Openbare besluitenlijst B&W Smallingerland - week 45 - 2015 Afd.
Nr.
Kenmerk Onderwerp 29 oktober 2015
BFA
1.
1495959 Gunning constructie "all risks" verzekering (CAR) Aanleiding De CAR-verzekering is ondergebracht bij HDI Gerling Verzekeringen N.V. via onze tussenpersoon Aon. De polis liep af op 1 maart 2015. Op basis van het gemeentelijke aanbestedingsbeleid is de CAR-verzekering meervoudig onderhands aanbesteed. Er zijn 5 offertes ontvangen, waarbij Allianz qua prijs en voorwaarden als beste uit de bus kwam. De premie is 1,35% inclusief een dekking voor baggerwerk tot € 150.000,-- welke bij andere aanbieders apart worden berekend. Besluit De gunning van de CAR-verzekering wordt bekrachtigd per 1 maart 2015 voor de komende drie jaar aan Allianz met stilzwijgende verlenging telkens voor een termijn van 12 maanden.
PenO 2.
1495963 Circulaire bezoldiging ambtsdragers Aanleiding De gesloten overeenkomst voor rijkspersoneel werkt door in de rechtspositie van ambtsdragers. Een circulaire informeert daarover. Besluit De circulaire wordt voor kennisgeving aangenomen.
FZ
3.
1493209 Verbeterpunten DIV in het kader van Interbestuurlijk Toezicht Aanleiding In 2014 is het resultaat van de nulmeting van het Interbestuurlijk Toezicht door de provincie ontvangen. Voorheen was dit de Provinciale Archiefinspectie. De nulmeting is door de gemeente zelf uitgevoerd. Voor het beleidsterrein archief is op een aantal punten geconstateerd dat we niet voldoen aan de gestelde eisen. Hierop is actie ondernomen om alsnog aan de gestelde eisen te voldoen. Besluit Er wordt ingestemd met de voorgestelde verbeteringen: 1. gebruik van modelverklaringen voor vernietiging en overbrenging (zie bijlage a); 2. vaststellen van een calamiteitenplan specifiek voor de archieven (zie bijlage b); 3. opstarten van een verbetertraject voor de bouwkundige eisen aan de archieven; 4. tweejaarlijks verslag uitbrengen aan het college, waarbij het verslag over 2013-2014 is bijgevoegd (zie bijlage c); 5. herzien van de verouderde lokale regelingen: Archiefverordening (2007) en het Besluit Informatiebeheer (1997).
-2Saza 4.
1491128 Buurtbudget tweede ronde 2015 Aanleiding Er zijn 19 aanvragen ingediend voor de tweede ronde van het buurtbudget 2015. Per aanvraag is een korte omschrijving gegeven en een voorstel over het toe te kennen bedrag. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de genoemde voorstellen tot toekenning c.q. afwijzing betreffende de tweede ronde buurtbudget 2015. 2. Er wordt een bedrag van € 46.604,50 beschikbaar gesteld. 3. De kosten worden gedekt uit de reguliere middelen voor het buurtbudget. 4. Bij uitvoering door wijkbeheer worden de 20% eigen middelen niet van toepassing verklaard.
Ont.
5.
1489980 Wijziging ontwerp Transferium Aanleiding Op 28 april 2015 heeft u het schetsontwerp voor het Transferium Drachten Oost vastgesteld. Een architect is gevraagd om een ontwerp te maken voor de chauffeurs- en wachtruimte op het transferium. Zij heeft een analyse gemaakt van de omgeving, waarbij ze tot de conclusie kwam dat het voor de sfeer op het transferium waardevol is als zo veel mogelijk van het bestaande groen gehandhaafd kan blijven. Hiervoor heeft zij ook een voorstel gedaan qua indeling van het terrein. Deze wijkt af van ons eerdere schetsontwerp. Besluit Ingestemd wordt met het nieuwe schetsontwerp voor het Transferium en de uitwerking daarvan.
Ont.
6.
1493537 Regiorapport internationale werknemers, studenten en zelfstandigen Aanleiding Het International Welcome Center North (IWCN) heeft in samenwerking met andere expatcentra in Nederland een onderzoek laten uitvoeren naar de banen ingevuld door en de aanwezigheid van internationale werknemers, studenten en zelfstandigen. Voor Noord-Nederland is een regiorapport gemaakt. Besluit Het rapport wordt voor kennisgeving aangenomen.
OW
7.
1491891 Situatie De Loswal Aanleiding Op 17 juli jl. is een automobiliste met haar voertuig op De Loswai de haven in gereden. T. Ritskes vraagt nu of we bereid zijn voorzieningen te treffen die dit onmogelijk maken. Het onmogelijk maken, dat iemand de haven inrijdt is niet te doen. Dan zouden er hekken moeten worden geplaatst en dat past niet binnen het gebruik als los- en laadwal. Gelukkig gebeurt het ook bijna niet, dat een auto de haven inrijdt met dodelijke afloop. We hebben in het verleden de volgende maatregelen getroffen om dit ook te voorkomen: - hekken op de plaatsen waar de weg haaks op de haven uitkomt;
-3-
trappen aan de kade, zodat als iemand te water raakt, er wel uit kan komen. Voorgesteld wordt om aanvullend daarop enkele borden te plaatsen met de waarschuwing kade. Besluit 1. Besloten wordt enkele borden met de waarschuwing kade te plaatsen. 2. T. Ritskes wordt hierover geïnformeerd. Pu.
8.
1497106 Klimaattour Aanleiding Door de provincie Fryslân en de gemeente Leeuwarden wordt in het weekend van 31 oktober - 1 november de Klimaattour Fryslân georganiseerd. Doelstelling is om aandacht te vragen voor de klimaatverandering en promotie voor de culturele hoofdstad 2018. In het programma voor zaterdag worden een aantal duurzame projecten in Fryslân bezocht, waaronder het VEC en het ROC De Friese Poort in Drachten. Na een avondprogramma en een overnachting in Zwolle wordt zondag de reis voortgezet naar Utrecht om daar aanwezig te zijn bij de start van The Climate-Miles van Urgenda. Door meerdere collegeleden is aangeven dat deelname van onze gemeente aan dit initiatief belangrijk is. In overleg zijn twee deelnemers voor onze gemeente ingeschreven voor deelname. Besluit 1. Besloten wordt deel te nemen aan de Klimaattour Fryslân. 2. De deelname wordt bekostigd uit de beschikbare budgetten voor duurzaamheid (speerpunt "bewustwording vergroten van inwoners van Smallingerland m.b.v. evenementen").
Ont.
9.
1489894 Fietstellingen Aanleiding De Fietsnota 2015-2024 is door u vastgesteld en Is ter agendering voorgelegd aan de gemeenteraad. Eén van de acties is een 0-meting, waarbij de huidige stand van zaken op fietsgebied zo veel mogelijk wordt vastgelegd. Onderdeel van de 0-metlng is het tellen van het aantal (brom)fietsers op strategische punten in de gemeente. Besluit 1. In het kader van de 0-meting voor de Fietsnota worden op 30 locaties in de gemeente (brom)fietstellingen gehouden. 2. De kosten hiervoor worden gedekt uit de post "ontwikkeling verkeersbeleid"
Ont.
10.
1490772 Krediet procesbegeleiding operationaliseren duurzaamheiddoelen Aanleiding Op 15 september 2015 heeft de gemeenteraad de procesnotitie Duurzaamheid Smallingerland vastgesteld. Deze procesnotitie beschrijft het proces naar een uitgestippelde route tussen nu en een duurzaam Smallingerland in 2040. De route bevat de stappen die gezet moeten worden om dat einddoel te halen. Het proces is een traject met raad, college en de wereld buiten het gemeentehuis en met een korte doorlooptijd. De uitvoering van de procesnotitie wordt door het college opgepakt als een project.
-4In overleg met de portefeuillehouder is een uitvraag gedaan voor externe begeleiding van dit project. Besluit 1. Er wordt ingestemd met opdrachtverlening voor procesbegeleiding van het proces operationaliseren duurzaamheiddoelen. 2. Er wordt een uitvoeringskrediet beschikbaar gesteld van € 50.000,-voor dit proces. 3. De kosten worden gedekt uit het budget voor duurzaamheid. Soza 11.
1492083 Besluit tegemoetkoming kosten kinderopvang voor ouders met een sociaal medische indicatie Aanleiding Per 1 januari 2013 is de Wet Kinderopvang gewijzigd. De gemeentelijke taak (het vergoeden van een aanvullende tegemoetkoming kosten kinderopvang aan de zogeheten doelgroep-ouders) is overgeheveld naar de Belastingdienst. Daarmee is ook de wettelijke grondslag van de verordening Wet Kinderopvang gemeente Smallingerland vervallen. De tegemoetkoming voor kosten kinderopvang voor ouders met een sociaal medische indicatie werd ook gebaseerd op deze gemeentelijke verordening. Dit is echter formeel nu niet meer mogelijk. Het voorstel is daarom een besluit (beleidsregel) tegemoetkoming kosten kinderopvang voor ouders met een medische indicatie vast te stellen. Dit besluit vormt dan de wettelijke grondslag voor het verstrekken van deze tegemoetkoming voor de kosten kinderopvang aan de ouders met een sociaal medische indicatie. Besluit Er wordt ingestemd met het Besluit tegemoetkoming kosten kinderopvang voor ouders met een sociaal medische indicatie gemeente Smallingerland 2015.
Soza 12.
1492079 Gebruik Suwinet / persoonsgegevens jeugdwetfacturen Aanleiding Op de ingekomen stukken van de raadsvergadering 15 september 2015 stonden twee informerende brieven van de VNG. In de vergadering van 15 september 2015 heeft de raad deze brieven voor kennisgeving aangenomen en tevens gevraagd om een reactie van de portefeuillehouder Werk&Inkomen op beide brieven. Besluit Er wordt ingestemd met de inhoud van concept-brief die ter kennis wordt gebracht aan de raad.
Saza 13.
1473772 Subsidiestaat 2016 Aanleiding De subsidieaanvragen, die vallen onder de programma's zorg en welzijn, cultuur en sport zijn ingediend en beoordeeld. Dit gebeurt op basis van de Algemene subsidieverordening Smallingerland 2009 en de Beleidsregels subsidies welzijn, cultuur en sport 2013. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de subsidiestaat van 2016.
-5-
2. In afwijking van de termijnen van de Algemene subsidieverordening worden de te laat ingediende subsidieaanvragen wel in behandeling genomen. 3 november 2015 Pu.
14.
1491162 Saneren bodemverontreiniging boerderij "Vrijburg" Aanleiding Boerderij "Vrijburgh" in het bestemmingsplan "Vrijburgh", is eind 2014 verkocht aan een private partij. Daarvoor is in onze opdracht bodemonderzoek uitgevoerd. Op een deel van het erf is een ernstige verontreiniging aangetroffen met zink en lood. De verontreiniging is afgeperkt. Bij de verkoop is contractueel afgesproken dat de verontreiniging in onze opdracht en op onze kosten zal worden gesaneerd. Besluit 1. De resultaten van het bodemonderzoek worden voor kennisgeving aangenomen. 2. de verontreiniging wordt gemeld bij de provincie. 3. Er wordt een functionele sanering uitgevoerd, tot de kwaliteit wonen. 4. Een krediet van € 40.000,-- wordt beschikbaar gesteld ten laste van de grondexploitatie Vrijburgh.
Ont.
15.
1492321 Innovatieversterking MKB Smallingerland Aanleiding Als gemeente willen wij innovatie breed bevorderen. Daarom wordt een initiatief tot innovatieversterking opgepakt met drie partijen, GVD, ICD en gemeente Smallingerland. TCNN heeft een plan van aanpak gemaakt voor techno-starters en voor MKB-ers. ICD betaalt het deel voor techno-starters en is al begonnen met dit deel van het traject. Voor het MKB-deel is een voorfinanciering nodig zodat beide trajecten parallel gaan lopen Dit bevorderd samenwerking tussen ICD en GVD. Besluit 1. Er wordt akkoord gegaan met het plan van aanpak voor "Innovatieversterking MKB Smallingerland : ICD2" van TCNN. 2. Er wordt een bedrag van maximaal € 10.000,-- beschikbaar gesteld ten laste van de niet gelabelde middelen van het werkbudget werken. 3. De concept-brief wordt verzonden.
Ont.
16.
1492336 Aanpak NGA-netwerken in witte gebieden in ZOF-regio Aanleiding In het bestuurlijk overleg over de streekagenda in Zuid Oost Fryslân (ZOF) is afgesproken dat een uitvoeringsnotitie gemaakt wordt voor Next Generation Network (NGA) netwerken in witte gebieden. Besluit 1. Kennis wordt genomen van de Uitvoeringsnotitie streekagenda project "NGA-netwerken in de witte gebieden" 2. De bijdrage van gemeente Smallingerland beperkt zich tot: a. eenmalige organisatie van een informatieavond voor het aanjagen van initiatieven in de witte gebieden; b. op afstand monitoren van initiatieven die uit deze avond ontstaan;
-6-
c. deelname aan een centrale werkgroep in Zuidoost Fryslân om projecten te monitoren. 3. De kosten van de informatieavond (€ 3.000,--) en deelname aan centrale werkgroep (€ 4.000,--) worden gedekt uit werkbudget werken niet gelabelde middelen. 4. Er worden geen garantstellingen en/of leningen verstrekt voor de realisatie van NGA in witte gebieden. 5. Deelname van gemeente Smallingerland aan een initiatief wordt per keer ter besluitvorming aan het college voorgelegd. Pu.
17.
1498684 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Hûs en Hiem Aanleiding De Gemeenschappelijke Regeling Hûs en Hiem moet worden gewijzigd. De regeling gaat over een bevoegdheid van het college. Daarom is het logisch dat de raad zich als deelnemer terugtrekt. In de regeling is opgenomen dat de voorzitter een lid is van het Algemeen Bestuur. Besluit Ingestemd wordt met: 1. de voorgestelde wijziging van de GR Hûs en Hiem; 2. het concept-raadsvoorstel; 3. toetreden tot de GR Hûs en Hiem na goedkeuring door de raad.
Pu.
18.
1501505 Actualiserend bodemonderzoek vml. woonwagencentrum aan de Kromme Wyk, Drachstercompagnie Aanleiding Uit bodemonderzoek in 2005 is gebleken dat de bodem van het voormalig woonwagencentrum aan de Kromme Wyk Drachtstercompagnie verontreinigd is. De mate waarin is onbekend. Er is onderzoek nodig om te beoordelen of voor eventueel ander gebruik van de locatie sprake is van gebruiksbeperkingen en/of sanering van de bodem nodig is. Voor de uitvoer van een actualiserend bodemonderzoek zijn offertes opgevraagd. Besluit 1. Er wordt aan ENVISO opdracht gegeven voor het verrichten van het actualiserende bodemonderzoek ter plaatse van het voormalige woonwagencentrum aan De Kromme Wyk te Drachtstercompagnie. 2. De kosten van het bodemonderzoek à € 11.000,-- worden gedekt uit de kostenplaats "Kosten voorraad gronden (strategisch)".
RMS 19.
1501096 Vervanging serviceauto met kraan van de cluster wegen en verkeer Aanleiding Voor de uitvoering van onderhoud en reparatie aan 480 gemalen, 70 IBA's en diverse elektrische installaties van bruggen en tunnels, is vervanging van de huidige serviceauto met kraan gewenst. Besluit 1. Er wordt een krediet van € 72.500,-- beschikbaar gesteld voor de vervanging van de serviceauto gemalen. 2. De jaarlijkse kapitaallasten ad. € 10.150,-- (10 jaar lineair) worden gedekt binnen de post onderhoud gemalen. 3. De restantboekwaarde ad. € 4.100,-- wordt gedekt binnen de post onderhoud gemalen.
-7-
Soza 20.
1502027 Aanwijzen toezichthouder Wmo 2015 Aanleiding In de Wmo 2015 heeft het gemeentebestuur ook tot taak toe te zien op de naleving van wat bij of krachtens de Wmo is geregeld. Het college van B&W moet daartoe een of meerdere gemeentelijke toezichthouders aanwijzen. Besluit De heer M. van den Berg wordt met ingang van 1 januari 2-15 aangewezen als toezichthouder Wmo 2015 op grond van art. 6.1 Wmo 2015.
OPENBARE BESLUITENLIJST
Vergadering van burgemeester en wethouders van Smallingerland d.d. 3 november 2015 Afd.
Nr.
Alg.
1.
Soza 2.
Kenmerk Onderwerp Vaststelling openbare besluitenlijst -week 44 – 2015; conform vastgesteld 1492077 Aanpassing besluit terugvordering boete en verhaal Participatiewet, IOAW, IOAZ en BBZ gemeente Smallingerland 2015 Aanleiding In verband met de inwerkingtreding van de Participatiewet op 1 januari 2015 moet het huidige Besluit terugvordering en verhaal worden aangepast. In het Besluit terugvordering, boete en verhaal worden nadere regels gesteld over het terugvorderen van teveel of ten onrechte verstrekte uitkering. Bij verhaal gaat het om het terugkijken van de kosten van bijstand van een andere persoon dan de uitkeringsgerechtigde bijv. in verband met de onderhoudsplicht. Voorts wordt in dit besluit de hoogte van de boete vastgelegd (althans het percentage van het benadelingsbedrag) als gevolg van het niet voldoen aan de inlichtingenplicht conform de uitspraak van de CRvB van 24 november 2014. De bepalingen in het nieuwe besluit sluiten overigens voor het grootste deel aan op het huidige Besluit terugvordering en verhaal. Besluit Er wordt ingestemd met het bijgevoegde Besluit terugvordering, boete en verhaal Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Smallingerland 2015.
