3 7

1

1

2013

2014

2015

21

12

14

14

12

18

geboortejaar 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 eindtotaal

leeftijd 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4

eindtotaal 0 3 2 9 4 2 0 2 4 5 0 4 4 1 4 2 1 47

aanmeldingsproblematiek 2015 hoofdproblematiek 1100 lichamelijk probleem 1200 psychische problemen 1201 depressieve stemming 1202 suicidepoging /gedachten 1299 ander psychisch probleem 1400 gedragsproblemen 1401 agressie 1404 oppositioneel gedrag bij kinderen 1499 ander gedragsprobleem 1500 interactieproblemen 1501 ouder-kind emotioneel/hechting 1502 ouder-kind opvoedingsprobleem 1504 relatiemoeilijkheden in nieuw samengesteld gezin 1507 tekort sociale vaardigeheden 1599 ander relatieprobleem 1600 ontwikkelingsproblemen 1604 aandacht en concentratieproblemen 1699 ander ontwikkelingsprobleem/achterstand 1605 autisme 1699 leerproblemen 1800 slachtofferschap 1806 seksueel misbruik buiten gezin 1899 ander slachtofferschap 1900 verwerkingsproblemen 1902 echtscheiding 1907 trauma 1700 maatschappelijke problemen/ sociale inschakeling eindtotaal

eindtotaal 1 8 2 2 4 13 4 3 6 12 2 7 1 2 0 5 1 2 1 1 0 0 0 6 4 2 2 47

% 2,13% 17,02%

27,66%

25,53%

10,64%

0,00%

12,77%

4,26% 100%

diagnoses 2015 AS 1 01 stoornissen in de kindertijd 05 schizofrenie en andere psychotische stoornissen 06 stemmingsstoornissen 07 angststoornissen 15 aanpassingsstoornissen 16 andere aandoeningen en problemen die een reden voor zorg 22 persoonlijkheidsstoornissen niet ingevuld eindtotaal

eindtotaal 11 1 3 2 13 10 1 6 47

% 23,40% 2,13% 6,38% 4,26% 27,66% 21,28% 2,13% 12,77% 100%

Bijkomende dienstverlening: Behalve de hulpverlening, verzorgt de medewerker van Kind in Nood een wekelijks spreekuur in het OCMW. Dit is bedoeld om doorverwijzingen te vergemakkelijken, maar ook als consultatiemogelijkheid voor maatschappelijk werkers van het OCMW of andere organisaties. Dit spreekuur is niet bedoeld voor cliënten. Wel zorgt het voor sensibilisatie en versterking van de OCMW‐medewerkers op kinder‐en jongerenproblematieken. In 2015 waren er 31 spreekuren van 1 uur. Hierop vonden 74 besprekingen plaats over gezamenijk gekende dossiers. (20 dossiers ) Er werden 14 nieuwe casussen besproken waarvan er 3 een dossier werden binnen KINO, er 3 besprekingen waren omtrent volwassenproblematiek en een verwijzing naar het volwassenen team van het CGG gebeurde, in 8 casussen werd advies gegeven. De Kind in Nood‐medewerker neemt ook deel aan het maandelijks Overleg Hulpverleners Heusden‐Zolder en participeert aan de werkgroep opvoedingsondersteuning (LOK).

5.9 de Schans De Schans is een dagactiviteitencentrum, meer dan 30 jaar actief in Heusden‐Zolder. In deze regio wil het centrum iets betekenen voor de mensen die langdurig of blijvend te kampen hebben met een psychische problematiek, vaak samengaand met een meervoudige achterstelling of een lagere sociaal‐economische status. De Schans tracht in te spelen op de nood aan activering, vrijetijdsinvulling, trajectondersteuning en sociale contacten. Hierbij is het de bedoeling een zo groot mogelijke inschakeling in de maatschappij mogelijk te maken. De Schans heeft een aanbod van diverse groepsateliers met accenten op arbeidszorg, ontmoeting, vorming en sociale integratie. Kernwoorden hierbij zijn: veiligheid – structuur – ontmoeting – begeleiding op maat – herstel.

aantal dossiers waarvan gestart in geslacht woonplaats

hoofdproblematiek

rede tot deelname

inkomstenbron

man vrouw Heusden-Zolder Lummen Beringen Houthalen Leopoldsburg andere stemmingsproblematiek psychotische problematiek afhankelijkheidsproblematiek persoonlijkheidsproblematiek angst andere hervalpreventie gestructureerde dagbesteding ondersteuning mantelzorg arbeid begeleiding/zorgcoördinatie ontmoeting/ sociale coontacten ziekte-uitkering tegemoetkoming mindervaliden werkloosheidsuitkering pensioen leefloon

2013 85 30 45,45% 52 61,18% 33 38,82% 31 36,47% 3 3,52% 28 32,94% 11 12,94% 3 3,52% 9 10,58% 21 24,71% 25 29,41% 6 7,06% 12 14,11% 10 11,76% 11 12,94% 16 18,82% 41 48,23% 2 2,35% 19 22,35% 2 2,35% 5 5,88% 54 63,53% 7 8,24% 22 25,88% 1 1,17% 1 1,17%

2014 66 14 21,21% 35 53,03% 31 46,97% 25 37,88% 3 4,55% 22 33,33% 8 12,12% 3 4,55% 5 7,58% 18 27,27% 19 28,79% 3 4,55% 7 10,61% 7 10,61% 12 18,18% 5 7,58% 38 57,58% 0 0,00% 13 19,70% 2 3,03% 8 12,12% 49 74,24% 1 1,52% 13 19,70% 2 3,03% 1 1,52%

2015 62 16 25,81% 32 51,61% 30 48,39% 27 43,55% 1 1,61% 23 37,09% 5 8,06% 1 1,61% 5 8,08% 15 24,19% 23 37,11% 4 6,45% 7 11,29% 5 8,06% 8 12,90% 11 17,74% 34 54,84% 1 1,62% 12 19,35% 0 0,00% 4 6,45% 41 66,13% 5 8,06% 14 22,58% 0 0,00% 2 3,23%

leeftijd

verwijzer

afkomst

einde begeleiding reden beëindiging

15-25 25-35 35-45 45-55 55-65 CGG OCMW thuiszorgdienst Psychiatrisch ziekenhuis PAAZ REVAL familie/omgeving VDAB/GTB betrokkene zelf Beschut Wonen andere/ ander DAC Belgisch Turks Marokkaans Italiaans andere

7 17 36 20 5 1 6 2 6 5 5 2 18 2 11 27

totaal in overleg zonder doorstroom afgebroken zonder overleg met doorstroom beschermd werk met doorstroom naar opname

34

met doorstroom ander dagopvang wegens ziekte met doorstroom NEC met doorstroom naar vorming/opleiding met doorstroom ambulante setting met doorstroom vrijwilligerswerk met doorstroom naar vrije tijd andere

8,24% 20,00% 42,35% 23,23% 5,88% 1,17% 7,05% 2,35% 7,05% 5,88% 5,88% 2,35% 21,17% 2,35% 12,94% 31,76%

3 13 35 12 3 0 3 2 4 5 5 1 15 2 8 21 31 23 5 4 3

4,55% 19,70% 53,03% 18,18% 4,55% 0,00% 4,55% 3,03% 6,06% 7,58% 7,58% 1,52% 22,73% 3,03% 12,12% 31,82% 46,97% 34,85% 7,58% 6,06% 4,55%

21

3 14 32 10 3 0 1 2 6 3 5 2 12 4 11 16 30 20 4 4 4

4,84% 22,58% 51,61% 16,13% 4,84% 0,00% 1,61% 3,23% 9,68% 7,58% 4,84% 3,23% 6,45% 3,03% 17,74% 25,81% 48,39% 32,26% 6,45% 6,45% 6,45%

18

29,03

0,00% 0,00%

4 11,76% 4 11,76%

4 19,04% 3 14,29%

0 0

8 23,52%

2

9,52%

2 11,11% 3 16,67%

2

4 19,00%

3 16,66%

1 1

4,76% 4,76%

1 5,65% 3 16,66%

1

4,76%

0

0,00%

1

4,76%

1

5,56%

2 2

9,52% 9,52%

0 0,00% 0 0,00% 5 27,78%

5,88%

3 8,82% 13 38,24%

5.10 Ikaros Sinds 2009 werken VZW Daidalos en het OCMW Heusden‐Zolder samen rond een specifiek project, namelijk 'Ikaros'. Het OCMW subsidieert twee Ikaros‐begeleidingen op jaarbasis. Vzw Daidalos biedt: ‐ de infrastructuur; ‐ de werkingsmiddelen; ‐ de inbedding in een professioneel team (Crisishulp Aan Huis); ‐ de ondersteuningsstructuur (1x per week werkbegeleidingen, 24u/24 telefonische permanentie; ‐ de knowhow. Wat maakt Ikaros zo specifiek? ‐ Het is een intensieve gezinsbegeleiding wanneer er zich een crisis voordoet thuis en/of op school. Er is in elke situatie wel altijd sprake van opvoedingsproblemen, gecombineerd met een schoolproblematiek. ‐ Jongeren en ouders worden begeleid in het zoeken naar oplossingen en/of veranderingen om deze school‐ en/of thuiscrisis aan te pakken. ‐ De schoolproblematiek wordt gekaderd binnen een bredere context (o.a. de gezinsproblematiek), om de problemen het hoofd te bieden kunnen: o technieken en vaardigheden aangeleerd worden; o praktische hulp kan geboden worden (vb. samen de stap naar het CLB zetten). ‐ Het project richt zich prioritair op kansarme en multi‐probleem gezinnen. ‐ Project Ikaros overlegt systematisch met scholen, diensten en gemeentelijke overheid. Heusden-Zolder

2013

2015

aanmelding

6

8

11

gestarte begeleiding

2

2

2

Verwijzers: 8 x CLB 1 x Contextbegeleiding 1 x het gezin zelf 1x het ziekenhuis

2014

Niet begeleide gezinnen: Gegevens van de 9 aangemelde gezinnen die niet in begeleiding resulteerden: ‐ leeftijden: 4 jaar, 9 jaar, 13 jaar, 16 jaar, 17 jaar en 19 jaar; ‐ vijf aanmeldingen voldeden aan de Ikaros‐criteria, verontrustende opvoedingssituatie en schoolproblematiek, kansarme en multi‐probleem gezinnen. Reden van niet starten was in al deze gevallen geen open plaats; ‐ reden van niet starten bij de andere vier aanmeldingen waren: gezin niet gemotiveerd of jongere was te oud. De gezinnen die niet opgestart konden worden, werden: ‐ verder begeleid door het CLB (3 gezinnen); ‐ door thuisbegeleiding verder geholpen en doorverwezen naar gekende diensten voor het gezin (1 gezin); ‐ doorverwezen naar het Crisispunt‐18 omwille van de urgentie (2 gezinnen); ‐ verder ondersteund in het zoeken naar de gepaste vervolghulp door de aanmelder (4 gezinnen). Sinds 2010 werden de crisisinterventies ingevoerd. De term crisisinterventie is vervangen door de term inschatting (d.d. 2014). Ikaros zal op inschatting gaan, als: ‐ het gezin zichzelf aanmeld OF ‐ de verwijzer te weinig (in)zicht heeft op de situatie De bedoeling van de inschatting is om een vraagverheldering te doen, de sociale kaart in beeld te brengen, het netwerk te activeren en eventueel door te verwijzen.

Begeleide gezinnen: Enkele gegevens en korte omschrijving betreffende 2 begeleide gezinnen. Het betreft 2 kansarme gezinnen, ze voldoen aan minimum 3 van de 6 kansarmoede‐criteria. 1. Casus 1: Aard van crisis: Het CLB meldt een gezin aan. Het gaat om een kerngezin met 2 kinderen. De ouders weten niet meer hoe ze moeten reageren op hun kinderen wanneer deze destructief gedrag stellen. Mama wilt het voor iedereen zo perfect mogelijk doen. Als dit niet haalbaar blijkt, kampt ze met veel schuldgevoelens. ‐ aanmelder: vrij CLB; ‐ contacturen in het gezin: 31,12u; ‐ interne overlegmomenten: 1.92u; ‐ overlegmomenten met hulpverleners, diensten: 1.06u; ‐ geïnstalleerde vervolghulp: verdere testing via het CLB; ‐ geadviseerde vervolghulp: speltherapie en individuele therapie; ‐ het gezin gaat niet in op nazorg, zij voelen de kracht om zelf de situatie aan te pakken. 2. Casus 2: Aard van crisis: Het CLB meldt aan bij project Ikaros. Mama heeft opvoedingsvragen over de aanpak naar haar dochter toe. Op dit moment zijn de grenzen thuis niet meer duidelijk. Mama weet zelf niet hoe ze de ouderlijke verantwoordelijkheid moet opnemen. Ook op school loopt het moeilijker. Het meisje heeft recent een gedragskaart gekregen, daar de leerkrachten geen vat op haar hebben. Als ze niet aan deze punten werkt, is een schorsing reëel. ‐ aanmelder: vrij CLB; ‐ contacturen in het gezin: 31.85u; ‐ interne overlegmomenten: 5.43u; ‐ overlegmomenten met andere hulpverleners, diensten: 17.04u; ‐ geïnstalleerde vervolghulp: o Individuele therapie via het CGG; o OCMW; ‐ geadviseerde vervolghulp: contextbegeleiding; ‐ het gezin heeft de keuze gemaakt om gebruik te maken van het nazorgtraject.

5.11 Opvoedingswinkel

Individueel gesprekken Basisinformatie: 19 gesprekken, waarvan 1 via mail en 5 telefonisch. 6 gesprekken zijn aangevraagd door opvoedingsondersteuners/hulpverleners en 3 door grootouders. 3x is er info gegeven over een voorziening, 10x info over de opvoedingswinkel en 10x een opvoedingsvraag beantwoordt. Tijdens een gesprek kan een combinatie van bovenstaande mogelijkheden verstrekt worden. Pedagogisch advies: 25 gesprekken, waarvan 1 via mail en 2 telefonisch. Er zijn voor Heusden‐Zolder 3 vervolggesprekken geregistreerd. Naar onze inschatting betrof het 8x een kwetsbare ouder/gezin. 6x ging het om een alledaagse opvoedingsvraag, 9x opvoedingsspanning, 5x opvoedingscrisis, 2x overige.

Ontmoeting stimuleren/vorming/voorlichting Er werden 3 momenten van ontmoeting georganiseerd. partner thema Gemeente en Gezinsbond Lezing “Mijn kleinkind woont in 2 huzen” Gemeente (ook bib) Webinar pubers Gemeente (ook bib) Lezingen: “Veilig online” en “Tablets voor kleuters”

5.12

Stebo: energiescan XL

Sinds de winter van 2011‐2012 werkt het OCMW samen met Stebo voor dit project dat focust op de verandering van energiegedrag in financieel kwetsbare gezinnen. Sindsdien begeleidt Stebo elke winter 10 gezinnen, die toegeleid worden door het OCMW. Voor de winter 2014‐2015 betrof het 5 gezinnen. Stebo focust op: • verhoging van het energiebewustzijn; • voor de winter van 2014‐2015 werd de begeleiding gewijzigd van 8 huisbezoeken van 2u per gezin naar 5 huisbezoeken, met telefonische opvolging voor de meterstanden. • toepassing energietips en noteren van meterstanden; • terugdringen van het energieverbruik. Hierbij zorgen we ervoor dat de CO2‐uitstoot daalt, het comfort voor de gezinnen toeneemt en ze uit energiearmoede geraken. Specifieke aanpak en beloning De aanpak is gekenmerkt door: • positief waarderende benadering; • stap voor stap werken; • rekening houden met individuele woonsituatie; • aanpak op maat; • kracht van herhaling; • positief gedrag belonen; • individuele meterkaarten; • duidelijke afsprakenkaart; • eindrapport op maat klant; • certificaat. De beloning omvat volgende spullen: spaarlampen, thermometer, douchecoach, spaardouchekop, tochtstrips, tijdsschakelaar, verdeelstekker met schakelaar, rekenmachine, timer elektrische boiler, radiatorfolie, meterkaarten voor water, elektriciteit en verwarming, clipboard, afsprakenkaart, bewaarmap, certificaat, evaluatieformulier. Voor de winter 2015‐16 zal er geen scan xl doorgaan. Wel zal bij 6 gezinnen die vroeger deelgenomen hebben, afgetoetst worden in welke mate zij na het beëindigen van hun begeleidingstraject nog juist energiegedrag stellen. Kortom, nazicht van de resultaten op lange termijn.

Resultaten winter 2014‐2015 In de tabel leest u de besparing die gerealiseerd werd bij de 5 gezinnen: Verwarming

Totale besparing op jaarbasis

Gemiddelde besparing op jaarbasis per gezin

909 euro

182 euro

261 euro

52 euro

30 euro

6 euro

1200 euro

240

497 euro

99

Gerealiseerde totale besparing Elektriciteit Gerealiseerde totale besparing Water Gerealiseerde totale besparing TOTALE besparing

Totale besparing via leverancierswissels

Besparing na investering (einde project)

Isolatie (geplaatst SDIP)

594 euro

Diepvries (nog aan te kopen na project)

192 euro

Koelkast (nog aan te kopen na project)

161 euro

TOTALE besparing na uitvoering investering

947 euro

5.13 samenwerkingscontracten 2015 Met onder meer volgende organisaties of diensten wordt samengewerkt op contractuele basis: Samenwerkingsprotocol tussen gemeente en OCMW Doel: samenwerken aan een geïntegreerd welzijnsbeleid. CAW Limburg ‐ OCMW’s Limburg Doel: eenvormigheid in de opnameprocedures en in de dagprijzen om crisissituaties sneller en efficiënter te kunnen aanpakken. Bureau voor Juridische eerstelijnsbijstand, Hasselt Doel: kosteloze rechtshulp gedurende twee zittingen per maand. CAD ‐ Centra voor Alcohol‐ en andere Drugproblemen, Hasselt Doel: ambulante zorg aan verslaafden en familie ‐ coördinatie van specifieke drughulpverlening. MSOC‐ Medisch Sociaal Opvangcentrum Genk Doel: via de inschakeling van straathoekwerk mogelijke druggebruikers detecteren en vervolgens motiveren tot, en ondersteunen van de hulpverlening. CGG (Centrum Geestelijke Gezondheidszorg) Doel: kansarmoedeproject “Kinderen en jongeren in nood”. vzw De Schans, Heusden‐Zolder Doel: kansarmoedeproject “Arbeidszorg”. vzw St. ‐Vincentius Doel: samenwerken op het gebied van kansarmoede en bepaling van de vergoedingsmodaliteiten voor de voedselpakketten en vervoerskosten voor het bekomen van groenten. CAW Limburg, Gezins‐ en relationeel welzijn Doel: 1° preventie en hulpverlening bij relationele en gezinsproblematieken (aansluitend bij de werking van het OCMW). 2°aanbod van crisisopvang aan inwoners uit Heusden‐Zolder na bemiddeling van het OCMW of de Lokale Politie vzw Kringwinkel West‐Limburg Doel: hergebruik van tweedehandsmaterialen + sociale tewerkstelling van kansarmen.

vzw Molenberg Doel: aanbod van een pedagogisch spreekuur over opvoedingsvragen in kader van de opvoedingswinkel. vzw Seniorenraad Doel: samenwerkingsafspraken omtrent de betrokkenheid van senioren in de beleidsvoering omtrent ouderenzorg door het OCMW. Vzw Sociaal Verhuurkantoor en Sociaal Verhuurkantorenplatform West‐Limburg Doel: afspraken i.v.m. werking/personeel van SVK (Sociaal Verhuurkantoor) om het aanbieden van kwalitatief goede woningen van de private woningmarkt aan kansarmen te verbeteren. Buurt‐ en nabijheidsdienst ONKI Doel: samenwerkingsafspraken omtrent de occasionele opvang van kinderen O‐2,5 jaar in de gemeenschappelijke infrastructuur van BKO Berkenbos. PWA‐De Duizendpoot Doel: aanbod van een klusjesdienst voor zorgbehoevende en kansarme gebruikers van het OCMW. Lokale samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Heusden‐Zolder omtrent het lokaal werkgelegenheidsbeleid en de lokale werkwinkel Doel: samenwerking tussen gemeentebestuur, OCMW, PWA, VDAB en derden bij het uittekenen van het lokale werkgelegenheidsbeleid. Tewerkstelling art. 60 § 7 Doel: tewerkstellingsovereenkomsten met organisaties voor de tewerkstelling van artikel 60’ ers Lokale samenwerkingsovereenkomst voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede Doel: het netwerk (OCMW‐gemeentebestuur‐vzw Kameleon‐Anker‐St.Vincentius‐ Straathoekwerk) werkt samen en kan initiatieven subsidiëren om de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede te bevorderen. Daidalos vzw: project Ikaros Intense gezinsbegeleiding bij ernstige opvoedingsproblemen en een ernstige schoolproblematiek. Samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse diensten van gezinszorg en/of opleidingscentra voor de opleiding tot polyvalent verzorgende Overeenkomst met de voorwaarden en afspraken voor het opleidingscentrum polyvalent verzorgende.

Stebo Energiescan XL: intensieve begeleiding in veranderingen van energiegedrag bij kwetsbare gezinnen. Agentschap integratie & inburgering Doel: inschakeling van sociale tolken. Onthaalbureau inburgering Limburg vzw Doel: samenwerkingsprotocol betreffende doorverwijzing van inburgeraars. Vlaamse Overheid – dienst studietoelagen Doel: OCMW – sociale dienst kan optreden als intermediaire in kader van een digitaal aanvraagformulier studietoelagen. Wit‐Gele Kruis  Afspraken over de telefoonpermanentie door het Wit‐Gele Kruis bij een grieppandemie.  De organisatie van het personenalarmsysteem in de Serviceflats “Carpe Diem”. Raamovereenkomst tussen het initiatief ondersteund werken (’t Weyerke) en de werkpost (OCMW) Afspraken over de concrete invulling van begeleid werken. Infrax oplaadterminal budgetmeter. Woonzorgcentrum Vinkenhof (Houthalen‐Helchteren) en Corsala (Beringen) Doel: samenwerkingsengagementen m.b.t. zorgbehoevende bejaarden die niet langer gebruik kunnen maken van het dagverzorgingscentrum “De Brug”. BIZ Limburg Samenwerking rond de inschakeling van buddy’s in de schuldhulpverlening.

5.14 samenwerkingsverbanden 2015 Naast de samenwerking op contractuele basis, werd vanuit het OCMW in 2015 in één of andere vorm samengewerkt met: Adviesraden: Seniorenraad, Lokaal Integratieplatform, lokaal overleg kinderopvang, Toegankelijk en aanpasbaar bouwen, e.a. Anker: vereniging waar armen het woord nemen. Apothekersvereniging Begeleid wonen: Geïntegreerd Wonen West‐Limburg, e.a. Beschermde werkplaats: BEWEL Beschut wonen: vzw Beschut Wonen West‐Limburg BIZ Limburg Limburgse OCMW’s en CAW Limburg mbt preventie van schulden. Centra voor maatschappelijk werk: Christelijke Mutualiteit, De Voorzorg, Liberale Mutualiteit, Onafhankelijk Sociaal Dienstencentrum, Vlaams Neutraal Ziekenfonds, CAW Limburg Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg C.L.B.'s Cultuurcentrum Muze De Sluis Gemeentelijke diensten: Welzijn en Lokale Economie, Bevolking, Personeel, Grondgebiedzaken,Vrije Tijd. Huisartsen Kantonnale Bouwmaatschappij, Beringen Kind en Gezin

Kinderkribben Windekind, De Hummeltjes, e.a. Kringwinkel West‐Limburg OCMW’s: Beringen, Houthalen‐Helchteren, Leopoldsburg, e.a. Ondersteuningscentrum jeugdzorg (O.C.J.) Onthaalbureau Opvangcentra: Westhuis, De Tunnel, crisisopvang Hasselt, Opvangcentrum Genk, e.a. Provinciale Diensten Diensten Welzijn en Volksgezondheid Politie Scholen Thuiszorg / Thuisverpleging: Wit‐Gele Kruis, Familiehulp, vzw Thuisverzorging, Zelfstandige verpleegkundigen, e.a. Vakbonden: ABVV, ACV, ACLVB, e.a. VDAB / RVA Verenigingen: Femma, KWB, KVLV, e.a. Vormingscentra: AGORA, Basiseducatie, e.a. Vrijwilligersorganisaties: Ziekenzorg, Rode Kruis, Sint‐Vincentiusvereniging, e.a. Woonzorgcentra: Vinkenhof, Corsala, Berckenbosch, De Bloemelingen, Meerlehof, Bocasa, Hof ter Bloemen, De Biekorf, Ocura, Vinkenvreugde e.a. Zelfhulpgroepen: CVA, Similes, A.A., e.a. Ziekenhuizen: Sint‐Franciskusziekenhuis, e.a. deze lijst is niet limitatief

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


activiteitenverslag dienstverlening Deel III bestuur en interne organisatie provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


1 bestuur en management


1.2 de werking van de bestuursorganen

De besluitvorming binnen het OCMW gebeurt binnen verschillende geledingen. De OCMW‐raad is het hoogste beslissingsorgaan en is ondermeer bevoegd voor het strategisch beleid en de rechtspositieregeling van het personeel. De raad bestaat uit tien raadsleden en de voorzitter. De besluitvorming over aanvragen tot individuele financiële dienstverlening gebeurt binnen het Bijzonder Comité Sociale Dienst. Dit comité bestaat uit de voorzitter en drie raadsleden. De voorzitter is bevoegd om in dringende situaties over financiële hulpverlening te beslissen. Het managementteam adviseert en coördineert de beleidsvoorbereiding en de uitvoering van het beleid. Het zorgt voor een performantie organisatie en een kwaliteitsvolle dienstverlening aan de bevolking. Het MT bestaat uit de secretaris, de financieel beheerder, het algemeen diensthoofd en vier dienstverantwoordelijken. Een aantal leidinggevenden hebben specifieke en/of gedelegeerde beslissingsbevoegdheden. Een overzicht van de raadsleden en hun deelname in de bestuursorganen is weergegeven op pag. 9.

1.3 overzicht vergaderingen bestuursorganen aantal behandelde dossiers

aantal gemiddeld vergaderingen aantal dossiers raad 11 169 15 BCSD 24 1877 156* managementteam 34 206 6 totalen 69 2252 177 * op de lijsten van BCSD wordt elk dossier apart geteld

gemiddelde gemiddeld duur per individuele vergadering deelnames 2u18' 10,54 1u50' 3,60 2u30' 7,00 2u06' 7,04

1. OVERZICHTSORGANOGRAM VAN HET OCMW HEUSDEN-ZOLDER

Bestuursorganen

Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Bijzonder Comité Sociale Dienst

secretaris

situatie 31/12/2014

Voorzitter

financieel beheerder

Algemene leiding

algemeen diensthoofd

dienstverantwoordelijke personeelsdienst

dienstverantwoordelijke sociale dienst

SOCIALE DIENST

Dienstverlening

Ondersteunende diensten

algemene dienstverlening en projecten

personeelsdienst

onthaal

Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 21 oktober 2014

dienstverantwoordelijke thuiszorgdiensten

SPECIFIEKE DIENSTVERLENING via externe samenwerking

secretariaat

dienst financiën

THUISZORGDIENSTEN algemene dienstverlening en projecten

informatica en systeembeheer

onderhoud patrimonium

dienstverantwoordelijke buitenschoolse kinderopvang

BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG

algemene dienstverlening en projecten

beheer materieel en patrimonium

Organogram bij de nieuwe personeelsformatie

OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel. 011 45 61 50 - fax 011 45 61 51 www.ocmwheusdenzolder.be [email protected]

2 beknopte personeelsanalyse

provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers belfius: BE60 0910 0099 3570 secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Davy Smits zitdagen: enkel op afspraak

2

globaalglobaal personeelsbestand personeelsbestand toestand per 31 december 2015 toestand per 31 december 2014

Personeelsbestand: Op 31 december 2015 waren er in totaal 185 personeelsleden in actieve dienst. Sommige personeelsleden combineren twee of meer tewerkstellingscontracten binnen eenzelfde of een ander statuut, zodat op 31 december 2015 er 201 tewerkstellingscontracten bestonden. De 185 personeelsleden vertegenwoordigen tesamen een arbeidsvolume van 119,13 voltijds equivalent (inbegrepen tewerkstellingen in kader van sociale economie). aard van de tewerkstellingscontracten regime

sociale economie

statutair contractueel Gesco(****)

voltijds 4/5 3/4 1/2 ander

7 7 4 15 1(*)

16 16 9 75 19(**)

totaal

34

135

LHAT

17 17

SINE

ACTIVA

2

2 7 1(**)

2

2 1(**)

8

5

totaal voltijds equivalent 23 25 13 118 22

23,00 20,00 9,75 59,00 7,38

201

119,13

(***)

(*) Statutair: 1 x 0,70u (**) Contractueel: 1 x 0,84u; 1 x 0,82u; 1x 0,58u; 2 x 0,42u; 1 x 0,40u; 1 x 0,39u; 2 x 0,30u; 1 x 0,20u; 1 x 0,18u; 1 x 0,10u; 1 x 0,25 VE; 5 x 0,13u (***) 2015: 119,13 2014: 119,48 2013: 118,05 2012: 122,87 2011: 124,55 (****) Per 1 april 2015 werden de contingentgesco’s (KB 474) geregulariseerd en hernomen via een enveloppefinanciering. Vandaar dat het aandeel gesco‐arbeidsovereenkomsten daalde van 36 naar 17. Per 1 januari 2016 is een gelijkaardige regularisatie gebeurd voor de projectgesco’s (weerwerk ‐ 11280) ten belope van 17 arbeidsovereenkomsten.

Aangroei personeelsbestand: Het arbeidsvolume nam af in 2015 met 0,35 voltijds equivalent als gevolg van voornamelijk niet volledig heringevulde (tijdelijke) afwezigheden.

evolutie personeelsbestand in koppen en VTE 200

191

184

180

185

185

182 (*)

181 (*)

160 140

122,87

koppen 118,05

119,48

119,13

120

117,43 (*)

100

VTE

117,33 (*)

80 2012

2013

2014

2015

(*)

Deze cijfers geven het personeelsvolume weer zonder het volledig gesubsidieerde project “kinderarmoede” van 2,05VTE in 2014 en 1,80VTE in 2015.

Opbouw van personeelsbestand:

aantal personen in dienst

2013

2013 VE

2014

2014 VE

2015

2015 VE

20 22 84

17,30 17,90 50,73

20 25 87

16,60 20,05 52,28

19 24 89

16,70 18,83 53,15

9 52

6,85 30,65

9 53

7,05 31,00

8 56

6,52 32,87

verzorgende dagverzorgingscentrum

3

1,58

3

1,58

4

2,08

poetshulpen

algemene leiding en administratieve omkadering sociale dienst thuiszorgdiensten omkadering verzorgende gezinszorg

20

11,65

22

12,65

21

11,68

buitenschoolse kinderopvang

35

19,57

32

18,20

32

18,20

omkadering kinderbegeleid(st)ers

4 31

3,55 16,02

4 28

3,55 14,65

4 28

3,55 14,65

13

7,55

11

7,35

12

7,75

onderhoud patrimonium omkadering onderhoudspersoneel

3 10

tewerkstellingen in sociale economie projecten

2,00 5,55

4 7

2,80 4,55

4 8

3,00 4,75

LDE: logistiek hulp BKO

10 2

5,00 1,00

10 2

5,00 1,00

1

4,50 0,50

LDE: mobiliteit

2

1,00

2

1,00

2

1,00

2

1,00

2

1,00

2

1,00

LDE "buurtgerichte kinderopvang"

2

1,00

2

1,00

2

1,00

LDE "LHAT" ikv jobcreatie

1

0,50

1

0,50

1

0,50

LDE:"actieplan flexibele en occassionele kinderopvang gemandateerde kinderoppas”

LDE "LHAT" ikv klaverbladfinanciering totaal ‐ uitgezonderd art. 60 § 7

art. 60 § 7 aantal personen in dienst totaal

9

1 184 19

0,50 118,05 18,80

1 185 12

0,50 119,48 12,00

1 185 16

0,50 119,13 15,50

2013

2013VE

2014

2014VE

2015

2015VE

203

136,85

197

131,48

201

134,63

Aard van het personeelsbestand: Het personeelsbestand van het OCMW blijft uitgesproken vrouwelijk (90,81%). Dit brengt onder meer mee dat deeltijds werken en het gebruik van gezinsvriendelijke loopbaansystemen voor het personeelsbeleid een belangrijk gegeven zijn: 83,08% van het personeel werkte in 2015 in een deeltijdse functie.

Er werd voornamelijk gebruik gemaakt van onderstaande mogelijkheden binnen de grenzen van de rechtspositieregeling. Overzicht van de gebruikte systemen van deeltijds werken omschrijving

verloven verlof voor deeltijdse prestatie onbetaald verlof loopbaanonderbreking volledige loopbaanonderbreking gewone regeling ouderschapsverlof bijstand, verzorging zwaar zorgbehoevend gezins/familielid

gedeeltelijke onderbreking gewone regeling 55+ regeling (incl. 50+ uitzonderingen) ouderschapsverlof bijstand, verzorging zwaar zorgbehoevend gezins/familielid

2015 TOTAAL 10 58 AANVRAAG VERLENGING TOTAAL 23 TOTAAL Subtotaal 17 5 1 9 2 Subtotaal 28 1 9 1 2 7 8

68

23 23 45 5 10 2 10 1 2 15

Profiel van de medewerker:

totaal personeelsbestand op 31/12/2015: 185 personen 70 60 32%; 59

50 40

24%; 44

30

20%; 38 14%; 26

20 10

10%; 18

0 21‐30

31‐40

41‐50

51‐54

54+

algemene leiding en administratieve omkadering M V algemeen totaal sociale dienst

21‐30 31‐40 41‐50 51‐54 54+ 6 13 19

0 0 0

M V algemeen totaal

2 22 24

0 6 6

1 10 11

thuiszorgdiensten

omkadering

M V subtotaal verzorgenden (incl. DVC) M V subtotaal poetshulpen(*) M V subtotaal algemeen totaal thuiszorgdiensten buitenschoolse kinderopvang omkadering begeleiders(*)

0 60 60 0 23 23 91

werkmannen/‐vrouwen(*)

1 3 4 1 32 33 37

0 3 3

1 1 2

0 2 2

21‐30 31‐40 41‐50 51‐54 54+ 0 0 0 0 1 2 1 2 1 1 2 1 2 1 2 21‐30 31‐40 41‐50 51‐54 54+ 0 0 0 0 0 2 11 19 14 14 2 11 19 14 14 21‐30 31‐40 41‐50 51‐54 54+ 0 0 0 0 0 3 0 3 14 3 3 0 3 14 3 19 3 16 34 19 21‐30 31‐40 41‐50 1 0 0 0 2 1 1 2 1 21‐30 31‐40 41‐50 0 0 1 8 6 6 8 6 7 9 8 8

51‐54 54+ 0 0 0 0 0 0 51‐54 54+ 0 0 8 4 8 4 8 4

21‐30 31‐40 41‐50 51‐54 54+

M V subtotaal

1 3 4

0 0 0

1 2 3

M V subtotaal algemeen totaal

5 5 10 14

0 0 0 0

0 1 1 4

inclusief de medewerkers in de sociale economieprojecten.

2 3 5

0 0 0

M V subtotaal M V subtotaal algemeen totaal bko

omkadering

(*)

1 7 8

onderhoud patrimonium

3 6 9

21‐30 31‐40 41‐50 51‐54 54+

1 4 5

0 0 0 2 3 5 5

0 0 0 1 0 1 1

0 1 1 2 1 3 4

Zoals vast te stellen uit bovenstaande tabellen situeert zich de grootste groep van jonge medewerkers bij de begeleiders buitenschoolse kinderopvang (leeftijdsgroep 21‐30 jaar) met 25% (35% in 2014). Bij de verzorgenden in gezinnen & DVC zit 46% (51% in 2014) in de leeftijdsgroep 50+ (cumulatie 51‐54 & 54+). Bij de poetshulpen in gezinnen situeert zich het merendeel binnen de leeftijdsgroep 41‐50 met 61% (58% in 2014). In de groep leidinggevenden, omkadering administratie en sociale dienst is dit 36% (38% in 2014) in de leeftijdsgroep 31‐40 jaar.

begeleiders buitenschoolse kinderopvang 54+; 8; 24%

21‐30; 8; 25%

51‐54; 4; 12%

31‐40; 6; 18%

41‐50; 7; 21%

verzorgenden in gezinnen & DVC 54+; 14; 23%

51‐54; 14; 23%

leidinggevenden, sociale dienst, omkadering administratie 54+; 9; 16% 51‐54; 4; 7%

41‐50; 14; 26%

54+; 3; 13%

41‐50; 19; 32%

31‐40; 20; 36%

poetshulpen in gezinnen

21‐30; 2; 4% 31‐40; 11; 18%

21‐30; 8; 15%

21‐30; 0; 0%

31‐40; 3; 13%

51‐54; 3; 13%

41‐50; 14; 61%

verdeling personeelsbestand volgens leeftijd 18%

18%

18%

20%

14%

16%

16%

14%

54+

27%

51‐54

32% 27% 29%

28%

29%

32%

41‐50

31‐40

26% 24%

23% 24%

21‐30

14%

15%

13%

14%

2011

2012

2013

2014

10% 2015

(*) Sinds de telling in 2012 werd de leeftijdsgroep 50+ verder onderverdeeld als volgt 51‐54 & 54+. Om de vergelijking met voorgaande jaren

correct te kunnen maken, dienen beide blokken sindsdien tesamen gelezen te worden.

Werving en selectie: In 2015 werden 15 selectieprocedures gevoerd. In het overzicht wordt de opdeling gemaakt tussen enerzijds de procedures gevoerd via Jobpunt Vlaanderen en anderzijds de overige procedures. Procedures bij Jobpunt worden opgestart voor vaste en tijdelijke tewerkstellingen en voor zover er geen beschikbare kandidaten zijn in de bestaande wervingsreserves of kandidaten voor eventuele procedures van interne personeelsmobiliteit. Voor de overige procedures wordt voornamelijk samengewerkt met de plaatselijke dienst voor arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding aangezien zij de toeleiding van doelgroepmedewerkers verzorgen. Verder wordt ook een interne databank bijgehouden van kandidaten die spontaan bij het OCMW solliciteerden voor een op dat ogenblik niet vacante functie. Deze databank wordt geconsulteerd wanneer voor tijdelijke betrekkingen en voor zover er geen interne kandidaten zijn of de aangelegde wervingsreserves ontoereikend blijken. Deze kandidaten worden vervolgens opgeroepen en onderworpen aan een gestructureerd interview en/of praktische proef. Dit onderscheid is nodig om onderstaande tabel juist te kunnen lezen. # gevoerde selectieprocedures i.s.m. Jobpunt Vlaanderen

2011

2012

2013

2014

2015

6

7

4

4

1

administratief medewerker ‐ onthaal (flexpunt)

1

1

administratief medewerker ‐ personeelsdienst (flexpunt)

1

1

begeleider buitenschoolse kinderopvang

1

1

begeleider buitenschoolse kinderopvang (flexpunt)

1

2

coördinator thuiszorgdiensten (interne personeelsmobiliteit)

1

deskundige sociale dienst

1

2

deskundige sociale dienst (flexpunt)

1

1

geschoolde werkman technische dienst

1

jurist sociale dienst (flexpunt)

1

meewerkende ploegbaas onderhoud patrimonium

1

ploegbaas Technische Dienst

1

poetshulp in gezinnen

1

1

verzorgende in gezinnen

1

1

1

werkman‐/‐vrouw onderhoud patrimonium

1

2011

2012

2013

2014

2015

1

7

12

19

14

# gevoerde selectieprocedures i.s.m. VDAB / spontane / eigen procedures administratief medewerker ‐ sociale dienst

administratief medewerker – thuiszorgdiensten (interne personeelsmobiliteit)

1

1

1 1

begeleider buitenschoolse kinderopvang

4

5

8

coördinator buitenschoolse kinderopvang

1

coördinator thuiszorgdiensten

1

deskundige sociale dienst

3

3

jurist sociale dienst

1

3

logistieke hulp aanvullende thuiszorg (LDE)

1

1

buitenschoolse kinderopvang (LDE)

1

1

1

2

3

poetshulp in gezinnen

2

3

1

1 1

sociaal verpleegkundige DVC (interne personeelsmobiliteit) verzorgende dagverzorgingscentrum

1

verzorgende/zorgkundige DVC (interne personeelsmobiliteit)

1

werkman/‐vrouw ‐ buschauffeur (LDE)

1

1

1

(geschoolde) werkman/‐vrouw onderhoud patrimonium

1

2

Uit bovenstaande tabel blijkt een lichte daling van het aantal gevoerde selectieprocedures. Absenteïsme: In het OCMW wordt volgende opdeling gemaakt: Personeelsgroep A: verzorgenden in gezinnen en dagverzorgingscentrum, poetshulpen in gezinnen, begeleiders buitenschoolse kinderopvang en medewerkers onderhoud & patrimonium. Personeelsgroep B: medewerkers sociale dienst, coördinatoren, administratieve medewerkers en leden van het managementteam. kengetallen

algemene objectieve streefnorm

Organisatieniveau frequentie ziekte‐% nulverzuim personeelsgroep A: fysiek belastend werk frequentie < 0,8 ziekte‐% < 4% nulverzuim > 60% personeelsgroep B: administratief werk frequentie < 0,5 ziekte‐% < 2,5% nulverzuim > 70%

2013

2014

2015 1,37 1,31 1,17 5,77% 8,02% (*) 7,00%(*) 37,62% 35,24% 35,12% 1,48 1,37 1,20 6,50% 9,90% 7,80% 34,01% 31,08% 31,91% 1,10 1,16 1,11 4,02% 3,63% 5,23% 46,03% 45,16% 42,19%

(*)

het ziektepercentage omvat de “deeltijdse afwezigheden” van medewerkers in het systeem van progressieve werkhervatting. Zij vertegenwoordigen in 2015 1,04% van het ziektepercentage.

Verder kan als algemene conclusie gesteld worden dat het verzuim in de fysiek belastende functies voornamelijk langdurig is (>14 dagen) en te wijten aan cervicale klachten. De lumbale klachten zijn zeer sterk verminderd, mede dank zij het in 2014 ingevoerde gezondheidstoezicht met toegevoegde waarde (IDEWE). Bij de administratieve functies is het verzuim voornamelijk kort. Het preventiebeleid onderneemt hierin concrete acties.

absenteïsmegraad op organisatieniveau 1,47

1,40

1,37

1,31 1,17

frequentie

nulverzuim 33,33%

34,82%

37,62%

35,24%

35,12%

7,69%

8,57%

5,77%

8,02%

7,00%

2011

2012

2013

2014

2015

ziekte‐%

Arbeidsongevallen:

2012

# arbeidsongevallen

2013

# # dagen # gevallen verlet gevallen op weg van en naar het werk 2 7 6 aanvaard 2 7 6 niet aanvaard geen verlet 1 tijdens en door de uitvoering van het werk 13 207 16 aanvaard 9 156 14 niet aanvaard 4 51 2 geen verlet 3 2 in welke diensten? Buitenschoolse kinderopvang Thuiszorgdiensten Administratieve diensten Logistiek & Veiligheid Sociale dienst Werkplaatsen art. 60§7

15

214 2 6 1 6

22 3 10 2 1 6

2014 2015 # # # dagen # dagen # dagen verlet gevallen verlet gevallen verlet 8 40 7 121 45 7 40 7 121 45 1 3 10 108 13 125 133 9 106 6 57 106 1 2 2 68 27 2 5 18 148 20 246 178 3 5 1 3 2 4

2 10 2

6

Het aantal arbeidsongevallen kent een licht stijgende trend in het aantal gevallen en sterk in het aantal dagen verlet. Wat betreft preventie wordt ook hier nauw samengewerkt met de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk.

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


3 gebouwenbeheer


3 gebouwenbeheer Overzicht van de infrastructuur die het OCMW aanwendt voor haar werking: Patrimoniumbeheer: gebouwen, woningen en appartementen Het OCMW beschikte op 31 december 2015 voor haar operationele werking over een infrastructuur van 78 eenheden. Het betreft 12 gebouwen, 26 woningen en 40 appartementen. Het OCMW is in 91% eigenaar en in 9% huurder. Van deze infrastructuur wordt 85% verhuurd als aangepaste huisvesting voor specifieke doelgroepen; 4 van de 12 gebouwen worden geheel of deels ter beschikking gesteld/ in concessie gegeven aan een vzw of gemeentelijke dienst voor activiteiten met een welzijnsfunctie. In bijgevoegd schema geven we een verduidelijking van de aard, bestemming en zakelijk recht van deze infrastructuur.

Functie van het gebouw Adres administratieve zetel OCMW= sociale dienst en sociaal huis, thuiszorgdiensten OCMW, ondersteunende diensten en management OCMW dienstverlening door derden (CAW Limburg ‐ vzw CAD ‐ MSOC) St.‐Willibrordusplein 4 administratie en coördinatie BKO opleidingscentrum polyvalent verzorgende Heusden, Kerkenblookstraat 7 ‐ opvoedingswinkel verdieping buitenschoolse kinderopvang Zolder, Beekbeemdenhof 2 buitenschoolse kinderopvang Heusden, Kerkenblookstraat 7 buitenschoolse kinderopvang Bolderberg, Kluisstraat 1 buitenschoolse kinderopvang Boekt, Reitveld z/n buurtgerichte kinderopvang OCMW (2,5 ‐ 12 jaar) Schansstraat 161 buurtgerichte dagopvang ONKI (0 ‐ 2,5 jaar), beheerd door vzw stekelbees Schansstraat 161/2 aangepaste woningen voor bejaarden met een beperkt inkomen De Rijzillen 1 tot en met 26 dagverzorgingscentrum OCMW Hesdinstraat 9 uitbreidingsgedeelte senioren‐ en dienstencentrum De Zandloper Hesdinstraat 7 serviceflatsgebouw: residentie Carpe Diem Hesdinstraat 5 ‐ 28 flats opvang van toegewezen asielzoekers in het kader van de Halstraat 151 ‐153 (6 LOI‐overeenkomst met de federale overheid appartementen) appartementen in Brugstraat, opvang van toegewezen asielzoekers in het kader van de Cijnshofstraat, Meylandtlaan en LOI‐overeenkomst met de federale overheid Koolmijnlaan werkplaats technische dienst OCMW Mijnwerkerslaan 69‐71

Eigenaar/ huurder

erfpacht

eigenaar eigenaar eigenaar eigenaar huurder eigenaar eigenaar eigenaar eigenaar eigenaar/ concessie eigenaar eigenaar

huurder eigenaar

Afbouw patrimonium: In 2014 en deels uitlopend in 2015 werd het OCMW‐patrimonium met 20 eenheden afgebouwd. Deze afbouw gebeurde in uitvoering van de geplande besparingsdoelstellingen 2014‐2019.

Wagenpark: Het ocmw beschikt over 7 dienstvoertuigen. Het betreft twee personenwagens, drie bestelwagens en twee minibussen, aangepast voor het vervoer van mindervaliden. Deze voertuigen zijn eigendom van het OCMW. In 2015 werd een tweede minibus aangekocht als gevolg van het sterk toegenomen aantal deelnemers in het dagverzorgingscentrum 'De Brug'. Hiernaast wordt beroep gedaan op een private busmaatschappij voor het dagelijks vervoer van kinderen tussen de school en de voor‐ en naschoolse kinderopvang.

OCMW HEUSDEN-ZOLDER


4 klachtenoverzicht


Klachtenprocedure: overzicht klachten Het OCMW hanteert een formele klachtenprocedure voor al haar diensten. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen opmerkingen, suggesties en klachten. Een suggestie is een informatief signaal van een (potentiële) cliënt *, dat belangrijke informatie geeft voor de verbetering van de hulp‐ en dienstverlening. Een opmerking is een melding of uiting van ontevredenheid of ongenoegen van een (potentiële) cliënt * dat er op een of andere manier iets niet liep zoals het hoort in verband met de hulp‐ en dienstverlening of in de wijze waarop hij behandeld werd. Er wordt echter niet aan één van de hieronder gestelde formele voorwaarden voldaan om als formele klacht aanzien te worden. Een klacht is een melding of uiting van ontevredenheid of ongenoegen van een (potentiële) cliënt * dat er op een of andere manier iets niet liep zoals het hoort in verband met de hulp‐ en dienstverlening of in de wijze waarop hij behandeld werd. Formele vereisten hierbij:    

de klacht is uitdrukkelijk geformuleerd als klacht en de klager aanvaardt de uitvoering van de volledige klachtenprocedure (zie verder); de klacht is schriftelijk ingediend; de klacht is niet anoniem; de klacht is ingediend binnen de maand na de kennisname van de feiten.

Indien de aangestelde klachtenbehandelaar opmerkt dat de suggestie/opmerking het karakter van een klacht in zich draagt, kan hij/zij de cliënt voorstellen om een formele klacht in te dienen. Wat betreft de klachten wordt een register bijgehouden. OVERZICHT 2015: aantal

thema

wijze van indienen

1

werkwijze BKO

via Kind en Gezin

*hieronder wordt ook verstaan: zijn onmiddellijke omgeving, ieder ander betrokken persoon

ACTIVITEITENVERSLAG DIENSTVERLENING

Recommend Documents