Samen bouwen aan Duurzaam Groningen #DGcongres
Aardbevingen, consequenties voor de gebouweigenaar Eric Zweers ABC Nova
Aardbevingen: meerdere vliegen in één klap? Consequenties van aardbevingen voor de gebouweigenaar Congres Duurzaam Gebouwd - 12 November 2015
Introductie
Eric Zweers
ABC Nova
integraal adviesbureau
ruimtelijke en bouwkundige projecten
initiatiefdefinitie en ontwerpfase tot en met realisatie en nazorg
Eigenaren in de provincie Groningen Aantal eengezinswoningen: 180.857 in 2014, CBS Wooneenheden in corporatiebezit: 89.476 in 2013, Aedes Aantal monumenten: 2.772 monumenten.nl Aantal basisscholen: 314 in 2013, sociaalplanbureaugroningen.nl Aantal verzorgings-, verpleeg-, ziekenhuizen & serviceflats: 90
sociaalplanbureaugroningen.nl
Gebouwen en hun eigenaren Alle eigenaren hebben: Verplichtingen • Brandveiligheid • Constructieve veiligheid • Sociale veiligheid Verantwoordelijkheden • Woningwet Artikel 1a, Lid 1 De eigenaar van een bouwwerk zorgt ervoor dat door de staat van een bouwwerk geen gevaar voor de gezondheid of veiligheid ontstaat dan wel voortduurt; • Boek 6, Artikel 174, Lid 1 De bezitter van een opstal die niet voldoet aan de eisen die men daaraan mag stellen, en daardoor gevaar voor personen of zaken oplevert, is aansprakelijk wanneer dit gevaar zich verwezenlijkt.
Gebouwen en hun eigenaren Bouwbesluit Wijziging per 1 juli 2015 : Artikel 2.5b Aardbevingen ... met betrekking tot de belastingen op bouwwerken door aardbevingen als gevolg van de gaswinning in de provincie Groningen [kunnen] bij ministeriële regeling nadere voorschriften worden gegeven. NPR 9998:2015 (Nederlandse Praktijkrichtlijn) • Richtlijn voor nieuwbouw, verbouw en bestaande bouw; • Veiligheidsnorm bij aardbevingen.
Nog niet verplicht, maar kan wel richtinggevend zijn. Bij nieuwbouw kan NPR relatief eenvoudig en tegen beperkte meerkosten (0-15% van de bouwkosten) worden meegenomen in het ontwerp. Maar bij bestaande bouw?
Invloedssfeer NPR 9998 De NPR 9998 geldt voor alle gebouwen in gemeenten waar aardbevingen voor (kunnen) komen: gevolgklassen 1, 2 en 3
1
2
3
Invloedssfeer NPR 9998 Gericht op veiligheid, niet op behoud culturele of maatschappelijke waarde
Gebruikers Verschillende typen gebruikers Als er aangepast moet worden, hoe stem je dat af op de gebruikers? • Zo min mogelijk overlast tijdens aanpassingen • Zo min mogelijk overlast na de aanpassingen
Problemen De aardbevingen zelf: • • • •
Dicht onder oppervlak (ca. 3 km) Duren relatief kort Weinig bekend in literatuur Beïnvloeding van klein gebied
Technische problemen: • Hoe schadeherstel aanpakken • Preventieve maatregelen en hoe deze te verwezenlijken • Tijdelijke of structurele oplossingen Financieel vraagstuk: wanneer is het nog economisch verantwoord?
Stellingen/vragen NPR 9998 is nog niet verplicht, maar wie heeft er al over implementatie nagedacht? Welke maatregelen gaan jullie nemen? Mag de gebruiker van de gebouweigenaar eisen dat het gebouw aardbevingsveilig wordt gemaakt?
Wat te doen met monumenten? Focussen op belangrijkste monumenten of alle monumenten een beetje beschermen? De NPR 9998 is gericht op gebouwen. Maken jullie je zorgen over onze infrastructuur (bruggen, dijken, sluizen, …)?
Visie ABC Nova Integrale aanpak van deze problematiek Er speelt meer in de provincie: krimp, vergrijzing, ontgroening en gemeentelijke herindeling. 3 • • •
V’s: Versterken Verbeteren Verduurzamen
Mogelijke middelen Tijdelijke Regeling Waardevermeerdering Subsidie (maximaal € 4.000) voor energiebesparende maatregelen (alleen voor woningen) Rechterlijke uitspraak 2 september 2015 Direct schadevergoeding van NAM door waardedaling, niet pas bij verkoop Waardedaling moet in afzonderlijke procedures worden vastgesteld. investeren in nieuwe voorraad Voorstel stuurgroep NPR 9998 Vergoeding verhuiskosten, gederfde inkomsten, herinrichtingskosten en reiskosten
Nu is dus het moment om meerdere vliegen in één klap te slaan!
Aardbevingsveilig bouwen Slimmer ontwerpen • Vergoeding als percentage van bouwkosten gebaseerd op PGA • 6 vuistregels • Reduceer de massa • Significante horizontale weerstand in 2 richtingen • Regelmatigheid in de plattegrond • Regelmatigheid in de hoogte • Materialen en details met vermogen om te vervormen • Robuustheid Redelijke meerkosten • Projecten in ver gevorderd stadium • Geclaimde meerkosten moeten redelijk, marktconform en niet te vermijden zijn
Praktijkvoorbeelden en ervaringen ABC Nova Renovatie RDW in Veendam Geanticipeerd op de NPR 9998 • Impactanalyse uitgevoerd • Door ABC Nova beoordeeld op functionaliteit, bouwkosten en proces/planning • Op basis van constructief advies gekomen tot optimale inpassing in plan en proces • Financieel effect: 10% van renovatiekosten
Praktijkvoorbeelden en ervaringen ABC Nova
Praktijkvoorbeelden en ervaringen ABC Nova Hanzehogeschool Seismische scans met een verrassende uitkomst Een ‘stevig’ en ‘degelijk’ gebouw is niet per se aardbevingsveilig
Praktijkvoorbeelden en ervaringen ABC Nova OZG Scheemda Beoordeling van meerkosten aardbevingsveilig maken. Verschillende bouwdelen zijn door brede dilataties gescheiden.
Leeuwenkamp architecten
Praktijkvoorbeelden en ervaringen ABC Nova Trefkoel Blok B en C Betrokken bij beoordelen van meerkosten aardbevingsveilig maken.
KENK architecten
Praktijkvoorbeelden en ervaringen ABC Nova Kopland Uitdaging op de plattegronden niet te veranderen maar wel aardbevingsveilig te maken Betrokken bij beoordelen meerkosten
nijestee.nl
Einde
Vragen?
