VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail:
[email protected]
Szám: 02/145-28/2009.
ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2009. június 18-i ülésére
Tárgy: A Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben alkalmazandó napi élelmezési nyersanyagköltségekről szóló 16/2006. (XII. 12.) rendelet módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés előkészítésébe bevont személyek: Farkas Barbara költségvetési referens Az előterjesztést megtárgyalták: Szociális és Gyermekvédelmi Bizottság, Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság
Tisztelt Közgyűlés!
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 22/2008. (XII. 10.) rendelettel, majd a 8/2009. (IV.28.) rendeletével módosította a 16/2006. (XII. 12.) napi élelmezési nyersanyag költségekről
szóló
rendeletét,
s
meghatározta
a
2009.
évi
napi
élelmezési
nyersanyagköltségeket, az akkor hatályos ÁFA törvénynek megfelelően.
A 2009. évi XXXV. törvény az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról 2009. július 1-jével módosítja az egyes termékek, szolgáltatások általános forgalmi adójának mértékét. Az eddig használt 20%-os adókulcs helyébe kétféle adómérték lép. A 2007. évi CXXVII. törvény az általános forgalmi adóról kiegészül a 3/A. számú mellékletével, melyben felsorolt termékek, szolgáltatások esetében az adó mértékét az adó alapjának 18 %-ában határozza meg, ami elsősorban a tej, és tejtermékekre, valamint a gabona, liszt, keményítő vagy tej felhasználásával készült termékekre vonatkozik. A többi élelmiszeripari termék esetében az adó mértéke az adó alapjának 25 %-ában kerül meghatározásra. Az áfa törvény fentiekben említett változása indokolja a rendelet ismételt módosítását. Az indoklásban leírtak figyelembevételével kérem a rendelet-tervezetet megvitatni és elfogadni szíveskedjenek.
Veszprém, 2009. június 10.
Lasztovicza Jenő s.k.
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének …./2009 (…) rendelet tervezete a Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben alkalmazandó napi élelmezési nyersanyagköltségekről szóló 16/2006. (XII. 12.) rendelet módosításáról
A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben alkalmazandó napi élelmezési nyersanyagköltségek meghatározásáról szóló 16/2006. (XII. 12.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. § A rendelet 2. §- ában hivatkozott 1. sz. melléklet a szociális, valamint a gyermekvédelmi intézmények tekintetében jelen rendelet 1. sz. melléklete szerint módosul. 2. § Ez a rendelet 2009. július 1-jén lép hatályba.
Veszprém, 2009. június
Lasztovicza Jenő megyei közgyűlés elnöke
dr. Zsédenyi Imre megyei főjegyző
INDOKLÁS
a Veszprém Megyei Önkormányzat által fenntartott intézményekben alkalmazandó napi élelmezési nyersanyag-költségekről szóló 16/2006. (XII. 12.) rendeletének módosításához Az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló 2009. évi XXXV. törvény 1-3 §-ai foglalkoznak az általános forgalmi adót érintő változásokról. A törvénymódosítás 2009. július 1-től kétféle adómértéket határoz meg, mely során az adó alapját 18 %-ban határozza meg az áfa törvényt kiegészítő 3/A számú mellékletben felsorolt termékek esetében (tej, és tejtermékek, valamint a gabona, liszt, keményítő vagy tej felhasználásával készült termékek), a többi élelmiszeripari termék vonatkozásában az adó alapját 20%-ról 25%-ra emeli. A Megyei Önkormányzat által fenntartott szociális, és gyermekvédelmi intézmények minden esetben az általuk ellátottak étkeztetését saját konyha üzemeltetésével látják el. A nyersanyag norma meghatározásánál figyelembe vettük a várható beszállítói árnövekedéseket, ezért a nettó érték 2 %-os növelésére kerül sor. Az étkeztetés áfá-ja a jogszabálynak megfelelően a nettó ár 25%-ában kerül meghatározásra. Az oktatási intézmények esetében öt intézmény kivételével az étkeztetés szolgáltatás vásárlásával történik. A Megyei Önkormányzat felvette a kapcsolatot az érintett szolgáltatókkal az új norma kialakítása érdekében, azonban egyelőre nem kívántak javaslatot tenni, ugyanis egyeztető tárgyalásokat folytatnak a gyermekétkeztetés áfa tartamának csökkentésére, figyelembe véve azt a tényt, hogy az amúgy is magas árak miatt az étkeztetést egyre kevésbé kívánják a diákok igénybe venni. Mivel az oktatási intézményekben a nyári hónapokban étkeztetés nem folyik, az alkalmazandó napi élelmezési-nyersanyag költségek meghatározására a következő közgyűlésen kerül sor. A nyersanyag norma megváltoztatásából eredő költségvetési többlet igény felülvizsgálata folyamatban van. A 2009. évi XXXV. törvény rendelkezik továbbá a társadalombiztosítási, valamint a munkaadói járulék mértékének módosításáról is, mellyel összefüggésben keletkező megtakarítás szolgál majd fedezetéül az általános forgalmi adó emeléséből származó többletkiadásoknak.
1. számú melléklet KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése által fenntartott szociális és nevelési intézményekben 2009. év július 1-jétől alkalmazandó napi élelmezési nyersanyagköltségekről
Intézményi ellátástípus megnevezése 1
Napi nyersanyagköltség forint/fő/nap 2009.évi 2009.évi nettó bruttó 2 3
Bentlakásos és átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátás
443
550
Felnőttkorú fogyatékosok ápoló, gondozó otthoni ellátás
443
550
Nappali szociális intézményi ellátás
443
550
Fogyatékos gyermekek ápoló, gondozói ellátása 1 éves korig 1 éves kortól
395 545
495 680
Csecsemőotthoni ellátás (gyermekélelmezés): 1 éves korig 1-6 éves korig
345 473
430 590
Gyermek- és ifjúságvédelem: 3-6 éves korúak 7-10 éves korúak 11-14 éves korúak 15-18 éves korúak 19 év felett
474 510 557 591 583
590 640 695 740 730
97
120
Gyermekvédelmi gondoskodás alatt állók tízórai kiegészítése
