Actieprogramma Veiligheid 2014 6 juni 2014
2
Inhoudsopgave Inleiding
4
Veiligheid en Leefbaarheid
5
10
11
12
13
Bijlage Korte uitwerking van de onderwerpen
15
Veiligheidsveld 1
Veilligheidsveld 2 Bedrijvigheid en veiligheid Veiligheidsveld 3 Jeugd en Veiligheid Veiligheidsveld 4 Fysieke veiligheid
Veiligheidsveld 5 Integriteit en veiligheid
3
Inleiding Veiligheid is een belangrijk thema. Het is één van de eerste levensbehoeften van de mens. Een basisvoorwaarde om prettig te kunnen wonen, werken en leven in stad en buurt. Het thema veiligheid bestaat niet alleen uit “boeven vangen”, maar heeft een brede reikwijdte met veel invalshoeken. Het gaat ook over verkeersveiligheid, over overlast en verloedering, georganiseerde criminaliteit, huiselijk geweld en crisis‐ en rampenbestrijding. En het gaat ook over “gevoel”: het je veilig kunnen voelen in je huis of straat, om met een gerust gevoel je kinderen buiten te kunnen laten spelen.. Recente publicaties (zoals de AD‐Misdaadmeter en de Veiligheidsmonitor) geven aan dat zowel het veiligheidsgevoel als de ‘feitelijke’ criminaliteitscijfers momenteel op onderdelen ongunstig zijn. We zijn ons bewust van de actualiteit en urgentie van de veiligheid van onze stad. Het is dan ook niet voor niets dat veiligheid een prominente plaats op de bestuurlijke agenda inneemt. Vanuit deze agenda is het zaak om elke dag weer te zorgen dat door diverse acties en inzet van gemeentelijke medewerkers, politiemensen, mensen van het veiligheidshuis, corporaties en ga zo maar door, dat veiligheid zo veel mogelijk gegarandeerd blijft en onveiligheid zo effectief mogelijk bestreden wordt. Om u een beeld te geven wat we met onze partners hierbij allemaal doen treft u hierna een actueel overzicht aan van de acties die in 2014 ten uitvoer worden gebracht óf in de loop van dit jaar, als aanvulling hierop, nog worden voorbereid of opgestart. Dit beeld geeft naast een inhoudelijk overzicht ook treffend weer dat veiligheid niet alleen iets van de gemeente en politie is, maar ook diverse andere organisaties hierin een belangrijke rol vervullen. Samenwerking, integraliteit en een goede balans tussen preventie en repressie zijn hierbij sleutelbegrippen. Naast de dagelijkse inzet is het natuurlijk ook zaak om regelmatig de vinger aan de pols te houden of de acties die we doen ook wel de gewenste bijdrage leveren aan het allesomvattende doel: een zo veilig mogelijk Maastricht. Hierbij is het zaak om blijvend onderzoek te doen en geïnformeerd te zijn over de veiligheidssituatie in de stad. Op basis hiervan dient beoordeeld te worden of de nagestreefde doelen, het ingezette beleid en daaruit voortkomende plannen en acties, bijstelling behoeven. In juni bespreken we daarom de resultaten van de integrale veiligheidsanalyse die de afgelopen maanden is uitgevoerd. Deze analyse geeft een beeld van de veiligheidssituatie in de stad en verschaft daarmee een basis voor de door de raad aan te brengen prioriteiten voor het stedelijk veiligheidsbeleid voor de komende jaren. In dit actieplan 2014 treft u zoals gezegd een overzicht aan van de veiligheidsacties van dit jaar. U treft grotere en kleine actie door elkaar aan evenals acties die regulier al een aantal jaren lopen dan wel recent zijn gestart. We houden de indeling van de veiligheidsvelden aan. Dat kan betekenen dat een aantal zaken die onder meerdere velden vallen soms op meerdere plaatsen aangehaald worden. Burgemeester Hoes. 4
Veiligheidsveld 1: Veilige woon‐ en leefomgeving Dit veiligheidsveld heeft betrekking op de veiligheid en leefbaarheid van de ‘alledaagse’ woon‐ en leefomgeving van burgers, ofwel: de veiligheid en leefbaarheid in wijk, buurt, straat, tussen buren. Deze veiligheid en leefbaarheid kunnen in het gedrang komen door aantastingen van sociale kwaliteit (woonoverlast, drugs‐ en alcoholoverlast e.d.), aantastingen van fysieke kwaliteit (vernieling, graffiti, zwerfvuil, e.d.) en door veelvoorkomende criminaliteit en ‘high impact crime’ (woninginbraak, diefstal uit auto, geweld, e.d.). Thema’s binnen dit veiligheidsveld die in de analyse van het MJP sterk naar voren kwamen, zijn: drugsoverlast, overlast buurtbewoners, intimidatie/onaantastbaren, vermogens‐ en geweldsdelicten. 1.1 Drugsoverlast en drugscriminaliteit Onderwerp Resultaten Acties Regie Uitvoering Frontière & Anoniem Inzet DOEN‐Team Gemeente Gemeente Drugsmeldpunt melden van Inzet Joint Hit Team (team drugsoverlast Inzet Flexteam veiligheid en via de website toezicht en van gemeente handhaving), Een sluitende Politie aanpak terugkoppeling meldingen Een kwalitatieve verbetering van de analyse van de meldingen Aanpak Verminderen Gebiedsontzeggingen in Gemeente Gemeente straathandel van (drugs) 2013 verbreed naar de (team overlast op gehele stad veiligheid) en straat samenscholingsverbod politie omgeving van Hasseltkade Meldingsbereid‐ Stijging van Pinpointcommunicatie nav. Gemeente Gemeente heid meldingsbereid acties/gebeurtenissen (team heid, mensen Nauw contact met veiligheid), zijn niet meer buurtkaders VBT, meldingsmoe Informatie in buurtkranten communicatie Gedoogbeleid Naleving Handhaving d.m.v. Gemeente Gemeente coffeeshops gedoogcriteria controles. 1x per maand (flexteam) en AHOJG‐I wordt controle uitgevoerd Politie in een aantal coffeeshops Aanpak illegale Aanpak Woningsluitingen op basis Gemeente Gemeente handel woningen hennepteelt en van artikel 13b opiumwet (team en publiek drugshandel (in 2014: 30) veiligheid), toegankelijke vanuit panden politie, lokalen corporaties
5
Onderwerp Spreidingsbeleid
Verbreding naar volksgezondheid
1.1 Drugsoverlast en drugscriminaliteit Resultaten Acties Regie Verplaatsen van Bouwvergunningsproce‐ Gemeente 7 coffeeshops dure Köbbesweg loopt, naar 3 locaties bestemmingsplan andere 2 aan de randen locaties voortgang wacht van de stad op uitspraak ingezetenencriterium Verbreding In 3 wijken van Maastricht Gemeente beleidsmatige (Mariaberg, Daalhof, aanpak Wittevrouwenveld) werken op structurele basis preventiewerkers van Mondriaan en jongerenwerkers van Trajekt in nauwe samenwerking met elkaar. Zij bereiken jongeren die experimenteren met drugs en die niet of onvoldoende bereikt worden via school of verenigingsleven. Basisscholen, voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs in Maastricht Heuvelland wordt de mogelijkheid geboden om het preventieprogramma, “De gezonde school en genotmiddelen” in te bouwen in hun lesprogramma.
Uitvoering Gemeente (team veiligheid, ruimte en Wabo), coffeeshophou ders Gemeente (team welzijn en zorg en team veiligheid), Mondriaan, Stichting Trajekt
Onderwerp Straatroven
1.2 High Impact Crime Resultaten Acties Regie Verminderen van Project Melding Politie aantal straatroven Straatroof. tot minder dan Preventiecampagne, 100 per jaar in gericht op de jeugd en Maastricht in de horeca. periode 2015‐2018 Pilot Bestuurlijke door uitvoering Informatie Overvallen van Plan van en Straatroven (BIOS). aanpak Project Digitaal Straatroven Opkoop Registers Maastricht 6
Uitvoering Politie, gemeente (team veiligheid, toezicht en handhaven), Veiligheidshuis Horeca, middelbare scholen, hoge scholen en Universiteit
Onderwerp Overvallen
1.2 High Impact Crime Resultaten Acties Stabiliseren van de Inzet Burgernet vanaf daling van het 2014 ook voor aantal overvallen ondernemers en met (2011: 36 en 2013: minimaal10,3% met 18) van maximaal concreet succes 20 per jaar, door
Regie Gemeente
Uitvoering Gemeente (team veiligheid, toezicht en handhaving), Veiligheidshuis en Politie
Gemeente
Gemeente (team veiligheid en communcatie), OM, Politie
uitvoering van Nazorg slachtoffers Multidisciplinaire Aanpak Overvallen woningovervallen (preventieadvies, Zuid‐Limburg huisbezoek) Voorlichting ondernemers via verschillende kanalen, bv roadshow. Gebruik maken van cameratoezicht in zowel private als publieke domein. Stimuleren KVO. Inzet van ‘overval app’ om pakkans van overvallers te vergroten. Woninginbraken
Vermindering woninginbraken, van 1061 in 2013 naar 980 in 2015,
Vaststellen integraal plan van aanpak woninginbraak. Preventie en voorlichting aan verschillende doelgroepen zoals studenten en senioren. Specifieke inzet in 5 wijken met hoogste inbraakcijfers. Verschillende preventie‐acties. Inzet Woninginbraakteam.
7
Onderwerp Veilige Buurtenaanpak
Wijkagenten
Veiligheidshuis Maastricht en Heuvelland
Preventief Fouilleren
Cameratoezicht
1.3 Veilige Buurten en Burgerkracht Resultaten Acties Regie Burgerparticipatie Verscheidene acties Gemeente op het gebied van van: Veilige Buurten veiligheid en Teams in leefbaarheid in de Limmel/Nazareth, eigen wijk Wyckerpoort, Wittevrouwenveld en Mariaberg
Zichtbaarheid en 29 wijkagenten, bereikbaarheid van waarvan zeven politie in de wijk gespecialiseerd op bepaalde thema’s zoals jeugd, studenten of horeca. Persoonsgerichte In 2014: aanpak van ex‐ Verwachting 3500 gedetineerden, meldingen waarvan veelplegers en ongeveer 350 huiselijk geweld resulteren in een intensieve persoongebonden aanpak Aanpak van Ongeveer 6x keer criminaliteit en preventief overlast op straat in fouilleren in 2014 risicogebieden Signaleren, Momenteel 90 opsporen. vaste camera’s. Inzet 2 mobiele camera’s indien nodig. Aandacht voor twee blinde vlekken: (1) Laatste stuk Boschstraat en (2) Capucijnenstraat richting statensingel. Vervanging van huidig systeem
8
Politie
Uitvoering Gemeente (buurtgericht werk, team veiligheid, toezicht en handhaving), Politie, Corporaties, Stichting Trajekt Politie
Veiligheidshuis Gemeente (veiligheidshuis), Politie, OM + partners in sociaal domein en veiligheid.
Gemeente
Gemeente (team veiligheid), Politie, OM
Gemeente
Gemeente (team veiligheid) en Politie
Bestuurlijke Informatie Justitiabelen (BIJ)
Voorkomen van maatschappelijke onrust bij de terugkeer van gedetineerden in Maastricht
Naar aanleiding van Gemeente melding onderzoeken bij verschillende partners of er maatschappelijke onrust ontstaat bij de terugkeer van gedetineerden naar Maastricht. Er zijn ongeveer 12 meldingen per jaar.
9
Veiligheidshuis, OM, politie en reclassering.
Veiligheidsveld 2: Bedrijvigheid en veiligheid Dit veiligheidsveld heeft betrekking op aantastingen van de veiligheid ‘op en rond’ winkelgebied, bedrijventerreinen, uitgaan en evenementen. Denk aan delicten als winkeldiefstal, bedrijfsinbraak en uitgaansoverlast en ‐geweld. 2 Bedrijvigheid en Veiligheid Onderwerp Resultaten Acties Keurmerk Veilig Verbeteren Voortzetting huidige KVO’s: Ondernemen Veiligheid op Beatrixhaven‐Randwyck (bt) bedrijventerreinen Bosscherveld (bt) (bt) en Scharn (bt) winkelgebieden Maastricht‐Eijsden (bt) (wg) door Geusseltpark (bt) uitvoering van de Heer‐Scharn (wg) maatregelen‐ matrix voor elk bt Ontwikkeling KVO’s: of wg. Wittevrouwenveld (wg) Stokstraatkwartier (wg) Mosae Forum (wg) Opgestart in 2013 streven om 1e helft 2015 certificering te hebben Veilig Uitgaan Veilig Inzet speciaal openbaar orde uitgaansgebied team politie. Inzet Horecatelefoon, waardoor problemen snel gemeld worden. Aanbrengen extra calamiteitenverlichting Markt Evenementen Veilige Wekelijks overleg tussen evenementen gemeente en hulpdiensten om veiligheid evenementen te toetsen
Betaald Voetbal Veiligheid rondom voetbalwed‐ strijden
Gemeente Gemeente, (team veiligheid, toezicht en handhaven) en Politie
Gemeente Gemeente, (casemana‐ gers, vergunnen, team veiligheid vergunnen), Politie, Brandweer, Ghor Risico‐inschatting per Gemeente Gemeente wedstrijd. (team Wedstrijdoverleg (18 per jaar) veiligheid, Driehoek met MVV (2 per jaar) vastgoed), Veiligheidsoverleg (4 per jaar) Politie, MVV Aanwezigheid gemeente bij ca. 10 risicowedstrijden
10
Regie Uitvoering Gemeente Gemeente (team veiligheid, economische zaken en beheer), Politie, Onderne‐ mers, brandweer
Veiligheidsveld 3: Jeugd en Veiligheid Binnen dit veiligheidsveld vallen veiligheidsthema’s in relatie tot jeugd zoals jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit, ‘jeugd, alcohol en drugs’ en ‘veilig in en om de school’.
Onderwerp Overlastgevende jeugdgroepen
Alcohol‐ en drugspreventie jongeren
Convenant Veilige School
3 Jeugd en Veiligheid Resultaten Acties Aanpak overlast Inzet door jeugd, zorgadviesteams. jongeren op Inzet Jeugd goede pad Interventie Team. Maatwerk in wijken (recent Borgharen en Daalhof). Scooter‐ en brommercontroles door politie. Kennis en Ongoing: zelfredzaamheid Outreachend werk van jongeren mbt door Mondriaan in drugs en alcohol Wittevrouwenveld en Mariaberg. Extra inzet outreachend werk door Mondriaan in Malberg en De Heeg Borging van Convenantgroep schoolveiligheid werkt aan evaluatie, auditing en certificering (implementatie tussen 2013 en 2015, daarna continu proces). Werkgroep incidentenregistratie om trends te ontdekken en integrale aanpak voor te stellen.
11
Regie Gemeente
Uitvoering Gemeente (welzijn en zorg, team veiligheid), Jongerenwerk, Politie
Gemeente
Gemeente (welzijn en zorg, team veiligheid), Mondriaan, Traject
Gemeente
Gemeente (onderwijs en team veiligheid), Scholen
Veiligheidsveld 4: Fysieke Veiligheid Binnen dit veiligheidsveld vallen de thema’s: verkeersveiligheid, brandveiligheid, externe veiligheid en crisisbeheersing.
Onderwerp Willem Alexander Tunnel
Resultaten Veilige openstelling v/d tunnel eind 2016
Crisis‐ en rampenbestrijding
Optimaal handelen tijdens calamiteiten en crises
Veiligheid en Stedelijke Projecten
Borging van Veiligheid binnen grootstedelijke projecten
4 Fysieke Veiligheid Acties Regie Gemeente
Evaluatie nav. Gemeente oefeningen. Opstellen multidisciplinaire informatiekaarten. Actualisatie plan hoogwater Maas op basis van nieuwe inzichten Input in Gemeente ontwikkeling Belvedere. Onderzoek naar explosieven WOII ihkv Tramlijn Hasselt‐Maastricht. Ontwikkeling veiligheids‐ arrangement rondom Station Centraal en Randwyck
12
Uitvoering Gemeente (vergunnen team veiligheid), Veiligheidsregio Zuid‐ Limburg, Avenue2 Gemeente (team veiligheid), Veiligheidsregio Zuid‐ Limburg, Politie, Brandweer, RWS
Gemeente (o.a. team ruimte en ontwikkeling, team veiligheid), Politie, Projectontwikkelaars, NS
Veiligheidsveld 5: integriteit en veiligheid Dit veiligheidsveld omvat verschijnselen die een inbreuk vormen op onze ‘maatschappelijke integriteit’ – ze schenden normen, regels en andere afspraken die cruciaal zijn voor de veiligheid en stabiliteit van onze samenleving. Belangrijke thema’s binnen dit veiligheidsveld zijn georganiseerde criminaliteit en veilige publieke taak.
Onderwerp Ondermijning en Georganiseerde criminaliteit
5. Integriteit en veiligheid Resultaten Acties Versterking Twee wekelijks overleg informatiepositie op lokaal niveau en integrale Integraal overleg op aanpak diverse thema’s: (georganiseerde) hennepteelt, criminaliteit patseraanpak, mensenhandel; motorclubs (OMG); Handhavingsknelpunten (Overlaat, Straatdealers, OMG’s, Woonwagenlocaties, etc.) 2014: Informatie m.b.t. 200 locaties integraal bespreken en waar nodig verder analyseren. Deelname aan thematische werkgroepen en uitzetten regionale aanpak van subjecten. 6x per jaar per werkgroep. 2014: Evaluatie hennepconvenant afronden 2014: alle SHG‐shops in Maastricht 1x samen met de belastingdienst controleren.
13
Regie Gemeente Riec Gemeente Gemeente Riec Riec Gemeent en belasting‐ dienst
Uitvoering RIEC, Gemeente (team veiligheid, ondernemen toezicht en handhaving en vergunnen), Justitie, OM, Politie diverse onderdelen, Belastingdienst, SIOD, Kmar, Douane, FIOD, Inspectie SZW
Onderwerp Ondernemen
Resultaten Voorkomen vermenging georganiseerde criminaliteit en ondernemen (vermenging onderwereld met bovenwereld)
Flexteam
Integrale aanpak overlastpanden en bestrijding overlast en misstanden
Prostitutie
Veiligheid in legale prostitutie; voorkomen vermenging georganiseerde criminaliteit en legale prostitutie
Acties BIBOB‐quickscan bij elke aanvraag horeca‐ of exploitatie‐ vergunning en afhankelijk van bouwsom de Wabovergunning bouw. Volledig Bibob‐ onderzoek bij milieuvergunningen voor afvalbedrijven, coffeeshops, seksinrichtingen en SHG‐shops. 2014: Gewijzigd Bibob‐beleid laten vaststellen Alle belwinkels (vooralsnog 6) laten aansluiten bij DOR (Digitaal opkopers‐ register) en een eerste gezamenlijke controle (Flexteam) laten plaatsvinden. Reguliere controles Flexteam Zo’n 140 integrale controles per jaar
Uitvoering Gemeente, (team veiligheid en vergunnen) en casemanager
Gemeente
Gemeente (team veiligheid, toezicht en handhaving en bevolkingscontrole), Politie, Voedsel en Warenautoriteit, Sociale Recherche, Belastingdienst, Kmar, Inspectie sociale zekerheid Gemeente (team veiligheid en vergunnen), Politie, GGD
Jaarlijkse controle GGD Gemeente van 2 seksinrichtingen vanuit gezondheidsoptiek. Gezamenlijke controles gemeente en politie (4x per jaar: 2x seksinrichtingen en 2x seksshops)
14
Regie Gemeente
Onderwerp Radicalisering
Resultaten Risico’s bij terugkerende Jihadisten en radicaliserende personen indammen (voorkomen terroristische aanslagen).
Acties Regie Dossieropbouw Gemeente personen die (mogelijk) radicaliseren. Uitzetten interventies bij vermoeden van uitreizen om te gaan strijden dan wel bij terugkerende Jihadisten
15
Uitvoering Gemeente (welzijn en zorg, team veiligheid), Veiligheidshuis politie,
Bijlage
16
Veiligheidsveld 1: veiligheid en leefbaarheid Drugs(overlast) Het project Frontière is een samenwerkingsverband tussen gemeente, politie en OM met als doel het bestrijden van de drugsoverlast in de stad. Frontière werkt door middel van een ‘drieluik’. In dit drieluik wordt een structureel verband gelegd tussen de informatiepositie, de handhaving en de communicatie. Deze drie zijn onlosmakelijk verbonden met elkaar en beïnvloeden elkaar. Het meest levendige onderdeel van Frontière is het Drugsmeldpunt. Hier kunnen de inwoners van Maastricht via internet en telefonisch melding maken van overlast en criminaliteit, ook anoniem (MMA). Burgermeldingen geven informatie over onder andere straatoverlast, overlast uit panden, illegale verkooppunten en hennepplantages. De meldingen worden opgenomen in het politiesysteem. Informatie van de meldingen wordt gekoppeld aan informatie die al bekend is. Het DOEN‐team van de politie werkt nauw samen met de medewerkers van Frontière, die daadwerkelijk op de basiseenheid van de politie gestationeerd zijn. De aanpak van straathandel valt ook hieronder. De gemeente voorziet de politie in het algemeen en het DOEN‐team in het bijzonder dagelijks van informatie. De korte lijnen zorgen voor een optimale samenwerking tussen de gemeente en politie; openbare orde en opsporing en handhaving. Daarnaast worden er binnen de politie nog andere meer gespecialiseerde teams ingezet. Er is wekelijks overleg tussen gemeente en politie waarin alle nieuwe meldingen besproken worden. Het toepassen van de gebiedsontzeggingen is in 2013 verbreed naar de gehele stad. Voor de omgeving van de van Hasseltkade is een samenscholingsverbod ingesteld. Meldingsbereidheid/Communicatie Melders bij het drugsmeldpunt krijgen binnen 2 – 3 weken (of zoveel eerder als mogelijk) telefonisch of via de mail terugkoppeling over hun melding. Ze krijgen terugkoppeling als hun melding resultaat heeft opgeleverd, maar ook als dat nog niet zo is. Met de burgers wordt gekeken of ze over meer informatie beschikken, dan in de melding genoteerd is. Burgers wordt de waarde van hun melding uitgelegd om de meldingsbereidheid hoog te houden. Na specifieke resultaten (aanhoudingen, sluiten van een pand, auto’s in beslag genomen) in een gebied wordt er gekozen voor pinpoint‐communicatie in betreffend gebied. Er worden A4‐tjes bezorgd waar voor een bepaald gebied wordt aangegeven wat de resultaten van de meldingen en de inzet hierop zijn. Bewoners wordt gevraagd te blijven melden. Meerdere keren per jaar is er contact met de buurtkaders en wordt actief informatie aangeleverd voor wijkkranten en buurtbladen. Daar waar nodig wordt op stedelijk niveau gecommuniceerd 17
Toepassing artrikel 13b Opiumwet/damoclesbeleid Het gedoogbeleid van de coffeeshop is verwoord in de AHOJG‐icriteria. Deze worden gehandhaafd door middel van maandelijkse controles op een aantal coffeeshop In het kader van de aanpak van illegale drugshandel zijn er in 2014 tot nu toe 30 woningen en lokalen gesloten. Het betreft 8 woningen waarin harddrugs is aangetroffen. Daarnaast zijn er 18 woningen gesloten waarin softdrugs en hennepplantages zijn aangetroffen. Verder zijn er 4 publiek toegankelijke lokalen gesloten op basis van hennepplantages. Voor 2 woningen is er een waarschuwing gestuurd. Onderzoek Er is opdracht gegeven aan de politieacademie om de tussenbalans van 2012 te actualiseren. De uitvoering loopt op dit moment en zal voor de zomer gereed zijn. Aan de raadsgriffie is voorgelegd om ook het onderzoek dat Flycatcher heeft uitgevoerd inzake drugsoverlast opnieuw te laten plaatsvinden. Spreidingsbeleid Verplaatsen van 7 coffeeshops naar 3 locaties aan de randen van de stad blijft uitgangspunt. De Bouwvergunningsprocedure Köbbesweg loopt. Het bestemmingsplan op de andere 2 locaties voortgang wacht op uitspraak ingezetenencriterium. Verbreding naar volksgezondheid Er zal een beleidsmatige verbreding plaatsvinden op dit terrein. Op dit moment vinden de volgende activiteiten plaats. In 3 wijken van Maastricht (Mariaberg, Daalhof, Wittevrouwenveld) werken op structurele basis preventiewerkers van Mondriaan en jongerenwerkers van Trajekt in nauwe samenwerking met elkaar. Zij bereiken jongeren die experimenteren met drugs en die niet of onvoldoende bereikt worden via school of verenigingsleven. Basisscholen, voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs in Maastricht Heuvelland wordt de mogelijkheid geboden om het preventieprogramma, “De gezonde school en genotmiddelen” in te bouwen in hun lesprogramma. High Impact Crimes Gelet op de ontwikkelingen op het gebied van High Impact Crimes, zoals straatroven, overvallen en inbraken, heeft er begin van dit jaar een verdere intensivering plaatsgevonden van de aanpak hiervan. Samen met de relevante partners zijn projectplannen opgesteld van waaruit thans maatregelen worden uitgevoerd om deze delicten terug te dringen. Voor de gemeente is hierin met name de rol weggelegd om in preventieve zin zaken aan te pakken. Project Kwaliteit Intranet site HIC feiten High Impact Crime feiten zijn woninginbraken, overvallen en straatroven. De politie eenheid 18
Limburg is voorzien van een regionaal Intranetsite, momenteel wel nog verdeeld in Zuid en Noord.. Begin mei 2014 is er voor de politie een landelijke site operationeel inzake informatie omtrent HIC feiten. Deze site wordt voorzien van informatie omtrent onder andere de operationele aanpak van straatroven. Deze site wordt gekoppeld aan de regionale Intranetsite van de politie. Straatroof (inclusief zakkenrollerij): Er is inmiddels een plan van aanpak straatroven vastgesteld door de lokale driehoek en de Burgemeester. De officiële aftrap is 5 juni 2014. Er worden diverse actie uitgezet te weten Project Melding Straatroof 112/0900‐8844/Recherche/kwaliteit Door middel van herkenbare en duidelijke handleidingen wordt geprobeerd de heterdaad kracht van de politie te vergroten. Procedure is gericht om het inwinnen van duidelijke informatie van daders/vluchtinrichting, eventueel activeren van track en tracé, vervolgens aansturing van de patrouilles, cameratoezicht en afdeling Handhaving gemeente Maastricht, eventueel bijstand van Koninklijke Marechaussee, het instelling brengen van RTIC, Burgernet activeren bij voldoende informatie. Dit moet leiden tot betere opsporing van verdachten en kwalitatief betere dossier voor strafvervolging Project Preventie jeugd Maastricht is een (internationale) studentenstad op zowel Universitair, HBO, MBO en Voortgezet onderwijs niveau. Tevens zijn in Maastricht meerdere studentenverenigingen. Middels dit project actief benaderen van deze studenten in verband met preventie inzake straatroven. Per niveau inventariseren op welke wijze de studenten het beste benaderd kunnen worden, met gebruikmaking van mail, blackboard, social media, studentenbladen en tv journaal. Bij deze preventie zijn betrokken gemeente, afdeling communicatie en basisteam. Project Integrale Aanpak Wij leven momenteel in een maatschappij waar smartphones en tablets een grote rol spelen. Burgers moeten zich bewust worden dat deze apparatuur "hot" zijn om te stelen. Onder regie van de gemeente komen er 2 campagne momenten, namelijk in de maand mei (in verband met de start van de buitenterrasjes bij de horeca gelegenheden) en in oktober vlak voor de start van de donkere dagen. Uit analyse van de gegevens is gebleken dat de afgelopen jaren met name rond april/mei en oktober/november een stijging van straatroven is. Er zal gebruik worden gemaakt van diverse campagnemiddelen voor de twee campagnes “ben jij het waard om beroofd te worden?” en “be smart with your phone”. Bij deze preventie zijn betrokken gemeente, afdeling communicatie, basisteam en horeca‐ ondernemers en Koninklijke Horeca Maastricht‐Heuvelland. Project Persoonsgerichte Aanpak Middels dit project monitoren van verdachten van straatroven om te voorkomen dat deze personen wederom soortgelijke strafbare feiten en/of andere strafbare feiten gaan plegen. Door het Informatieknooppunt is over het jaar 2012 en 2013 informatie verzameld omtrent deze verdachten. Binnen het Veiligheidshuis is gecheckt wie van deze verdachten bekend is en welk traject er 19
inmiddels loopt. Tevens zullen de wijkagenten van de wijk waarin de verdachten wonen geïnformeerd worden. Ook doet de gemeente vanaf 1 april 2014 mee aan de pilot Bestuurlijke Informatie Overvallen Straatroof (BIOS). Bij dit project zijn betrokken Gemeente, Basisteam, Veiligheidshuis en DIK/RIK. Project Digitaal Opkoop Registers In Maastricht zijn er meerdere MKB‐ers die zich bezig houden met de inkoop van 2e hands goederen, zijnde onder andere juwelen, mobiele telefoons etc etc. Slachtoffers van straatroven worden veelal beroofd van mobiele telefoons. MKB‐ers zijn verplicht om middels een opkoopregister gegevens te registreren. Dit is momenteel ook mogelijk via een digitale versie. De politie is gekoppeld aan het Digitaal Opkoop Register. Middels het systeem is te verifiëren of er goederen worden aangeboden die eventueel van diefstal afkomstig zijn. In samenwerking met de gemeente Maastricht en medewerkers van het Basisteam Maastricht zal in 2014 een start worden gemaakt voor de implementatie van het Digitaal Opkoop Registers bij 5 Belwinkels en de winkel Used Products in het centrum van Maastricht Overvallen: Er is al vanaf augustus 2012 een multidisciplinaire aanpak overvallen voor de regio Zuid‐Limburg en in uitvoering genomen. Het plan loopt tot eind 2014. Een tussenevaluatie hiervan is besproken in lokale driehoek van 19 mei jl. Provinciaal Preventieproject Maastricht heeft deel genomen aan preventieproject. Dit betekent dat 2280 huishoudens preventieadvies hebben gekregen en er een kierstandhouder is geïnstalleerd. Daarnaast is meer informatie verstrekt over de stichting M en is het aantal meldingen via stichting M in 2012 met 147% gestegen. Burgernet In 2013 waren er in Zuid Limburg 140 burgernetacties, hiervan leidde 10,3% tot een concreet succes. Er loopt een actie om ook voor ondernemers hierop te kunnen laten aansluiten. Nazorg slachtoffers woningovervallen Hiervoor in aanmerking komende slachtoffers van woningovervallen ontvangen een sluitend preventieadvies. Diverse slachtoffers hebben sluitend preventieadvies gekregen na een woningoverval. In een aantal gevallen neemt de burgemeester ook contact op met de slachtoffers of wordt er een huisbezoek afgelegd. Cameratoezicht in zowel het publieke domein als private domein wordt regelmatig gebruikt voor de opsporing en preventie van overvallen. Cameratoezicht in publieke domein is in het centrum van Maastricht gerealiseerd. 20
Ondernemersbijeenkomsten In Maastricht zijn verschillende voorlichtingsbijeenkomsten voor ondernemers georganiseerd inzake hoe overvallen, diefstal en geweld te voorkomen in hun ondernemingen. Deze bijeenkomsten werden georganiseerd door of in samenwerking met de politie, gemeente, het CCV en RPC. Overval app Gemeente heeft in samenwerking met met minsterie van V&J mogelijk gemaakt dat ondernemers de overval app kunnen gebruiken. Dit is een applicatie waarmee ondernemers snel melding kunnen maken wanneer zij worden overvallen. Zij kunnen de verdachte(n) beschrijven, zodat burgers en collega‐ondernemers naar de verdachte(n) kunnen uitkijken en de politie waarschuwen. Conclusie: Uit de cijfers blijkt dat het aantallen overvallen in 2013 ruimschoots zijn gedaald. Tevens zijn de voorgestelde maatregelen ook bijna allen ten uitvoer gebracht. Hieruit kan voorzichtig worden geconcludeerd dat de genomen maatregelen en acties effect hebben gehad. Dit betekent dat de focus voor 2014 en de jaren erna er op moet liggen om deze daling ook vast te kunnen houden. Accent zal dan ook vooral op de nazorg moeten liggen, hoe wordt voorkomen dat een dader opnieuw de fout ingaat.
Woninginbraken Het Plan van Aanpak Woninginbraak wordt momenteel voorbereid door gemeente, politie en OM. Uitgangspunt is om dit plan vóór het begin van de donkere dagen gereed te hebben. Momenteel worden niettemin reeds diverse acties uitgevoerd zoals de preventiebrief die in Daalhof verspreid is en de inzet van het Woninginbraakteam. Ook hier wordt de doelgroep studenten meegenomen Veilige buurten en burgerkracht Veilige buurten‐aanpak/buurtenteams Om de leefbaarheid in buurten te verbeteren via burgerparticipatie zijn er veilige buurtenteams ingesteld. Om bewoners een helpende hand te bieden, hebben gemeente, woningcorporaties, opbouwwerk en politie doelbewust voor een nieuwe gezamenlijke aanpak gekozen. Onder de noemer 'Veilige Buurten' zijn sinds begin 2009 vanuit deze organisaties gezamenlijke teams actief in de wijken die samen het stadsdeel Maastricht Noordoost vormen. Tevens is er sinds 2013 een team actief in de wijk Mariaberg. De 'Veilige Buurten Teams' trekken samen met buurtbewoners op als het gaat om verbetering van de leefbaarheid in de wijk. Buurtbewoners moeten zich niet alleen thuis voelen in hun eigen woning, maar ook in hun eigen wijk. Doelgroep Er wordt op dit moment gewerkt aan een speciale aanpak van zgn onaantastbaren. Hierover zal apart gecommuniceerd worden.
21
Wijkagent De belangrijkste partner voor ons is de politie. Dagelijks zijn 29 wijkagenten in de buurten van Maastricht actief om samen met de inwoners te werken aan de veiligheid in de buurt. Van die 29 wijkagenten zijn er zeven die zich verder gespecialiseerd hebben. Zo is er bijvoorbeeld een studentenagent en een politieagent die zich speciaal richt op de horeca. Een specialisme gericht op aandachtsgebieden die wat ons betreft prioriteit hebben. De wijkagenten zijn in alle buurten actief, in het bijzonder in de buurten die het, vanuit de onderzoeken vastgesteld, het hardst nodig hebben. Zowel bij de politie als bij de gemeente wordt er gekeken naar de wijze waarop de aandacht voor en in de buurt georganiseerd is. Het Veiligheidshuis Maastricht en Heuvelland Vanuit het Veiligheidshuis wordt invulling gegeven aan de persoonsgerichte aanpak van o.m. ex‐ gedetineerden, veelplegers en plegers van huiselijk geweld. Dit vanuit het credo “vastpakken en niet meer loslaten”. Voor 2014 worden rekening gehouden met 3500 meldingen waarbij er voor ongeveer 350 personen een intensieve persoonsgebonden aanpak wordt georganiseerd. Student en stad Binnen deze aanpak is er de werkgroep Integratie en Leefbaarheid. In deze werkgroep worden samen met de universiteit en andere zaken ontwikkeld op de volgende terreinen: ‐
Herontwerpen van een meldsysteem om overlast beter in kaart te brengen om op die manier ook adequaat te kunnen optreden maar ook aan te geven dat niet alle overlast afkomstig is van studenten
‐
Het ontwikkelen van een soort vrijwilligerscentrale waar vraag en aanbod op elkaar afgestemd kan worden en waar de inzet van studenten dan het meest gewenst en mogelijk is
‐
Centraal thema in de dag van de buurten is student en stad
‐
Gekeken wordt naar mogelijkheden voor de vestiging van een horecazaak met name voor internationale studenten
‐
Ontwerp van een specifiek keurmerk voor studentenwoningen
22
Diverse activiteiten Preventief fouilleren Er is een veiligheidsrisicogebied aangewezen door de Burgemeester waarbinnen preventief fouilleren mogelijk is. Door middel van een bevel van de officier van Justitie mag in dit gebied voor een beperkte duur gefouilleerd worden. Het betreft het gebied binnen de singels, een deel van Maastricht noord‐oost en de inkomende en uitgaande wegen naar dit gebied. In de loop van dit jaar worden er door de minister van veiligheid en justitie maatregelen afgekondigd die het mogelijk moeten maken sneller het middel in te zetten bij openbare ordeverstoringen dan wel de kans daartoe Cameratoezicht In 2001 is deze doelstelling als volgt gedefinieerd: “Het toezicht houden d.m.v. camera’s ter verbetering van de veiligheid, teneinde openbare orde problemen te voorkomen en te signaleren en daarmee een bijdrage te leveren aan het terugdringen van de onveiligheidsgevoelens. Daarnaast kan de politie door het gebruik van camera’s beschikken over gegevens (videobeelden) die de politie, en ook justitie, in staat stellen om delicten te signaleren, op te sporen en/of te doen vervolgen en geeft tevens de mogelijkheid om verstoringen van de openbare orde, evenals de dreiging van een verstoring aan te pakken door gerichte politie‐ inzet.” In het centrum van de stad is cameratoezicht aanwezig. Er zijn op dit moment 90 vaste camera’s in de stad. In het kader van de verbetering van de kwaliteit wordt op dit moment een proef gedaan met een digitale camera ipv de analoge. De ervaringen daarmee zijn op dit moment positief en dat betekent dat er nu bij vervanging gekozen zal worden voor digitale camera’s. Verder zijn er nog een tweetal blinde vlekken binnen het cameragebied, die op korte termijn aangepakt worden. Het betreft het laatste stukje van de Boschstraat richting Noorderbrug en Maagdendries en Capucijnenstraat richting Statensingel. Een van de redenen dat deze blinde vlekken nu aandacht behoeven is de gewijzigde invulling van gebouwen en voorzieningen (muziekgieterij en singel 9) De Minister van Veiligheid en Justitie heeft een wetsvoorstel ingediend waarin met name de regels rond mobiel cameratoezicht aan de orde komen. Op dit moment zijn er twee mobiele camera’s in beschikbaar. Op het moment dat de regels hieromtrent duidelijk zijn wordt dit d.m.v. een notitie vastgelegd. Bestuurlijke Informatie Justitiabelen (BIJ) Naar aanleiding van melding onderzoeken bij verschillende partners of er maatschappelijke onrust ontstaat bij de terugkeer van gedetineerden naar Maastricht. Er zijn ongeveer 12 meldingen per jaar.
23
Veiligheidsveld 2: Bedrijven en veiligheid Keurmerk veilig ondernemen Teneinde de veiligheid op bedrijventerreinen en winkelgebieden te verbeteren is een zogenaamd Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) een belangrijk instrument. Vanuit een dergelijk KVO kan vanuit een duurzame samenwerking tussen ondernemers, gemeente, politie en brandweer hieraan gewerkt worden. Binnen het Keurmerk Veilig Ondernemen kan onderscheid gemaakt worden tussen bedrijventerreinen en winkels. Binnen de gemeente zijn er 5 bedrijventerreinen waar een KVO‐ samenwerkingsverband van toepassing is (Beatrixhaven‐Randwyck, Bosscherveld, Scharn, Geusseltpark en Maastricht‐Eijsden). Voor het onderdeel winkels loopt er op dit moment een KVO in Heer‐Scharn en zijn er voor de gebieden (Wittevrouwenveld, Stokstraatkwartier e.o. en Mosa Forum) KVO’s in ontwikkeling. De werkzaamheden bestaan eruit dat er op basis van een analyse (objectieve cijfers) en een enquête onder de ondernemers (subjectief) een plan van aanpak gemaakt wordt voor het betreffende gebied met daarin concrete maatregelen per gebied. Door middel van een avond‐ en dagschouw wordt gekeken naar feitelijke plekken die onveilig zijn. Daarnaast wordt de maatregelenlijst doorgenomen en worden er op basis van incidenten aanvullende maatregelen genomen. Veilig uitgaan Er is een horecanota waarin het beleid van de gemeente uitgewerkt is. Deze nota wordt op dit moment geëvalueerd. De horeca als zodanig wordt geconfronteerd met zaken die ook al in veld 1 bij de HIC feiten aan de orde zijn daarom is de horeca daar ook een speerpunt van actie. Specifiek aandacht wordt gegeven aan de cafés met een nachtvergunning. Er vindt apart overleg plaats met deze cafés, de gemeente, horecabond Nederland en de politie. Er worden gezamenlijke trainingen opgepakt. De politie heeft een apart openbare orde team dat op uitgangsavonden aanwezig is. Hierdoor kunnen en worden openbare orde verstoringen tot een minimum teruggebracht. Er is een aparte horecatelefoon waardoor portiers bij horecagelegnehd snel via cameratoezicht bij de politie in beeld kunnen brengen dat er problemen zijn, maar ook dat er mogelijke problemen gaan ontstaan. Het team kan dan preventief optreden. Cameratoezicht is een niet meer weg te denken middel in het functioneren op dit terrein. Omdat er op de Markt een concentratie is van zaken met een nachtvergunning en de Boschstraat een belangrijke aanloopstraat is zal hier op korte termijn extra calamiteitenverlichting worden aangebracht. 24
Evenementenbeleid Er wordt op dit moment gewerkt aan een evenementenverordening. Hierdoor moeten de regels die gelden voor evenementen beter toetsbaar worden. Er is een wekelijks overleg tussen de gemeente (diverse disciplines) en de hulpdiensten waar de evenementen besproken worden. Er loopt tevens een traject om een versnelde aanvraagprocedure voor kleinere evenementen uit te voeren. Betaald voetbal Er is een convenant betaald voetbal dat ieder jaar met de partners (OM, politie en bvo Mvv) wordt opgesteld. De evaluatie van het aflopende seizoen is de input voor de aanpassing van dit convenant, waarbij tevens gekeken wordt naar afstemming met de overige bvo’s in Limburg. Voorafgaand aan ieder seizoen wordt er een risico‐inschatting gemaakt van alle te spelen wedstrijden om op die manier met op maat gemaakte maatregelen de wedstrijd te kunnen laten spelen Verder vindt er voor iedere wedstrijd een wedstrijdoverleg plaats en is de gemeente in het stadion aanwezig bij risicowedstrijden
25
Veiligheidsveld 3: Jeugd en veiligheid overlastgevende jeugdgroepen en jongerenbuurtbemiddeling Het onderwerp “jeugd en veiligheid” betreft niet alleen het preventief jongerenwerk. Ook de aanpak overlastgevende groepen en jongerenbuurtbemiddeling zijn belangrijke elementen die ingezet worden om jongeren die het spoor bijster zijn weer op het goede pad te brengen. Ook de zogenaamde zorgadviesteams helpen hierbij (professionele hulpverlening in samenwerking met de school), evenals het Jeugd Interventie Team (hulp met onderdak, geld, schulden, school, werk, gezin). Daar waar in wijken jeugdoverlast gevoeld wordt (recentelijk bijvoorbeeld in Borgharen en Daalhof) wordt gericht door de gemeente met partners en in afstemming met overlastervarende inwoners, ingezoomd om deze overlast de kop in te drukken. Ieder jaar wordt gekeken hoeveel overlastgevende, hinderlijke en criminele jeugdgroepen er zijn. Aan de hand van deze lijst worden er prioriteiten gesteld. Specifieke aandacht politie De politie verricht met regelmaat bromfiets en scootercontroles waarbij aandacht is voor zaken als rijbewijs en de technische staat van de bromfiets. Bovendien zet de politie extra in op de aanwezigheid van politiemotorrijders om verkeersoverlast door bromfietsen en scooters tegen te gaan. Convenant veilige school Het doel van dit convenant is erop gericht dat zowel, leerlingen, personeel als bezoekers van de school veilig zijn en zich veilig voelen binnen de school‐ en lesomgeving. Het convenant geeft daartoe handvatten over eigen rol en aandeel van de school, maar ook om te komen tot een concrete en heldere invulling van taken en afspraken tussen de school en de andere veiligheidspartners. Eind 2013 is vanuit convenantgroep gestart met project om te komen tot borging van schoolveiligheid in de vorm van zelfevaluatie, auditing en zelfs certificering. Daarnaast heeft de werkgroep sociale media een protocol mediawijsheid ontwikkeld en is aandacht besteed aan incidentenregistratie.
26
Veiligheidsveld 4: Fysieke veiligheid Openstelling Willem Alexander Tunnel Er wordt volop gewerkt om eind 2016 de openstelling van de A2‐tunnel te realiseren. Ten behoeve van rampenbestrijding en crisisbeheersing zijn de gemeente samen met Avenue2 en de Veiligheidsregio Zuid‐Limburg bezig met de planvorming hieromtrent Crisis‐ en rampenbestrijding Op basis van de evaluatie van diverse oefeningen wordt de organisatie van rampenbestrijding en crisisbeheersing van de gemeentelijke processen verder geoptimaliseerd. Er wordt meer een onderscheid gemaakt tussen acute processen (zoals opvang en verzorging bij een calamiteit) en lokale processen die op een later moment bij een calamiteit opgestart kunnen worden. Samen met de gemeente zullen er multidisciplinaire informatiekaarten opgesteld worden voor diverse incidenttypes, zoals vaarweg, trein‐ en tunnelincidenten. Ook wordt jaarlijks het rampenbestrijdingsplan hoogwater Maas geactualiseerd op basis van nieuwe inzichten in de stroomsnelheden van Maas (Grensmaaswerken). Andere ontwikkelingen Veiligheid is ook als thema belangrijk in een groot aantal stedelijke fysieke trajecten. Er wordt input gegeven in de ontwikkeling van Belvédère, waarbij ook de aanpak van sommige hotspots van overlast op dit moment meegenomen worden (bijv. beëindiging kraakpand Rondeel; afbraak oud Vendex gebouw en Radium) De aanleg van de tramlijn Hasselt – Maastricht vergt inspanning. Belangrijk hier is o.a. het onderzoek dat gedaan wordt naar de aanwezigheid van explosieven uit met name de Tweede Wereldoorlog De ontwikkelingen rondom de NS‐stations is een ander belangrijk thema. Er ligt een veiligheidsarrangement rondom Maastricht‐centraal vanuit 2007. Op dit moment wordt gewerkt aan een nieuw convenant waarin naast Maastricht‐centraal ook Randwyck en Noord meegenomen worden.
27
Bijlage veld 5 Aanpak Ondermijning/Georganiseerde criminaliteit/ondernemen Vanuit een geïntegreerde aanpak wordt getracht zoveel mogelijk informatie te vergaren en drempels op te werpen om ondermijning/georganiseerde criminaliteit te bestrijden en waar mogelijk te voorkomen. Het RIEC Limburg vervult hierbij als informatiemakelaar een belangrijke functie. Tweewekelijks vindt er tussen de partners (gemeente, Justitie, Fiod etc.) lokaal overleg plaats om de aanpak te coördineren; daarnaast wordt ook themagewijs in werkgroepen aandacht aan diverse fenomenen besteed (o.a. hennepteelt, patseraanpak, mensenhandel). Het BIBOB‐instrument is hier een belangrijk hulpmiddel in. Flexteam Het Flexteam is een operationeel integraal handhavingsteam dat aanvullend aan de reguliere handhaving opereert. De samenstelling van het Flexteam is afhankelijk van de te bezoeken locaties. Er zijn diverse disciplines die bijsluiten zoals belastingdienst, inspectie sociale zekerheid, Voedsel en warenautoriteit. Het team bezoekt panden waar sprake is van ernstige (drugsgerelateerde) overlast, vermoedens van crimineel misbruik, schijnbeheer en/of oneigenlijk gebruik. Door het team worden gemiddeld ongeveer 140 panden per jaar bezocht. De aandacht is gevestigde op: * de controle van publiek toegankelijke lokalen (specifiek horeca, belwinkels en kapsalons). * de controle van panden die vallen onder de registratieplicht van het digitaal opkoperregister (aanpak heling). * controles van studentenpanden. Door de controles van het Flexteam wordt overlast bestreden en worden misstanden zichtbaar en effectief aangepakt. Aan de burger wordt getoond dat de overheid intensief samenwerkt en sprake is van een sterke overheid. Actuele thema’s Binnen dit veld spelen een aantal actuele thema’s zoals de aanpak van de motorclubs die als Outlaw Motor Ganges (OMG) zijn aangemerkt. Er wordt verwacht dat de gemeente snel en adequaat kan optreden bij acties en zaken die door de OMG’s opgepakt worden.
28
Overige zaken Prostitutie Er ligt een beleidsnota uit 2000. Door de verandering in de prostitutiewet zal deze nota naar alle waarschijnlijkheid geactualiseerd dienen te worden. De huidige voorziet in het beleid rondom de vestiging van sexinrichtingen, prostitutiebedrijven, escortbureaus en de handhaving daarop. Ieder jaar vindt er door de GGD voor die zaken die er in aanmerking voor komen een onderzoek plaats naar de volksgezondheidsaspecten in de inrichtingen. Op dit moment hebben alle inrichtingen een goed rapport. Op dit moment loopt er een overname van een seksinrichting. Smart‐ head‐ en growshops Op dit terrein is er een beleidsnota die nog altijd actueel is. Er is sprake van een afnemend maximum. De controles op deze zaken vindt plaats door het flexteam. Er vinden regelmatig wisselingen plaats in de beheerders van de zaken. Het wetvoorstel wijziging Opiumwet in verband met de strafbaarstelling van handelingen ter voorbereiding of vergemakkelijking van illegale hennepteelt kan als gevolg hebben dat het vergunningstelsel voor in ieder geval de growshops moet komen te vervallen. De afgegeven vergunningen worden dan op grond van voorgaand wetsvoorstel ingetrokken. Verwachting is dat het wetsvoorstel in de loop van 2014 wordt aangenomen. Radicalisering Begin 2014 zijn de eerste signalen van radicalisering in de gemeente Maastricht aan het licht gekomen. In samenwerking met de politie en Veiligheidshuis worden signalen gebundeld en wordt informatie met betrekking tot mogelijke geradicaliseerde personen samengebracht in dossiers zodat eventuele interventies uitgezet kunnen worden.
29
