Aandacht voor Rijswijkers met minder geld

SocialeZaken

Special

Gemeente Rijswijk Sociale Zaken

Extra nummer, maart 2009

2008 is voor Sociale Zaken een mooi jaar om op terug te kijken. De uitgangspunten voor 2008 van Sociale Zaken waren: meer zelf doen, meer maatwerk, uitbreiding van de vacaturebank en een verdere ontwikkeling van het Work First principe. Dit leverde een vol programma op waar een groot aantal zaken van is gerealiseerd. Sociale Zaken is hier trots op. Deze speciale uitgave van de klantenkrant is bedoeld om voor u de hoogtepunten op een rijtje te zetten en op deze manier nog eens terug te blikken op een succesvol jaar!

Aandacht voor Rijswijkers met minder geld De gemeente Rijswijk zorgt ook voor Rijswijkers met minder geld. Iedereen moet kunnen meedoen in de maatschappij. Armoedebestrijding staat dan ook hoog op het programma. Het afgelopen jaar was er veel aandacht voor het voorkomen van sociale uitsluiting bij kinderen. In 2008 heeft de gemeente Rijswijk daar­ om diverse regelingen in het leven geroe­ pen om juist deze groep kinderen zo goed mogelijk te helpen. Zo konden gezinnen met een laag inkomen net als voorgaande jaren deelnemen aan een collectieve aan­ vullende ziektekostenverzekering. Verder konden gezinnen met schoolgaande kin­ deren meedoen aan de fiets- of computer­ regeling.

SocialeZaken

Maar dit is niet het enige succes dat we behaalden in 2008. Dankzij onze hulp op weg naar scholing of werk en scherpere controles zijn we erin geslaagd om meer mensen aan het werk te krijgen. Het aantal werkzoekenden daalde in 2008 van 1044 naar minder dan 900. En bovendien zijn de wachtlijsten voor schuldhulpverlening weggewerkt. Het zijn stuk voor stuk prestaties waar ik bijzonder trots op ben en die ik graag met u deel. In deze speciale uitgave van de klantenkrant Sociale Zaken zetten we de resultaten van 2008 nog eens op een rij. En op een aantal onderwerpen geven we aan hoe het in 2009 er voor staat. Ik wens u veel leesplezier toe. Jos Bolte Wethouder Sociale Zaken



Controle op maat Onder het programma ‘hoogwaardig handhaven’ zijn in 2008 de controles op uitkeringen aange­ scherpt. De controles waren niet alleen bedoeld om fraude op te sporen, maar juist ook om te kijken of onze cliënten wel op de juiste manier ondersteund worden. Cliënten zijn daarom tijdens het onder­ zoek ook voorgelicht over aanvullende regelingen zoals bijzondere bijstand, langdurigheidstoeslag en categoriale bijstand. In 2009 krijgt iedereen met een uitkering een her-onderzoek. Dan wordt ook gekeken of de cliënt wel optimaal gebruik maakt van de regelingen en mogelijkheden die Sociale Zaken heeft voor haar cliënten. Zo krijgt iedere cliënt ondersteuning op maat.

Resultaten controle op maat in 2008 In totaal zijn er 218 signa­ len van fraude onderzocht. Bij twintig klanten heeft dit geleid tot een terugvorde­ ring voor een totaal bedrag van € 183.307,35. Van deze twintig zijn er zes uitkerin­ gen volledig ingetrokken. Daarnaast zijn er naar aanleiding van de signalen uitkeringen herberekend.   Verder zijn er 581 heronderzoeken gedaan naar lopende uitkeringen. Dit had als resultaat dat er 11 uitkeringen zijn beëindigd en 22 gewijzigd.



Rijswijk, actief naar werk De medewerkers van Sociale Zaken zijn enthousiast over de nieuwe mogelijk­ heden om langdurig werkloze Rijswijkers weer in de samenleving te laten re-inte­ greren. Eind 2008 liepen de contracten af met de bedrijven waar de gemeente tot die tijd mee samenwerkte om klanten van Sociale Zaken aan een baan te helpen. Dat was het moment om via een aanbesteding uit te kijken naar nieuwe partners. “We merkten dat we toe waren aan een nieuwe manier van werken. In het verleden richtte Sociale Zaken zich vooral op mensen die nog maar kort een uitkering hadden en die bijvoorbeeld al met een sollicitatietraining waren geholpen.

Nu ligt de focus meer op mensen die langdurig werkloos zijn. We willen mensen leren weer in zichzelf te geloven en ze ervan overtuigen dat ze wat kunnen betekenen voor de samenleving. Sommigen willen we letterlijk door sport en spel in beweging krijgen en op een andere manier naar zichzelf leren kijken. En we willen mensen actief krijgen door ze te stimuleren eens naar het buurthuis te gaan en bijvoorbeeld vrijwilligerswerk te laten doen. De aanbesteding was een intensief traject voor Sociale Zaken. Maar we hebben nu iets waarmee we onze klanten goed van dienst kunnen zijn. We staan te trappelen om met deze nieuwe werkwijze aan de slag te gaan.”

Ooievaarspas

Ooievaarspas

In 2009 zijn de mogelijkheden van de Ooievaarspas verder uitgebreid. Inwoners van de gemeente Rijswijk met een minimum inkomen (tot 130% van de bijstandsnorm) kunnen een gratis Ooievaarspas aanvragen.

gemeente heeft haar eigen voorwaarden voor de pas. Sinds de invoering van de pas is het aantal deelnemers in Rijswijk groot. In 2009 zijn mogelijkheden voor kinderen om te sporten met de Ooievaarspas uitgebreid. Vanaf januari 2009 kunnen kinderen een gratis lidmaatschap van een sportvereniging krijgen ter waarde van € 300 per persoon per jaar. Kinderen tot 18 jaar krijgen hun gratis lidmaatschap op vertoon van hun Ooievaarspas bij sportverenigingen die zijn aangesloten bij de Ooievaarspas. Ook is het aantal sportverenigingen dat aan deze regeling meedoet toegenomen. In de nieuwe Ooievaarsgids voor 2009 staan alle sport­ verenigingen die meedoen vermeld. Heeft u deze gids niet ontvangen, dan is deze af te halen bij de balie in het stadhuis. Een andere nieuwe mogelijkheid die de Ooievaarspas sinds vorig jaar biedt is dat pashouders gratis lid kunnen worden van de bibliotheek.

Studenten kunnen de pas kopen. De Ooievaarspas biedt korting op allerlei activiteiten op het gebied van sport, ontspanning, scouting, recreatie en cultuur binnen de deel­nemende gemeenten, Den Haag, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk. Elke

In Den Haag wordt jaarlijks een kunst- en cultuurfestival georganiseerd voor iedereen, maar vooral voor Ooievaarspashouders. Dit jaar deed de gemeente Rijswijk voor het eerst actief mee aan deze jaarlijkse Ooievaarsdagen.

SocialeZaken

t

Meer mensen aan het werk

Veel aanbod voor inburgering De gemeente Rijswijk begeleidt mensen die de Nederlandse taal niet goed beheersen en de weg in de Nederlandse samenleving nog wat beter moeten leren kennen. Een aantal van deze mensen zijn verplicht om in te burgeren. Zij kunnen een inburgeringscursus krijgen via de gemeente. Dit geldt zowel voor mensen die al heel lang in Nederland wonen als voor hen die pas sinds kort in Nederland zijn. Ook mensen die al tot Nederlander zijn genaturaliseerd, maar nog moeite hebben met de taal of niet precies weten hoe de Nederlandse maatschappij in elkaar zit, kunnen een cursus volgen. Zij betalen daarvoor wel een eigen bijdrage.

De gemeente biedt cursussen aan op ver­ schillende niveaus. Hiervoor werkt de gemeente samen met een aantal organisaties. Voor iedereen is er een passend aanbod, ook voor mensen die nog nooit naar school zijn geweest. Er zijn al veel mensen die gebruik hebben gemaakt van het cursus­ aanbod van de gemeente. In 2008 is de gemeente Rijswijk op dit terrein een samenwerking aangegaan met vier nieuwe organisaties. Samen met deze organisaties kunnen we de deelnemers maatwerk bieden. Binnenkort doet de eerste lichting cursisten staatsexamen.

Direct op gesprek bij Schuldhulpverlening Wie hulp nodig heeft bij het oplossen van schulden kan direct bij de gemeente terecht. Het afgelopen jaar zijn de wachtlijsten voor schuldhulpverlening verdwenen. Al vanaf 2007 is Sociale Zaken bezig met het wegwerken van wachtlijsten. Sinds 2008 is Sociale Zaken anders gaan werken, waardoor we mensen voortaan sneller kunnen helpen. Wanneer een cliënt nu bij de gemeente komt om hulp te vragen vindt er eerst een intakegesprek plaats. In dit gesprek kijkt de contactpersoon van Sociale Zaken wat de cliënt nodig heeft. Dit eerste gesprek is vooral bedoeld voor advies en voorlichting. Veel mensen kunnen met een eerste gesprek al direct geholpen worden. Dit bespaart veel tijd voor zowel de cliënt als voor de gemeente.

SocialeZaken

In 2008 is het aantal mensen met een uitkering verder afgenomen tot onder de 900. Dit is een aanzienlijke daling die al in 2007 is ingezet. Ter vergelijking: jarenlang heeft de afdeling Sociale Zaken een cliëntenbestand gehad van tussen de 1300 en 1400 uitkeringen. Deze daling is te danken aan het feit dat meer mensen aan het werk zijn geholpen. Dit komt door twee dingen. Ten eerste ons Work First principe. Dit betekent in de praktijk dat wanneer iemand zich aanmeldt bij de gemeente om een bijstandsuitkering aan te vragen, de gemeente direct aan de slag gaat om deze persoon aan het werk te helpen. De tweede oorzaak van de daling is de aanscherping van de controles van uitkeringsgerechtigden. Dit gebeurt bijvoorbeeld als mensen een uitkering aanvragen. We kijken dan of iemand echt in aanmerking komt voor een uitkering. Ook leggen we huisbezoeken af. Deze strengere vorm van controleren noemen we de Poortwachtersfunctie. Hiermee zijn we in 2007 begonnen en deze maatregel heeft in 2008 zijn effect gehad. Dit betekent ook dat mensen die ten onrechte een uitkering ontvangen omdat ze in staat zijn om te werken, sneller aan het werk geholpen worden. Maar voor die mensen die niet in staat zijn om te werken is er niets veranderd. Zij kunnen op ondersteuning blijven rekenen.



Kinderen doen mee In 2008 is landelijk veel aandacht geweest voor armoedebeleid. Bijvoor­ beeld het voorkomen van sociale uitsluiting van kinderen. De minister vindt het belangrijk dat alle kinderen in Nederland gelijke kansen krijgen om zich te kunnen ontwikkelen. Het inkomen van de ouders mag hierbij geen belemmering zijn. Gemeenten geven zelf hun armoedebeleid vorm. In Rijswijk is in 2008 gekozen voor een specifieke vorm van bijzondere bijstand. Dit is de fiets- of computerregeling geworden. De wens van de gemeente Rijswijk was om met deze regeling ondersteuning te bieden die zo direct mogelijk bij de kinderen terecht zou komen. De fiets- of computerregeling met de naam ‘Kinderen doen mee’ was een ­eenmalige regeling in de laatste drie maanden van 2008. Gezinnen met school­ gaande kinderen op het voortgezet onderwijs konden bijzondere bijstand aanvragen voor een fiets of een computer. De meeste aanvragen kwamen binnen voor computers. Ook konden de ouders een computercursus volgen waar ze voor zichzelf en hun kind leerden hoe ze internet veilig kunnen gebruiken. De regeling was niet alleen voor de bestaande cliënten van Sociale Zaken, maar voor iedereen in Rijswijk met een gezinsinkomen tot 110% van de bijstandsnorm én met kinderen op het voortgezet onderwijs. Sociale Zaken, die de regeling uitvoerde, is blij met het resultaat: in totaal zijn er 107 computers en 23 fietsen uitgereikt.

Betaling (aanvullende) bijstand van 65 plussers uitbesteed aan de Sociale Verzekeringsbank De Sociale Verzekeringsbank betaalt per 1 juli 2008 niet alleen de AOW pensioenen uit. Ook de aanvullende bijstandsuitke­ ring voor inwoners van Rijswijk van 65 jaar en ouder wordt nu door de Sociale Verzekeringsbank betaald. Het grote voordeel voor de 65 plussers is dat het AOW-pensioen en de aanvullende bijstand tegelijkertijd door één instantie wordt uitbetaald. En dat een Rijswijker die 65 wordt zich ook maar bij één instantie hoeft te melden. De aanvraag voor een AOW-pensioen en de beoordeling of iemand recht heeft op aanvullende bijstand wordt in één keer afgehandeld.

SocialeZaken

Eindejaarsuitkering Alle gemeenten in Nederland mochten in december 2008 een extraatje van € 50 geven aan huishoudens met een laag inkomen. In Rijswijk kwamen alle huishoudens met een inkomen tot maximaal 120% van de bijstandsnorm voor deze eindejaarsuitkering in aanmerking. In totaal hebben 1209 mensen of gezinnen de extra uitkering ontvangen. Hieronder waren circa 900 mensen met een uitkering. Dat betekent dat we 300 mensen of gezinnen hebben bereikt die niet in ons klantenbestand voorkomen, maar die wel voldeden aan de norm voor de eindejaarsuitkering.



Meer werk met de vacaturebank Veel mensen die al wat langer werkzoekend zijn, willen graag weer aan de slag. Dat is niet altijd mak­ kelijk en daarom biedt de gemeente Rijswijk deze mensen de mogelijkheid om werk­ervaring op te doen. Dit verbetert de positie op de arbeidsmarkt van deze werk­zoekenden. Daarvoor heeft de gemeente Rijswijk een vacaturebank. De vacaturebank is een onderdeel van Sociale Zaken en heeft contacten met bedrijven en instellingen in Rijswijk en omgeving. De vacature­ bank benadert werkgevers en haalt vacatures binnen voor cliënten van Sociale Zaken. En dat was het afgelopen jaar een groot succes. In 2008 zijn hierdoor 46 mensen aan een baan geholpen. Zij hebben geen uitkering meer nodig. Nog eens 22 mensen kregen een oriëntatie­plaats aangeboden, zodat zij werkervaring konden opdoen.



Collectieve zorgverzekering 2008 Meer zorgvergoeding en toch minder betalen? Dit is mogelijk met de collectieve zorgverzekering van de gemeente Rijswijk.

Voor wie is de regeling? Alle Rijswijkers met een inkomen tot 110% van de bijstandsnorm konden in 2008 weer meedoen aan de collectieve zorgverzekering. Kinderen tot 18 jaar zijn gratis mee­verzekerd.

Ook mensen met een Ooievaarspas en een inkomen tussen de 110% en 130% van de bijstandsnorm konden korting krijgen bij verzekeraar Zorg & Zekerheid. Zij krijgen 10% korting op de premie van de basisverzekering en de premie van de aanvullende verzekering.

Wat houdt de regeling in? Met deze collectieve zorgverzekering heeft u recht op de een heel pakket aanvullende voorzieningen en zorgvergoedingen. Bijvoorbeeld tandartskosten, orthodontie, andere hulpmiddelen zoals gehoorapparaten en diverse therapieën. Dit zijn stuk voor stuk hoge kosten, waarvoor u dankzij de aanvullende verzekering van de gemeente goed verzekerd bent. Doordat u verzekerd bent hoeft u voor deze kosten vaak zelf niets meer te betalen en dus ook geen bijzondere bijstand aan te ­vragen. De kosten van de aanvullende ­verzekering betaalt de gemeente Rijswijk. De bijdragen van gemeenten, in combinatie met de kortingen van de verzekeraars, leveren minima gemiddeld een voordeel van € 200 per volwassene, per jaar op. In Rijswijk is dit voordeel zelfs nog hoger omdat de gemeente de kosten van de hele aanvullende verzekering betaalt. Waarom deze regeling? Sinds 2006 heeft de gemeente Rijswijk een collectieve zorgverzekering bij Zorg & Zekerheid afgesloten. Ruim 90 % van de Nederlandse gemeenten heeft een Collectieve Zorgverzekering voor Minima gesloten. De belangrijkste reden hiervoor was de stijging van de verzekeringspremie als gevolg van de komst van het nieuwe zorgstelsel. De premiestijging wordt slechts gedeeltelijk gecompenseerd door de zorgtoeslag die mensen met een laag inkomen kunnen krijgen van de belastingdienst. De collectieve zorgverzekering wordt door bijna alle gemeenten gesloten zodat iedereen die hieraan meedoet de meest voorkomende ziektekosten makkelijk van de zorgverzekeraar kan terugkrijgen. Dit is makkelijker dan bijzondere bijstand aanvragen voor deze kosten. De collectieve (aanvullende) zorgverzekering maakt deel uit van het minimabeleid van de gemeente Rijswijk. Naast de bijzondere bijstand is de collectieve aanvullende zorgverzekering de belangrijkste regeling binnen het minimabeleid.

SocialeZaken

Adviesraad Sociale Zaken 2008 De adviesraad Sociale Zaken bestaat uit Rijswijkse burgers die de verschillende klantengroepen van Sociale Zaken verte­ genwoordigen. De adviesraad brengt gevraagd en on­ gevraagd advies uit aan het college van burgemeester en wethouders over het beleid en de voorzieningen die liggen op het terrein van Sociale Zaken. Het gaat bijvoorbeeld over de uitkeringsregelingen die door Sociale Zaken worden uitge­ voerd.

Via de adviesraad heeft de burger wezenlijk invloed uitgeoefend op het beleid van de gemeente. De leden van de adviesraad waardeerden het ook dit jaar weer dat zij namens hun doelgroep een bijdrage hebben kunnen leveren aan de beleidsvorming.

In 2008 zijn diverse onderwerpen aan bod gekomen die betrekking hebben op de Wet werk en bijstand (WWB). Daarnaast heeft de adviesraad ook adviezen gegeven over minimabeleid, de langdurigheidstoeslag, re-integratie, schuldhulpverlening en de Wet sociale werkvoorziening (WSW).

Algemene informatie over de adviesraad Sociale Zaken kunt u vinden op de website van de gemeente Rijswijk, www.rijswijk.nl. Hier kunt u meer specifieke informatie lezen over de vacature. U kunt ook contact opnemen met de adviesraad via het e-mailadres [email protected].

De Adviesraad Sociale zaken bestaat uit een voorzitter, een secretaris en acht leden. De Adviesraad is nog op zoek naar enthousiaste en betrokken Rijswijkers die de raad zouden kunnen versterken.

Extra cursussen voor medewerkers van de DSW Rijswijk e.o. DSW medewerkers hebben in 2008 cursussen gevolgd op het gebied van taal, rekenen en sociale vaardigheden. Deze cursussen zijn verzorgd door het ROC Mondriaan in samenwerking met de betrokken gemeenten, Zoetermeer, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk. Het doel van de cursussen is het vergroten van de zelfredzaamheid van medewerkers van de DSW. En deze cursussen

zorgen er ook voor dat medewerkers van de DSW makkelijker de stap kunnen maken naar werken onder begeleiding bij andere bedrijven dan de DSW. Vanwege het succes zullen deze cursussen in 2009 worden voortgezet en uitgebreid. Er zullen onder andere cursussen empowerment, digitale vaardigheden en sociale hygiëne aangeboden worden.

Dit is een uitgave van de gemeente Rijswijk, Sociale Zaken

Openingstijden: maandag t/m vrijdag van 08.30-14.00 uur

Redactie: Melissa Elsink Heeft u suggesties voor de inhoud? E-mail: [email protected]

Stadhuis, Bogaardplein 15 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon (070) 326 19 66 [email protected] www.rijswijk.nl

Telefonisch spreekuur: werkdagen van 08.45-10.00 uur

Vormgeving: Koring Grafische Vormgeving BV

Spreekuur voor nieuwe cliënten: volgens afspraak

Druk: Grafisch bedrijf Oranje/Van Loon BV Oplage: 2.500



SocialeZaken