23-04-2012
www.cnvo. n l
Actieplan mbo
‘Focus op Vakmanschap 2011-2015’
Wim Maas Onderwijsgroep Tilburg ROC Tilburg Jouw partner in de school
www.cnvo. n l
Inhoud workshop
Binnen de scoop: Bekostigingssystematiek (was/wordt) Intensivering en verkorten opleidingen Macrodoelmatigheid Rol medezeggenschap (OR) Buiten de scoop: Taal- en rekenonderwijs Centrale examinering
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek1
Wet educatie en beroepsonderwijs (1995) Crebo (kwalificaties) BOL vt/dt BBL Invoer lumpsum financiering bestedingsvrijheid aan instellingen macrobudget en verdeelmodel
1
23-04-2012
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek2
Macrobudget BVE-sector 2011: 2012: 2013: 2014: 2015: 2016:
3.503 3.468 3.514 3.463 3.343 3.328
miljoen miljoen miljoen miljoen miljoen miljoen
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek3
Rijksbijdrage 2009 (beschikking) Exploitatie (deelnemers + diploma’s) 2.391 miljoen VOA gelden 129 miljoen Huisvesting 212 miljoen
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek4
Berekening input (80% en t-2) vt factor: 1,0 dt factor: 0,35 prijsfactor per crebo vt/dt factor x prijsfactor = deelnemerswaarde Deelnemerswaarde x inputtarief = € xxx
2
23-04-2012
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek5
Voltijd deelnemer crebo X niveau 4 inputtarief = € 4200 prijsfactor crebo = 1,1 voltijdfactor = 1,0 deelnemerswaarde: 1,1 x 1,0 = 1,1 Inkomsten instelling: 1,1 x 4200 = € 4.620
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek6
Deeltijd deelnemer crebo X niveau 4 inputtarief = € 4200 prijsfactor crebo = 1,1 deeltijdfactor = 0,35 deelnemerswaarde: 1,1 x 0,35 = 0,39 Inkomsten instelling: 0,39 x 4200 = € 1638
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek7
Berekening output (20%) Diplomawaarde 1, 2 of 4 Diplomawaarde x outputtarief = € xxxx
3
23-04-2012
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek8
Outputtarief = € 1000 Diploma Diploma Diploma Diploma
niveau niveau niveau niveau
1: 2: 3: 4:
€ € € €
1000 2000 4000 4000
(1 (2 (4 (4
x x x x
1000) 1000) 1000) 1000)
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek9
‘Mogelijke fraude in het onderwijs 2003’ Instellen Commissie Schutte (Rekenschap) Helderheid I (2003) Helderheid II (2004) Verscherping toezicht en aanpassing richtlijnen
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek10
Implementatie van het onderwijsnummer 2004 Registratie van alle inschrijf- en diplomagegevens in BRON Informatie op macro en microniveau beschikbaar
4
23-04-2012
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek11
Actieplan – een nieuwe bekostigingssystematiek Verdeling macrobudget (WEB/UWEB) Er was sprake van één budget
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek12
Het wordt ………… Ongedeeld macrobudget voor de entreeopleidingen (geen diploma bekostiging) Ongedeeld macrobudget voor niveau 2, 3 en 4 (input 80% en output 20%) Een apart 30+ budget (input/output)
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek13
Actieplan – een nieuwe bekostigingssystematiek VOA verdeling (UWEB) Het was….. niveau 1: factor 1 niveau 2: factor 0,4 géén VOA gelden voor BOL dt
5
23-04-2012
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek14
Het wordt ………… Verdeling over het macrobudget, grootste deel voor de entree opleidingen
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek15
Actieplan – een nieuwe bekostigingssystematiek Voltijd/deeltijd factor (UWEB) Het was….. BOL vt factor: 1,0 BOL dt factor: 0,35 BBL dt factor: 0,4 BBL dt factor: 0,3 (zonder BPV) BBL dt factor: 0,0 (na 1 jaar zonder BPV)
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek16
Het wordt ………… Entree opleiding BOL vt factor: 1,0 Entree opleiding BBL dt factor: 0,5 Niveau 2, 3 en 4 BOL vt factor: 1,0 Niveau 2, 3 en 4 BBL dt factor: 0,5 Géén bekostiging voor BOL dt en BBL zonder BPV
6
23-04-2012
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek17
Actieplan – een nieuwe bekostigingssystematiek Prijsfactoren (UWEB) Het was….. 7 OC&W factoren
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek18
Het wordt ………… Prijsfactor per ROC: 1,2 Per vakinstelling één eigen prijsfactor Geen prijsfactor Entree opleidingen
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek19
Actieplan – een nieuwe bekostigingssystematiek Entree opleidingen (UWEB) Het was…..(niveau 1) Onbeperkt: geen verblijfsduurbekostiging
7
23-04-2012
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek20
Het wordt ………… Cascademodel (verblijfsduurbekostiging) 1e verblijfsjaar factor 1,0 2e verblijfsjaar factor 0,5 3e verblijfsjaar en verder geen bekostiging
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek21
Actieplan – een nieuwe bekostigingssystematiek Niveau 2, 3 en 4 (UWEB) Het was….. Onbeperkt: geen verblijfsduurbekostiging
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek22
Het wordt ………… Cascademodel (verblijfsduurbekostiging) 1e verblijfsjaar factor 1,2 2e verblijfsjaar factor 1,0 3e verblijfsjaar factor 1,0 4e verblijfsjaar factor 0,5 5e verblijfsjaar factor 0,2 6e verblijfsjaar factor 0,1 7e verblijfsjaar en verder geen bekostiging
8
23-04-2012
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek23
Het wordt ………… Cascademodel (verblijfsduurbekostiging) Maximaal 6 jaar bekostiging binnen de mbo sector Opstroom van Entree opleidingen naar niveau 2, 3 en 4 begint de cascade opnieuw Na 3 jaar niet ingeschreven te zijn begint de cascade opnieuw
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek24
Actieplan – een nieuwe bekostigingssystematiek Diploma bekostiging (WEB) Het was….. BOL, BBL en extraneus
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek25
Het wordt ………… BOL en BBL bekostigd Extraneus niet bekostigd (wel bekostigd indien afgelopen twee jaar bekostigde inschrijving)
9
23-04-2012
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek26
Actieplan – een nieuwe bekostigingssystematiek Diploma bekostiging (UWEB) Het was…..(€ 1000) Factor per niveau (1, 2 ,4) Diploma stapeling maatschappelijk toegestaan maximaal 1 diploma per kalenderjaar Diplomawaardering per deelnemer onbeperkt
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek27
Het wordt …………(€ 2000) Entree geen diplomabekostiging Niveau 2: factor 1, niveau 3: factor 2, niveau 4: factor 3 Correctie op eerder behaalde diploma’s (maximaal factor 3 per deelnemer) Geen diploma bekostiging voor onbekostigde deelnemer
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek28
Actieplan – een nieuwe bekostigingssystematiek 30-plus regeling Het was….. Geen leeftijdsbeperking met betrekking tot bekostiging Ongeveer 60.000 deelnemers
10
23-04-2012
www.cnvo. n l
Bekostigingssystematiek29
Het wordt ……… Eigen bekostigingsregime (130 miljoen) Beperkt aantal opleidingsplaatsen (47.000 deelnemers) Maximaal 2 jaar bekostiging In verband met een dreigende tekort in de techniek en zorg wordt er een nieuw arrangement voor deelnemers vanaf 30 jaar voorgesteld.
www.cnvo. n l
Intensiveren/Verkorten1
Actieplan – Verkorten Het was….. Niveau 4 opleidingen: 4 jaar
www.cnvo. n l
Intensiveren/Verkorten2
Het wordt ……… Niveau 4 opleidingen worden 3 jaar Het S-BB brengt de uitzonderingen in kaart (maximaal 15%) www.s-bb.nl
11
23-04-2012
www.cnvo. n l
Intensiveren/Verkorten3
Actieplan – Intensiveren Doel: Vergroten van begeleide onderwijstijd door bevoegde leerkrachten (was bekwaam) IIVO: in instellingstijd verzorgd onderwijsprogramma
www.cnvo. n l
Intensiveren/Verkorten4
Actieplan – Intensiveren BBL (WEB) Het was….. 300 klokuren IIVO 120 klokuren begeleide onderwijstijd BPV 60% of meer Inzet leerkrachten versus instructeurs en onderwijsassistenten ongelimiteerd
www.cnvo. n l
Intensiveren/Verkorten5
Het wordt ……… 240 klokuren begeleide onderwijstijd door bevoegde leerkrachten (versus bekwaam) 610 klokuren BPV 240 klokuren bepalend voor de WVA Van toepassing op publiek als privaat Inzet leerkrachten versus instructeurs en onderwijsassistenten wordt mogelijk gelimiteerd
12
23-04-2012
www.cnvo. n l
Intensiveren/Verkorten6
Actieplan – Intensiveren BOL (WEB) Het was….. 850 klokuren IIVO in alle leerjaren BPV/Stage maximaal 60% Inzet leerkrachten versus instructeurs en onderwijsassistenten ongelimiteerd
www.cnvo. n l
Intensiveren/Verkorten7
Het wordt ……… 1e leerjaar 1000 klokuren IIVO waarvan 700 klokuren begeleide onderwijstijd (Entree 600) Verdere jaren minimaal 550 begeleide onderwijstijd 450 klokuren BPV Evenwichtig onderwijsprogramma OER
www.cnvo. n l
Intensiveren/Verkorten8
Het wordt ……… 2 jarige opleidingen 2000 klokuren IIVO 1e leerjaar minimaal 700 klokuren begeleide onderwijstijd Minimaal 1250 (700 + 550) begeleide onderwijstijd voor de totale opleiding Minimaal 450 klokuren BPV voor de totale opleiding
13
23-04-2012
www.cnvo. n l
Intensiveren/Verkorten9
Het wordt ……… 3-jarige opleidingen 3000 klokuren IIVO 1e leerjaar minimaal 700 klokuren begeleide onderwijstijd Minimaal 1800 (700 + 550 + 550) begeleide onderwijstijd voor de totale opleiding Minimaal 900 (450 + 450) klokuren BPV voor de totale opleiding
www.cnvo. n l
Macrodoelmatigheid1
Huidige situatie Bekostigde mbo-instellingen bepalen nu zelf, binnen de wettelijke kaders en in onderlinge competitie, welke opleidingen zij aanbieden Voordeel: Voor deelnemers is de toegankelijheid van het mbo vergroot door uitbreiding van het aanbod op regionaalniveau
www.cnvo. n l
Macrodoelmatigheid2
Huidige situatie Nadeel Kwaliteit van opleidingen komt onder druk te staan doordat het aantal bekostigde deelnemers stabiliseert of zelfs afneemt (minder finaciële ruimte voor investeringen in de kwaliteit) Vanwege concurrentie tussen instellingen worden er teveel populaire opleidingen met beperkt arbeidsperspectief aangeboden
14
23-04-2012
www.cnvo. n l
Macrodoelmatigheid3
Doel van de voorgenomen maatregelen Doelmatigheid Instellingen moeten voldoende kunnen investeren in de kwaliteit van de opleidingen door versnippering van aanbod tegen te gaan Arbeidsmarktrelevantie Aansluiten op de vraag vanuit de regionale arbeidsmarkt en de (top)sectoren waarvoor de instellingen werken
www.cnvo. n l
Macrodoelmatigheid4
Doel van de voorgenomen maatregelen Toegankelijkheid Rekening houden met de bereikbaarheid voor deelnemers. Opdracht voor de instellingen: zoek de juiste balans tussen doelmatigheid, arbeidsmarktrelevantie en toegankelijkheid
www.cnvo. n l
Rol OR1
Mede(zeggenschap) De WOR Artikel 25/27 advies- en instemmingsbevoegdheden Artikel 31 evaluatie van beleid Professioneel statuut Aanvullende advies- en instemmingsbevoegdheden, meerjarig formatie- en financieelbeleid
15
23-04-2012
www.cnvo. n l
Rol OR2
Inzicht krijgen in: Meerjaren formatieplan Meerjaren begroting Baten (inkomsten) Consequenties extra inkomsten/bezuinigingen Prognose deelnemersaantallen op bestuurs en schoolniveau Samenhang inkomsten
www.cnvo. n l
Rol OR3
Lasten (uitgave) Criteria voor de toedeling van middelen (allocatiemodel) Personeel; aantal functies naar aard, niveau, omvang en de daarbij behorende kosten Verhouding primair (OP) versus secundair (OOP/OBP) Algemene reserve versus voorzieningen
www.cnvo. n l
Rol OR4
Noodzakelijke gegevens Verhouding vast/tijdelijk Bevoegd/bekwaam/onbevoegd Leeftijdsopbouw personeel Verwacht natuurlijk verloop Deelnemers/OP ratio Ziekteverzuim Functie-/salarismix
16
23-04-2012
www.cnvo. n l
Rol OR5
Noodzakelijke gegevens Professionaliseringsbeleid (scholingsbeleid) Mobiliteitsbeleid Werkgelegenheid- of ontslagbeleid Kort om: uw werkgever dient risico’s te benoemen en nieuw beleid te ontwikkelen
www.cnvo. n l
Vragen?
www.cnvo. n l
Ondersteuning
Het is vijf voor twaalf! Wat zijn de gevolgen voor uw instelling? Aanbod CNV Onderwijs Academie (flyer): Voorlichting Maatwerk
17
23-04-2012
www.cnvo. n l
Dank u voor uw aandacht.
[email protected] [email protected]
18
