Egyszerű többség 12 számú A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2012. június 29-i ülésének … napirendi pontja
Tájékoztató az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi munkájáról Előadó: dr. Puskás Imre, a Közgyűlés elnöke
Az előterjesztést előzetesen megtárgyalta valamennyi bizottság.
Tisztelt Közgyűlés! A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 2011. december 31. napjáig hatályos 15. § (8) bekezdésének a) pontja alapján a Tolna Megyei Területfejlesztési Tanács (a továbbiakban: Megyei Területfejlesztési Tanács) a 2009. október 21-i ülésén hozott 38/2009. (X.21.) sz. határozata értelmében alapító tagja volt a 2010. április 8-án megalakult „M9” Térségi Fejlesztési Tanácsnak (a továbbiakban: Térségi Fejlesztési Tanács). A Megyei Területfejlesztési Tanács elnöke a Térségi Fejlesztési Tanács előző évi munkájáról évente tájékoztatta a Megyei Területfejlesztési Tanács tagjait. A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlését – mint a Megyei Területfejlesztési Tanács jogutódja – a jelen előterjesztés keretében tájékoztatom a Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi munkájáról a következők szerint: A Térségi Fejlesztési Tanács a 2011. évi munkatervét a 2011. január 27-i ülésén az 5/2011. (I. 27.) M9TFT sz. határozatával fogadta el a jelen előterjesztés 1. sz. melléklete szerint. A Térségi Fejlesztési Tanács ezen ülése keretében a 7/2011. (I. 27.) M9TFT sz. határozata értelmében a 2011. évi költségvetés bevételeit és kiadásait 5.366 eFt-ban állapította meg. A költségvetés teljesítéséről szóló beszámoló tárgyalására a 2012. június 7-i ülésen került sor. A Térségi Fejlesztési Tanács az 5/2012. (VI. 7.) M9TFT sz. határozattal a költségvetés teljesítését 4.266 eFt bevétellel, 2.576 eFt kiadással és 1.690 eFt pénzmaradvánnyal fogadta el, melyet részletesen a 2. sz. melléklet szerinti táblázatok mutatnak be. A Tolna Megyei Önkormányzati Hivatal megkeresésére Nagy Tibor területfejlesztési ügyek koordinátora elkészítette és megküldte a Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi szakmai tevékenységét összefoglaló beszámolót, mely a jelen előterjesztés 3. sz. mellékletét képezi. Tisztelt Közgyűlés! A Tisztelt Közgyűlést a fentiek szerint tájékoztatom az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi munkájáról. Kérem a határozati javaslat elfogadását!
1
Határozati javaslat:
A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének …/2012. (VI. 29.) közgyűlési határozata az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi munkájáról szóló tájékoztatóról: 1.) A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése – mint a Tolna Megyei Területfejlesztési Tanács jogutódja – az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi munkájáról szóló, a Közgyűlés elnöke által előterjesztett tájékoztatót tudomásul veszi. 2.) A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri elnökét a jelen határozat „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke részére történő megküldésre. Felelős: Határidő:
dr. Puskás Imre, a Közgyűlés elnöke a 2.) pont tekintetében azonnal
Szekszárd, 2012. június 19.
dr. Puskás Imre a Közgyűlés elnöke
2
1. sz. melléklet
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi munkaterve 2011. január 27. Sopron 1)
Beszámoló a Tanács két ülése közötti feladatok teljesítéséről, a fontosabb eseményekről. Előadó: Manninger Jenő, a Tanács elnöke
2)
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása. Előadó: Manninger Jenő, az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke
3)
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnökének és alelnökének megválasztása. Felkért előadó: levezető elnök
4)
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács Ügyrendjének módosítása. Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke
5)
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi munkatervének elfogadása. Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke
6)
Beszámoló az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2010. évi költségvetésének teljesítéséről. Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke
7)
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi költségvetésének elfogadása. Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke
8)
Tájékoztató a 2007-2013. időszakban a KÖZOP támogatásból megvalósuló déldunántúli és nyugat-dunántúli úthálózat fejlesztésekről, a következő tervezési időszak előkészítésének helyzetéről. Felkért előadó: Szalóki Flórián, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Közlekedési Programok Irányító Hatóság vezetője
9)
Az országos gyorsforgalmi és főúthálózat nagytávú terve és hosszú távú fejlesztési programja. Felkért előadó: Berg Tamás, a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ osztályvezetője
2011. június 23. Szekszárd 1)
Beszámoló a Tanács két ülése közötti feladatok teljesítéséről, a fontosabb eseményekről. Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke
2)
Tájékoztató az M9 gyorsforgalmi út Szekszárd-Bonyhád; Bonyhád-Dombóvár; Dombóvár-Kaposvár-elkerülő Kelet közötti szakasz tanulmánytervéről, az Előzetes Vizsgálati Dokumentáció nyomvonal változatainak bemutatása. Felkért előadók: a Nemzeti Infrastruktúra Zrt. felelős vezetője, a szakasz felelős tervezője
3)
Tájékoztató a 2007-2013. időszakban a KÖZOP támogatásból megvalósuló déldunántúli úthálózat fejlesztésekről, a következő tervezési időszak előkészítésének helyzetéről. 1
Felkért előadó: a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Közlekedési Programok Irányító Hatóság vezetője 4)
Tájékoztató a Dél-dunántúli Regionális Operatív Program keretében megvalósuló közútfejlesztési beruházásokról. Felkért előadók: a Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója
5)
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács önálló honlapjának bemutatása Előadó: a Wawona Kft. képviselője, a honlap készítője
2011. október 20. Nagyatád 1)
Beszámoló a Tanács két ülése közötti feladatok teljesítéséről, a fontosabb eseményekről. Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke
2)
Tájékoztató az M9 gyorsforgalmi út előkészítési, tervezési munkáinak előző ülést követő előrehaladási folyamatáról. Felkért előadó: a Nemzeti Infrastruktúra Zrt. felelős vezetője
3)
Tájékoztató az M9 gyorsforgalmi út Dél-alföldi régiót érintő úthálózat fejlesztéseiről, az előkészítési, tervezési munkák ottani helyzetéről. Felkért előadó: a Nemzeti Infrastruktúra Zrt. felelős vezetője
4)
Tájékoztató az M9 gyorsforgalmi út Nagykanizsa-Kaposvár közötti szakaszának tanulmánytervéről, az Előzetes Vizsgálati Dokumentáció nyomvonal változatainak bemutatása. Felkért előadók: a Nemzeti Infrastruktúra Zrt. felelős vezetője, valamint a szakasz felelős tervezője
2011. december 8. Nagykanizsa 1)
Beszámoló a Tanács két ülése közötti feladatok teljesítéséről, a fontosabb eseményekről. Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke
2)
Tájékoztató „M9” Térségi Fejlesztési Tanács Térségi Kistérségi Fórum működéséről. Előadó: Gyutai Csaba, a Kistérségi Fórum elnöke
3)
Tájékoztató a 2007-2013. időszakban a KÖZOP támogatásból megvalósuló nyugatdunántúli úthálózat fejlesztésekről, a következő tervezési időszak előkészítésének helyzetéről. Felkért előadó: a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Közlekedési Programok Irányító Hatóság vezetője
4)
Tájékoztató a Nyugat-dunántúli Regionális Operatív Program keretében megvalósuló közútfejlesztési beruházásokról. Felkért előadó: a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója
5)
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi költségvetési koncepciójának elfogadása. Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke
Zalaegerszeg, 2011. január 19. 2
2. sz. melléklet / 1 Az M9 Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi költségvetésének pénzügyi mérlege adatok ezer Ft-ban BEVÉTELEK 1. Intézményi működési bevételek Alaptevékenység bevételei Általános forgalmi adó bevételek, visszatérülések 2. Támogatás értékű bevételek Támogatás értékű működési bevételek
2011. évi előirányzat
2011. évi teljesítés 0 0 0
4 350 4 350
KIADÁSOK 0 1. Személyi jellegű kiadások 0 0 2. Munkaadókat terhelő járulékok
0
162
0
1 550
337
2 000 2 000
2 000 2 000
5. Beruházások
625
239
6. Általános tartalék
429
0
429 5 366
0 2 576
5 366
2 576
3 250 3. Dologi kiadások 3 250 4. Átadott pénzeszközök áht-n kívülre Működési c. pénzeszköz átadás áht-n kívülre
Pénzforgalom nélküli kiadások (6) 3 250 Költségvetési kiadások
1 016
1 016
Pénzforgalom nélküli bevételek
1 016
1 016
BEVÉTELEK ÖSSZESEN
5 366
4 266 KIADÁSOK ÖSSZESEN
3. Előző évi pénzmaradvány igénybevétele Működési célú pénzmaradvány igénybevétele
2011. évi teljesítés
600
4 350
Költségvetési bevételek
2011. évi előirányzat
2. sz. melléklet / 2 Az M9 Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi támogatás értékű és átvett pénzeszközeinek részletezése adatok ezer Ft-ban 2011. évi előirányzat
Feladat
2011. évi teljesítés
Működési célú pénzeszközátvétel államháztartáson belülről Regionális Fejlesztési Tanácsok hozzájárulása Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács Megyei önkormányzatok hozzájárulása
1 000 500 500 300
500 500 0 250
Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormnyzat Vas Megyei Önkormányzat Zala Megyei Önkormányzat Somogy Megyei Önkormányzat Baranya Megyei Önkormányzat Tolna Megyei Önkormányzat
50 50 50 50 50 50
50 50 50 0 50 50
Sopron Megyei Jogú Város Szombathely Megyei Jogú Város Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Nagykanizsa Megyei Jogú Város Kaposvár Megyei Jogú Város Pécs Megyei Jogú Város Szekszárd Megyei Jogú Város
1 750 250 250 250 250 250 250 250
1 250 250 0 250 250 250 0 250
Megyei Jogú Városok hozzájárulása
Kistérségi Társulások hozzájárulása Sopron-Fertődi Kistérség Többcélú Társulás Felső-Répcementi Többcélú Kistérségi Társulás Szombathelyi Kistérség Többcélú Társulása Vasi Hegyhát Többcélú Kistérségi Társulás Zalaegerszeg és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Pacsa és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Nagykanizsai Kistérség Többcélú Társulása Zalakaros Kistérség Többcélú Társulása Csurgó Többcélú Kistérségi Társulás Marcali Többcélú Kistérségi Társulás Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulás Kadarkúti-Nagybajomi Többcélú Kistérségi Társulás Kaposvári Többcélú Kistérségi Társulás Völgységi Többcélú Kistérségi Társulás Szekszárd és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Sásdi Többcélú Kistérségi Társulás Komlói Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulás Hozzájárulás hátralék befizetése (NyDRFT) Működési célú pénzeszközátvétel áht-n belülről összesen
800
750 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 0 50 50
500 4 350
50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 0 50 0 50 500 3 250
2. sz. melléklet / 3 Cím neve, száma Alcím neve, száma Előirányzat- Kiemelt csoport előirányzat száma 1. 2.
M9 Térségi Fejlesztési Tanács Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése
2011. évi előirányzat
2011. évi teljesítés
3.
4.
5. Ezer Ft-ban
Bevételek
1. 2.
Intézményi működési bevételek Egyéb saját bevétel ÁFA bevételek, visszatérülések
1.
1.
1.
2.
3.
0 0 0
0 0 0
Támogatás értékű bevételek Támogatás értékű működési bevételek
4 350 4 350
3 250 3 250
Előző évi pénzmaradvány igénybevétele Működési célú pénzmaradvány igénybevétele
1 016 1 016
1 016 1 016
BEVÉTELEK ÖSSZESEN
5 366
4 266
Kiadások 4. 1. 2. 3.
Működési kiadások Személyi jellegű kiadások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi kiadások
2 312 600 162 1 550
337 0 0 337
1. 2.
Egyéb működési célú kiadások Támogatás értékű működési kiadás Működési célú pénzeszköz átadás áht-on kívülre
2 000 0 2 000
2 000 0 2 000
Beruházások
625
239
Tartalékok Általános tartalék
429 429
0 0
5 366
2 576
5.
6. 7. 1.
KIADÁSOK ÖSSZESEN Teljes munkaidőben foglalkoztatottak létszáma (fő) Részmunkaidőben foglalkoztatottak létszáma (fő)
1
2. sz. melléklet / 4 Az M9 Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi EGYSZERŰSÍTETT MÉRLEGE ezer Ft-ban Tárgyév
Előző év Eszközök A. Befektetett eszközök összesen
0
174
I. Immateriális javak II. Tárgyi eszközök III. Befektetett pénzügyi eszközök IV. Üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba adott eszközök
0 0 0
0 174 0
0
0
B. Forgóeszközök összesen
1 016
1 690
I. Készletek II. Követelések III. Értékpapírok IV. Pénzeszközök V. Egyéb aktív pénzügyi elszámolások
0 0 0 1 016 0
0 0 0 1 690 0
Eszközök összesen
1 016
1 864
D. Saját tőke összesen
0
174
I. Tartós tőke II. Tőkeváltozások III. Értékelési tartalék
0 0 0
0 174 0
E. Tartalékok összesen
1 016
1 690
I. Költségvetési tartalékok II. Vállalkozási tartalékok
1 016 0
1 690 0
F. Kötelezettségek összesen
0
0
I. Hosszúlejáratú kötelezettségek II. Rövidlejáratú kötelezettségek III. Egyéb passzív pénzügyi elszámolások
0 0 0
0 0 0
1 016
1 864
Források
Források összesen
3. sz. melléklet
Beszámoló az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi munkájáról
A területfejlesztésről és területrendezésről szóló módosított 1996. évi XXI. törvény 15.§ (1) bekezdése alapján az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2010. április 8-án Zalaegerszegen tartotta alakuló ülését. A Tanács azzal a céllal jött létre, hogy az M9-es gyorsforgalmi út előkészítését és megvalósítását meggyorsítsa, az érintett regionális megyei és kistérségi fejlesztési tanácsok célkitűzéseivel összhangban a régión belüli és a régiók közötti közlekedési kapcsolatot javítsa. Ennek érdekében feltárja és összehangolja a tervezett M9-es gyorsforgalmi út vonzáskörzetében lévő települések társadalmi- gazdasági célkitűzéseit és elősegíti az M9-es gyorsforgalmi út nemzetközi gyorsforgalmi úthálózathoz való kapcsolódás lehetőségeit. Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács alapító tagjai: a Baranya Megyei, Győr-Moson-Sopron Megyei, Somogy Megyei, Tolna Megyei, Vas Megyei, Zala Megyei Területfejlesztési Tanács elnökei a Nyugat-dunántúli és Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács egy-egy képviselője az érintett kistérségi fejlesztési tanácsok által delegált három képviselő az NFÜ Közlekedési Operatív Programok Irányító Hatóság képviselője a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. képviselője a megyei jogú városok egy képviselője. A Tanács ülésein állandó meghívottként – tanácskozási joggal – részt vehettek a területi gazdasági kamarák, a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerve vezetője, az állami főépítész, valamint mindazon gazdasági, társadalmi és egyéb szervezetek képviselői, amelyeket a megyei területfejlesztési tanács döntése közvetlenül érintett, vagy akit az ülésen való részvételre felkértek. Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. december 31-ig 5 alkalommal, különböző helyszíneken ülésezett, ellátta mindazokat a feladatokat, valamint gyakorolta mindazokat a hatásköröket, amelyeket a jogszabályok meghatároztak. Így az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács megalkotta és elfogadta szervezeti és működési szabályzatát, ügyrendjét, tagjai sorából elnököt és alelnököket választott, határozott a működési költségek fedezetéről, kialakította munkaszervezetét. A munkaszervezeti feladatokat – az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács és a Zala Megyei Területfejlesztési Tanács között létrejött külön megállapodás alapján – a Zala Megyei Területfejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. látta el. Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács rendszeresen felkért külső szakmai előadókat az M9 előkészítő és tervezői munkáival kapcsolatos tájékoztató előadások megtartására.
A Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ képviselője beszámolt az M9 gyorsforgalmi úthálózati szerepéről és a beruházás előkészítésének aktuális állapotáról. 1
A Belügyminisztérium előadója tájékoztatót tartott az Országos Területrendezési Terv módosítása során az M9 gyorsforgalmi utat érintő hatályos változtatások indokairól. A Nemzeti Infrastruktúrafejlesztő Zrt. képviselője a gyorsforgalmi utak megvalósítási folyamatának jogszabályi hátteréről, az előkészítés szakaszairól tartott tájékoztatót. A Nemzeti Infrastruktúrafejlesztő Zrt., illetve a tervkészítésben közreműködő cégek ismertették az M9 gyorsforgalmi út különböző szakaszainak (Szombathely-Vasvár, Vasvár-Nagykanizsa, Nagykanizsa-Kaposvár, Kaposvár-Dombóvár, DombóvárBonyhád, Bonyhád-Szekszárd közötti szakaszok) tanulmányterveit és az Előzetes Vizsgálati Dokumentáció nyomvonal változatait.
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács véleményezte „Az országos gyorsforgalmi és főúthálózat nagytávú terve és hosszú távú fejlesztési programja” című dokumentációt és elkészítette a Tanács honlapját www.m9autopalya.hu domain név alatt.
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évben 3 alkalommal ülésezett. 2011. január 27-én Sopronban, 2011. június 23-án Szekszárdon és 2011. december 1-én Nagybajomban.
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 3. ülése – Sopron, 2011. január 27. Az ülés napirendje: 1) Beszámoló a Tanács két ülése közötti feladatok teljesítéséről, a fontosabb eseményekről Előadó: Manninger Jenő, a Tanács elnöke 2) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása Előadó: Manninger Jenő, az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke 3) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnökének és alelnökének megválasztása Felkért előadó: levezető elnök 4) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács Ügyrendjének módosítása Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke 5) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi munkatervének elfogadása Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke 6) Beszámoló az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2010. évi költségvetésének teljesítéséről Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke 7) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évi költségvetésének elfogadása Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke 8) Tájékoztató a 2007-2013. időszakban a KÖZOP támogatásból megvalósuló déldunántúli és nyugat-dunántúli úthálózat fejlesztésekről, a következő tervezési időszak előkészítésének helyzetéről 2
Felkért előadó: Szalóki Flórián, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Közlekedési Programok Irányító Hatóság vezetője 9) Az országos gyorsforgalmi és főúthálózat nagytávú terve és hosszú távú fejlesztési programja Felkért előadó: Berg Tamás, a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ osztályvezetője
A Tanács által elfogadott 2011. évi költségvetés alapján megküldtük a működési hozzájárulás fizetésére vonatkozó megállapodást a regionális fejlesztési tanácsok, a megyei területfejlesztési tanácsok, a megyei jogú városok és az érintett többcélú kistérségi társulások részére. A támogatási szerződéseket a Tanácsban képviselettel rendelkező szervezetek egy része aláírva visszaküldte, a működési hozzájárulásra a költségvetésben elfogadott 3.900 e Ft-tal szemben 1.000 e Ft befizetése történt meg. A Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2010. évre sem vállalt fizetési kötelezettséget. Pécs Megyei Jogú Város szintén közölte, hogy a támogatási szerződést költségvetési fedezet hiánya miatt nem tudja aláírni. A támogatási szerződés még nem írta alá a Somogy Megyei Területfejlesztési Tanács, Sopron, Szombathely, Nagykanizsa és Kaposvár Megyei Jogú Városok, valamint a Marcali Többcélú Kistérségi Társulás, a Rinyamenti Kistérség Többcélú Önkormányzati Társulás és a Völgységi Többcélú Kistérségi Társulás.
A Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség vállalta a Tanács honlapjának elkészítésével kapcsolatos feladatok elvégzését. Ennek keretében a weboldal kialakítását, domain név lefoglalását és fenntartását, tárhely biztosítását, banner készítését, tartalommenedzsment és honlap-fejlesztést, e-mail cím biztosítását. A honlap készítésével a Wawona Kft-t bízta meg. A megrendelt szakmai feladatokat a Wawona Kft. teljesítette. A weboldal feltöltése és tesztelése folyamatos volt, a Wawona Kft. külön napirend keretében mutatja be a honlap szerkezetét.
A www.m9autopalya.hu honlap lehetőséget biztosít az M9 gyorsforgalmi úttal összefüggő dokumentumok, tanulmányok, térképek, képi és akár videó anyagok, aktuális hírek szerepeltetése mellett a Tanács munkájának bemutatására is, akár a Tanács mindenkori ülései anyagainak feltöltésére, ezzel is biztosítva a tagok számára az előterjesztési dokumentumok egy helyen történő elérhetőségét, valamint helytől és időtől független megtekinthetőségét.
Elmondható, hogy formai és felhasználói szempontból egy, az internetes böngészés jelenlegi igényeit szem előtt tartó és azt messzemenően kielégítő, formavilágát tekintve a legújabb elvárásoknak is megfelelni képes magas színvonalú honlap született. Kialakítása alkalmával az alkotókat a felhasználói oldal igényeinek minél teljesebb kielégítése vezérelte, így a honlap jellemzője a magával ragadó, látványos formavilág és az áttekinthető, a gyors böngészést és információ átadást segítő tartalmi megfogalmazás.
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. január 27-i ülésén elfogadott határozatnak megfelelően „Az országos gyorsforgalmi és főúthálózat nagytávú terve és hosszú távú fejlesztési programja” című dokumentummal kapcsolatosan a Tanács állásfoglalását megküldtük a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ részére.
3
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács célkitűzéseinek megvalósítása érdekében felkértük Nemzeti Fejlesztési Minisztériumban dr. Völner Pál infrastruktúráért felelős államtitkár urat, illetve Vidékfejlesztési Minisztériumban dr. Illés Zoltán környezetügyért felelős államtitkár urat, hogy vegyenek részt a tanács munkájában. a minisztériumok részéről a részvételükkel kapcsolatosan nem érkezett visszajelzés.
A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium részére megküldtük az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2010. évi költségvetési beszámolóját és a 2011. évi költségvetést.
A Nemzeti Fejlesztési Minisztériumtól tájékoztatást kértünk a Térségi Fejlesztési Tanács működési költségeihez való hozzájárulással kapcsolatosan. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Támogatáspolitikai Főosztálya a mellékelt levél szerint közölte, hogy a Tanács 2011. évben nem részesül működési támogatásban.
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 4. ülése – Szekszárd, 2011. június 23.
Az ülés napirendje: 1) Beszámoló a Tanács két ülése közötti feladatok teljesítéséről, a fontosabb eseményekről Előadó: az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke 2) Tájékoztató az M9 gyorsforgalmi út Szekszárd-Bonyhád; Bonyhád-Dombóvár; Dombóvár-Kaposvár - elkerülő Kelet közötti szakasz tanulmánytervéről, az Előzetes Vizsgálati Dokumentáció nyomvonal változatainak bemutatása Felkért előadók: a Nemzeti Infrastruktúra Zrt. felelős vezetője, a szakasz felelős tervezője 3) Tájékoztató a 2007-2013. időszakban a KÖZOP támogatásból megvalósuló déldunántúli úthálózat fejlesztésekről, a következő tervezési időszak előkészítésének helyzetéről Felkért előadó: Szalóki Flórián, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Közlekedési Programok Irányító Hatóság vezetője 4) Tájékoztató a Dél-dunántúli Regionális Operatív Program keretében megvalósuló közútfejlesztési beruházásokról Felkért előadó: Dr. Farkas Tibor, a Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója 5) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács önálló honlapjának bemutatása Előadó: a Wawona Kft. képviselője, a honlap készítője
A Tanács által elfogadott 2011. évi költségvetés alapján megküldtük a működési hozzájárulás fizetésére vonatkozó megállapodást a regionális fejlesztési tanácsok, a megyei területfejlesztési tanácsok, a megyei jogú városok és az érintett többcélú kistérségi társulások részére. A támogatási szerződéseket a Tanácsban képviselettel rendelkező szervezetek egy része aláírva visszaküldte, a működési hozzájárulásra a költségvetésben elfogadott 3.900 e Ft-tal szemben 2.400 e Ft befizetése történt meg. A Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2011. évre sem vállalt fizetési 4
kötelezettséget. Pécs Megyei Jogú Város szintén közölte, hogy a támogatási szerződést költségvetési fedezet hiánya miatt nem tudja aláírni.
A Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség vállalta a Tanács honlapjának elkészítésével kapcsolatos feladatok elvégzését. Ennek keretében a weboldal kialakítását, domain név lefoglalását és fenntartását, tárhely biztosítását, banner készítését, tartalommenedzsment és honlap-fejlesztést, e-mail cím biztosítását. A honlap készítésével a Wawona Kft-t bízta meg. A megrendelt szakmai feladatokat a Wawona Kft. teljesítette, de a weboldal feltöltése megtörtént, a működés lehetőségei adottak. A Tanács honlapjának elérhetősége: www.m9autopalya.hu
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 5. ülése – Nagybajom, 2011. december 1. Az ülés napirendje: 1) Beszámoló a Tanács két ülése közötti feladatok teljesítéséről, a fontosabb eseményekről Előadó: Manninger Jenő, az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke 2) Tájékoztató az M9 gyorsforgalmi út előkészítési, tervezési munkáinak előző ülést követő előrehaladási folyamatáról Felkért előadó: Bodó Imre, a Nemzeti Infrastruktúra Zrt. projektvezetője 3) Tájékoztató az M9 gyorsforgalmi út Dél-alföldi régiót érintő úthálózat fejlesztéseiről, az előkészítési, tervezési munkák ottani helyzetéről Felkért előadó: Bodó Imre, a Nemzeti Infrastruktúra Zrt. projektvezetője 4) Tájékoztató az M9 gyorsforgalmi út Nagykanizsa-Kaposvár közötti szakaszának tanulmánytervéről, az Előzetes Vizsgálati Dokumentáció nyomvonal változatainak bemutatása Felkért előadók: Bodó Imre, a Nemzeti Infrastruktúra Zrt. projektvezetője, valamint a szakasz felelős tervezője 5) Tájékoztató a 2007-2013. időszakban a KÖZOP támogatásból megvalósuló nyugatdunántúli úthálózat fejlesztésekről, a következő tervezési időszak előkészítésének helyzetéről Felkért előadó: Szalóki Flórián, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Közlekedési Programok Irányító Hatóság vezetője 6) Tájékoztató a Nyugat-dunántúli Regionális Operatív Program keretében megvalósuló közútfejlesztési beruházásokról Felkért előadó: Breznovits István, a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója 7) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2012. évi költségvetési koncepciójának elfogadása Előadó: Manninger Jenő, az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács elnöke
5
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. évben a tagok által befizetett hozzájárulásokból 3.250.000,- Ft bevételhez jutott, és ez egészült ki bevételi oldalon a takarékos működésnek köszönhetően a 2010. évi 1.016.000,- Ft pénzmaradvánnyal. A Tanács bevételei így a 2011-es esztendőben 4.266.000,-. Ft-ban teljesültek.
Kiadási oldalon 2.576.000,- Ft teljesítés valósult meg, melynek jelentős részét a munkaszervezeti feladatok ellátása jelentette, míg csekély részben működési és beruházási kiadások valósultak meg. A bevételi és kiadási tényszámok alapján megállapítható, hogy az M9 Térségi Fejlesztési Tanács feladatainak teljesítését költséghatékonyan valósította meg, hiszen a 2010. évi összegnél magasabb, 1.690.000,- Ft pénzmaradvány keletkezett a 2011. évi gazdálkodás eredményeként.
A területfejlesztéssel és a területrendezéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCVIII. törvény 2012. január 1. napjával módosította a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvényt. A módosított törvény 15. §-a az önkéntesen létrehozható térségi fejlesztési tanácsok helyzetét rendezi, illetve pontosítja azok létrehozásának, működésének, finanszírozásának szabályait. Ennek megfelelően a törvény módosulása érintette az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács feladatait és működését is az alábbiak szerint:
A régió határokon, illetve a megyehatárokon túlterjedő, továbbá egyes kiemelt területfejlesztési feladatai ellátására a megyei közgyűlések a szervezeti és működési szabályzat elfogadásával térségi fejlesztési tanácsot hozhatnak létre. A térségi fejlesztési tanács jogi személy, amelyet megalakulását követően a kincstár vesz nyilvántartásba. Az egyes kiemelt területfejlesztési feladatai ellátására az érintett megyei közgyűlések szervezeti és működési szabályzatban rendelkeznek a működési költségek fedezetéről, a térségi fejlesztési tanács elnevezéséről, székhelyéről, részletes tevékenységéről, a munkaszervezeti feladatok ellátásáról, illetve elkülönült munkaszervezet létrehozásáról. A térségi fejlesztési tanács működéséhez szükséges pénzügyi fedezetet a költségvetési hozzájárulás, a pályázatokon elnyert források, valamint a térségi fejlesztési tanácsban szavazati joggal rendelkező szervezetek befizetései biztosítják azzal, hogy működtetéséhez központi költségvetési hozzájárulás csak a törvény alapján kötelezően létrehozott térségi fejlesztési tanács részére adható. A térségi fejlesztési tanács a szervezeti és működési szabályzatában meghatározhat befizetési kötelezettségeket, amelyről a tanács határozattal dönt. A térségi fejlesztési tanács térsége tekintetében javaslatot tesz a megyei fejlesztési koncepcióra és programra és megállapodhat a megyei közgyűlésekkel és más, a térségi fejlesztési programokban közreműködőkkel a programok és fejlesztések finanszírozásáról. A térségi fejlesztési tanács tagjai a tanács illetékességi területén működő megyei közgyűlések elnökei és az érintett megyei közgyűlés egy-egy képviselője. Ezen létszám egyharmadát meg nem haladóan egyéb szervezetek, személyek is tagjai lehetnek a tanácsnak. A térségi fejlesztési tanács ülésein állandó meghívottként részt vesz a területi gazdasági kamarák, kamaránként egy-egy képviselője, a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerve vezetője, az állami főépítész, valamint mindazon gazdasági, civil és egyéb szervezetek képviselői, amelyeket a térségi fejlesztési tanács döntése közvetlenül érint, vagy akit az ülésen való részvételre felkérnek.
6
A térségi fejlesztési tanács szervezeti és működési szabályzatát maga állapítja meg. A szervezeti és működési szabályzatban kell rögzíteni a tanács és a titkárság szervezetére és működésére vonatkozó legfontosabb szabályokat. Így például a munkaszervezet székhelyét, a tanácskozási jog gyakorlásának módját, az ülés összehívásának és megtartásának, valamint a határozathozatalnak a szabályait és a tanács tisztségviselőinek feladat- és jogkörét. A tanács testülete és titkársága működésének részletes szabályait ügyrendjében állapítja meg.
Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011 évben hozott határozatai
1/2011. (I.27.) M9TFT sz. határozat 1.) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács a Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását az előterjesztés szerint elfogadja. Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács módosított Szervezeti és Működési Szabályzata 2011. január 27. napján lép hatályba. Rendelkezéseit hatálybalépésétől kell alkalmazni. Határidő: azonnal Felelős: Manninger Jenő, a Tanács elnöke
2/2011. (I.27.) M9TFT sz. határozat Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács 2011. január 27-i ülésén a Tanács elnökének Manninger Jenőt választja meg. Határidő: azonnal Felelős: a Tanács elnöke
3/2011. (I.27.) M9TFT sz. határozat Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács alelnökének Dr. Fodor Tamást, Gyutai Csabát és Horváth Istvánt választja meg. Az elnök és alelnökök megbízatása az önkormányzati választásokat követően a Tanács alakuló ülésének összehívásáig tart. Határidő: azonnal Felelős: a Tanács elnöke
7
4/2011. (I.27.) M9TFT sz. határozat 1.) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács az Ügyrend módosítását az előterjesztés szerint elfogadja. Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács módosított Ügyrendje 2011. január 27. napján lép hatályba. Rendelkezéseit hatálybalépésétől kell alkalmazni.
Határidő: azonnal Felelős: Manninger Jenő, a Tanács elnöke 2.) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács felkéri az Elnökét, hogy a módosításokat vezesse át a Tanács Ügyrendjében és egységes szerkezetben küldje meg a Tanács tagjai és állandó meghívottjai részére. Határidő: 2011. február 15. Felelős: a Tanács elnöke
5/2011. (I.27.) M9TFT sz. határozat Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács a 2011. évi munkatervét az októberi ülés helyszínének megváltoztatásának figyelembevételével az előterjesztés melléklete szerint elfogadja. Határidő: folyamatos Felelős: a Tanács elnöke
6/2011. (I.27.) M9TFT sz. határozat 1.) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács a 2010. évi költségvetésének teljesítését 2.600 e Ft bevétellel 1.584 e Ft kiadással 1.016 e Ft pénzmaradvánnyal elfogadja. Felkéri Elnökét, hogy a 2010. évi költségvetés teljesítéséről szóló beszámolót az Nemzeti Fejlesztési Minisztérium részére küldje meg. Határidő: 2011. március 31. Felelős: a Tanács elnöke
8
7/2011. (I.27.) M9TFT sz. határozat Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács a 2011. évi költségvetés Bevételeit 5.366 e Ft-ban, Kiadásait 5.366 e Ft-ban állapítja meg. Felkéri a Tanács tagjait, hogy a költségvetés alapján rájuk eső hozzájárulás „M9” Térségi Fejlesztési Tanács számlájára történő befizetéséről a Szervezeti és Működési Szabályzat szerint gondoskodjanak. Határidő: megállapodás szerint Felelős: a Tanács elnöke, a Térségi Fejlesztési Tanács tagjai
8/2011. (I.27.) M9TFT sz. határozat 1) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács megállapítja, hogy a 2/2005. (I.11.) Kormányrendelet előírása alapján nyilvánosságra hozott "Az országos gyorsforgalmi és főúthálózat nagytávú terve és hosszú távú fejlesztési programja” c. döntéselőkészítő vizsgálat, valamint a terv- és programjavaslat környezeti értékelése az előírt társadalmi vitára alkalmas dokumentum. A vizsgálatok alapján a Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről szóló 2003. évi CXXVIII. törvény és 1004/2007. (I. 30.) Kormányhatározat aktualizálási feladatai elvégezhetők. A Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ (KKK) megbízása alapján négy tervezőintézetből álló (UNITEF ’83 Zrt., COWI Magyarország Kft., Közlekedés Kft., UTIBER Kft.) konzorcium által elkészített műszaki dokumentáció és környezeti értékelés színvonalas szakmai munkát tartalmaz. 2) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács megalakítása során megfogalmazta, hogy a Nyugat-dunántúli régió és a régiók közötti közlekedési kapcsolat megteremtésében kiemelkedően fontos szerepe van az M9-es gyorsforgalmi út megvalósításának. A gyorsforgalmi út kiépítésével létrejövő „külső gyűrű” elősegítené a dél-magyarországi régiók közötti, jelenleg igen hiányos interregionális kapcsolatok kialakulását és fejlődését, valamint az olasz, osztrák, szlovén és horvát kapcsolatok megerősítésével hazánk európai gazdasági térhez történő integrációját is megkönnyítené. Mindemellett nagyon fontos, hogy a tervezett nyomvonal nagyrészt az elmaradottabb, perifériális helyzetű térségeken haladna keresztül, ezáltal jelentősen hozzájárulna a régiókon belüli területi egyenlőtlenségek mérsékléséhez, az elmaradott zárványtérségek elszigetelt helyzetének oldásához. 3) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács megállapítja, hogy "Az országos gyorsforgalmi és főúthálózat nagytávú terve és hosszú távú fejlesztési programja” c. dokumentumban az M9-es gyorsforgalmi út teljes megvalósítása csak a 2040. évi nagytávú tervekben szerepel, amellyel a Tanács nem tud egyetérteni, így nem támogatja, hogy
9
a gyorsforgalmi és főúthálózat hosszútávú fejlesztési programja I-IV. programciklus nem tartalmazza az M9 gyorsforgalmi út Lövő-M86, PacsaNagykanizsa, Nagykanizsa-Kaposvár és Bonyhád-Szekszárd közötti szakaszait. Ezen szakaszok megépítése a IV. programciklus végéig indokolt. 4) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács szükségesnek tartja az egyes programciklusok ütemezésének felülvizsgálatát, mivel az I. és III. programciklus nem tartalmaz M9 nyomvonalát érintő fejlesztést. Ennek során vizsgálni kellene néhány szakasz építésének összehangolását a csatlakozó szakaszokkal, illetve felülvizsgálni a megépítésének indokoltságát, így pl. A Táplánszentkereszt (87.sz főút) - Nemesbőd (M86 autóút) szakasz a IV. programciklusra van ütemezve, ugyanakkor a kapcsolódó Rábahidvég kelet (M8) - Szombathely (87) szakasz a II. programciklusban megvalósulna, ezért a Táplánszentkereszt (87.sz főút) - Nemesbőd (M86 autóút) szakasz előrehozása indokolt. A IV. programciklusra van ütemezve a Nagykónyi - 67. sz. főút és a 67. sz. főút - Sávoly (7. sz. főút) új főútként történő megépítése, ami kb. 30 km távolságban gyakorlatilag párhuzamosan fut az M9 gyorsforgalmi úttal, ezért szükséges a megépítés indokoltságának a felülvizsgálata. 5) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács a lokális vizsgálatok változatai közül – mint a térségben elfogadható kompromisszumos megoldás – egyetért a 2010. szeptember 21-i Irányító Bizottsági ülésen született döntéssel és támogatja az M9 SzombathelyPereszteg közötti nyomvonalának autóútként történő megvalósítását, egyidejűleg az M87 kiemelt főútként történő megépítését. 6) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács egyetért azzal, hogy az M9 Rába folyóSzombathely közötti szakaszán a lokális vizsgálat az „A” változatot tekintette továbbtervezésre alkalmasnak. A nyomvonal végleges változatának kialakítása során további egyeztetések szükségesek, összhangba kell hozni az Országos Területrendezési Terv elfogadásra kerülő nyomvonalát és a megyei rendezési terv javaslatait. 7) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács a tanács tagjai, illetve állandó meghívottak részéről beérkezett javaslatokat - mint megyei, térségi érdekeket megjelenítő véleményeket - továbbítja a társadalmi vitát koordináló Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ részére. A változtatási igény esetén szükségesnek tartja az elmaradó szakasz nevesítését is. Ilyen konkrétan beérkezett javaslat a Zala Megyei Közgyűlés Térségfejlesztési Bizottságának határozata. 8) Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács felhatalmazza Elnökét, hogy a Tanács határozatát továbbítsa a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ részére. Határidő: 2011. február 3. Felelős: Manninger Jenő, a Tanács elnöke 10
9/2011.(XII.1.) M9TFT sz. határozat Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács szükségesnek tartja a Vasvár-Nagykanizsa szakasz előkészítésének felgyorsítását és a tervezés folytatásához a megfelelő források biztosítását. Felhatalmazza elnökét, hogy a szükséges fedezet biztosítása érdekében levélben forduljon a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumhoz. Határidő: 2011. december 31. Felelős: Manninger Jenő, a Tanács elnöke.
10/2011.(XII.1.) M9TFT sz. határozat Az „M9” Térségi Fejlesztési Tanács a 2012. évi költségvetési koncepciójában a működési hozzájárulás összegét az előterjesztés szerint, a 2011. évivel azonos mértékben fogadja el. Felkéri a Tanács hátralékkal rendelkező tagjait, hogy a 2011. évi költségvetés alapján rájuk eső hozzájárulás „M9” Térségi Fejlesztési Tanács számlájára történő befizetéséről a Szervezeti és Működési Szabályzat szerint gondoskodjanak, a 2012. évi költségvetésükben a 2011. évivel azonos összeget tervezzenek be. Határidő: folyamatos Felelős: a Tanács elnöke, a Térségi Fejlesztési Tanács tagjai
11
