ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh jumlah penduduk dan produk domestic regional bruto per kapita terhadap penerimaan pajak kendaraan bermotor dan bea balik nama kendaraan bermotor serta kemandirian keuangan daerah Provinsi Jawa Barat untuk tahun 2008 – 2012. Adapun cara pemilihan sampel yang dilakukan adalah dengan metode purposive- sampling. Data kemudian akan dianalisis dengan metode analisi jalur melalui perhitungan regresi dengan metode regresi berganda (Ordinary Least Square = OLS) memakai program SPSS versi 19 terhadap model persamaan. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa jumlah penduduk (X1) tidak mempunyai pengaruh langsung terhadap Penerimaan PKB dan BBNKB (X3) namun mempunyai pengaruh tidak langsung terhadap Kemandirian Keuangan Daerah (Y) yaitu sebesar (47,9%). PDRB Per Kapita (X2) mempunyai pengaruh langsung terhadap Penerimaan PKB dan BBNKB (X3) yaitu sebesar 91,8% namun tidak mempunyai pengaruh tidak langsung terhadap Kemandirian Keuangan Daerah (Y). Penerimaan PKB dan BBNKB (X3) tidak mempunyai pengaruh langsung terhadap Kemandirian Keuangan Daerah (Y). Kata kunci : Jumlah penduduk, penerimaan pajak kendaraan bermotor, pendapatan daerah regional bruto, kemandirian keuangan daerah.
vi
Universitas Kristen Maranatha
ABSTRACT The purpose of this research is to examine the influence of total population and gross regional domestic product on tax of vehicle and fee transfer name of vehicle and regional autonomy at West Java Province between 2008 – 2012. Samples have been chosen by purposive-sampling method. And then data will be analyzed with path analysis by regression calculation with double regression method (Ordinary Least Square = OLS) with using SPSS programme version 19 for equation model. The results indicate that total population doesn’t contribute with receive of vehicle tax and fee transfer name of vehicle. Beside that receive of vehicle tax and fee transfer name of vehicle components undirect contribute to regional autonomy component. The possible reason for that statement that not all of population had vehicle and the source of total regional autonomy not only from receive of vehicle tax but there were any other source such as : tax of restaurant, tax of advertisement, tax of fuel, and any other regional tax. Keyword : Total Population, Receive of Vehicle tax, Gross Regional Domestic Product, Fee Transfer Name of Vehcile.
vii
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL.....................................................................................................i HALAMAN PENGESAHAN......................................................................................ii PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI ......................................... iii KATA PENGANTAR ................................................................................................ iv ABSTRAK .................................................................................................................. vi ABSTRACT ................................................................................................................ .vii DAFTAR ISI……………...……………………………………………..…………viii DAFTAR GAMBAR .................................................................................................. xi DAFTAR TABEL ...................................................................................................... xii BAB 1 PENDAHULUAN ......................................................................................... 1 1.1
Latar Belakang…………………….....…………………………......1
1.2
Identifikasi Masalah .......................................................................... 3
1.3
Maksud dan Tujuan Penelitian ........................................................... 4
1.4
Kegunaan Penelitian........................................................................... 5
BAB II KAIIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN, PENGEMBANGAN HIPOTESIS…………….…………………………………….…………….. 7 2.1
Kajian Pustaka ....................................................................................... 7
2.1.1 Jumlah Penduduk............................................................................. 7 2.1.2 Pengertian PDRB per Kapita ........................................................... 7 2.1.3 Pengertian Pajak ............................................................................ 11 2.1.4 Syarat Pemungutan Pajak .............................................................. 12 2.1.5 Tata Cara Pemungutan Pajak ......................................................... 13 2.1.6 Sistem Pemungutan Pajak .............................................................. 13 2.1.7
Pembagian Pajak Menurut Golongan, Sifat, dan Pemungutnya ... 15
2.1.8
Pajak Negara ................................................................................. 16
2.1.9
Pajak Daerah Pasca Pengesahan UU No. 28 Tahun 2009. ........... 17
2.1.10 Pajak Daerah ................................................................................. 18 2.1.11 Pajak Propinsi dan Kabupaten/Kota. ............................................ 22 2.1.12 Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) ............................................... 23
viii
Universitas Kristen Maranatha
2.1.13 Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBNKB) ........................ 27 2.1.14 Otonomi Daerah ........................................................................... 29 2.1.15 Kemandirian Daerah ..................................................................... 31 2.1.16 Rasio Kemandirian Daerah........................................................... 32 2.1.17 Hubungan antara Kemandirian Daerah dan pembayaran PKB & BBNKB ...................................................................................... 32 2.1.18 Hubungan antara Penerimaan Pajak Daerah (dalam penelitian ini Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotot) dengan Tingkat Pendapatan per Kapita. .................. 33 2.2
Penelitian Terdahulu ........................................................................... 34
2.3
Kerangka Penelitian ............................................................................ 36
2.4
Hipotesis Penelitian............................................................................. 37
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................................ 39 3.1
Objek Penelitian ................................................................................ 39
3.1.1 Dasar Berdirinya Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Barat. ............ 39 3.1.2 Perkembangan dari Masa ke Masa ................................................ 42 3.1.3 Visi dan Misi Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Barat ................... 63 3.2
Metode Penelitian. ............................................................................ 63
3.2.1 Populasi dan Sampel ...................................................................... 65 3.2.2 Data Yang Digunakan .................................................................... 65 3.2.3 Metode Pengumpulan Data............................................................ 66 3.2.3.1 Observasi ............................................................................... 66 3.2.3.2 Teknik Dokumentasi .............................................................. 67 3.2.3.3 Operasional Variabel ............................................................. 67 3.2.4 Rancangan Pengujian Hipotesis. .................................................. 68 3.3
Metode Analisis Data ......................................................................... 69
3.3.1 Analisis Data menggunakan persamaan matematik ...................... 69 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................................... 70 4.1
Pengaruh Jumlah Penduduk dan PDRB per Kapita terhadap Penerimaan PKB dan BBNKB serta Kemandirian Keuangan Daerah Tahun 2008 – 2012............................................................................. 70
4.2
Pengaruh Jumlah Penduduk (X1) dan PDRB per Kapita (X2) terhadap Penerimaan PKB dan BBNKB (X3). .................................................. 71
ix
Universitas Kristen Maranatha
4.3 Pengaruh Jumlah Penduduk (X1), PDRB per Kapita (X2) dan Penerimaan PKB dan BBNKB (X3) terhadap Kemandirian Keuangan Daerah(Y)........................................................................................... 72 4.4 Evaluasi terhadap Validitas Model ..................................................... 73 4.5 Koefisien Jalur .................................................................................... 73 4.6 Modifikasi Model ................................................................................ 76 BAB V KESIMPULAN.............................................................................................81 5.1 Kesimpulan ......................................................................................... 81 5.2 Saran.................................................................................................... 81 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 83 DAFTAR RIWAYAT HIDUP PENULIS (CURICULUM VITAE).........................86 PENDIDIKAN FORMAL…………………………………………………………..87
x
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar I
Kerangka Pemikiran Penelitian…………………………………36
Gambarr II
Struktur Organisasi Kantor Pusat Jawatan Perpajakan dan Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat………………………..42
Gambar III
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat……………………………………………...48
Gambar IV Pengaruh Jumlah Penduduk dan PDRB per Kapita terhadap penerimaan PKB dan BBNKB serta Kemandirian Keuangan Daerah Tahun 2008 – 2012……………………………………..74
xi
Universitas Kristen Maranatha
DAFTAR TABEL Halaman Tabel I
Jumlah Penduduk dan PDRB Per Kapita Provinsi Jawa Barat……..1
Tabel II
Jumlah Kendaraan Bermotor Umum dan Bukan Umum di Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 – 2012…………………………...2
Tabel III
Jumlah Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jawa Barat……………...3
Tabel IV
Penelitian Terdahulu………………………………………………..35
Tabel V
Klasifikasi Variabel dan Persamaan Jalur………………………….70
Tabel VI
Persamaan Regresi Linear Model 1: Pengaruh Jumlah Penduduk (X1) dan PDRB per Kapita (X2) terhadap Penerimaan PKB dan BBNKB (X3)………………………………………………………..71
Tabel VII Persamaan Regresi Linear Model 1 : Pengaruh Jumlah Penduduk (X1), PDRB Per Kapita (X2) dan Penerimaan PKB dan BBNKB (X3) terhadap Kemandirian Keuangan Daerah (Y)………………………72 Tabel VIII Ringkasan Koefisien Jalur…………………………………………. Tabel IX
Persamaan Regresi Linear Model 1 : Pengaruh PDRB per Kapita (X 2) terhadap Penerimaan PKB dan BBNKB (X3)………………………73
Tabel X
Persamaan regresi Linear Model 2 : Pengaruh Jumlah Penduduk (X1), dan PDRB Per Kapita (X2) terhadap Kemandirian Keuangan Daerah (Y) ………………………………………………………….76
Tabel XI
Persamaan Regresi Linear Model 2 : Pengaruh Jumlah Penduduk terhadap Kemandirian Keuangan Daerah (Y) ………………………77
Tabel XII
Modifikasi Ringkasan Koefisien Jalur…………………………...….78
Tabel XIII Pengaruh Langsung dan Tidak Langsung………………………...…79
xii
Universitas Kristen Maranatha
