ABSTRACT
The purpose of this research is to identify the affect of Sunset Policy to tax income in Subang City. The research has been held in KPP Pratama Subang that located on Jl. Ukong Sutaatmaja No.72. The main purpose of this research are a) to know how the Sunset Policy apply in KPP Pratama Subang, b) to know how much Sunset Policy affect to tax income. This data source has been separated by primary data and secondary data. Primary data is a data that has been get directly, and secondary data, a data that get by mediator. The researcher use observation method. Observation is a process of subject, object, and systematic thing without a question from population habit quotation. In this research I found that the Sunset Policy Had Affect the Tax income so I hope this Policy will be run again in another moment.
Keywords: Sunset Policy, tax income, data source, primary data, secondary data, observation
vii
ABSTRAK
Tujuan dari penelitian yang penulis lakukan adalah untuk mengidentifikasi pengaruh dari kebijakan Sunset Policy terhadap Penerimaan Pajak. Penelitian ini dilakukan di KPP Pratama Subang yang berlokasi di Jl. Ukong Sutaatmaja No.72. Tujuan utama dari penelitian ini adalah a) Untuk mengetahui bagaimana penerapan Kebijakan Sunset Policy di KPP Pratama Subang b) Untuk mengetahui seberapa besar pengaruh Kebijakan Sunset Policy terhadap Penerimaan Pajak. Sumber data dalam penelitian ini dibagi atas data primer dan data sekunder, data primer adalah data yang diambil langsung dari sumbernya, sedangkan data sekunder adalah data yang didapat dari mediator. Peneliti menggunakan metode observasi, observasi itu sendiri adalah merupakan pengamatan langsung di lapangan tentang objek yang diteliti. Dalam penelitian ini peneliti menemukan bahwa Kebijakan Sunset Policy mempunyai pengaruh terhadap Penerimaan Pajak oleh karena itu penulis berharap kebijakan tersebut akan dilakukan lagi suatu saat nanti.
Kata-kata kunci: Sunset Policy, Penerimaan Pajak, sumber data, data primer, data sekunder, observasi
viii
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PENGESAHAN
ii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
iii
KATA PENGANTAR
iv
ABSTRACT
vii
ABSTRAK
viii
DAFTAR ISI
ix
DAFTAR TABEL
xv
DAFTAR LAMPIRAN
xvi
BAB I
PENDAHULUAN
1
1.1
Latar Belakang Penelitian
1
1.2
Identifikasi Masalah
5
1.3
Tujuan Penelitian
5
1.4
Kegunaan Penelitian
5
BAB II
KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN, DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS
7
2.1
7
Pajak 2.1.1
Pengertian Pajak
ix
7
2.2
2.3
2.4
2.1.2
Dasar Hukum Pajak
9
2.1.3
Ciri Pajak
10
2.1.4
Fungsi Pajak
11
2.1.5
Syarat Pemungutan Pajak
13
2.1.6
Asas Pengenaan Pajak
15
2.1.7
Teori Pemungutan Pajak
17
Pajak Penghasilan
18
2.2.1
Pajak Penghasilan Pasal 21
18
2.2.2
Pajak Penghasilan Pasal 22
24
2.2.3
Pajak Penghasilan Pasal 23
30
2.2.4
Pajak Penghasilan Pasal 26
31
Wajib Pajak
32
2.3.1
Pengertian Wajib Pajak
32
2.3.2
Kewajiban Wajib Pajak
33
2.3.3
Pembayaran dan Pelaporan
34
2.3.4
Hak Wajib Pajak
36
Surat Pemberitahuan (SPT)
38
2.4.1
Pengertian SPT
38
2.4.2
Jenis-jenis SPT
39
2.4.3
Fungsi SPT
39
2.4.4
Pengambilan dan Penyampaian SPT
40
2.4.5
Pengisian SPT
43
2.4.6
Batas Waktu Penyampaian SPT
44
2.4.7
SPT Pembetulan
46
x
2.4.8 2.5
Sanksi Yang Brkenaan Dengan SPT
Sunset Policy
50
2.5.1
Pengertian Sunset Policy
50
2.5.2
Latar Belakang Sunset Policy
50
2.5.3
Kalangan yang Dapat Memanfaatkan Sunset Policy
2.5.4
2.5.5
BAB III
51
Tata Cara Penerimaan dan Pengolahan SPT Tahunan PPh
2.5.6
51
Keuntungan Wajib Pajak Yang Memanfaatkan Sunset Policy
2.6
48
52
Tata Cara Penghapusan Sanksi Administrasi 54
Perumusan Hipotesis
55
OBJEK DAN METODE PENELITIAN
56
3.1
56
Objek Penelitian 3.1.1
Sejarah Singkat Berdirinya Direktorat Jendral Pajak
56
3.1.1.1 Visi Direktorat Jendral Pajak
57
3.1.1.2 Misi Direktorat Jendral Pajak
57
3.1.2
Struktur Organisasi Direktorat Jendral Pajak 58
3.1.3
Sejarah Singkat KPP Pratama Subang
59
3.1.4
Wilayah Kerja KPP Pratama Subang
61
3.1.5
Struktur Organisasi
62
3.1.6
Tugas dan Wewenang Pegawai KPP
xi
Pratama Subang
63
3.1.6.1 Sub Bagian Umum
63
3.1.6.2 Seksi Pelayanan
64
3.1.6.3 Seksi Pengolahan Data dan Informasi
64
3.1.6.4 Seksi Penagihan
64
3.1.6.5 Seksi Ekstensifikasi
64
3.1.6.6 Seksi Pemeriksaan
65
3.1.6.7 Seksi Pengawasan dan
3.2
Konsultasi I,II
65
3.1.6.8 Kelompok Fungsional
65
Metode Penelitian
66
3.2.1
Metode Penelitian yang Digunakan
66
3.2.2
Teknik Pengumpulan Data
66
3.2.3
Operasional Variabel
68
3.2.4
Rancangan Analisis dan Pengujian Hipotesis 69 3.2.4.1 Pemilihan Test Statistik dan Perhitungan Nilai Test Statistik
BAB IV
69
3.2.4.2 Penetapan Hipotesis
72
3.2.4.3 Penetapan Tingkat Signifikansi
72
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
73
4.1
Penerapan Sunset Policy di Indonesia
73
4.1.1
73
Wajib Pajak
xii
4.1.2
4.1.3
4.1.1.1 Pengklasifikasian Wajib Pajak
73
4.1.1.2 Prosedur Pendaftaran Wajib Pajak
74
Surat Pemberitahuan (SPT)
76
4.1.2.1 SPT Pembetulan
76
4.1.2.2 Dasar hukum SPT Pembetulan
77
4.1.2.3 Batas Waktu Pembetulan
79
4.1.2.4 Sanksi Bunga Atas Pembetulan
82
Sunset Policy
82
4.1.3.1 Tata Cara Penerimaan SPT Dalam Rangka Sunset Policy
83
4.1.3.2 Tata Cara Penghapusan Sanksi Administrasi Dalam Rangka Sunset Policy 4.2
Pengaruh Kebijakan Sunset Policy Terhadap Penerimaan Pajak dari Sunset Policy
BAB V
85
86
SIMPULAN DAN SARAN
92
5.1
Simpulan
92
5.2
Saran
93
DAFTAR PUSTAKA
94
LAMPIRAN
95
DAFTAR RIWAYAT HIDUP PENULIS (CURICULUM VITAE)
131
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 2.1
PTKP PPh Pasal 21
23
Tabel 2.2
Tarif Pasal 17 Undang-undang Pajak Penghasilan
24
Tabel 2.3
Tarif PPh Pasal 22
27
Tabel 2.4
Batas Waktu Pembayaran dan Pelaporan SPT Masa dan
SPT Tahunan
35
Tabel 3.1
Struktur Organisasi
62
Tabel 3.2
Tabel Oprasional Variabel
68
Tabel 4.1
Jumlah Wajib Pajak di KPP Pratama Subang
76
Tabel 4.2
Rencana dan Realisasi Penerimaan Pajak
86
Tabel 4.3
X dan Y
87
Tabel 4.4
X, Y, X², Y², X.Y
87
Tabel 4.5
Perbandingan Jumlah Wajib Pajak
91
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran A
Sruktur Organisasi KPP Pratama Subang
96
Lampiran B
Kumpulan Peraturan Tentang Sunset Policy
97
xv