Activiteitenplan BI-Zone De Kooi te Hoogerheide

Activiteitenplan BI-Zone “De Kooi” te Hoogerheide PT20111807 28 september 2011

datum vrijgave 28-9-2011

beschrijving revisie Concept

goedkeuring

vrijgave

Bedrijventerrein “De Kooi”

Hoofdstuk

1

Bedrijven Investeringszone

INHOUD

1.

INHOUD …………………………………………………………………………………………………………………………. 2

2.

INLEIDING ……………………………………………………………………………………………………………………… 3 2.1 Algemeen 2.2 Contact & Partijen

3.

BI-Zone ? ………………………………………………………………………………………………………………………… 4 3.1 3.2 3.3 3.4

4.

BIZ BEDRIJVENTERREIN DE KOOI……………………………………………………………………………………. 6 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

5.

Gebiedsafbakening Omschrijving plan Doelstelling Definitie van bijdrage-plichtigen Termijn

BEGROTING…………………… ……………………………………………………………………………………………… .. 9 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8

6.

Wat is een BIZ Mogelijkheden Voordelen van een BIZ Samenvatting

Inleiding Uitgaven Omzetbelasting Overschotten Bepalen van bijdrage bedrag & Heffingstabel Exploitatiebegroting Meerjarige begroting Bijdrage bedrag

ORGANISATIE …….……………………………………………………………………………………………............... 14 6.1 Organisatie en werkwijze

7.

BIJLAGEN …...………………………………………………………………………………………………………………… 15 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9

Lijst met ondernemers de Kooi / Bijdrageplichtigen Uitvoeringsovereenkomst (concept) Verordening (concept) Statuten (concept) Tijdsplanning Aanwijzingsbesluit heffings- en invorderingsambtenaar (concept) Reglement draagvlakmeting(concept) Stemformulier (concept) Bijdragebedrag

PARKTRUST

pag 2 - 36


Hoofdstuk

2.1

2


INLEIDING

ALGEMEEN De gemeente Woensdrecht en het bestuur van de stichting Parkmanagement Woensdrecht (hierna: de partijen) hebben het initiatief genomen een Bedrijven InvesteringsZone (BI-Zone) op te richten. In dit activiteitenplan staat beschreven wat partijen met een BI-Zone willen bereiken (de doelstellingen) en hoe zij dit willen bereiken (de activiteiten en de organisatie).

2.2

CONTACT & PARTIJEN Opdrachtgever voor de uitvoering van de BIZ is Stichting Parkmanagement Woensdrecht. Zij houdt zich bezig met het parkmanagement op bedrijventerrein de Kooi. De Stichting heeft momenteel 3 bestuursleden en deze behartigen de belangen van de ondernemers op bedrijventerrein “de Kooi”. Door de Stichting Parkmanagement Woensdrecht is ParkTrust BV uit Dordrecht ingehuurd om het gehele BIZ traject te verzorgen. Parktrust heeft ervaring met verschillende BIZ trajecten in Nederland en adviseert en begeleidt het gehele proces vanaf het opstellen van de begroting tot aan de formele draagvlakmeting. De financiering is tot stand gekomen door een samenwerking tussen de gemeente Woensdrecht, de Brabants-Zeeuwse Werkgeversvereniging BZW (via bedrijvenvereniging Zuidwesthoek ZWH) en de Kamer van Koophandel te Breda. De bedrijvenvereniging Zuidwesthoek (ZWH) heeft ten doel het behartigen van de belangen van ondernemingen uit industrie, groothandel, transport, aannemerij/installatiebedrijven en andere aan de industrie verwante bedrijven in de gemeente Woensdrecht. De vereniging is eind 1994 ontstaan uit de toenmalige ‘Industrievereniging De Kooi’. De KvK en de gemeente zijn beide uiteraard ook gebaat bij florerende handel op bedrijventerrein de Kooi.

Stichting Parkmanagement Woensdrecht Buitendreef 2 4631 SV Hoogerheide T 0164 61 46 69 F 0164 62 00 77 E [email protected]

Brabants-Zeeuwse Werkgeversvereniging BZW Reitseplein 5 Postbus 90154 5000 LG TILBURG T 013 594 43 81 F 013 463 56 93 E [email protected] E [email protected]

PARKTRUST

ParkTrust BV Parkmanagement Jade 208 3316 LJ Dordrecht T 0900-parktrust T 0900-727587878 E [email protected]

Gemeente Woensdrecht Huijbergseweg 3 4631 GC Hoogerheide T 0164611111 E [email protected] E [email protected]

KVK vestiging Breda Mozartlaan 7 4837EH Breda T 0765646800 E [email protected] E [email protected]

Bedrijvenvereniging Zuidwesthoek Reitseplein 5 Postbus 90154 5000 LG Tilburg T 013 594 43 81 F 013 463 56 96 E [email protected]

pag 3 - 36


Hoofdstuk

3.1

3


BI-Zone?

Wat is een BIZ? De BIZ is een experimentenwet opgericht door het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie. Het ministerie probeert met behulp van deze wet op democratische wijze invulling te geven aan de steeds groter wordende vraag betreffende collectieve investeringen door ondernemers voor een aantrekkelijke en veilige bedrijfsomgeving. De regeling staat los van het al bestaande dienstenniveau van de gemeenten. BIZ staat voor Bedrijven Investering Zone. Zoals de naam al doet vermoeden zorgt een BIZ ervoor dat bedrijven / ondernemers gezamenlijk gaan investeren in een zone. Deze zone is een afgebakend gebied, bijvoorbeeld een winkelgebied of een bedrijventerrein. Alvorens de initiatiefnemer (bijvoorbeeld een winkeliers- of ondernemersvereniging) besluit om een BIZ in te voeren, dient deze een activiteitenplan te maken en deze te presenteren aan haar leden en de overige ondernemers binnen de zone. Zij krijgen antwoord op de vragen: -

WAT gaan we doen binnen de zone? HOE gaan we dit doen? WELKE begroting is van toepassing? HOEVEEL moet elke ondernemer gaan betalen?

Bij voldoende draagvlak betalen uiteindelijk alle ondernemers mee. Voldoende draagvlak wordt behaald indien: A. B. C.

De respons bij de formele draagvlakmeting minimaal 50% is; Van de respondenten minimaal 2/3 voor is; én de voorstemmers meer WOZ-waarde vertegenwoordigen dan de tegenstemmers.

De gemeente stelt hiervoor een heffing in en keert de opbrengst uit aan de vereniging of stichting die de activiteiten namens de ondernemers uitvoert. De BIZ is een experimentenwet en de invoering ervan kan tot het einde van 2011. Dat wil zeggen dat de verordening door de gemeenteraad moet zijn. De formele draagvlakmeting kan begin 2012 worden uitgevoerd en indien de meerderheid voor de BIZ is, wordt deze met terugwerkende kracht ingevoerd vanaf 1 januari 2012.

3.2

Mogelijkheden In de regel geldt dat alle investeringen die in de begroting van de BIZ worden opgenomen, moeten voldoen aan 3 thema’s, schoon, heel en veilig. Per gemeente bestaan hierover verschillende interpretaties en per zone zal worden bekeken of deze investeringen ook daadwerkelijk met bovengenoemde te maken hebben. De ondernemers bepalen zelf de activiteiten, de gemeenteraad moet dan wel nog instemmen en toetsen op algemeen belang in de openbare ruimte. Om er zeker van te zijn dat de gemeenteraad de investeringen goedkeurt, moeten de activiteiten van een BIZ zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke kwaliteit of een ander mede publiek belang in de openbare ruimte van de BIZ. Concreet kan gedacht worden aan activiteiten als het verbeteren van de verkeersvoorzieningen, de bewegwijzering, de groenvoorziening, afvalinzameling, verlichting, schoonmaak, onderhoud, brandveiligheid, graffitiverwijdering en het vergroten van de veiligheid door bijvoorbeeld extra surveillance, hekwerken en camerabewaking.

PARKTRUST

pag 4 - 36


3.3

Voordelen van een BIZ -

-

-

-

3.4


Collectieve investeringen van ondernemers in hun bedrijfsomgeving komen makkelijker van de grond (wat nu moeizaam of soms helemaal niet gebeurt) en de lasten kunnen evenwichtiger worden verdeeld doordat alle ondernemers in het gebied meebetalen. Er kunnen (via de uitvoeringsovereenkomst) duidelijke afspraken worden gemaakt tussen ondernemers en de gemeente over elkaars verantwoordelijkheden en wie waarin investeert in het gebied. Ondernemers kunnen zich makkelijker organiseren, wat hun onderhandelingskracht richting de gemeente vergroot. De gemeente krijgt een duidelijk aanspreekpunt waar men afspraken mee kan maken. Veel maatregelen zijn collectief goedkoper en effectiever te nemen dan individueel. BIZ levert positieve bijdrage aan het lokale leefklimaat (aanpak verloedering, verbeteren veiligheid e.d.), iets waar ondernemers en gemeente beiden een belang bij hebben.

Samenvatting -

-

Het initiatief ligt bij de ondernemers. Zij bepalen wat er gebeurt. Er moet aantoonbaar draagvlak zijn bij de ondernemers op de bedrijvenlocatie. Een BIZ is uitsluitend bedoeld voor aanvullende activiteiten ten opzichte van de diensten van de gemeente. Een BIZ is bedoeld voor activiteiten met een maatschappelijk belang (schoon, heel, veilig, ruimtelijke kwaliteit of een ander publiek belang in de openbare ruimte van de BIZ. De BIZ wordt opgericht voor beperkte duur (maximaal 5 jaar) en kan verlengd worden.

INITIATIEF ONDERNEMERS

MAKEN VAN PLAN VAN AANPAK

INFORMELE DRAAGVLAKMETING

VOORSTEL GEMEENTE

OPRICHTEN BIZ-VERENIGING of STICHTING

AFSLUITEN OVEREENKOMST TUSSEN GEMEENTE EN ONDERNEMERS

WETHOUDER / GEMEENTERAAD / VERORDENING

FORMELE DRAAGVLAKMETING (Stemronde JA of NEE)

UITVOEREN BIZ

PARKTRUST

pag 5 - 36


Hoofdstuk

BIZ Bedrijventerrein “De Kooi”

Gebiedsafbakening De Kooi te Hoogerheide is een bedrijventerrein (+/- 35 ha) welke bestaat uit 92 organisaties met samen meer dan 1100 medewerkers. Ze ligt nabij snelweg A4 en A58 richting Antwerpen en Bergen op Zoom. Andere steden in de omgeving zijn Roosendaal en iets meer naar het westen maar wel gemakkelijk bereikbaar Vlissingen en Middelburg. Het terrein De Kooi bestaat uit een aantal grote en middelgrote bedrijfspanden welke via drie hoofdwegen (Kooiweg, Postweg en Buitendreef) middels 4 entrees te bereiken zijn. Aan de westkant is het terrein benaderbaar via de Kooiweg en Postweg; aan de oostkant aan de hand van de Kooiweg en de Buitendreef. Aan de westkant worden beide toegangspunten beveiligd door middel van camera’s en aan de oostkant van het terrein staan er hekken welke na een vooraf overeengekomen tijd automatisch dichtschuiven.

eg

Volt

weg

Kooiw

Edisonweg

Buite

ndre

Watt

weg

eg enw Ampereweg

Midd

Postweg

4.1

4


ef

Bovengenoemde wegen (Kooiweg / Postweg, Buitendreef) vormen de grens van het BIZ-gebied. Alle bedrijven welke zich bevinden binnen deze grenzen behoren tot de BIZ, met uitzonderingen van bedrijven welke vanuit een woning opereren waarbij meer dan 70% te boek staat als woning. De lijst met ondernemers vindt u in bijlage 1 achter in het plan van aanpak. Het afgebakende BIZone-gebied telt naar de stand van heden in totaal circa 92 bijdrageplichtige ondernemers.

PARKTRUST

pag 6 - 36


4.2


Omschrijving plan Door het bestuur is getracht een zo goed mogelijk initiatief op te stellen. Vandaar dat in het BIZplan activiteiten zijn gekozen die passen binnen het kader van de BI-Zone wet- en regelgeving en dan vooral op het terrein van schoon, heel en veilig, maar tevens voorzien in de vraag met betrekking tot bedrijventerrein de Kooi. Voor de thema’s zijn tussen de gemeente Woensdrecht en de stichting duidelijke afspraken gemaakt over de gebruikelijke gemeentelijke inzet (service niveau) in dit gebied. De activiteiten zoals vermeld in de uitvoeringsovereenkomst zijn aanvullend op het basisniveau waarvoor de gemeente primair verantwoordelijk is. Het thema “veilig” wil het bestuur beantwoorden binnen het BIZ-plan door het camerasysteem uit te breiden en een bedrade- of draadloze verbinding met internet te realiseren bij de meest dichtbij zijnde ondernemer. Dit maakt het mogelijk om beelden vanaf afstand uit te kijken en deze te beheren indien er beelden moeten worden veiliggesteld. Binnen de begroting van de gemeente is geen ruimte opgenomen voor het onderhoud en het uitkijken van de beelden vanaf 2012. Concreet komt het er dan op neer dat het systeem werkt totdat onderdelen zijn versleten. In de BIZ-begroting zijn posten opgenomen welke uitbreiding, onderhoud en veiligstellen van beelden financieren. De thema’s “schoon en heel” wil het bestuur borgen door middel van het invoeren van ½ dag parkmanagement per week. De parkmanager kan zorg dragen voor een goede communicatie op het bedrijventerrein tussen de ondernemers onderling maar ook tussen de ondernemers en de gemeente. De parkmanager kan een stuk collectieve aanbesteding verzorgen op het gebied van afvalinzameling, verzekeringen en bijvoorbeeld glasvezel, maar bovenal zorgt hij ervoor dat het terrein er netjes bij ligt en dat de verantwoordelijken hun taken uitvoeren om het bedrijventerrein aantrekkelijk te houden. De afspraken zijn vastgelegd in de uitvoeringsovereenkomst tussen de gemeente Woensdrecht het bestuur van Stichting Parkmanagement Woensdrecht.

4.3

Doelstelling Met het instellen van een BI-Zone op bedrijventerrein de Kooi wil het bestuur een aantrekkelijk bedrijventerrein in stand houden. Dit kan mede door het actief reageren op bijvoorbeeld achterstallig groen onderhoud, zwerfvuil, het onderhoud aan wegen en trottoir en het wijzen van de betrokken op hun verantwoordelijkheden. Alle met als doelstelling:     

Binnen de BI-Zone een beter ondernemersklimaat verwezenlijken; De communicatie tussen de ondernemers onderling verbeteren; De veiligheid van het desbetreffende gebied vergroten; Het aantal inbraken in het BIZ-gebied laten afnemen; De BI-Zone verder vergroenen.

Ook de uitbreiding en het efficiëntere gebruik van het camerasysteem draagt hier zorg bij.

4.4

Definitie van bijdrage plichtigen In het kader van de financiering van de activiteiten in de BI-Zone moet worden bepaald wie van de betrokken ondernemers moet bijdragen in de kosten van de BI-Zone. Daarbij wordt gekeken naar een direct verband tussen de aangewezen categorie en het belang dat deze categorie heeft bij de voorgestelde gezamenlijke activiteiten in de openbare ruimte. Na overleg met de gemeente, de stichting en de KvK is de volgende definitie van bijdrageplichtigen vastgesteld:

PARKTRUST

pag 7 - 36



De BIZ-bijdrage wordt geheven van degenen die bij het begin van het kalenderjaar in de BIZone gelegen onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht, gebruiken. Bij leegstand wordt de BIZ-bijdrage geheven van degene die van die zaak het genot krachtens eigendom, bezit of beperkt recht heeft. Het zogenoemde WOZ-bestand van de gemeente Woensdrecht dient als basis voor het bepalen van de bijdrageplichtigen. Met de stichting wordt afgestemd welke bedrijven / ondernemers /categorieën al dan niet als bijdrageplichtigen worden aangemerkt. Er zijn 92 bijdrageplichtigen (zie bijlage 1).

4.5

Termijn De BI-Zone kan zoals vermeld worden opgericht voor een periode van maximaal 5 jaar. De Stichting Parkmanagement Woensdrecht hebben gekozen voor deze maximale termijn.

PARKTRUST

pag 8 - 36


Hoofdstuk

5.1

5


BEGROTING

Inleiding De inkomsten van de BI-Zone bedrijventerrein de Kooi bestaan uit: 1.

BI-Zone-bijdragen van de bijdrageplichtigen (uitgekeerd als subsidie door de gemeente);

Mogelijk aangevuld met: 2. 3. 4. 5. 6.

Vrijwillige bijdragen van eigenaren van onroerende zaken; Sponsoring; Extra bijdrage gemeente; Subsidie; Overige inkomsten.

In de begroting worden alleen bedragen opgenomen waarvan zeker is dat die in de komende periode beschikbaar komen. Het is altijd mogelijk om gedurende de looptijd extra inkomsten, bijvoorbeeld uit sponsoring of van vastgoedeigenaren, in te boeken, waardoor er meer of duurdere activiteiten mogelijk zijn. Voor de bepaling van de bijdrage van de ondernemers is door het BI-Zone bestuur gekozen voor een staffel ingedeeld in waardeklassen. Over deze bijdragevorm is overleg gepleegd tussen de gemeente en de stichting.  



De bijdrage kan jaarlijks in één termijn worden betaald. Als één ondernemer in meerdere doorgebroken (aaneengeschakelde) objecten is gevestigd, is de ondernemer eenmalig bijdrageplichtig. Als een gebruiker meerdere –van elkaar gescheiden- objecten gebruikt zal er voor alle objecten een bijdrage betaald moeten worden. In geval van leegstand van een object (of meerdere objecten) zal de eigenaar van het leegstaande object(en) worden belast. Zodra het object(en) weer verhuurd of verkocht is, zal in het daarop volgende jaar de nieuwe gebruiker worden belast.

Na de inning van de bijdragen door Gemeentebelastingen Woensdrecht zal het totaal van deze bijdragen door de gemeente worden uitgekeerd als BI-Zone-subsidie. De BI-Zone-subsidie is niet met omzetbelasting belast.

5.2

Uitgaven De door de stichting te plegen uitgaven hebben alleen betrekking op de in dit BI-Zone-plan genoemde activiteiten. Daarnaast heeft de BI-Zone te maken met interne kosten zoals die van het secretariaat, bestuurskosten en andere onkosten. De totale uitgaven worden, conform begroting voor het jaar 2011 geraamd op € 47.300.

PARKTRUST

pag 9 - 36


5.3


Omzetbelasting De Stichting Parkmanagement Woensdrecht kan de omzetbelasting (BTW) die drukt op de uitgaven, terugvorderen indien alle bijdrageplichtigen BTW-aftrek hebben. Indien er bijdrageplichtigen zijn zonder BTW-aftrek, komen uitgaven ter grootte van hun aandeel in de BIZone-bijdragen niet voor aftrek in aanmerking. Met de Rijksbelastingdienst (RBD) wordt de omzetbelastingstatus van de BIZ-vereniging afgestemd. Bij werken in de openbare ruimte, waarvan het bezit later over gaat in handen van de gemeente kan de omzetbelasting voor compensatie in aanmerking komen als deze past in de wet- en regelgeving van het BTW-compensatiefonds. Het verloop van de uitgaven voor de overeengekomen activiteiten is zo gespreid dat de uitgaven de inkomsten per jaar niet overtreffen en op het einde van de periode (afgezien van de mogelijke reserve, zie het volgende onderdeel) op een saldo van nul eindigen. De begroting bevat een reserve ter grootte van 1000 euro per jaar voor de mogelijke gevolgen van: -

toegekende bezwaren; de eventuele faillissementen (e.d.) in het BI-Zone-gebied; posten onvoorzien

Door de bundeling van activiteiten in thema’s en deze als totaal te begroten, ontstaat er flexibiliteit binnen de diverse thema’s. Er kan zodoende gevarieerd worden in de activiteiten zonder hier telkens de begroting voor te hoeven bijstellen. Bovendien kan het bestuur jaarlijks wijzigingen op de begroting doorvoeren. Daarbij zijn de voorwaarden dat ook die wijzigingen passen binnen de randvoorwaarden van de wet BI-Zones en het gemeentelijk beleid en dat er in de begroting financiering voor de aangepaste activiteiten beschikbaar is. 5.4

Overschotten Indien aan het eind van een subsidieperiode een deel van de op die periode betrekking hebbende BI-Zone-subsidie niet is besteed, kan na instemming van de gemeente dat deel worden verschoven naar een volgende periode. Als er geen volgende BI-Zone-periode komt, zal de Stichting parkmanagement Woensdrecht het niet bestede bedrag, na aftrek van alle door de gemeente goedgekeurde kosten, naar rato terugbetalen aan de bijdrageplichtigen die voor de laatste subsidieperiode de BI-Zone-bijdragen hebben betaald.

5.5

Bepaling van het bijdrage bedrag Uit het voorgaande zijn bekend: • de kosten van de activiteiten en organisatie; • het aantal bijdrageplichtigen en • de wijze van toerekening Op grond hiervan kan berekend worden hoe hoog de BI-Zone-bijdrage is. Deze zou bij gelijke bijdrage € 47.300 euro / bijdrageplichtigen = € 514,13 afgerond 514 euro. Daar het verschil in WOZ-waarden aanzienlijk is op bedrijventerrein de Kooi, is besloten om een staffel in te voeren waarbij de kleine organisatie minder betalen dan de grote organisaties. Aan de hand van de WOZ waarde is een staffel gemaakt met een minimum drempel en een maximum plafond als bijdrage bedrag. De bijdrage per bijdrageplichtige organisatie vindt u in de tabel in bijlage 9.

PARKTRUST

pag 10 - 36



5.6

Exploitatiebegroting

Exploitatiebegroting

18 juli 2011

Start BIZ:

2012

Termijn

5 jaar

INKOMSTEN Aantal deelnemers / organisaties:

92

Totaal contributie (€/jaar)  zie bijlage 1

€ 47.300,-

Vrijwillige bijdrage vastgoed eigenaren

€ 0,-

Sponsoring

€ 0,-

Subsidies

€ 0,-

Overige inkomsten

€ 0,-

TOTAAL INKOMSTEN

€ 47.300,-

UITGAVEN Diensten

Aanpassen camerasysteem (daarna gereserveerd voor onderhoud)

3.500

Uitkijken beelden

3.000

Management systeem

1.970

Parkmanagement ½ dag

16.000

2 Borden Beveiliging

3.000

Uitbreiding van het camerasysteem

5.000

Onregelmatige controle / surveillance / bewaking Totaal diensten

Overige kosten

42.470

Verzekeringen

400

Bestuurskosten

480

Personeelskosten

P.M.

Financiële administratie

250

Kantoorkosten / drukwerk

500 Totaal Overige kosten

PARKTRUST

10.000

1.630

pag 11 - 36


Kantoorkosten


Kantoorbenodigdheden, drukwerk Website

500

Vakliteratuur, abonnementen

0

Consumpties

0

Telefonie, postbus

0 Subtotaal kantoorkosten

Huisvestingskosten

0

500

Huur

0

Gas, electra, water

0

Heffingen, belastingen, verzekeringen

0

Subtotaal huisvestingskosten

Stichtingskosten

Kamer van Koophandel

0

200

Accountant

1.200

Juridische adviezen

0

Vakinhoudelijke adviezen

P.M.

Bijeenkomsten

P.M.

Bankkosten

300

Onvoorzien

1.000 Subtotaal stichtingskosten

2.700

TOTALEN Subtotaal Diensten

42.470

Subtotaal Overige kosten

1.630

Subtotaal Kantoorkosten

500

Subtotaal Huisvestingskosten

0

Subtotaal stichtingskosten

2.700

TOTAAL UITGAVEN

47.300

Alle bedragen ex BTW

PARKTRUST

pag 12 - 36


5.7


Meerjarige begroting

De opzet van de exploitatiebegroting zal vooralsnog gedurende 5 jaar niet veranderen. Het bestuur behoudt de mogelijkheid om budget binnen bepaalde thema’s te verschuiven. Daar er geen veranderingen in de begroting optreden zal de meerjarige begroting alleen aan de jaarlijkse indexering moeten worden aangepast. De jaarlijkse indexering van de totale kosten is gesteld op 2,5% per jaar, zodat de totale kosten voor de volgende jaren zijn:

5.8

jaar

totale kosten in €

2013 2014 2015 2016

48.482,50 49.694,56 50.936,93 52.210,34

Bijdrage bedrag Onderstaand het bijdrage bedrag. Hierop is een jaarlijkse indexering van 2,5% van toepassing. Woz-waarde

Bijdrage 2012

Bijdrage 2013

Bijdrage 2014

Bijdrage 2015

Bijdrage 2016

50.000-140.000

€ 250,00

€ 256,25

€ 262,66

€ 269,22

€ 275,95

140.001 - 200.000

€ 300,00

€ 307,50

€ 315,19

€ 323,07

€ 331,14

200.001 - 300.000

€ 350,00

€ 358,75

€ 367,72

€ 376,91

€ 386,33

300.001 - 400.000

€ 425,00

€ 435,63

€ 446,52

€ 457,68

€ 469,12

400.001 - 500.000

€ 500,00

€ 512,50

€ 525,31

€ 538,45

€ 551,91

500.001 - 600.000

€ 600,00

€ 615,00

€ 630,38

€ 646,13

€ 662,29

600.001 - 700.000

€ 650,00

€ 666,25

€ 682,91

€ 699,98

€ 717,48

700.001 - 800.000

€ 700,00

€ 717,50

€ 735,44

€ 753,82

€ 772,67

800.001 - 900.000

€ 750,00

€ 768,75

€ 787,97

€ 807,67

€ 827,86

900.001 - 1.000.000

€ 800,00

€ 820,00

€ 840,50

€ 861,51

€ 883,05

1.000.001-1.500.000

€ 900,00

€ 922,50

€ 945,56

€ 969,20

€ 993,43

1.500.001 -3.000.000

€ 1.000,00

€ 1.025,00

€ 1.050,63

€ 1.076,89

€ 1.103,81

3.000.001 - >

€ 1.500,00

€ 1.537,50

€ 1.575,94

€ 1.615,34

€ 1.655,71

PARKTRUST

pag 13 - 36


Hoofdstuk

6.1

6


ORGANISATIE

Organisatiestructuur en werkwijze Het bestuur van de Stichting Parkmanagement Woensdrecht wordt gevormd door tenminste 3 personen. Het bestuur van de stichting bestaat uit: Dhr. J. Hollebrandse Dhr. J. Vroomen Dhr. C. Jongeneelen

Voorzitter Penningmeester Secretaris

(HSH Bouwmaterialen) (Vroomen Tuinhoutspecialist) (Bubbels)

Het bestuur heeft als taak een BI-Zone-plan inclusief een meerjarenbegroting op te stellen voor de periode van de BI-Zone (jaar 2012 tot en met 2016). Dit plan ligt in deze rapportage nu voor. Op basis van de begroting kunnen ook jaarplannen worden opgesteld. Naast de uit te voeren activiteiten is een interne organisatie nodig om de werkzaamheden uit te voeren en te bewaken evenals de overige werkzaamheden van de stichting te verrichten. De interne werkzaamheden die door de Stichting Parkmanagement Woensdrecht uitgevoerd worden zijn:      

Uitgave van nieuwsbrieven: tweemaal per jaar per e-mail; Organiseren ondernemersbijeenkomsten: tenminste eenmaal per jaar; Regulier overleg met betrokkenen; Bestuursvergaderingen (conform de statuten van de stichting); Overleg tussen de gemeente Woensdrecht en de Stichting; Opstellen jaarverslagen en jaarplannen.

PARKTRUST

pag 14 - 36


Hoofdstuk

BIJLAGE 1:

PARKTRUST

7


BIJLAGEN

LIJST VAN BIJDRAGEPLICHTIGEN

Gebruiker

Adres

KIL BRONBEMALINGEN BV

Ampereweg 1

TUMMERS

Ampereweg 11

LAS, MONTAGE EN CONSTRUCTIEBEDRIJF ZUIDWEST NEDERLAND

Ampereweg 12

SCHUURBIERS

Ampereweg 13

TUMMERS MACHINEBOUW BV

Ampereweg 4

TECHNICAL DIVING EQUIPMENT POMMEC B.V.

Ampereweg 6

TIMMMERFABRIEK LANCEL BV

Ampereweg 8

METAALWERKEN " DE KOOI " BV / TUMMERS

Ampereweg 9

NAMPAK CARTONS BV / CONTEGO

Kooiweg 12

BUIJS PROJECT B.V.

Kooiweg 16

BOUWMACHINES HOOGERHEIDE / Wynmalen & Hausman

Kooiweg 18

SCHILDERSBEDRIJF F.J. DE BRESSER

Kooiweg 19

B de Nijs - Soffers Aannemer

Kooiweg 20

AUTOBEDRIJF HENMAR

Kooiweg 21

LEEGSTAND (MOOI PAND / GOED BEVEILIGD / 0622790843) / dhr brand

Kooiweg 22 BY

VERSTEDEN KUNSTSTOFTECHNIEK BV

Kooiweg 23 lds BY


Kooiweg 23 prod

V.K.T. MONTAGE BV

Kooiweg 24


Kooiweg 24 BY


Kooiweg 25

HAYMAN TWEEWIELERS VOF

Kooiweg 26

THROPHY

Kooiweg 26 KANT

DE NIJS ONROEREND GOED

Kooiweg 26 OPSL

MANEGE STEVENSHOF

Kooiweg 28

MANEGE STEVENSHOF

Kooiweg 28 BIJ

VROOMEN TUINHOUTSPECIALIST

Kooiweg 31

KLUSBEDRIJF KOOLS

Middenweg 10

NICOLOR

Middenweg 12

YOUNGPACK.NL / MARHINO.NL / MOUWS ARBOSTORE.NL

Middenweg 13

Robog Beheer

Middenweg 14

C. BOGERS B.V.

Middenweg 15

Soffers / Kievit

Middenweg 16

C. BOGERS B.V.

Middenweg 17

Theodorushaven projects / Soffers Kievit

Middenweg 18

pag 15 - 36


PARKTRUST


Garagebedrijf VISMAN

Middenweg 2

Tinq benzinestation

Middenweg 2 by

EBOUW BOUWMARKT

Middenweg 20

Schrauwen Lasbedrijf VOF J C M / IMMINK

Middenweg 21

Nuyens Glashandel

Middenweg 23

VSL HOOGERHEIDE B.V. Silo Logistics

Middenweg 27

HEIJNEN lasbedrijf

Middenweg 7

Moerbeek Transport onderneming

Middenweg 8

IBOUW BOUWMARKT B.V. / Karwei

Middenweg 9

LANDA CONSERVEN BV / Landa seafood

Postweg 12

HEGER HOLLAND B.V.

Postweg 4

HVB CONSTRUCTIE B.V.

Postweg 8

Vactra

Voltweg 10

JAN JANSSEN FIETSEN B.V.

Voltweg 11

Bogers

Voltweg 12

MATTHIJS & ZN DROP EN SUIKERWARENFABRIEK

Voltweg 14

Pasa Brabant groothandel

Voltweg 15

RZ groep / Rens interieur en afbouw

Voltweg 15 BY

IJSboerke IJSKOUD MOERENHOUT

Voltweg 17

TEXTILIA B.V.

Voltweg 18

IMTECH INFRA NEDERLAND REGIO ZUID

Voltweg 19

Flowing Art B.V.

Voltweg 2

Stolk Transmission Service / Stokvisgroep

Voltweg 20

HIGH SPEED SIERSMEDERIJ

Voltweg 21

GROOTHANDEL IN KWEEKMAT. DE GROENE VINGER

Voltweg 21 a

A. PROP BEPLANTINGSONDERH. EN GRONDWERK WEG EN WATERBOUW BV

Voltweg 23

BUBBELS V.O.F.

Voltweg 25

CULINAIR KOMMERS

Voltweg 3

De Graaff / Voorheen Rowedi

Voltweg 4

Autobedrijf J. DE ROND VOF

Voltweg 5

Soffers Kievit

Voltweg 6

TUINHOUTSPECIALIST VROOMEN

Voltweg 7

Soffers Kievit

Voltweg 8

TECA B.V. / GROUPEX B.V. / Nawex

Wattweg 5

ACE MONTAGE B.V. / ACE installatie / Peter Huizing / Ivex BV

Wattweg 6

VSL Hoogerheide BV

Wattweg 6 A

HSH

Buitendreef 2

ML Slijpservice

Buitendreef 2 A

Autobedrijf Peter Broos

Buitendreef 4

AGA Autoglasadvies

Buitendreef 5

Schuurbiers Beheer B.V.

Buitendreef 6

Schuurbiers Beheer B.V. (koel en vriesveem)

Buitendreef 6 BY

Sanders Garagebedrijf B.V.

Buitendreef 8

mondial nutrition / vallee benelux

Buitendreef 10

pag 16 - 36


PARKTRUST


Nuijten Loodgietersbedrijf-Installatietechniek B.V.

Buitendreef 11

Agenma Holding BV

Buitendreef 12

Van Brabant Chaletbouw / Woonwagenbouw

Buitendreef 13

Van Kempen Betonboringen

Buitendreef 14

Mooi Design

Buitendreef 16

P.A. de Kok B.V. Techn.Install.Bedrijf

Buitendreef 20

Fissler Nederland BV

Buitendreef 37

Pack-O-Phane B.V.

Edisonweg 1

Overveld-Coating BV

Edisonweg 2

Overveld-Coating BV

Edisonweg 3

Overveld-Coating BV

Edisonweg 4

Overveld-Techniek BV

Edisonweg 5

Overveld Machines B.V.

Edisonweg 6

Overveld Machines B.V.

Edisonweg 6A

pag 17 - 36


BIJLAGE 2:


UITVOERINGSOVEREENKOMST (CONCEPT):

UITVOERINGSOVEREENKOMST BI-ZONE DE KOOI 2012 Uitvoeringsovereenkomst als bedoeld in artikel 7, lid 3 van de Experimentenwet BIzones Stichting Parkmanagement Woensdrecht ondergetekenden, de gemeente Woensdrecht, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer A. van der Wijst, wethouder Economische Zaken van de gemeente, handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van Woensdrecht van 4 oktober 2011, hierna verder te noemen “de gemeente”; en de Stichting Parkmanagement Woensdrecht, hierna te noemen “de stichting”, vertegenwoordigd door haar voorzitter, de heer J. Hollebrandse nemen in overweging dat,    

Stichting Parkmanagement Woensdrecht het initiatief heeft genomen om voor het bedrijventerrein De Kooi in Hoogerheide te komen tot een BI-zone en de gemeente heeft gevraagd hieraan medewerking te verlenen; de gemeente Woensdrecht de bekostiging op basis van de Experimentenwet BIzones volgt en zich zal inspannen om te komen tot een verordening BI-zone als bedoeld in artikel 1 van de Experimentenwet BI-zones; de Stichting Parkmanagement Woensdrecht voldoet aan de vereisten daaraan gesteld in artikel 7 van de Experimentenwet BI-zones: ondergetekenden mede gelet op de inzet van publieke gelden te allen tijde een transparante en een democratisch verantwoorde werkwijze zullen hanteren.

Komen het volgende overeen: 1. Doel van de overeenkomst De overeenkomst is gebaseerd op artikel 7, lid 3, van de Experimentenwet BI-zones en beoogt de afspraken tussen partijen te regelen om te komen tot de inrichting van een BIzone in een deel van de gemeente Woensdrecht. Verder worden de verantwoordingsvoorwaarden voor de stichting geregeld inzake de bekostiging en realisering van het ondernemersfonds en de subsidieverstrekking door de gemeente. 2. Omschrijving Omschrijving van het gebied waarop deze overeenkomst betrekking heeft. Het gebied waarvoor de beoogde BI-zone wordt ingesteld omvat de volgende straten en nummers: -

Ampereweg (1, 4,6,8,9,11,12,13); Buitendreef (2, 2a, 4, 5, 6, 6by, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 20, 37); Edisonweg (1, 2, 3, 4, 5, 6, 6a); Kooiweg (12, 16, 18, 19, 20, 21, 22by, 23ldsby, 23 prod, 24, 24by, 25, 26, 26 opsl, 26 kant, 28, 28by, 31); Middenweg (2, 2by, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 23, 27); Postweg (4, 8, 12); Voltweg (2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 15by, 17, 18, 19, 20, 21, 21a, 23, 25); Wattweg (5, 6, 6a).

PARKTRUST

pag 18 - 36



Plattegrond:

3. Duur van de overeenkomst De overeenkomst eindigt van rechtswege op 1 juli 2015, tenzij tussentijds wordt besloten de looptijd van de overeenkomst te beëindigen. Dit kan wanneer zich een van de volgende situaties voordoet: wijzigingen in (landelijke) wetgeving en/of besluiten; gerechtelijke uitspraken die gevolgen hebben voor de BIZ-bijdragen; voortijdige opheffing van de stichting; het niet (meer) voldoen door de stichting aan de voorwaarden daaraan gesteld in artikel 7, lid 2, onder b, van de Experimentenwet BI-zones; het niet nakomen van de afspraken door de stichting; intrekking van de Verordening BI-Zone De Kooi 2012 op verzoek van de bijdrageplichtigen, als bedoeld in artikel 6 van de Experimentenwet BI-zones; zullen partijen in overleg treden omtrent de alsdan ontstane situatie, hetgeen kan leiden tot beëindiging van deze overeenkomst. Verlenging is ook mogelijk wanneer een van de volgende situaties zich voordoet: wijzigingen in (landelijke) wetgeving en/of besluiten; gerechtelijke uitspraken die gevolgen hebben voor de BIZ-bijdragen. Deze overeenkomst regelt niet (de hoogte van) de jaarlijkse subsidieverstrekking door de gemeente. Deze is namelijk mede afhankelijk van de opbrengst van de BIZ-bijdragen in de BI-zone. 4. Prestatieafspraken De stichting: - zal zich richten op collectieve belangenbehartiging van ondernemers op De Kooi en de realisatie van de activiteiten zoals vastgelegd in het activiteitenplan als bedoeld in artikel 6 van deze overeenkomst; - zal zich inspannen om in de beoogde BI-zone voldoende draagvlak te creëren om de gemeente het vertrouwen te geven dat de verplichte draagvlakmeting als bedoeld in artikel 4 van de Experimentenwet BI-zones voldoende steun oplevert voor het plan; - zal uiterlijk 1 week voordat de gemeenteraad op 10 november 2011 besluit tot het vaststellen van de Verordening BI-Zone De Kooi 2012 het draagvlak daarvoor onder de PARKTRUST

pag 19 - 36



bijdrageplichtigen peilen en de resultaten van deze informele peiling ter beschikking stellen van de gemeente; - verplicht zich de activiteiten bedoeld in artikel 6 van deze overeenkomst (voor het jaar 2012 en volgende, opgenomen in de bijlage bij deze overeenkomst) te verrichten waarvoor de subsidie wordt verstrekt (een en ander in overeenstemming met artikel 7, lid 3, van de Experimentenwet BI-zones); - zal invulling geven aan de statutaire doelstelling van de stichting; - zal geen verplichtingen met financiële gevolgen aangaan die hoger zijn dan de jaarlijkse subsidie van de gemeente, tenzij met schriftelijke instemming vooraf van de gemeente; - zal geen verplichtingen met financiële gevolgen aangaan die de looptijd van deze overeenkomst overschrijden, tenzij met schriftelijke instemming vooraf van de gemeente; - is zich bewust van het (financiële) risico bij beëindiging van de overeenkomst (artikel 12 overeenkomst) of bij beëindiging van de BI-zone (artikel 13 overeenkomst); - is zich er bewust van dat zij het risico draagt van eventuele minderopbrengsten van de BIZ-bijdragen ten opzichte van de ingeschatte opbrengst. Als subsidie wordt uiteindelijk verstrekt de daadwerkelijk in een kalenderjaar netto ontvangen BIZbijdragen, na aftrek van de perceptiekosten (de administratieve kosten die zijn gemoeid met de heffing en invordering van de aanslag). Terugbetalingen als gevolg van verminderingen van de WOZ-waarde en eventuele oninbaarheid van openstaande vorderingen zijn voorbeelden van dit geschetste risico van de stichting. De gemeente: - verplicht zich ter uitvoering van deze overeenkomst al het mogelijke te doen om te komen tot vaststelling door de gemeenteraad van een Verordening BI-Zone De Kooi 2012 in het gebied als omschreven in artikel 2 van deze overeenkomst; - verplicht zich na vaststelling door de gemeenteraad van bedoelde verordening tot het houden van het onderzoek naar voldoende steun onder de bijdrageplichtigen als bedoeld in artikel 4 van de Experimentenwet BI-zones; - verplicht zich, na inwerking treden van de Verordening BI-Zone De Kooi 2012, tot het verstrekken van een jaarlijkse subsidie als bedoeld in artikel 7 en volgende van deze overeenkomst aan de stichting; - behoudt zich het recht voor om de subsidie in te trekken indien de stichting van de prestatieafspraken afwijkt zonder voorafgaande toestemming van de gemeente. 5. Subsidieaanvraag De stichting dient jaarlijks een schriftelijk verzoek om subsidie in bij het college van burgemeester en wethouders van Woensdrecht. De hiervoor bedoelde stukken worden jaarlijks uiterlijk 1 juni van het kalenderjaar voorafgaand aan het betreffende boekjaar ingediend bij het college van burgemeester en wethouders. Voor het jaar 2012 en volgende worden het activiteitenplan en de begroting 2012 en volgende jaren die als bijlage bij deze verordening zijn gevoegd aangemerkt als de in dit artikel bedoelde subsidieaanvraag. 6. Begroting en activiteitenplan stichting Ten behoeve van de subsidie dient de stichting jaarlijks een begroting en een activiteitenplan in voor het betreffende gebied. De hiervoor bedoelde stukken worden jaarlijks uiterlijk op 1 juni van het kalenderjaar voorafgaand aan het betreffende subsidiejaar ingediend bij burgemeester en wethouders. Voor het jaar 2012 zijn deze stukken als bijlage bij deze overeenkomst gevoegd. 7. Subsidieopbouw Het college van burgemeester en wethouders van Woensdrecht verstrekt de subsidie tot maximaal de netto opbrengst van de BIZ-bijdragen. Als subsidie wordt uiteindelijk verstrekt de daadwerkelijk in een kalenderjaar netto ontvangen BIZ-bijdragen.

PARKTRUST

pag 20 - 36



Terugbetalingen als gevolg van verminderingen van de WOZ-waarden en eventuele oninbaarheid van openstaande vorderingen leiden dus tot een lager subsidiebedrag. 8. Jaarverslag, verantwoording na afloop subsidiejaar Uiterlijk 1 juni van het kalenderjaar na afloop van het subsidiejaar brengt de stichting een financieel en inhoudelijk verslag uit van de door haar gerealiseerde activiteiten. Het financieel deel van het jaarverslag omvat een vastgestelde jaarrekening met een goedkeurende accountantsverklaring en dient eveneens uiterlijk 1 juni van het kalenderjaar na afloop van het subsidiejaar te zijn ingediend. Het inhoudelijk deel van het jaarverslag bevat in ieder geval een verantwoording van de uitvoering van het activiteitenplan en de in deze overeenkomst benoemde prestatieafspraken. De stichting kan het college van burgemeester en wethouders schriftelijk en met redenen omkleed om maximaal acht weken uitstel vragen voor het uitbrengen van de hiervoor genoemde verslagen. Dit verzoek moet uiterlijk een maand voor het verstrijken hiervoor genoemde datum bij het college van burgemeester en wethouders worden ingediend. Uiterlijk twee weken na ontvangst van het verzoek om uitstel beslist het college of het verzoek wordt ingewilligd. De gemeente behoudt zich het recht voor om, indien het daar aanleiding toe ziet, voor rekening van het gemeentebestuur, een al dan niet aanvullend accountantsonderzoek te laten verrichten. De stichting verleent in dit geval haar volledige medewerking aan dit onderzoek door het beschikbaar stellen van gegevens en anderszins. 9. Evaluatie De stichting zal uiterlijk 1 juli 2013 een evaluatie (doen) verrichten naar het functioneren als bedoeld in deze overeenkomst, waarbij in ieder geval aan de orde komen: - de wijze van bekostiging; - de verrichte bestedingen; - de behaalde resultaten met verrichte bestedingen; - de resultaten van de onder 4 van deze overeenkomst genoemde prestatieafspraken; - het functioneren van de Stichting Parkmanagement Woensdrecht; - het moment van de volgende evaluatie. De evaluatie van de activiteiten zal door de stichting aan het college van burgemeester en wethouders afzonderlijk ter beoordeling worden voorgelegd. 10. Bevoorschotting subsidie De gemeente zorgt voor bevoorschotting van de subsidie, namelijk: - in twee termijnen: juni en oktober van het kalenderjaar 50% van de begrote subsidie; 11. Vaststelling subsidie en eindafrekening Binnen acht weken na ontvangst van het jaarverslag conform het bepaalde in artikel 8 en de goedkeurende accountantsverklaring stelt het college van burgemeester en wethouders de hoogte van de subsidie over het voorafgaande kalenderjaar definitief vast. Wanneer de het bedrag van de BIZ-heffing meer bedraagt dan de verstrekte (voorschot) subsidie zal de gemeente binnen vier weken dit meerdere bedrag aan de stichting uitbetalen. Wanneer (bijvoorbeeld door oninbare posten en gehonoreerde bezwaar- en beroepschriften) het uiteindelijke bedrag van de subsidie minder bedraagt dan de verstrekte (voorschot) subsidie, verplicht de stichting zich om op basis van nacalculatie de alsdan teveel uitbetaalde subsidie terug te betalen binnen een periode van één jaar. PARKTRUST

pag 21 - 36



De gemeente is bevoegd dit terug te betalen bedrag te verrekenen met de uit te betalen subsidie van het dan lopende kalenderjaar. 12. Beëindiging van de overeenkomst 1. Ieder der partijen is gerechtigd deze subsidie-uitvoeringsovereenkomst en daarmee de subsidierelatie te beëindigen, indien de andere partij, na schriftelijk in gebreke te zijn gesteld waarbij een redelijke termijn wordt gegeven, in ernstige mate tekort schiet in de nakoming van een of meer krachtens deze overeenkomst op die partijen rustende verplichtingen, tenzij er sprake is van overmacht in de zin van artikel 6:75 van het Burgerlijk Wetboek. 2. De bepalingen uit de Experimentenwet BI-zones en de Algemene wet bestuursrecht zijn hierbij van toepassing, en worden door ieder der partijen in acht genomen. 3. Indien één der partijen tussentijds deze overeenkomst wil beëindigen, of de gemeente de subsidieverlening wil stopzetten, dan gelden daarvoor de volgende afspraken: - beëindiging door een der partijen van deze overeenkomst, of stopzetten subsidie door de gemeente, kan alleen schriftelijk plaatsvinden door middel van een aangetekende brief met een opzegtermijn van drie maanden; - deze brief moet zwaarwegende redenen bevatten voor deze beëindiging of stopzetting; - bij geschil over de beëindiging of stopzetting wordt het geschil ter finale beslechting voorgelegd aan een (na onderling overleg aan te wijzen) mediator. 4. Indien de overeenkomst conform deze afspraken wordt beëindigd: a. stopt de subsidieverstrekking met ingang van de datum van beëindiging; b. zal de eindafrekening plaatsvinden naar deze datum conform de regels gesteld in artikel 11 van deze overeenkomst; de kosten van mediation worden gelijkelijk verdeeld over de stichting en de gemeente, tenzij op voorspraak van de mediator een andere verdeling wordt overeengekomen. 5. Indien na de eindafrekening als hiervóór onder punt 4 bedoeld een batig saldo overblijft, zal dit door de stichting conform haar statuten worden besteed. 6. Indien na de eindafrekening als hiervóór onder punt 2 bedoeld een tekort overblijft, zal dit voor rekening en risico van de stichting blijven. 7. Als de beëindiging van de overeenkomst voortvloeit uit de ontbinding van de stichting, heeft de afwikkeling van de onderhavige overeenkomst te gelden als (onderdeel van) de vereffening van het vermogen van de stichting. 13. Beëindiging BI-zone Wanneer de Verordening BI-Zone De Kooi 2012 op verzoek van de bijdrageplichtigen wordt ingetrokken conform artikel 6 van de Experimentenwet BI-zones: 1. stopt de subsidieverstrekking met ingang van de datum van intrekking van deze verordening; 2. zal de eindafrekening plaatsvinden naar deze datum conform de regels gesteld in artikel 11 van deze overeenkomst. 3. wordt in overleg getreden over de wijze waarop met deze overeenkomst verder wordt omgegaan. Indien na de eindafrekening als hiervóór onder punt 2 bedoeld een batig saldo overblijft, zal dit door de stichting conform haar statuten worden besteed. Indien na de eindafrekening als hiervóór onder punt 2 bedoeld een tekort overblijft, zal dit voor rekening en risico van de stichting blijven, doch gelijkelijk worden verdeeld over de bijdrageplichtigen. 14. Opschortende en ontbindende voorwaarden PARKTRUST

pag 22 - 36



Deze overeenkomst komt tot stand onder de opschortende voorwaarde, dat uit de (definitieve) draagvlakmeting blijkt, dat er voldoende belastingplichtige ondernemers instemmen met de invoering van de BIZ-verordening, dat wil zeggen dat:  van het totaal aantal ondervraagde ondernemers minimaal 50% reageert,  van die minimaal 50% antwoordende ondernemers er ten minste tweederde vóór invoering is en  de voorstemmers tezamen feitelijk een hogere WOZ-waarde vertegenwoordigen dan de tegenstemmers. Het bestuur van de stichting dient zich schriftelijk akkoord te verklaren met de inhoud van de onderhavige overeenkomst. De stichting, dient de akkoordverklaring te bekrachtigen, middels een besluit van het conform de statuten geïnstalleerde stichtingsbestuur. Ingeval een maand is verstreken sinds de datum van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot het aangaan van de onderhavige overeenkomst zonder dat het hiervoor bedoelde besluit tot bekrachtiging is tot stand gekomen, zal deze overeenkomst van rechtswege zijn ontbonden, zonder dat partijen over en weer aanspraak kunnen maken op enigerlei vergoeding, hoe ook genaamd. Van het besluit tot bekrachtiging dient de stichting een afschrift aan de gemeente ter beschikking te stellen. Deze zal (als bijlage) onlosmakelijk deel uitmaken van de onderhavige overeenkomst. De overeenkomst treedt in werking met ingang van de dag volgend op de bekendmaking. 15. Slotbepaling Indien en voor zover in deze overeenkomst daarvan niet is afgeweken, is de Algemene wet bestuursrecht van toepassing, titel 4:2 (subsidies) van de Algemene wet bestuursrecht in het bijzonder. In tweevoud opgesteld en ondertekend te Woensdrecht op 17 oktober 2011 namens het college van burgemeester en wethouders van gemeente Woensdrecht A. van der Wijst

……………………… Stichting Parkmanagement Woensdrecht J. Hollebrandse

………………………

PARKTRUST

pag 23 - 36


BIJLAGE 3:


VERORDENING (concept):

RAADSBESLUIT

Vergadering d.d.: 10 november 2011 Agendanummer: xx

_______________________________________________________________________ _ Verordening BI-Zone De Kooi 2012 De raad van de gemeente Woensdrecht; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 oktober 2011; gelet op artikel 1, eerste lid en artikel 7, vierde lid, van de Experimentenwet Bedrijven Investeringszones (BI-Zones); en gelet op de tussen de gemeente Woensdrecht en Stichting Parkmanagement Woensdrecht gesloten Uitvoeringsovereenkomst van 17 oktober 2011; besluit vast te stellen de Verordening op de heffing en de invordering van een BIZ-bijdrage en op de subsidie voor de BI-Zone De Kooi 2012 (Verordening BI-Zone De Kooi 2012).

Hoofdstuk I Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsomschrijvingen Deze verordening verstaat onder: a. BI-Zone: het bij deze verordening aangewezen gebied in de gemeente waarbinnen de BIZbijdrage wordt geheven. Het aangewezen gebied is vermeld op de bij deze verordening behorende en daarvan deeluitmakende kaart (bijlage 1); b. de wet: de Experimentenwet BI-Zones; c. het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woensdrecht; d. Uitvoeringsovereenkomst: de tussen de gemeente Woensdrecht en Stichting Parkmanagement Woensdrecht gesloten Uitvoeringsovereenkomst van 17 oktober 2011.

PARKTRUST

pag 24 - 36



Artikel 2 Aanwijzing stichting De Stichting Parkmanagement Woensdrecht (hierna: de stichting) wordt aangewezen als stichting als bedoeld in artikel 7 van de wet . Hoofdstuk II Belastingbepalingen Artikel 3 Aard van de belasting Onder de naam ‘BIZ-bijdrage’ wordt een directe belasting geheven ter bestrijding van de kosten die zijn verbonden aan activiteiten die zijn gericht op het bevorderen van leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke kwaliteit of een ander mede publiek belang in de openbare ruimte van de BI-Zone. Artikel 4 Belastbaar feit en belastingplicht 1. De belasting wordt gedurende een periode van 5 jaren jaarlijks geheven ter zake van binnen de BI-Zone gelegen onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen. Een overzicht van de objecten ter zake waarvan de BIZ-bijdrage geheven zal worden, is opgenomen in de bijlage “Belastingobjecten voor de BIZ-bijdrage” (bijlage 2). In bijlage 2 staan vermeld de objecten zoals ze zijn opgenomen in de WOZ-administratie (qua objectcode en objectomschrijving). 2. De belasting wordt geheven van degenen die bij het begin van het kalenderjaar in de BI-Zone gelegen onroerende zaken al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht, gebruiken. 3. Voor de toepassing van het tweede lid wordt: a. gebruik door degene aan wie een deel van een onroerende zaak in gebruik is gegeven, aangemerkt als gebruik door degene die dat deel in gebruik heeft gegeven; degene die het deel in gebruik heeft gegeven, is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene aan wie dat deel in gebruik is gegeven; b. het ter beschikking stellen van een onroerende zaak voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die de onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld; degene die de onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene aan wie die zaak ter beschikking is gesteld. 4. Indien een onroerende zaak bij het begin van het kalenderjaar niet in gebruik is, wordt de BIZ-bijdrage geheven van degene die van die zaak het genot krachtens eigendom, bezit of beperkt recht heeft. Voor de toepassing van de vorige volzin wordt als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is. Artikel 5 Vrijstellingen 1. In afwijking in zoverre van artikel 7 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet reeds is geschied bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van: a. ten behoeve van de land- of bosbouw bedrijfsmatig geëxploiteerde cultuurgrond, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken; b. glasopstanden, die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voor zover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond;

PARKTRUST

pag 25 - 36



c.

onroerende zaken die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard; d. één of meer onroerende zaken die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de voorwaarden genoemd in artikel 8 van het Rangschikkingsbesluit Natuurschoonwet 1928, met uitzondering van de daarop voorkomende gebouwde eigendommen; e. natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stellen, beheerd worden; f. openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; g. waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen; h. werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen; i. werktuigen die van een onroerende zaak kunnen worden afgescheiden zonder dat beschadiging van betekenis aan die werktuigen wordt toegebracht en die niet op zichzelf als gebouwde eigendommen zijn aan te merken. j. straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanig gebouwde eigendommen – niet zijnde gebouwen – welke zijn geplaatst ten gerieve of in het belang van het publiek ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri’s , hekken en palen; k. begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria; l. de objecten die vermeld staan in de bijlage “Vrijgestelde objecten voor de BIZbijdrage” (bijlage 3). In bijlage 3 staan vermeld de (vrijgestelde) objecten zoals ze zijn opgenomen in de WOZ-administratie (qua objectcode en objectomschrijving). 2. In afwijking in zoverre van artikel 7 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten de waarde van gedeelten van de onroerende zaak die in hoofdzaak tot woning dienen dan wel in hoofdzaak dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Artikel 6 Belastingobject 1. Als een onroerende zaak die niet in hoofdzaak tot woning dient wordt aangemerkt de onroerende zaak, bedoeld in hoofdstuk III van de Wet waardering onroerende zaken, die niet in hoofdzaak tot woning dient. 2. Een onroerende zaak dient niet in hoofdzaak tot woning indien de waarde die op grond van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken is vastgesteld voor die onroerende zaak niet in hoofdzaak kan worden toegerekend aan delen van die onroerende zaak die dienen tot woning dan wel volledig dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Artikel 7 Maatstaf van heffing 1. De belasting wordt geheven naar de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor het belastingobject vastgestelde waarde voor het kalenderjaar bedoeld in artikel 4, tweede lid, van deze verordening. 2. Indien met betrekking tot het belastingobject geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken wordt de heffingsmaatstaf van dat belastingobject bepaald met overeenkomstige

PARKTRUST

pag 26 - 36



toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18 en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken. Artikel 8 Belastingtarief

1 - 140.000

Bijdrage 2012 € 250,00

140.001 - 200.000

€ 300,00

200.001 - 300.000

€ 350,00

300.001 - 400.000

€ 425,00

400.001 - 500.000

€ 500,00

500.001 - 600.000

€ 600,00

600.001 - 700.000

€ 650,00

700.001 - 800.000

€ 700,00

800.001 - 900.000

€ 750,00

900.001 - 1.000.000

€ 800,00

1.000.001-1.500.000

€ 900,00

1.500.001 -3.000.000

€ 1.000,00

3.000.001 - >

€ 1.500,00

Woz-waarde

Artikel 9 Wijze van heffing De BIZ-bijdrage wordt bij wege van aanslag geheven. Artikel 10 Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid van de Invorderingswet 1990 moeten de aanslagen worden betaald in twee gelijke termijnen waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede twee maanden later. 2. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. Artikel 11 Kwijtschelding Bij de invordering van de BIZ-bijdrage wordt geen kwijtschelding verleend. Artikel 12 Nadere regels door het Dagelijks Bestuur Het Dagelijks Bestuur van de Belastingsamenwerking West-Brabant kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de BIZ-bijdrage. Hoofdstuk III Subsidiebepalingen Artikel 13 Algemeen Indien en voor zover in deze verordening daarvan niet is afgeweken, zijn van toepassing de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht in het algemeen en titel 4:2 (subsidies) van de Algemene wet bestuursrecht in het bijzonder. Artikel 14 Subsidievaststelling

PARKTRUST

pag 27 - 36


1. 2.


De subsidie wordt verstrekt aan de stichting voor de uitvoering van de activiteiten die zijn opgenomen in de Uitvoeringsovereenkomst BI-Zone De Kooi 2012. De subsidie bedraagt maximaal het bedrag van de jaarlijks te ontvangen BIZbijdragen.

Artikel 15 Melding van relevante wijzigingen 1. De stichting stelt het college zo spoedig mogelijk schriftelijk op de hoogte van meer dan ondergeschikte veranderingen in haar financiële situatie. 2. De stichting stelt het college zo spoedig mogelijk schriftelijk op de hoogte van een wijziging van de statuten, dan wel van verandering of beëindiging van activiteiten. Hoofdstuk IV Slotbepalingen Artikel 16 Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking acht dagen nadat het college heeft bekendgemaakt dat van voldoende steun als bedoeld in artikel 4 van de wet is gebleken. 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2012. Artikel 17 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening BI-Zone De Kooi 2012".

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 10 november 2011. De voorzitter, De griffier, Bijlage bij verordening

PARKTRUST

pag 28 - 36


-


Ampereweg (1, 4,6,8,9,11,12,13); Buitendreef (2, 2a, 4, 5, 6, 6by, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 20, 37); Edisonweg (1, 2, 3, 4, 5, 6, 6a); Kooiweg (12, 16, 18, 19, 20, 21, 22by, 23ldsby, 23 prod, 24, 24by, 25, 26, 26 opsl, 26 kant, 28, 28by, 31); Middenweg (2, 2by, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 23, 27); Postweg (4, 8, 12); Voltweg (2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 15by, 17, 18, 19, 20, 21, 21a, 23, 25); Wattweg (5, 6, 6a).

PARKTRUST

pag 29 - 36


BIJLAGE 4:


STATUTEN STICHTING:

VOLGT

PARKTRUST

pag 30 - 36


BIJLAGE 5:


TIJDSPLANNING (CONCEPT):

Actie

Tijdpad

Wie

Overleg stichting

Juni / juli / augustus

Gemeente, KvK, ondernemers

Informele draagvlakmeting

september / oktober

Stichting Parkmanagement Woensdrecht

september


Stichting oprichten / omzetten

oktober


Gemeente sluit uitvoeringsovereenkomst met stichting

oktober

Stichting Parkmanagement Woensdrecht en college van B & W gemeente Woensdrecht

Opstellen advies college B&W

oktober

gemeente Woensdrecht

Behandeling in college B&W

Oktober

college van B & W gemeente Woensdrecht

Behandeling BIZ-verordening cs Oriëntatieavond

Oktober

gemeenteraad gemeente Woensdrecht

Behandeling BIZ-verordening

November


Behandeling en vaststellen BIZ-verordening cs in gemeenteraad

November


Houden draagvlakonderzoek

December


Bekend maken uitkomst draagvlakonderzoek

December


Januari

Belastingdienst gemeente Woensdrecht

Juni

Gemeente Woensdrecht

2012-2016


Principe-akkoord om door te gaan

Opleggen aanslagen

Subsidie ter beschikking stellen

Uitvoeren activiteiten

PARKTRUST

pag 31 - 36


BIJLAGE 6:


AANWIJZINGSBESLUIT HEFFINGS- EN INVORDERINGSAMBTENAAR VERORDENINGEN BIZONES (CONCEPT)

VOLGT

PARKTRUST

pag 32 - 36


BIJLAGE 7:


REGLEMENT DRAAGVLAKMETING (CONCEPT):

Reglement draagvlakmeting BI-zone De Kooi Artikel 1 Organisatie draagvlakmeting 1. Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Woensdrecht draagt de organisatie en uitvoering van de draagvlakmeting als bedoeld in artikel 4 lid 2 Experimentenwet BI-zones op aan de heer A. van der Wijst, wethouder Economische Zaken van de gemeente Woensdrecht. Artikel 2 Bijdrageplichtige en stemgerechtigde 1. Iedere bij de gemeente bekende bijdrageplichtige in de BI-zone De Kooi te Hoogerheide wordt in de gelegenheid gesteld zich schriftelijk voor of tegen inwerkingtreding van de Verordening BI-zone De Kooi 2012 uit spreken. 2. Als bijdrageplichtigen worden aangemerkt degenen die na vaststelling van de Verordening BI- Zone De Kooi 2012 blijkens de op dat moment bij de gemeente bekende gegevens een onroerende zaak in de beoogde BI-zone gebruikt onderscheidenlijk het genot daarvan heeft. In geval van leegstand wordt de eigenaar aangemerkt als bijdrageplichtige. Artikel 3 Procedure draagvlakmeting 1. Bij de uitvoering van de draagvlakmeting wordt gebruik gemaakt van stemformulieren. 2. Iedere bij de gemeente bekende bijdrageplichtige krijgt per post een aan hem/haar geadresseerd stemformulier inclusief een toelichting op de verordening en de strekking van de uitvoeringsovereenkomst. 3. Het stemformulier kan in een gesloten antwoordenvelop worden gezonden naar Gemeente Woensdrecht t.a.v ……… onder vermelding van “draagvlakmeting BI-zone De Kooi” ADRES POSTCODE PLAATS OF AFGEGEVEN TIJDENS DE COLLECTE OP … 2011 4. Het stemformulier vermeldt uiterste datum en tijdstip waarop het formulier op het retouradres moet zijn ontvangen. 5. Op grond van artikel 2:5 van de Algemene wet bestuursrecht is een ieder die betrokken is bij de uitvoering van het draagvlakonderzoek en daarbij de beschikking krijgt over gegevens met een vertrouwelijk karakter, verplicht tot geheimhouding. Artikel 4 Ongeldigheid stemformulier 1. Ongeldig is het stemformulier: a. waaruit niet duidelijk de keuze van de bijdrageplichtige blijkt “voor” of “tegen” de inwerkingtreding van de Verordening BI-zone De Kooi 2012 te zijn; b. dat blanco of anderszins foutief is ingevuld; c. dat niet dan wel niet door de juiste persoon ondertekend is; d. dat te laat wordt ingeleverd. 2. Alleen met het originele door de gemeente aan de bijdrageplichtige opgestuurde stemformulier kan een geldige stem worden uitgebracht. 3. Per belastingobject kan maximaal één stem worden uitgebracht. 4. Bij gerede twijfel of het stemformulier door de juiste persoon is ondertekend, gelast de notaris een kort nader onderzoek, te verrichten door de organisator van de uitvoering (artikel 1). Artikel 5 Uitslag draagvlakmeting 1. Van voldoende steun is ingevolge artikel 5 Experimentenwet BI-zones sprake indien uit de draagvlakmeting blijkt dat:

PARKTRUST

pag 33 - 36



a. ten minste de helft van de bijdrageplichtigen zich voor of tegen inwerkingtreding van de verordening heeft uitgesproken, en b. ten minste tweederde deel daarvan zich vóór inwerkingtreding heeft uitgesproken en c. de som van de WOZ-waarden van onroerende zaken in gebruik bij bijdrageplichtigen die zich hebben uitgesproken voor de inwerkingtreding hoger is dan de som van de WOZ-waarden in gebruik bij bijdrageplichtigen die zich hebben uitgesproken tegen de inwerkingtreding. 2. In verband met het in lid 1 onder a geregelde, tellen ongeldige stemformulieren niet mee. 3. Op het moment dat de notaris het verslag over de uitslag als bedoeld in artikel 1 lid 5 heeft voltooid staat de uitslag van de draagvlakmeting vast. Artikel 6 Bekendmaking uitslag De uitslag van de draagvlakmeting wordt zo spoedig mogelijk na afloop van de draagvlakmeting bekendgemaakt door publicatie op de gemeentepagina onder de rubriek Werken & ondernemen. Artikel 7 Niet voorziene gevallen Het college beslist in alle gevallen waarin dit reglement niet voorziet. Artikel 8 Citeertitel en bekendmaking Dit reglement kan worden aangehaald als "Reglement draagvlakmeting BI-zone De Kooi" en wordt gepubliceerd de gemeentesite. Aldus vastgesteld te Hoogerheide d.d. 4 oktober 2011, namens het college van burgemeester en wethouders,

Annette Baart Secretaris

PARKTRUST

Marcel Fränzel Burgemeester

pag 34 - 36


BIJLAGE 8:


STEMFORMULIER (CONCEPT):

STEMFORMULIER Instructie: Kruis het vak van uw keuze aan en vul onderstaand formulier volledig in: Ondergetekende verklaart:

 Ik stem voor de invoering van de BI-Zone de Kooi te Hoogerheide *  Ik stem tegen de invoering van de BI-Zone de Kooi te Hoogerheide * * de inwerkingtreding van de Verordening op de heffing en de invordering van een BIZ-bijdrage en de subsidie voor de BI-zone op bedrijventerrein De Kooi te Hoogerheide.

Naam bedrijf:

…………………………………………………………………………………………

Adres:

…………………………………………………………………………………………

Postcode/plaats:

…………………………………………………………………………………………

 Ik verklaar bevoegd te zijn namens bovengenoemd bedrijf stem uit te brengen. Naam:

………………………………………………………………………………………

Handtekening:

……………………………………………………………………………………

U kunt deze stemkaart in bijgevoegde gesloten envelop uiterlijk tot en met ……(datum)……… inleveren bij / opsturen naar

PARKTRUST

pag 35 - 36


BIJLAGE 9:


BIJDRAGEBEDRAG:

50.000-140.000

Bijdrage 2012 € 250,00

Bijdrage 2013 € 256,25

Bijdrage 2014 € 262,66

Bijdrage 2015 € 269,22

Bijdrage 2016 € 275,95

140.001 - 200.000

€ 300,00

€ 307,50

€ 315,19

€ 323,07

€ 331,14

200.001 - 300.000

€ 350,00

€ 358,75

€ 367,72

€ 376,91

€ 386,33

300.001 - 400.000

€ 425,00

€ 435,63

€ 446,52

€ 457,68

€ 469,12

400.001 - 500.000

€ 500,00

€ 512,50

€ 525,31

€ 538,45

€ 551,91

500.001 - 600.000

€ 600,00

€ 615,00

€ 630,38

€ 646,13

€ 662,29

600.001 - 700.000

€ 650,00

€ 666,25

€ 682,91

€ 699,98

€ 717,48

700.001 - 800.000

€ 700,00

€ 717,50

€ 735,44

€ 753,82

€ 772,67

800.001 - 900.000

€ 750,00

€ 768,75

€ 787,97

€ 807,67

€ 827,86

900.001 - 1.000.000

€ 800,00

€ 820,00

€ 840,50

€ 861,51

€ 883,05

1.000.001-1.500.000

€ 900,00

€ 922,50

€ 945,56

€ 969,20

€ 993,43

1.500.001 -3.000.000

€ 1.000,00

€ 1.025,00

€ 1.050,63

€ 1.076,89

€ 1.103,81

3.000.001 - >

€ 1.500,00

€ 1.537,50

€ 1.575,94

€ 1.615,34

€ 1.655,71

Woz-waarde

PARKTRUST

pag 36 - 36

Activiteitenplan BI-Zone De Kooi te Hoogerheide

Recommend Documents