DEEL II. ACTIEPLANNEN MANTELZORG EN VRIJWILLIGE INZET 2015 - 2018
INLEIDING Deze actieplannen laten zien op welke wijze de kaders uit deel I verwerkt zijn in speerpunten. Deze speerpunten zijn uitgewerkt in acties die dienen als de basis voor opdrachtbrieven aan de betrokkenen om de gewenste resultaten te behalen. Het is tot stand gekomen na intensief overleg met de betrokkenen. Het borduurt voort op de visie en de doelen zoals die in het WMO beleidsplan van de gemeente Enschede reeds geschetst worden. Dit betreft deel II van de opdracht zoals die door Hennie Maartens vanuit de gemeente Enschede is verstrekt. Deel I omvat de kaders voor Maatschapppelijk Meedoen door Vrijwillige Inzet en Mantelzorgondersteuning. Deze zijn in een separaat document terug te vinden. Cindy Winkel & Claudia Landewé
Aanpak actieplan 2015-2018 Speerpunten 2016 Speerpunten 2017
Vaststellen actieplan
2018
Uitvoering 2016 In gesprek met de samenleving
Uitvoering 2017
Conclusies & beleids cyclus
Evaluatie Q3 Evaluatie
Acties uitzetten en opdrachten formuleren
Q3 Bijstellen actieplan 2017
MAAKT HET VERSCHIL
ACTIEPLAN VRIJWILLIGE INZET
MAAKT HET VERSCHIL
MAAKT HET VERSCHIL
Uit het Wmo beleidsplan
Actieplan: Vrijwillige inzet
Wijkgericht werken wordt verder ontwikkeld zodat het voorzieningenaanbod in de wijk ingericht is op de specifieke omstandigheden en ondersteuningsbehoeften van de inwoners van de betreffende wijk. Daardoor kunnen verschillen per wijk ontstaan. Wij roepen bewoners actief op gebruik te maken van de mogelijkheid ideeën aan te dragen om de zorg in een buurt of wijk zelf (anders) te organiseren dan wij als gemeente doen. Wij stimuleren het doen van vrijwilligerswerk. Ook door de mensen die nu gebruik maken van AWBZ dagbesteding. Vrijwilligerswerk is een goed alternatief om hun maatschappelijke participatie in te vullen in plaats van een individuele “maatwerkvoorziening maatschappelijke deelname”. Degene die een beroep doet op ondersteuning kan vaak zelf ook van betekenis zijn voor een ander, die wederkerigheid willen we verder ontwikkelen. Zo kan sociaal isolement worden doorbroken. Een reële onkostenvergoeding is daarbij voorstelbaar. Het vrijwilligersservicepunt Vrijwilliger053 blijft bestaan als stedelijke voorziening waar (zorg)vrijwilligers terecht kunnen voor informatie. Zorginstellingen en maatschappelijke organisaties benutten Vrijwilligers053 voor het werven van vrijwilligers. Middelen uit de professionele zorg (Wmo en Jeugdwet) zullen worden ingezet voor preventie en versterken burgerkracht en het stimuleren van het verrichten van vrijwilligerswerk; ook door de mensen die nu gebruik maken van AWBZ dagbesteding.
MAAKT HET VERSCHIL
• • • • •
Exact aantal vrijwilligers in alle sectoren in Enschede onbekend 1.350 vrijwilligers (vacaturebank) waarvan 47% man en 53% vrouw Leeftijd: 15- 30 jaar (17%), 31-45 (33%), 46-60 (33%), 60+ (18%) Vrouwen zijn oververtegenwoordigd in de leeftijd15-30 jaar en mannen bij de groep 60+ Opleidingsniveau: MBO - 28%, WO-HBO 20%, VMBO/basisonderwijs 20% , onbekend - 32%
• • • • •
931 organisaties staan ingeschreven in vacaturebank > 83% uit Enschede 783 vacatures (maart 2015) Zijn meer vrijwilligers dan vacatures (ervan uitgaande dat de vrijwilliger alles wil doen) Aanbod is vooralsnog voldoende zo laten ook de vrijwilligersorganisaties weten Echter het aantal nieuwe vrijwilligers (aanmelding) neemt af
• Vrijwilligers besteden gemiddeld 5 uur per week aan vrijwillige inzet • Aantrekken vrijwilligers steeds minder vanzelfsprekend • Vrijwilligers besteden minder tijd aan vrijwilligerswerk • Ouderen boven 75 jaar doen meer vrijwilligerswerk (stijgt), daaronder neemt percentage af sinds 2009 • Jongeren tot en met 30 jaar doen sinds 2009 meer vrijwilligerswerk
bron: Vrijwilligers053, 2015
Actieplan: Vrijwillige inzet
Feiten & cijfers
MAAKT HET VERSCHIL
Trends in vrijwillige inzet waarbij fusies niet oplossing zijn maar andere samenwerkingsvormen en strategische allianties • Opkomst burgerinitiatieven > Samenwerking zoeken met bedrijfsleven op wijkniveau en oriëntatie op wijkniveau • Afgelopen jaren zijn steeds meer ondersteuningsstructuren en middelen voor vrijwilligerswerk door bezuinigingen weggevallen • Door diverse ICT toepassingen is snel toegang tot informatie mogelijk: jongere generaties
voelen zich hiermee thuis. Toepassingen door vrijwilligersorganisaties blijft achter bij verwachting (moeten inhaalslag maken) • Uitstraling en functionaliteiten sites en sociale media steeds belangrijker • Ondanks de opkomst van digitalisering is het belangrijk dat er fysiek contact is. Dat schept vertrouwen. Er zijn, zien en horen, vooral in ‘de wijken’ wordt steeds belangrijker • Tijdelijke open netwerken worden steeds belangrijker waarin mensen kunnen participeren en specifieke activiteiten/ evenementen bekend worden gemaakt • Vraag naar korte afgebakende activiteiten neemt toe • Er is sprake van toename in diversiteit van organisaties en klussen • Toename van nieuwe doelgroepen (verstandelijk gehandicapten, uitkeringsgerechtigden,
allochtonen) • Meer aandacht voor maatschappelijk betrokken ondernemen, bedrijven zetten groep medewerkers in voor vrijwillige inzet • Bedrijven zijn steeds meer op zoek naar maatschappelijk doelen om zich aan te verbinden
bron: Movisie trendrapport: 2011, 2013
Actieplan: Vrijwillige inzet
• Vrijwilligersorganisaties gaan steeds meer samenwerken, bundelen kracht & kennis
MAAKT HET VERSCHIL
1. Overkoepelend punt Vrijwillige Inzet Enschede DOEL I: Met ingang van januari 2016 is er een overkoepelende verbindings- en makelaarsfunctie voor vrijwillige inzet in Enschede
Actieplan: Vrijwillige inzet
RESULTAAT: Er is 1 herkenbaar punt, fysiek en digitaal, in Enschede waar iedere vrijwilliger of organisatie terecht kan voor hulp, een vraag, het vinden van een passende activiteit of ondersteuning als vrijwilliger, als betrokkenen bij vrijwillige inzet of als vrijwilligersorganisatie. ACTIES: In het najaar 2015 starten met de doorontwikkeling van Vrijwilligers053 naar een formele entiteit** Continueren van de bestaande taken en activiteiten van V053 aangaande de vacaturebank, website, educatie en het ‘zijn van een ontmoetingscentrum’ 3. In het verlengde van punt 2: Concreet maken welke activiteiten opgepakt moeten worden om invulling te geven aan de verbindings-en makelaarsfunctie (en wat is daarvoor nodig). Dit is gereed in het eerste kwartaal van 2016. Daarbij worden de uitkomsten van de werksessie met de achterban d.d. april 2015 meegenomen: o Het promoten en verbinden van partijen die (willen) werken met vrijwilligers of die vrijwilligerswerk aanbieden (zie ook speerpunt 2) o Het verzamelen en ontsluiten van kennis en ‘verhalen’ delen o Het afstemmen van initiatieven 4. In kaart hebben van alle ontwikkelingen en initiatieven die betrekking hebben op de vrijwillige inzet in Enschede en landelijk 5. Tweemaal per jaar evalueren van de voortgang en uitvoering van activiteiten met de vrijwilligersorganisatie en andere stakeholders 1. 2.
ACTOREN: Gemeente V053* > vrijwilligersorganisaties ROL GEMEENTE: Initiator (opdrachtgever, financier) * V053= vrijwilligers053 / ** zie de bijlage van dit document A4 advies nieuwe entiteit
MAAKT HET VERSCHIL
2. Bevorderen meedoen specifieke doelgroepen
Actieplan: Vrijwillige inzet
DOEL II: Vrijwilligersorganisaties plegen extra inspanningen om de vrijwillige inzet bij twee doelgroepen te promoten, zij worden daarbij ondersteund door V053; • Jong volwassenen 15-25 jaar • Bedrijfsleven
RESULTATEN: 1. Op peildatum 1 januari 2018 is het aantal vrijwilligers in de leeftijdscategorie 15-25 jaar dat ingeschreven staat in de vacaturebank toegenomen met 20%*. 2. Er is een toename van bedrijven / ondernemingen in Enschede die op een of andere manier aantoonbaar maatschappelijk betrokken werkzaamheden / inzet verrichten ACTIES: 1. V053 neemt het voortouw en gaat vanaf 2016 in gesprek met het Voortgezet Onderwijs en Vervolgonderwijs (ROC, Saxion, UT) over het promoten van vrijwilligerswerk. Besproken wordt op welke wijze contact kan worden gehouden met de scholieren/ studenten nadien. Er worden concrete afspraken gemaakt die opgevolgd worden 2. V053 maakt met behulp van de Enschedese uitdaging en de Sesam Academie een plan van aanpak voor het intensiveren van de samenwerking met het bedrijfsleven 3. De voortgang en afspraken met de Scholen en UT, evenals het plan ‘betrekken bedrijfsleven’, worden gedeeld met de vrijwilligersorganisaties en andere stakeholders 4. Vrijwilligersorganisaties en V053 hebben extra aandacht voor deze twee doelgroepen bij hun PR en communicatieactiviteiten in 2016 en 2017 ACTOREN: V053, Vrijwilligersorganisaties > Enschedese Uitdaging, Sesam Academie ROL GEMEENTE: Stimulator (samenwerkingspartner) * Uitgaande van het aantal zoals op 1 januari 2016 ingeschreven in de vrijwilligersvacaturebank V053
MAAKT HET VERSCHIL
3. Inspelen op wensen en eisen hedendaagse vrijwilliger DOEL III: Vrijwilligersorganisaties en V053 weten wat de wensen en eisen zijn van de vrijwilliger van NU en houden daar rekening mee.
Actieplan: Vrijwillige inzet
RESULTATEN: Er zijn nieuwe vrijwilligers actief omdat activiteiten worden aangeboden die passen bij de behoefte en wensen van de vrijwilliger van NU* ACTIES: 1.
Starten van een projectteam ‘wensen en eisen van de vrijwilligers Nu’ voor januari 2016. In dit projectteam hebben in ieder geval zitting: betrokkenen van vrijwilligersorganisaties en de VUe. Dit projectteam wordt voor de eerste keer opgestart door de Gemeente en overgedragen aan V053
2.
Het projectteam doet onderzoek en maakt een plan van aanpak, deze wordt gepresenteerd aan het einde van het tweede kwartaal 2016
3.
Het projectteam inventariseert op welke wijze doel III meetbaar kan worden gemaakt
4.
Het plan wordt in uitvoering genomen vanaf het derde kwartaal 2016 (of zoveel eerder als mogelijk)
ACTOREN: Gemeente > vrijwilligersorganisaties, V053 en VUe ROL GEMEENTE: Initiator (opdrachtgever, monitor)
* Meten door >aantal inschrijvingen vacaturebank V053 in juni 2016 versus juni 2017 en juni 2018
MAAKT HET VERSCHIL
4. Inzet van social media DOEL IV: Inzetten van social media om vrijwilligers, bedrijven en organisaties die vrijwilligers willen inzetten beter te bereiken, matchen en ondersteunen. Dit naast –bestaande goed functionerende- andere communicatiekanalen (en/en)
Actieplan: Vrijwillige inzet
RESULTATEN: 1.
Betrokken partijen bij vrijwilligerswerk delen kennis en kunde met elkaar via sociale netwerken vanaf 2017.
2.
Er is ten minste1 social media activiteit per dag over de vrijwillige inzet in Enschede (vanaf de tweede helft van 2016)
ACTIES: 1.
In kaart brengen van de sociale netwerken, sites, blogs en slimme apps van belang voor vrijwilligers landelijk en in Enschede. Deze opdracht wordt verstrekt aan een derde* partij door de Gemeente met ondersteuning van V053. Gereed in het eerste kwartaal 2016
2.
Presenteren en bespreken van bovenstaande aan vrijwilligersorganisaties en andere stakeholders
3.
Maken van een plan met daarin aandacht voor de bijdrage van social media aan organisatiedoelstellingen, de waarde van social, doelgroep, budget, keuze van kanalen en het meten van het effect
4.
In uitvoering nemen van het plan ‘social media vrijwillige inzet Enschede’ vanaf het tweede kwartaal 2016
ACTOREN: Gemeente, V053, vrijwilligersorganisaties ROL GEMEENTE: Facilitator (partner, financier)
* Hierbij denken we aan de inzet van studenten
MAAKT HET VERSCHIL
5. Vrijwilligerswaardering DOEL V: Vrijwilligers voelen zich gewaardeerd
Actieplan: Vrijwillige inzet
RESULTATEN: De komst van een nieuw waarderingsconcept vanaf 2016 in Enschede, dat gebruikt wordt door zowel de gemeente als de organisaties die vrijwilligers inzetten ACTIES: 1. Vervangen van de huidige vrijwilligersprijs en collectieve waarderingsinitiatieven 2. V053 haalt op wat diverse partijen wensen en belangrijk vinden en zorgt voor de komst van een plan 3. Realiseren van het nieuwe waarderingsconcept ACTOREN: V053, vrijwilligersorganisaties, Gemeente ROL GEMEENTE: Facilitator (partner, financier)
MAAKT HET VERSCHIL
6. Vermindering van drempels Doel VI; Vrijwilligers kunnen hun taak eenvoudiger vervullen door het wegnemen van drempels, bureaucratie en rigide regels
Actieplan: Vrijwillige inzet
RESULTATEN: In 2017 is er een (digitaal) overzicht van routes & regels en is er een overzicht van de producten en diensten die in Enschede verstrekt (kunnen) worden aan partijen die (willen) werken met vrijwilligers of die vrijwilligerswerk aanbieden ACTIES: 1. De gemeente verkent de situaties die de vrijwillige inzet van inwoners belemmeren en probeert deze belemmeringen op te heffen 2. De gemeente verkent welke diensten en faciliteiten de inzet van vrijwilligers eenvoudiger maakt, zoals bijvoorbeeld duidelijk instructies m.b.t. invulformulier UWV, overzicht FAQ en maakt deze bekend 3. V053 maakt een kaart/ overzicht van de aanwezige producten en diensten en publiceert deze in ieder geval via website van V053 en vrijwilligersorganisaties
ACTOREN: gemeente, V053, vrijwilligersorganisaties (gebruik maken van wijkteams) ROL GEMEENTE: Initator
MAAKT HET VERSCHIL
ACTIEPLAN MANTELZORG
MAAKT HET VERSCHIL
MAAKT HET VERSCHIL
Actieplan: mantelzorgondersteuning
Uit het Wmo beleidsplan In het ondersteuningsplan voor de cliënt wordt opgenomen op welke wijze de mantelzorger kan worden geholpen, door de medewerkers van zorgloket en wijkteams, in overleg met de mantelzorger(s) zelf. In de contracten met de zorgaanbieders wordt opgenomen dat zij ook mantelzorgers moeten ondersteunen. Nieuw in de Wmo 2015 is dat mantelzorgers, behalve dat hun inzet meegewogen wordt in het bepalen in welke mate en welke vorm van ondersteuning nodig is, ook zelf een beroep kunnen doen op ondersteuning door de gemeente als dat nodig is in verband met het verlenen van mantelzorg. Mantelzorgondersteuning wordt als taak ondergebracht bij de medewerkers van zorgloket en wijkteams, zij zullen worden getraind in de samenwerking met en ondersteuning van de mantelzorger, het helpen inschakelen van de omgeving en het treffen van voorzieningen zodat vrijwilligers kunnen worden ingezet en, waar nodig respijtzorg wordt geboden. Met de Wmo 2015 wordt de gemeente verantwoordelijk voor de ondersteuning van alle mantelzorgers, ook als de cliënt b.v. zorg krijgt vanuit de zorgverzekeringswet, de jeugdwet of de wet langdurige zorg. De gemeente hoeft de ondersteuning van mantelzorgers niet zelf te doen, maar moet ervoor zorgen dat ook professionele organisaties, zoals zorgorganisaties, de zorg afstemmen met de mantelzorger. Verder kan ondersteuning van mantelzorgers bestaan uit informatie, training, begeleiding, tijdelijke verlichting van taken, etc. In die gevallen waarin de gemeente zelf de geboden ondersteuning uitvoert hebben wij een voorbeeldfunctie. Dit betekent dat medewerkers van zorgloket en wijkteams verder moeten worden getraind in de samenwerking met en ondersteuning van de mantelzorger, het helpen inschakelen van de omgeving en voorzieningen moeten treffen zodat vrijwilligers kunnen worden ingezet en waar nodig respijtzorg.
MAAKT HET VERSCHIL
Actieplan: mantelzorgondersteuning
Uit het Wmo beleidsplan Door de voorgestelde maatregelen m.b.t. de kostendelerskorting dreigt er een rem gezet te worden op de inzet van mantelzorgers. De Wmo en de zorgverzekeringswet kennen de mogelijkheid een PGB toe te kennen, mogelijk moet voor dit ‘zorgwonen’ een speciale regeling worden ontworpen. Of, als alternatief: huishoudens waar sprake is van aantoonbare zorg voor een huisgenoot die in intensiteit en beschikbaarheid uitstijgt boven wat normaliter van een huisgenoot verwacht mag worden, uitzonderen van deze kostendelerskorting. Of en hoe dit mogelijk is moet in samenspraak met de uitvoering WWB worden uitgezocht. Met de Wmo 2015 wordt de gemeente verantwoordelijk voor de ondersteuning van alle mantelzorgers, ook als de cliënt b.v. zorg krijgt vanuit de zorgverzekeringswet, de jeugdwet of de wet langdurige zorg. De gemeente hoeft de ondersteuning van mantelzorgers niet zelf te doen, maar moet ervoor zorgen dat ook professionele organisaties, zoals zorgorganisaties, de zorg afstemmen met de mantelzorger. Verder kan ondersteuning van mantelzorgers bestaan uit informatie, training, begeleiding, tijdelijke verlichting van taken, etc. Samenwerking met de zorgverzekeraars en zorgaanbieders is essentieel om zo samen te zorgen voor herkenning en erkenning van mantelzorgers. Voorkomen moet worden dat mantelzorgers overbelast raken. Ook via de inkoopvoorwaarden van zorg en ondersteuning gaan we als gemeente zelf regelen dat mantelzorgers ondersteund worden. De middelen voor het huidige, jaarlijkse mantelzorgcompliment worden overgebracht naar het sociaal deelfonds. De Wmo 2015 draagt nu gemeenten op om zorg te dragen voor een jaarlijkse blijk van waardering voor de mantelzorgers van cliënten in hun gemeente. Tot de doelgroep behoren in ieder geval mantelzorgers van cliënten die gebruik maken van de Wmo en de Jeugdwet. De gemeente heeft de vrijheid ook mantelzorgers van burgers die niet bij de Wmo bekend zijn tot de doelgroep te rekenen. Een PGB kan ook worden ingezet om er niet-professionele zorgverleners mee te betalen.
MAAKT HET VERSCHIL
Actieplan: mantelzorgondersteuning
Feiten & cijfers • Ongeveer 23% van de ondervraagden is mantelzorger • Iets vaker vrouw dan man • Leeftijd: jonger dan 30 jaar (13%), 30-39 (13%), 40-49 (21%), 40-64 (31%), 65+ (23%) • Type zorg: vervoer en/of begeleiding (66%), huishoudelijke hulp (63%), administratief (59%)
• Zorgen gemiddeld 37 uur per maand • Reistijd gemiddeld 7 uur per maand • 25% van de mantelzorgers zorgt meer dan 8 uur per week • 57% is langer dan 5 jaar mantelzorger
• Zorgen vooral voor ouders of partner • 58% is NIET voorbereid op de mantelzorgtaak • 70% zorgt vaak alleen • Belangrijkste knelpunten: beperking van vrijheden (26%), mentale belasting (26%), lastig te combineren met werk of andere dagelijkse bezigheden (27%) • Belangrijkste reden: liefde (72%), plicht (42%), kwam op mijn pad (41%) • Minder vanzelfsprekend • Waardering, ondersteuning en tijd veranderen • Mantelzorgcompliment niet nodig • Mantelzorgers zijn vaak ook vrijwilligers
MAAKT HET VERSCHIL
1. Kennis over mantelzorg en mantelzorgers vergroten bij omgeving, werkgevers en onderwijs Actieplan: mantelzorgondersteuning
DOEL I: zorgen dat vanaf 2016 het netwerk rondom de mantelzorger dus werkgever, onderwijs, wijkverpleegkundigen en wijkteams beter geïnformeerd is over mantelzorg, de mogelijkheden tot ondersteuning en de problemen waar zij tegenaan lopen RESULTATEN: 1. (h)erkenning van mantelzorg door kennisoverdracht aan het wijkteam door SIZT 2. (h)erkenning van mantelzorg door kennisdelen binnen het MKB en de grotere werkgevers via een plan van aanpak, bijeenkomsten en vraagbaak 3. (h)erkenning van mantelzorg door kennisoverdracht aan het onderwijs ACTIES 1. Plan van aanpak opstellen (gereed Q2 2016) voor het ((h)er)kennen van mantelzorgers en ondersteunen van mantelzorgers bij werkgevers door: 1. Investeren in kennisoverdracht rondom signalering van mantelzorg en overbelasting 2. het kennen van regels en routes om ondersteuning te regelen 3. delen van handvatten en ervaringen over combineren van werk en mantelzorg en wat men als werkgever daarin kan doen bijvoorbeeld door delen van best practices 2. Plan van aanpak opstellen (gereed Q2 2016) voor mantelzorg in het onderwijs met ROC, Saxion, UT en Middelbare scholen: 1. investeren in het herkennen van signalen van jonge mantelzorgers 2. kennis en faciliteiten om mantelzorg en opleiding te combineren 3. delen van handvatten en ervaringen over combineren van opleiding en mantelzorg en wat men als onderwijsinstelling daarin kan doen bijvoorbeeld door delen van best practices 3. ((h)er)kennen van mantelzorgers en ondersteunen van mantelzorgers in wijkteams (al gestart) 1. Plan aanpak in de wijkteams om de mantelzorger goed te faciliteren in diens zorgtaak. SIZT is al gestart met kennisoverdracht aan de wijkteams ACTOREN: Gemeente (wijkteams, afdeling Economie & werk, ondernemersloket), MKB, onderwijs (middelbaar en voortgezet), SIZT, zorgaanbieders zoals wijkverpleegkundigen en huisartsen ROL GEMEENTE: facilitator & initiator
MAAKT HET VERSCHIL
2. Inzet vrijwilligers bij mantelzorgondersteuning
Actieplan: mantelzorgondersteuning
DOEL II: Via de betrokkenheid van V053 vaker vrijwilligers inzetten om mantelzorgers te ontlasten RESULTATEN: 1. Aantal individuele ondersteuningsvragen van mantelzorgers dat ingebracht wordt bij V053 is toegenomen met 25% ten opzichte van 1 januari 2016 2. Aantal matches tussen vrijwilligers en mantelzorgers via V053 voor de vrijwilligers neemt toe met 10% ten opzichte van 1 januari 2016 3. Er zijn per 1 januari 2016 samenwerkingsafspraken tussen wijkteams en V053 4. Goed geëquipeerde zorgvrijwilligers die geselecteerd en geschoold zijn in hun competenties ACTIES: 1. Maken van samenwerkingsafspraken over het inbrengen van ondersteuningsvragen en het matchen van vraag en aanbod 2. Organiseren kennismakingsbijeenkomst wijkteams en V053 3. Promoten van V053 door de wijkteams in de wijken 4. Het inregelen van een screening en scholing voor zorgvrijwilligers ACTOREN: V053, wijkteams, vrijwilligersorganisaties zoals Alifa ROL GEMEENTE: initiator
MAAKT HET VERSCHIL
3. Kennisnetwerk mantelzorg voor professionals
Actieplan: mantelzorgondersteuning
DOEL III: zorgen dat er meer kennis over mantelzorg komt, professionals van elkaar weten wat zij doen op gebied van mantelzorg en elkaar daar ook makkelijker op vinden RESULTATEN: 1. Netwerk van professionals rondom het thema mantelzorg inrichten en kennis delen 2. Grotere maatschappelijke bewustwording voor de meerwaarde en belasting van mantelzorger zijn
ACTIES 1. Netwerkbijeenkomsten van professionals vanaf november 2015 rondom mantelzorg waarbij zij kennis, ervaring en initiatieven kunnen delen 2. Meer maatschappelijke bewustwording over mantelzorg creëren: 1. Door verhalen te verzamelen en te delen met een breder publiek. Mantelzorg betekent maatschappelijk meedoen. Bijvoorbeeld aansluiten bij een actuele versie van WijSamen vanaf 1 januari 2016 2. Mantelzorgagenda opstellen: structurele activiteiten organiseren via de wijkteams per juni 2016 3. Speciale webcontent voor mantelzorgers voor vragen en informatie per 1 juni 2016 ACTOREN: wijkteam, gemeente, zorgaanbieders (zoals wijkverpleegkundigen en huisartsen)
ROL GEMEENTE: initiator
MAAKT HET VERSCHIL
4. Samenwerking formele en informele zorg
Actieplan: mantelzorgondersteuning
DOEL IV: zorgen dat het netwerk met de zorgvrager en mantelzorger beter in staat is samen te werken en daarmee wederzijds respect en teamgevoel creëert waardoor de zorgtaak een minder grote mentale belasting wordt en er minder uitval van mantelzorgers is. Dus minder ziekteverzuim en schoolverzuim. RESULTATEN: 1. Meer mantelzorgers zijn voorbereid op de mantelzorgtaak (toename van 10% t.o.v. 2015) – mantelzorgmonitor 2017 2. Meer mantelzorgers voelen zich serieus genomen door de formele zorg –mantelzorgmonitor 2017 ACTIES 1. Betere samenwerking tussen formele en informele netwerk rondom zorgvrager realiseren door: 1. Vanuit het wijkteam te verkennen wat de wensen en de belastbaarheid van de mantelzorger zijn (al gestart) 2. Investeren in het leren kennen van elkaar door als wijkteam in de coördinatie van zorg de behoefte van de mantelzorger ook goed te benoemen (al gestart) 3. Het gaat om de driehoek zorgvrager/mantelzorger & vrijwilliger & professional. 1. Openstellen zorgdossier voor professional en mantelzorger 2. Afstemmen met elkaar: wat kan de mantelzorger zelf? En wat kan de professional hierop toevoegen? 3. Teambuilding: in vertrouwen, wederzijdse waardering en zorg, kennis uitwisselen ACTOREN: wijkteam, zorgaanbieders, mantelzorger
ROL GEMEENTE: facilitator
MAAKT HET VERSCHIL
5. Verminderen drempels voor mantelzorgers
Actieplan: mantelzorgondersteuning
DOEL V: zorgen dat mantelzorgers eenvoudiger hun taak kunnen vervullen zonder allerlei drempels, bureaucratie en rigide regels en minder en minder vaak overbelast raken RESULTATEN: 1. Minder overbelaste mantelzorgers <5% t.o.v. 2015 2. Een (digitaal) overzicht van routes en regels in 2016 3. Per wijkteam een mantelzorgbudget inclusief eventuele kaders (zo min mogelijk) vanaf 1 januari 2016 4. Uitgewerkt beleid voor de kostendelersnorm in juni 2016 5. Overzicht van producten en diensten die de gemeente ook aan mantelzorgers en niet alleen aan zorgvragers kan verstrekken vanaf 1 januari 2016 ACTIES: 1. Overzicht maken en ontsluiten van routes en regels zodat mantelzorgers goed geïnformeerd zijn en de weg weten. Zij krijgen ook inzicht in de financiële tegemoetkomingen, de mogelijkheden tot ondersteuning en ontlasting 2. De wijkteams krijgen een budget van het mantelzorgcompliment om mantelzorgers een steuntje in de rug te geven bijvoorbeeld door een financiële tegemoetkoming, een cursus of opleiding, het leveren van respijtzorg 3. De gemeente verkent de mogelijkheid om bij situaties waarbij iemand in gaat wonen om te zorgen voor bijvoorbeeld ouders of naasten de kostendelersnorm te laten vervallen 4. De gemeente verkent welke diensten zoals bijvoorbeeld een gehandicaptenparkeerkaart, vergoeding voor de regiotaxi, etc. zodat de mantelzorger eenvoudiger de mobiliteit kan behouden en daarmee het zorgen ook langer volhoud ACTOREN: wijkteams, gemeente ROL GEMEENTE: facilitator
MAAKT HET VERSCHIL
6. Nieuwe invulling mantelzorgcompliment
Actieplan: mantelzorgondersteuning
DOEL VI: Vanaf 2016 krijgt het mantelzorgcompliment een andere invulling om voor specifieke situaties waardering voor mantelzorgers om te zetten in praktische ondersteuning indien nodig RESULTATEN: 1. Minder overbelaste mantelzorgers < 5% t.o.v. 2015 ACTIES: 1. De wijkteams krijgen een budget van het mantelzorgcompliment om mantelzorgers een steuntje in de rug te geven bijvoorbeeld door een financiële tegemoetkoming, een cursus of opleiding, het leveren van respijtzorg ACTOREN: wijkteams, gemeente ROL GEMEENTE: facilitator
MAAKT HET VERSCHIL
7. Sociale en technologische innovatie
Actieplan: mantelzorgondersteuning
DOEL VII : Vanaf 2015 wordt door het wijkteam ingezet op het optimaal benutten van de technologische mogelijkheden (ICT, internet en domotica) om te faciliteren dat zorgvrager en mantelzorger zolang mogelijk op verantwoorde wijze in de eigen woonsituatie kunnen blijven wonen. RESULTATEN: 1. Een (digitaal) overzicht van (digitale) ondersteuningsmogelijkheden voor mantelzorg 2. Per wijkteam een professional met aandachtsgebied technologische mogelijkheden ACTIES: 1. Overzicht van digitale ondersteuningsmogelijkheden voor mantelzorg bijvoorbeeld platform waarbij ondersteuningsvraag en aanbod bij elkaar gebracht kunnen helpen (zoals WeHelpen) – m.b.v. Saxion eind 2015 gereed 2. Een goede sociale kaart met overzicht van alle ondersteuningsmogelijkheden in de eigen wijk per 1 januari 2016 3. Overzicht van slimme apps die helpen met het organiseren van de zorg m.b.v. Saxion eind juni 2016 4. Investeren in kennis over technologische mogelijkheden binnen de wijkteams zodat er gericht advies gegeven kan worden (medio 2016) ACTOREN: wijkteams, gemeente, Saxion ROL GEMEENTE: initiator
MAAKT HET VERSCHIL
BIJLAGEN
MAAKT HET VERSCHIL
Literatuurlijst Monitor Wmo 2012-2018 0-meting 2013 – I&O Research
Kadernota vrijwillige inzet 2015-2019 - gemeente Utrecht –maart 2015
Monitor Wmo 2012-2018 1-meting 2015 – I&O Research
Trendrapport 2011vrijwillige inzet 2.0 - Movisie (herziene druk 2013)
Beleidsplan invoering Wmo 2015-2016 – gemeente Enschede
vrijwillige inzet; kennisdossier Movisie: https://www.movisie.nl/kennisdossier/vrijwilligeinzet
Informatiekaart Mantelzorgwaardering – Transitiebureau Wmo Beleidsbrief “Versterken, Verlichten en Verbinden” – 20 juli 2013 Ministerie van VWS Mantelzorgondersteuning is de basis – januari 2015 – Transitiebureau Wmo Wmo 2015: vier nieuwe aandachtspunten voor mantelzorgondersteuning – november 2014 Movisie Burgerinitiatieven in Zorg en Welzijn – Vilans Infographic Tussen 0 en bijna 1 miljard – ANBO
Publicatie, Het hart van de transformative, gemeentelijke blik op vrijwilligerswerk en mantelzorg- Movisie - december 2014 Lekenpraatje, Erasmus Universiteit Rotterdam – Cees v.d. Bos -maart 2014 Ontwerpnota, vrijwilligers maken het verschil,Gemeente Soest - januari 2012 http://beleidenvrijwilligerswerk.nl artikel, aandeel vrijwilligers verschikt per provincie –CBS- maart 2015
In voor Mantelzorg
Notitie, vrijwillige inzet is de basis – VWS, VNG, NOV – november 2014
http://www.ontwerpenvoorzorgverleners.nl/man telzorger/behoeften-mantelzorgers/
Rijk geschakeerd - K, Putters SCP- 2014 Data-vrijwilligers vacaturebank- Vrijwilligers053mei 2015
MAAKT HET VERSCHIL
Betrokken partijen werksessies Vrijwillige inzet • • • • • • • • • • • • • • •
Vrijwilligers053 /Sesamacademie Gemeente Enschede Alifa Sportboulevard Sportadviesraad Zorg & Welzijn org: livio, Sizt Cultuur in Enschede Tetem Kunstruimte Wmo Raad Enschedese Uitdaging UWV > Werkplein UVV SIRcommunicatie Vrijwilligers (div.org) Volksuniversiteit Enschede
Mantelzorg: Roessingh Wijkteam gemeente Enschede SIZT MST De Posten Gemeente Enschede Aveleijn Wmo Raad Menzis Bruggerbosch Livio Alifa Vrijwilligers053 Mantelzorg
MAAKT HET VERSCHIL
Verwante documenten Verslag sessie vrijwilligers – Insights Zorg Advies entiteit V053 – Insights Zorg Verslag sessie mantelzorg – Insights Zorg Verslag focusgroepen Mantelzorg – I&O Research
Deze documenten zijn op te vragen bij Hennie Maartens, Gemeente Enschede
MAAKT HET VERSCHIL
COLOFON Opdrachtgever:
Hennie Maartens, Gemeente Enschede
Auteurs:
Cindy Winkel –
[email protected] Claudia Landewé –
[email protected]
Review:
Monique Beernink – vrijwilligers053 Hennie Maartens – Gemeente Enschede
Tot stand gekomen met organisaties betrokken bij vrijwillige inzet en mantelzorg in Enschede