A szervezeti felépítés vizsgálatának eredményei

SZIGORÚAN BIZALMAS!

Atlanta • Barcelona • Berlin • Bucharest Budapest • Düsseldorf • Munich Stuttgart • Vienna • Zurich www.ifua.hu

Budapest, 2010. január 6.

Projekt Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztésére

A szervezeti felépítés vizsgálatának eredményei

© IFUA Horváth & Partners Kft.

Tartalom

2

Benchmark települések bemutatása

Szervezeti felépítés és munkamegosztás elemzése

„A” modell: Decentralizált modell bemutatása

„B” modell: Részben centralizált modell bemutatása

„C” modell: Centralizált modell bemutatása

Szervezeti hatékonyság elemzése

Javaslatok

A hatékonyság és szervezeti felépítés vizsgálatát más megyei jogú városok benchmark elemzése alapján végeztük el Miskolc

Székesfehérvár Győr

Népesség (fő): 172 855 Terület (km2): 236,7 Népsűrűség (fő / km2): 730



Miskolc Győr

Szombathely Népesség (fő): 79 347 Terület (km2): 97,5 Népsűrűség (fő / km2): 814

Tatabánya

Nyíregyháza

Nyíregyháza


Debrecen

Debrecen

Szombathely

Székesfehérvár


Zalaegerszeg Kecskemét

Zalaegerszeg

Kaposvár


Békéscsaba

Szeged

Békéscsaba

Népesség (fő): 63 787 Terület (km2): 193,9 Népsűrűség (fő / km2):329

Pécs Kecskemét

Kaposvár Népesség (fő): 67 460 Terület (km2): 113,6 Népsűrűség (fő / km2): 594

1) Lakosság-szám 3

Pécs Népesség (fő): 154 886 Terület (km2): 162,8 Népsűrűség (fő / km2): 952


Szeged Népesség (fő): 169 030 Terület (km2): 280,84 Népsűrűség (fő / km2): 594,78

A benchmarkba bevont városokat négy szempont alapján határoztuk meg: 2) Nyíregyházához való közelség 3) Demográfiai, szociológiai, gazdasági jellemzők

Forrás: Központi Statisztikai Hivatal, 2007

Benchmark városok

4) MJV státusz

A benchmarkba bevont városok általános adatai Általános adatok

Kiskereskedelmi, idegenforgalmi adatok települések szerint

Közoktatási adatok települések szerint

Lakásadatok települések szerint

Állandó népesség száma (fő) Terület (km2) Népsűrűség (fő/ km2) Kiskereskedelmi üzletek száma (humán gyógyszertárak nélkül) (db) Egyéni vállalkozás által üzemeltetett kiskereskedelmi üzletek száma (humán gyógyszertárak nélkül) (db) Vendéglátóhelyek száma (db) Összes kereskedelmi szálláshely szállásférőhelyeinek száma (db)

Óvodai feladatellátási helyek száma (gyógypedagógiai neveléssel együtt) (db) Általános iskolai feladatellátási helyek száma(gyógypedagógiai oktatással) (db) Gimnáziumi feladatellátási helyek száma (db) Szakközépiskolai feladatellátási helyek száma (db) Szakiskolai és speciális szakiskolai feladatellátási helyek száma (db) Összesen

Lakásállomány (db)

Élveszületések száma (fő) Népmozgalmi adatok Halálozások száma (fő) települések szerint Házasságkötések száma (eset) Válások száma (eset) Összesen

Önkormányzati segélyezés adatai települések szerint

Közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma (fő) Időskorúak járadékában részesítettek évi átlagos száma (fő) Rendszeres szociális segélyben részesítettek átlagos száma (fő) Lakásfenntartási támogatásban részesültek száma (pénzbeni és természetbeni) (fő) Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek évi átlagos száma (fő)

Egészségügy, szociális ellátás adatai települések szerint

Gazdasági szervezetek adatai települések szerint

4

Működő háziorvosok száma 12.31-én (fő) Bölcsődék száma (önkormányzati, üzemi, magán stb.) (db) Az időskorúak otthonainak száma (db) Idősek nappali intézményeinek száma (db) Az önkormányzat kezelésében levő tartós bentlakásos és átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények száma (db) Szociális étkeztetésben részesülők száma (fő) Házi segitségnyújtásban részesülők száma (fő) Nappali ellátásban részesülő időskorúak száma (fő) /Idősek nappali intézményeiben ellátottak száma (fő)/ Családsegítő szolgálatok száma (db) Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő férfiak száma (fő) Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő nők száma (fő) Nyugdíjban részesülők száma

Békéscsaba 63 787 193,9 329

Debrecen 206 073 461,7 446

Győr 126 569 174,6 725

Kaposvár 67 460 113,6 594

Kecskemét 110 734 321,4 345

Miskolc 172 855 236,7 730

Nyíregyháza 118 580 274,5 432

Pécs 154 886 162,8 952

Székesfehérvár 101 955 170,9 597

Szombathely 79 347 97,5 814

Tatabánya 71 545 91,4 782

Zalaegerszeg 60 110 99,9 602

1 222

4 014

3 024

1 362

2 283

462

1 093

820

548

696

3 026

3 158

2 880

1 999

1 532

1 004

1 360

805

1 159

691

541

485

354

457 1 033

1 206 5 440

944 2 438

456 875

371

636 1 762

1 023 4 845

940 2 563

878 4 805

527 1 999

432 2 560

306 490

439 1 754

21 13 8 18 5 65

59 44 19 37 22 181

45 36 17 22 15 135

26 18 9 13 9 75

28 27 10 15 10 90

48 42 14 29 11 144

38 28 19 24 14 123

52 42 21 22 15 152

28 26 15 27 13 109

21 16 7 16 8 68

19 18 4 6 6 53

16 13 6 10 7 52

28 926

88 944

55 164

27 824

46 048

75 429

49 515

69 082

42 848

33 423

29 901

25 309

505 845 265 158 1773

2 084 2 462 1 021 594 6161

1 355 1 580 697 362 3994

591 856 278 198 1923

1 211 1 221 486 328 3246

1 605 2 369 703 583 5260

1 203 1 203 546 397 3349

1 481 1 993 755 468 4697

998 1 070 475 276 2819

712 984 372 244 2312

755 903 331 260 2249

536 696 220 140 1592

2 352 34 1 624

6 328 116 2 872

2 980 21 565

1 511 21 1 473

3 256 93 1 649

6 684 40 5 480

5 104 77 955

4 701 63 1 324

2 113 14 252

1 507 21 401

2 401 19 319

1 778 25 653

31

5 060

2 778

2 184

2 677

10 585

3 863

3 817

718

3 201

1 915

2 276

1 861

6 719

2 356

2 511

3 444

6 347

4 488

4 612

1 153

1 774

2 239

931

29 4 11 11

108 15 6 14

60 13 12 14

32 5 2 4

51 7 5 10

93 10 13 14

49 10 11 13

94 12 14 9

44 7 6 4

43 7 6 6

34 5 4 4

25 4 4 3

9

6

6

2

5

10

6

10

9

3

6

4

660 317

696 440

982 372

602 128

1 113 555

1 779 467

1 363 534

1 045 303

711 145

1 098 161

418 173

533 596

433

401

368

147

750

522

512

345

95

279

210

140

1 8 898 13 002 21900

8 23 258 36 208 59466

4 14 449 22 062 36511

1 8 377 13 096 21473

1 11 580 18 039 29619

6 21406 33 229 54635

3 13 752 20 804 34556

5 20 680 30 650 51330

1 11 274 17 241 28515

3 9 151 14 017 23168

2 9 285 12 995 22280

2 6 740 10 223 16963

Regisztrált vállalkozások száma (átalakulásra kötelezett és megszűnő gazdálkodási formákkal együtt, év végén) (db)

9 030

28 828

21 475

10 327

16 647

22 410

20 035

24 675

17 413

12 972

8 689

9 795

Regisztrált egyéni vállalkozások száma (év végén) (db)

6 048

16 013

12 568

6 689

9 449

11 972

12 170

13 770

10 257

8 302

4 859

6 013

Forrás: Központi Statisztikai Hivatal, 2007

Tartalom

5







Javaslatok

A szervezeti működéssel kapcsolatos elemzést a polgármesteri hivatal által kezelt alapfeladatok (ügyek) alapján végezzük el (1/2) Helyi és gépjárműadó bevallás felszólítás Adó előírás, törlés, mentesség Mulasztási bírság előírás, törlés Méltányosság, fizetéshalasztás, részletfizetés Adóellenőrzés Adóbehajtás Talajterhelési díj beszedése Társirodák által átadott végrehajtási, kobzási ügyek

Adóhatósági ügyek

Szabálysértési ügyek

Személyi azonosító igazolvánnyal kapcsolatos eljárások Lakcím létesítésével, változtatásával kapcsolatos eljárások Egyéni vállalkozói igazolványokkal kapcsolatos eljárások Gépjármű vezetői engedélyekkel kapcsolatos eljárások Gépjárművekkel kapcsolatos ügyintézés Útlevéllel kapcsolatos ügyintézés Mozgáskorlátozott parkolási igazolvánnyal kapcsolatos ügyek Népesség-nyilvántartás

Okmány ügyek

Szabálysértési ügyek intézése Végrehajtás

Anyakönyvi ügyek

Állampolgársági ügyek Haláleset anyakönyvezése Házasságkötés Idegen megkeresés (magánszemélyek, hatóságok, kut.) Külföldön történt anyakönyvi események anyakönyvezése Névváltozási ügyek Születés anyakönyvezése

Oktatási, kulturális, művelődési és sport ügyek

A tankötelezettség teljesítésével, az óvodai, általános iskolai, gimnáziumi beiskolázással kapcsolatos feladatok, Működési engedély kiadása (bölcsőde, óvoda, iskola) Intézmények létesítése, megszüntetése A fenntartói felügyeleti jogok gyakorlása Intézményhálózat menedzselése Fejlesztési programok intézményi lebonyolítása Lakossági és diáksport ügyek kezelése Civil szervezetekkel való kapcsolattartás Díszpolgári cím előkészítése, koordinálása

Hagyatéki eljárás Adó- és értékbizonyítvány kiállítása Birtokvédelem Lakcím érvénytelenné nyilvánítása Állattartási ügyek kezelése Tartási ügyek Temetkezési szolgáltatók hatósági nyilvántartása

Általános igazgatási ügyek

Építéshatósági engedélyek kiadása Telekrendezési ügyek kezelés Környezet- és természetvédelmi hatósági ügyek (engedélyek, határérték megállapítás, tilalmak) Állatvédelem, Növényvédelem, Méhészeti ügyek Hatósági ellenőrzés Szakhatósági közreműködés Hatósági nyilvántartások vezetése, igazolás kiállítása

Építési és környezethatósági ügyek

6

A szervezeti működéssel kapcsolatos elemzést a polgármesteri hivatal által kezelt alapfeladatok (ügyek) alapján végezzük el (2/2) A gyermek családi jogállásának rendezése Gondnokság Gyámság Gyermektartásdíj megelőlegezése Kapcsolattartás Kiskorú és gondnokolt vagyonának kezelése Otthonteremtési támogatás Örökbefogadás Teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat Védelembe vétel Ügygondnok kirendelése Vagyoni, érdekvédelmi ügyek

Szociális és gyermekvédelmi ügyek

Szociális ügyek intézése: Adósságkezelési szolgáltatás Ápolási díj, Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság, Közgyógyellátási igazolvány Átmeneti segély, rendszeres szociális segély, temetési segély Hadigondozottak ellátásai Időskorúak járadéka Lakásépítéshez,- vásárláshoz adható helyi támogatás, Lakásfenntartási támogatás, Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményei Gyermekvédelmi ügyek kezelése Ideiglenes elhelyezés, Védelembe vétel Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás, Óvodáztatási támogatás, Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, Rendszeres nevelési segély

Gyámhatósági ügyek

Városüzemeltetési feladatok

Egészségügyi feladatok ellátása: Háziorvosi, házi gyermek-orvosi, fogorvosi, védőnői, ügyeleti pályázatok, ifjúsági orvos kijelölése Iskola-egészségügyi szolgálat, foglalkozás-egészségügyi ellátás megszervezése További feladatok: Fenntartói felügyeleti jogok gyakorlása Intézményhálózat menedzselése

7

Útügyi igazgatási feladatok Hulladékgazdálkodási feladatok Balesetveszélyes helyek lámpázása, elkorlátozása. Forgalomszervezési, forgalomtechnikai ügyek Gépjármű-kárigény bejelentése Közterületek hasznosításával kapcsolatos feladatok Parkfenntartási és zöldfelület-gazdálkodási feladatok Utak, járdák burkolathibáinak javítása Közműfejlesztési hozzájárulással kapcsolatos ügyintézés

Lakásügyek intézése Helyiségügyek intézése Telekingatlan hasznosítása Elidegenítési ügyek intézése Önkormányzati üres lakások felújítása, korszerűsítése Társasházi felújításokkal kapcsolatos feladatok Önkormányzati intézmények beruházásainak lebonyolítása Ingatlanhasznosítási feladatok Kiemelt ingatlan fejlesztési feladatok Vagyonkataszter

Vagyongazdálkodási feladatok

A vizsgálatba bevont önkormányzatok polgármesteri hivatalának szervezeti felépítését vizsgálva - irányítási szempontból - három különböző modellt azonosítottunk „A” modell: Decentralizált modell

Okmány és anyakönyvi ügyek



Jegyző

Építési és környezethatósági ügy

Általános igazgatási ügy

„B” modell: Részben centralizált modell


Adóhatóság i ügyek



8

Adóhatóság i ügyek


Gyermekvédelem és gyámügy

Oktatás, művelődés, kultúra, sport

Városüzemeltetés

Vagyonhasznosítás

Pénzügy, számvitel, költségvetés



Városüzemeltetés

Vagyonhasznosítás


Jegyző


„C” modell: Centralizált modell


Szociális ügyek, egészségügy

Szociális és egészségügy

Jegyző



Szociális és egészségügy



Városüzemeltetés

Vagyonhasznosítás


Tartalom

9







Javaslatok

Nyíregyháza MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése 1 2

5

1

POLGÁRMESTER

ALPOLGÁRMESTEREK

22

45

Jegyzői Törzskar

3

Gazdasági Iroda 7

Közgyűlési Csoport

8 Ellenőrzési Iroda

4 Költségvetési Csoport

3

5

Személyügyi Csoport

Számviteli Csoport

8

45

Adóiroda

Magán- 14 személy Adókivetési Csoport Jogi Személy Adókivetési Csoport

7

12

Könyvelési és Iktatási Csoport

Pénzügyi Csoport

Iktató Csoport

6 Behajtási és Végrehajtási Csoport

Bevételi Csoport 20 Ellátó Csoport

3

20 Vagyongazd. és Üzemeltetési Iroda

JEGYZŐ

20

21

5

Városfejlesztési Iroda 8

5 Stratégiai Csoport

9

3 Főépítészi Csoport

6

37

Hatósági és Építésügyi Iroda

Beruházói Csoport

13

47

Általános Igazgatási Csoport

Okmányiroda

11

5

7

4 Gyámügyi Csoport

Építésügyi Hatósági Csoport

18

2

4

Gépjármű Ügyiratos Ügyintézés Közlekedés Igazgatási Csoport

5 Igazgatási Csoport

7

10

6 I. sz. Közterületfelügyelői Csoport

6

22

Gyermekvédelmi Csoport

13 Személyes Iratok Csoport

15

5

Oktatási, Kulturális és Sportiroda 5

Nemzköz. Kapcs. Csoport

38

4

Szociális Iroda

4

Társadalompolitikai Csoport

6

Szociális Ellátások Csoport

Oktatási Csoport 6

Gondnoksági Csoport

5 II. sz. Közterületfelügyelői Csoport

Szoc. Foglalakozt. Csoport

∑ 339 fő

Az adott blokkban jelölt szervezeti egység létszáma (iroda esetében a csoporthoz nem rendelt munkatársak száma) Szervezeti egység össz-létszáma (csoportok összlétszáma és csoporthoz nem rendelt munkatársak száma összesen)

3

7

8 Gyermekjóléti Csoport

Lakásfenntartási Csoport

Forrás: Belső Szervezeti Tagozódás és Ügyrend c. Közgyűlési határozat

10

3 Gyámhivatal

14

Építésügyi 6 Ügyfélszolgálati Csoport

Jelmagyarázat:

14

Közterületfelügyelet

Vállalkozói Csoport

Anyakönyvi Hivatal

Szabályisértési Csoport

3

Tisztségviselői Titkárság

Hivatali vezetők I. Szint - Iroda II. Szint - Csoport

8

8

Győr MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése Jegyző / Aljegyző és Titkárság

10

9 Pénzügyi Osztály

7 Ellenőrzési Csoport

InformatikaiGondnoksági Csoport

Költségvetési és 15 IntézményirányításiCs. 30 1 Közigazgatási Osztály 2

Közbeszerzési Csoport

Igazgatási Csoport 19

Munkaügyi Csoport

Anyakönyvi n.a. Részleg Népeségnyilvántart n.a. Igazgatási Részleg Kereskedelmi és n.a. Ipari Igazg.Részl.

3

Vagyongazdálkodási Osztály

18

Környezetvédelmi Csoport 22

Építéshatósági Osztály 28 Gyámügyi Osztály

11

2 Népjóléti Osztály Lakásügyi Csoport

Stratégiai és Városfejlesztési Osztály

3

6

Főépítész Csoport 3

Szociális Csoport 36

Stratégiai 5 Tervezési Csoport

22 Önkormányzati és Szervezési Osztály Kommunikációs és 8 Városmarketing Cs.

Forrás: Győr MJV szervezeti egységeinek feladat-, és hatáskör megosztásáról http://www.gyor.hu/adatok/feladatmegosztas.doc

23 Adóügyi Osztály Adóbehajtási Csoport

8 18

Városépítési Osztály Üzemeltetési Csoport

5

Okmányirodai 43 Csoport Személyi Okmány n.a. Igazgat. Részleg n.a. Hatósági Igazgatási Részleg n.a. Házasságkötés

Pénzügyi és n.a. Gazdálkodási Csoport

3 8

∑ 362 fő

I. szint II. szint III. szint

Oktatási és Kulturális Osztály Kulturális Csoport 5

Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának belső munkamegosztása




Szociális ügyek

Gyermekvédelmi és gyámhivatali ügyek

12

Az adóhatósági feladatokat az Adóügyi Osztály végzi. Ezen belül működik egy Adóbehajtási Csoport. Az adóhatósági ügyek a többi hatósági eljárástól, illetve a pénzügyi területtől szervezetileg is elkülönítetten jelennek meg.

A szabálysértési ügyekkel a Közigazgatási Osztály Igazgatási Csoportja és az Építéshatósági Osztály foglalkozik. Nincs e funkcióra elkülönült szervezeti egység.

Az építéshatósági ügyeket az Építéshatósági Osztály végzi. A környezethatósági ügyeket a Közigazgatási Osztály Környezetvédelmi Csoportja intézi.

A szociális ügyeket a Népjóléti Osztály, azon belül témákra osztva a Lakásügyi és a Szociális Csoport végzi.

A gyámhivatali teendőket a Gyámügyi Osztály látja el. Ezen felül a Szociális Osztály is lát el gyermekvédelmi feladatokat.


Az oktatási, kulturális, művelődési és sport ügyeket az Oktatási és Kulturális Osztály és az azon belül működő Kulturális Csoport látja el.

Városfejlesztési és üzemeltetési feladatok

A városfejlesztési és üzemeltetési feladatokat két fő szervezeti egység, a Stratégiai és Városfejlesztési Osztály és a Városépítési Osztály és azok alegységei végzik.


A vagyongazdálkodási feladatokat a Vagyongazdálkodási Osztály végzi. A városüzemeltetési és vagyon-gazdálkodási feladatok más-más osztály keretein belül jelennek meg.

Okmány ügyek

A személyi okmányokkal és a közlekedési-igazgatási ügyekkel kapcsolatos feladatokat a Közigazgatási Osztályon belül működő Okmányirodai Csoport látja el.

Anyakönyvi ügyek

Anyakönyvi ügyeket az okmányirodától külön a Közigazgatási Osztály Igazgatási Csoportján belül működő Anyakönyvi Részleg és Népesség-nyilvántartási Igazgatási Részleg látja el.

Pénzügyi feladatok

A Pénzügyi Osztály (és annak két csoportja - Költségvetési és intézményirányítási Csoport és Pénzügyi és gazdálkodási Csoport) intézi a pénzügyi teendőket.

Zalaegerszeg MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése 4

7

15

Jegyző / aljegyző és Titkárság

Ellenőrzési Iroda

Építéshatósági Osztály

2

Okmány- és lakcímnyilvántartó Iroda

Személyügyi referensek 7

2 Önkormányzati Osztály

Polgármesteri Iroda Jogi és Közbeszerzési Iroda

24

5

16

Testületi Csoport

4

Szervezési Csoport

20

Városi Gyámhivatal

2

2 Művelődési és Sport Osztály

Népjóléti Osztály Intézményfenntartó és Lakásgazd. Cs.

4

Szociálpolitikai Csoport

12

2

2 Közgazdasági Osztály

Adóosztály

13

3 Műszaki Osztály

Adóelőírási Csoport

8

Pénzügyi Csoport

7

Területfejlesztési és 3 Pályázati Csoport

3

Adóeljárási Csoport

4

Számviteli Csoport

5

Ingatlanhasznosítási 5 Csoport

Közmű és 3 Mélyépítési Csoport

Üzemgazdasági Csoport

3

Főépítészi Csoport 3

Útépítési és 4 Közlekedési Csoport

Sportcsoport

∑ 214 fő

Forrás: http://www.zalaegerszeg.hu/zeg-portal/document/1/0/7/2/2/doc_url/1_sz_melleklet.pdf

Magasépítési Csoport

2 Közigazgatási Osztály

Oktatási és 6 Kulturális Csoport

I. szint II. szint

2 Városfejlesztési és Tervezési Osztály

5

Környezetgazd. és 5 Kommunális Cs.

Általános Igazgatási 5 Csoport Anyakönyvi Csoport

3

Közterület-felügyleti 7 Csoport

Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának belső munkamegosztása




Szociális ügyek


14

Az adóhatósági feladatokat a szervezetileg különálló, Adóosztály és annak két - tevékenységenként osztott csoportja, az Adó előírási és Adóeljárási Csoportok végzik.

A szabálysértési ügyek kezelése nem különül el a részlegek közt és egyik részlegen belül sem.

Az építéshatósági ügyekkel és környezetvédelmi ügyekkel a Műszaki Osztály és annak négy, témák mentén szervezett Csoportja foglalkozik.


Az oktatási, kulturális, művelődési és sport ügyeket a Művelődési és Sport Osztály és annak két csoportja intézi.


A városfejlesztési és üzemeltetési teendőket a Városfejlesztési és Tervezési Osztály Területfejlesztési és Pályázati Csoportja és Főépítészi Csoportja végzi.


A vagyongazdálkodási feladatok intézése két különálló egységnél történik, azokért a Városfejlesztési és Tervezési Osztály Ingatlanhasznosítási Csoportja és a Népjóléti Osztály Intézményfenntartó és Lakásgazdálkodási Csoportja felelős.

Okmány ügyek

A személyi okmányokkal és a közlekedési-igazgatási ügyekkel a Jegyző alá tartozó Okmány- és lakcímnyilvántartó Iroda foglalkozik.

Anyakönyvi ügyek

Az anyakönyvi teendők végzését a Közigazgatási Osztály Anyakönyvi Csoportja végzi.


Pénzügyi feladatokat a Közgazdasági Osztály és annak három alcsoportja végez.

A szociális ügyeket a Népjóléti Osztály Szociálpolitikai Csoportja végzi.

A gyámügyi és gyermekvédelmi teendőkel a Jegyző alá tartozó Városi Gyámhivatal foglalkozik.

Tartalom

15







Javaslatok

Békéscsaba MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése 1 Jegyző Városüzemeltetési Osztály Városépítészeti Csoport Ellenőrzési Csoport Belső ellenőr 12 Titkársági Osztály Személyzeti Csoport

4

Jogi, Önkorm. és 27 Szervezési Csoport Számítástechnikai 7 Csoport

Pénzügyi és Gazdasági Osztály Költségvetési Csoport

3

18

2

Közigazgatási Osztály Építéshatósági Csoport

12

2 Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály

Stratégiai Fejlesztési Osztály

Oktatási Csoport 7

Beruházási Csoport

7

Közbeszerzési Csoport

4

Intézményfelügyeleti 6 és Vagyonnyilv. Cs.

Gyermek- és 5 Ifjúságvédelmi Cs.

Közművelődési Csoport

4

17

Igazgatási Csoport 6

Sport Csoport

3

Adócsoport

2

Projektmenedzs- 5 ment Csoport

Szociálpolitikai Osztály

2 Okmányiroda

12

Közfoglalkoztatási 2 Csoport

Ipari, Kereskedelmi 7 és Mezőgazd. Cs. Közterületfelügyelet 13 és Mezei Őrszolg.

∑ 253 fő

I. szint II. szint

16

Forrás: http://www.bekescsaba.hu/engine.aspx?page=Organogram

6

5

29

Szociális és 16 Egészségügyi Cs. Gyámhivatal Csoport

20

Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának belső munkamegosztása Az oktatási, kulturális, művelődési és sport ügyeket egységesen a Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály látja el. Mindhárom témáért egy-egy csoport felelős. Ifjúságvédelemmel a Közigazgatási Osztály Gyermek- és Ifjúságvédelmi Csoportja foglalkozik.


Az adóhatósági feladatokat a Pénzügyi és Gazdasági Osztályon belül működő Adócsoport látja el.



A szabálysértési ügyeket a Közigazgatási Osztályon belül az Igazgatási Csoport látja el. Az e témához kapcsolódó feladatokat egy szabálysértési ügyintéző végzi.


Városfejlesztési és üzemeltetési feladatokat a Városüzemeltetési Osztály és a Városépítészeti Csoport lát el. A városfejlesztési, üzemeltetési, a közterület-felügyeleti és vagyon-gazdálkodási feladatok szervezetileg is elkülönítetten jelennek meg.

Az építéshatósági ügyeket a Közigazgatási Osztályon belüli Építéshatósági Csoport látja el.


A vagyongazdálkodási feladatokat a Pénzügyi és Gazdasági Osztály Intézmény-felügyeleti és Vagyon-nyilvántartási Csoportja látja el. A városüzemeltetési, a közterület-felügyeleti és vagyon-gazdálkodási feladatok szervezetileg is elkülönítetten jelennek meg.

Okmány ügyek

A személyi okmányokkal és a közlekedési-igazgatási ügyekkel kapcsolatos feladatokat, valamint a népesség-nyilvántartási feladatokat az Okmányiroda látja el.

Anyakönyvi ügyek

Anyakönyvi ügyeket az Okmányirodától elkülönülten a Közigazgatási Osztály Igazgatási Csoportja végzi.


A pénzügyi teendőket a Pénzügyi és Gazdasági Osztály látja el, ezen belül kiemelten a Költségvetési Csoport.


Szociális ügyek


17

A környezetvédelmi, mezőgazdasági, növény- és állatvédelmi, állattartási hatósági ügyeket az ugyanezen osztályon belüli Ipari, Kereskedelmi és Mezőgazdasági Csoport látja el.

A szociális ügyeket a Szociálpolitikai Osztály Szociális és Egészségügyi Csoportja látja el.

Gyermekvédelmi feladatokat lát el a Gyámhivatal és a Közigazgatási Osztály Gyermek- és Ifjúságvédelmi Csoportja. A gyámügyeket a Szociálpolitikai Osztályon belül a Gyámhivatali Csoport intézi.

Miskolc MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése Közterületfelügyeleti,Rendészeti és Ellátási Főo

n.a.

8

n.a.

Jegyző és közvetlen Titkárság

Polgármesteri Kabinet

71 Ellátás

Egészségügyi, Családvéd. és Foglalkozt.pol. Főoszt. Egészségügyi és Szociális Osztály

2

0

Hatósági és Ügyfélszolgálati Főosztály Hatósági Osztály

0

1

2

Pénzügyi és Gazdálkodási Oszt

0 11

1 Közoktatási és Kulturális Főosztály

Pénzügyi, Adó és Gazdálkodási Főosztály

Adó Osztály

0

Közoktatási Osztály

17

Titkárság

3

Kulturális és Vendégforgalmi Osztály

0

Titkárság

4

Titkárság

4

Titkárság

Egészségügyi és intézményi Csop.

6


13

Gazdaságfelügyeleti és3 Controlling Csoport

Behajtási Csoport

17

Titkárság

Szociális Támogatások I. Csop.

6

Kereskedelmi és Mezőgazd. Csop.

n.a.

Költségvetési Csoport

11

Magánszemélyek Kivetési és Ell.Cs.

16

Szociális Támogatások II. Csop.

10

Szabálysértési Csoport

10

Pénzellátási Csoport

6

Szociális Támogatások III. Csop.

7

Ügyfélszolgálati Referensek

6

Pénztár

3

Szociális Támogatások IV. Csop.

5

Okmány Osztály

0

Ügykezelés és Iktatás Csoport

7

Titkárság

5

Gyámügyi Osztály

0

Anyakönyvi és Népességnyilv.Cs

13

Közvetlen Vezető Irányítás

1

Titkárság

2

Közlekedésig. és egyéni vállalk.Cs

14

Városfejlesztési Csoport

3

Gyámügyi Csoport

15

Gyermek és Ifjúságvédelmi Cs

3

18

Számviteli Csoport 8 Vagyongazdálkodási Csoport

4

Titkárság

0 Jegyzői Kabinet

Építési és Környezetvédelmi Osztály

0

Titkárság

3

Humánpolitikai Csoport

4

Titkárság

4

2

Építésengedélyezési Csoport

20

Informatikai Csoport 12

Kulturális Csoport

3

Környezetvédelmi Csoport

5

Intézményellenőrzési 6 Csoport

Turinform Iroda

2

Város- és Térségfejlesztési Osztály

2

0

Városmarketing Csoport

2

Városüzemeltetési Osztály

0

1

Vendégforgalmi Csoport

3

Társaságok Kivetési 17 és Ell.Cs. Stratégiai Városfejlesztési Osztály

1

Építési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Főoszt

Fejlesztési és Pályázati 2 Csoport

Titkárság

2

Beruházási és Felújítási Csoport

6

Kommunális és Üzemeltetési Cs.

7

Forrás:http://terv.miskolc.hu/pages/template1.aspx?id=1671335

12

Táborüzemeltetési Csoport

2

Kistérségi Munkaszervezet

10

I. szint II. szint

∑ 477 fő

Személyi Okmány és 15 Lakcímnyilv. Cs

Referensek

III. szint

Miskolc Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának belső munkamegosztása


Az adóhatósági feladatokat az Adó Osztály végzi. A pénzügyekkel és városstratégiával közösen az adó ügyek a Pénzügyi, Adó és Gazdálkodási Főosztály alá tartoznak.


Az oktatási, kulturális, művelődési és sport ügyeket az e témákkal foglalkozó Közoktatási és Kulturális Főosztály és alegységei végzik. A főosztályon belül ezek mellett egyéb teendők is ellátásra kerülnek (városmarketing, idegenforgalom).


A szabálysértési ügyekkel a szervezetileg is elkülönített Szabálysértési Csoport foglalkozik, mely a Hatósági és Ügyfélszolgálati Főosztály Hatósági Osztálya alá tartozik.


A városfejlesztési és üzemeltetési teendőket széttagoltan végzi a Hivatal. A feladatok egy részét az Építési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Főosztály alatt lévő Város- és Térségfejlesztési Osztály és Városüzemeltetési Osztály végzi. További teendőket a Pénzügyi, Adó és Gazdálkodási Főosztályon belüli Stratégiai Város-fejlesztési Osztály egyes csoportjai intézik.


Az építéshatósági ügyeket és a környezetvédelmi ügyeket együttesen az Építési és Környezetvédelmi Osztály látja el, mely az Építési, Környezetvédelmi és Városüzemeltetési Főosztály alá tartozik.


A vagyongazdálkodási feladatokat a Pénzügyi és Gazdálkodási Osztály Vagyongazdálkodási Csoportja végzi. E teendők a városfejlesztéstől és üzemeltetéstől teljesen elkülönítettek.

Okmány ügyek

A személyi okmányokkal és a közlekedési-igazgatási ügyekkel kapcsolatos feladatokat az Okmány Osztály Közlekedésigazgatási, Egyéni vállalkozói, Személyi Okmány és Lakcím-nyilvántartási Csoportjai látják el.

Anyakönyvi ügyek

Anyakönyvi ügyeket az okmányügyek mellett az Okmány Osztály, de azon belül elkülönítve az Anyakönyvi és Népességnyilvántartó Csoport végez.


Pénzügyi feladatokkal a Pénzügyi és Gazdálkodási Osztály és annak témánként kialakított csoportjai foglalkoznak.

Szociális ügyek


19

A szociális ügyeket az Egészségügyi, Családvédelmi és Foglalkoztatás-politikai Főosztály Egészségügyi és Szociális Osztálya látja el.

A gyámügyi teendőket a Gyámügyi Osztály és erre szakosodott két csoportja a Gyámügyi és Gyermek és Ifjúságvédelmi Csoportok intézik.

Tatabánya MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése 8 Jegyző / aljegyző és Titkárság

Közgazdasági Szolgálat Pénzügyi és 22 Számviteli Iroda Ingatlanhaszno- 6 sítási Iroda

Városfejlesztési és Városüzemeltetési Szolgálat

Humán Szolgálat Oktatási és Közmű- 7 velődési Iroda Népjóléti Iroda

10

Lakásgazdálkodási Iroda

4

Beruházási és 4 Felújítási Iroda Városüzemeltetési 12 Iroda

Polgármesteri Szolgálat

Jegyzői Szolgálat Jegyzői Iroda

2

Adóügyi Iroda

23

Közigazgatási 12 Iroda Építésigazgatási 11 Iroda Okmányiroda

Informatikai Iroda 4

20

Főépítészeti Iroda 3

27

Szociális és 22 Gyámügyi Iroda Közterület13 felügyelet Pénzügyi 5 Ellenőrzési Iroda Állategészségügyi és4 ebrendészeti Telep

Kistérségi Iroda

Kommunikációs és 5 Tájékoztatási Iroda Stratégiai és 12 Controlling Iroda

4

Forrás: http://www.tatabanya.hu/userfiles/file/downloadmanager/Szervezeti%20felepítes%202008.doc

Ügyfélszolgálat

2


3

Személyügy

4

Iktató

8

Gondnokság

4

Gépkocsivezető

2

Közhasznú munkacsoport

2

Lakáskezelési Csoport

5

Sportiroda

1

Anyakönyvi Csoport

6

I. szint ∑ 257 fő

II. szint

Tatabánya Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának belső munkamegosztása


Az adóhatósági feladatokat a Jegyzői Szolgálat alá tartozó Adóügyi Iroda végzi.


A szabálysértési ügyekkel az erre szakosodott Szabálysértési Csoport foglalkozik. E szervezeti egység a Jegyzői Szolgálat és azon belül a Közigazgatási Iroda alá tartozik.


Szociális ügyek


21

Az építéshatósági ügyeket a Jegyzői Szolgálaton belüli Építésigazgatási Iroda, míg a környezetvédelmi ügyeket ettől külön a Városfejlesztési és Városüzemeltetési Szolgálat Városüzemeltetési Irodája látja el.


Az oktatási, kulturális, művelődési és sport ügyeket két teljesen különálló részleg a Humán Szolgálathoz tartozó Oktatási és Közművelődési Iroda és a jegyző alatt álló Sportiroda intézi.


A városfejlesztési és üzemeltetési teendőket a Városfejlesztési és Városüzemeltetési Szolgálat Irodái és a Polgármesteri Szolgálat alatt álló Főépítészi Iroda végzi.


A vagyongazdálkodási feladatok intézése két különálló egységnél történik, a Közgazdasági Szolgálati Ingatlanhasznosítási Iroda és a jegyzőhöz tartozó Lakáskezelési Csoport a felelős.

Okmány ügyek

A személyi okmányokkal és a közlekedési-igazgatási ügyekkel a Jegyzői Szolgálat Okmányirodája foglalkozik.

Anyakönyvi ügyek

Az anyakönyvi teendők végzésére a jegyző alatt álló Anyakönyvi Csoport hivatott.


Pénzügyi feladatokat a Közgazdasági Szolgálat Pénzügyi és Számviteli Irodája végez.

A szociális ügyeket a Humán Szolgálat Népjóléti Irodája és Lakásgazdálkodási Irodája végzi.

A gyámügyi és gyermekvédelmi teendőkel a Jegyzői Szolgálat alatt álló Szociális és Gyámügyi Iroda foglalkozik.

Tartalom

22







Javaslatok

Debrecen MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése 27

2

Jegyző

Polgármesteri Kabinet 13

2

3 Gazdálkodási Főosztály

Szervezési és Jogi Főosztály

Humán Főosztály

Gyámhivatal

21

34

Intézményi és Gyámügyi Csoport

8


2

Népjóléti Csoport

7

Okmányosztály


9

Szervezési Csoport 16

Intézményi Csoport

6

Pénzügyi-Számviteli 11 Csoport

Jogi Osztály

Hatósági Főosztály 2

Szervezési Osztály 2

Iktató Csoport

Vagyonkezelési Osztály

2

Jogi Csoport

7

Kulturális Osztály 10

Társasági Csoport

6

Humánpolitikai Csoport

5

Oktatási Osztály

10

Ingatlangazdálkodási Csoport

12

Ellátási Osztály

2

Szociális Osztály

2

Ellátó Csoport

9

Foglalkoztatási Csoport

14

3

Gondnoki Csoport

6

Szociális Csoport

14

21

Gépjármű Csoport

15

Vagyonnyilvántartási 4 Csoport Adóügyi Osztály Vagyoni Csoport

Vállalkozói Csoport 20

2

Családvédelmi Osztály

3

Pénzügyi Osztály

9

2 Építésügyi Főosztály

23

Ellenőrzési Osztály

8

Közbeszerzési Osztály

6

Igazgatási Osztály 13

Műszaki Osztály

12

Programvégrehajtó Csoport

Vállalkozási Csoport 13

Építési Csoport I.

15

Városépítési Osztály 4

8

Építési Csoport II.

11


5

4

Építési Csoport II.

9

Felújítási Csoport

6

Várostervezési Osztály

5

Városüzemeltetési 2 Osztály

Anyakönyvi Csoport 13 Közlekedési Okmány Csoport

Városüzemeltetési Csoport

28

Személyi Okmány 23 Csoport

15

Közlekedési Csoport 11

Támogatási Csoport 22 I. szint

Informatikai Csoport 6

Könyvelési Csoport 21 Behajtási Csoport

3 Városfejlesztési Főosztály

14

Forrás: Debrecen MJV Szervezeti és Működési Szabályzata http://portal.debrecen.hu/varoshaza/kozerdeku/szmsz_kozerdeku.html

II. szint ∑ 620 fő

III. szint

Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának belső munkamegosztása




Az adóhatósági feladatokat az Adóügyi Osztály végzi. Ezen belül tevékenységenként további négy csoport (Vagyoni, Vállalkozói, Könyvelési és Behajtási Csoport) látja el ezen feladatokat. Az adóhatósági ügyek a többi hatósági eljárástól, illetve a pénzügyi területtől szervezetileg is elkülönítetten jelennek meg.

A szabálysértési ügyeket a szervezetileg is elkülönítetten a Hatósági Főosztályon és az Igazgatási Osztályon belül működő Szabálysértési Csoport végzi.

Az építéshatósági ügyeket az Építésügyi Főosztályon belül belül a Műszaki Osztály három Építési Csoportja végzi. A környezethatósági ügyeket szervezetileg elkülönülve a Városfejlesztési Főosztály Városüzemeltetési Osztályának Programvégrehajtó Csoportja intézi.

Szociális ügyek

A szociális ügyeket szervezetileg megosztva két részleg látja el, a Szociális Osztály és annak három, tevékenységek alapján felosztott csoportja (Foglalkoztatási, Szociális és Támogatási Csoport) és a Családvédelmi Osztály Népjóléti Csoportja.


A gyermekvédelmi és gyámhivatali feladatokat a Gyámhivatal és az Intézményi és Gyermekvédelmi Csoport a Családvédelmi Osztályon belül végzi.

24


Az oktatási, kulturális, művelődési és sport ügyeket a Humán Főosztály két osztálya, az Oktatási Osztály és Kulturális Osztály látja el.


A városfejlesztési és üzemeltetési feladatokat a szervezetileg egységes Városfejlesztési Főosztály és annak két osztálya (Városépítési Osztály, Városüzemeltetési Osztály) látja el.


A vagyongazdálkodási feladatokat a Gazdálkodási Főosztály Vagyonkezelési Osztálya és annak három csoportja (Társasági Csoport, Ingatlangazdálkodási Csoport, Vagyon-nyilvántartási Csoport) látja el.

Okmány ügyek

A személyi okmányokkal és a közlekedési-igazgatási ügyekkel kapcsolatos feladatokat a Hatósági Főosztály Okmány Osztálya látja el.

Anyakönyvi ügyek

Anyakönyvi ügyekkel az Okmányosztályon belül működő Anyakönyvi Csoport foglalkozik.


A Gazdálkodási Főosztály Pénzügyi Osztálya (és annak három csoportja – Költségvetési, Intézményi és Pénzügyi - Számviteli) intézi a pénzügyi teendőket.

Pécs MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése 1

4

Tisztségviselői Kabinet

Jegyző 11

Referatúra

Stratégiai Tervezési 10 Osztály Gazdaságfejlesztési és 4 Várospolitikai O.

2 Ügyfélszolgálati Főosztály

2 Városfejlesztési Főosztály

1

Okmányiroda Személyi Okmány Csoport

25

Jármű Okmány Csoport

20

Ügyfélszolgálat

20

Anyakönyvi Hivatal

7

Városfejlesztési és 1 Városüzemeltetési O. Városrendezési Csoport

Üzemeltetési és 4 Infrastruktúra Fejl. Cs. Műszaki és Vagyonnyilvántartási Cs.

25

Pénzügyi Főosztály

Jogi és Önkormányzati Főosztály

Pénzügyi és Gazdasági0 Osztály

Jogi és Önkormányzati Osztály

Főkönyvelőségi Csoport

11

Költségvetési Csoport 8

1

0

Általános Igazgatási 11 Csoport

Jogi Csoport

3

Szabálysértési, Birtokháborítási Cs.

Önkormányzati és Választási Cs.

10

Vagyongazdálkodási és 0 Beruházási O.

Adóügyi Csoport

16

Informatikai Osztály

3

7

Pénzügyi, Ellenőrzé-si 13 és Nyilvántartó Cs.

Rendszerfejlesztési Csoport

1

Vagyongazdálkodási 4 Csoport

Végrehajtási Csoport 12

Forrás: http://hivatal.pecs.hu

∑ 457 fő

0

3

8

III. szint

Igazgatási Osztály

Rendszerüzemeltetési 5 Csoport

4

9

Művelődés, Oktatás és 3 Társad.Kapcs.O. Művelődési Csoport

2

Oktatási Csoport

5

Társadalmi 4 Kapcsolatok Csoport

Építésigazgatási Csoport

14

Egészség- és 11 Szociálpolitikai Oszt.

Általános Műszaki Csoport

6

Szociális Lakásgazdálkodási Csop.

9

I. számú Területi Szociális Központ

11

II. számú Területi Szociális Központ

13

III. számú Területi Szociális Központ

12

IV. számú Területi Szociális Központ

14

Közterület-felügyelet 29

16 Gyámügyi Hivatal 12

7

Műszaki Osztály

33 Gazdasági Ellátó és Szolgáltató Szervezet

Humán Főosztály

Személyzeti Csoport

Adóügyi Osztály

II. szint

3 Hatósági Főosztály

5


I. szint

5

2


Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának belső munkamegosztása




Szociális ügyek


26

Az adóhatósági feladatokat az Adóügyi Osztály végzi. Az adóhatósági ügyek a többi hatósági eljárástól elkülönítetten jelennek meg. A pénzügyekkel közösen a Pénzügyi Főosztály alá tartozik.

A szabálysértési ügyekkel a szervezetileg is elkülönített Szabálysértési, Birtokháborítási Csoport foglalkozik, mely a Hatósági Főosztály Igazgatási Osztálya alá tartozik.

Az építéshatósági ügyeket és a környezetvédelmi ügyeket együttesen a Hatósági Főosztály Műszaki Osztálya látja el.


Az oktatási, kulturális, művelődési és sport ügyeket a Humán Főosztály Művelődés, Oktatás és Társadalmi Kapcsolatok Osztálya végzi.


A városfejlesztési és üzemeltetési teendőket a Városfejlesztési Főosztály Városfejlesztési és Városüzemeltetési Osztályának Városrendezési Csoportja és Üzemeltetési és Infrastruktúra Fejlesztési Csoportja végzik. A vagyongazdálkodási feladatok is megjelennek az Osztály feladati közt.


A vagyongazdálkodási feladatokat a Vagyongazdálkodási és Beruházási Osztály, valamint a Városfejlesztési és Városüzemeltetési Osztály Műszaki és Vagyon-nyilvántartási Csoportja végzi.

Okmány ügyek

A személyi okmányokkal és a közlekedési-igazgatási ügyekkel az Ügyfélszolgálati Főosztály Okmányirodája foglalkozik.

Anyakönyvi ügyek

Anyakönyvi ügyeket az Ügyfélszolgálati Főosztály keretében működő Anyakönyvi Hivatal végez.


Pénzügyi feladatokkal a Pénzügyi Főosztály Pénzügyi és Gazdasági Osztálya foglalkozik.

A szociális ügyeket a Humán Főosztály Egészség- és Szociálpolitikai Osztálya látja el. Az osztály főbb témánként több Csoportból áll.

A gyámügyi és gyermekvédelmi teendőket a szervezetileg teljesen elkülönülő Gyámügyi Hivatal és ennek szakosodott két csoportja a Gyámügyi és Gyermekvédelmi Csoportok intézik.

Székesfehérvár MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése 2 Jegyző

Gazdálkodási, Gazdasági, Műszaki Főosztály Ellenőrzési Iroda Költségvetési Iroda Pénzügyi Iroda Műszaki Ellátó Iroda

Jogi, Közgyűlési és Ügyirat-kezelési Főosztály 6 7 17 n.a.

Jogi Iroda

3

Ügyirat-kezelési és n.a. Informatikai Iroda Közgyűlési Iroda

Városüzemeltetési Főosztály

Hatósági Főosztály

8.

Hatósági Iroda Anyakönyvi és Okmányiroda Építésigazgatási Iroda Gyámhivatal

19

Közlekedési Iroda

Humán Szolgáltatási Főosztály 5

21

Kommunális és 6 Környezetvédelmi Ir.

20

Városgazdálkodási Iroda

17

2

Oktatási Iroda Közművelődési Iroda Szociális, eü. és gyermekvédelmi Ir. Sportiroda

5 3 14

Belső ellenőr

Vagyon-gazdálkodási 5 Iroda Beruházási Iroda Közbeszerzési Iroda

1

Szabálysértési és n.a. Igazgatási Iroda Szociális ellátási és n.a. Gyermekvédelmi Ir. Adóiroda

n.a.

Városfejlesztési Főosztály

8 6

12 Jegyzői Kabinet

Személyügyi Iroda

3

Főépítészi Iroda

3

Kommunikációs és Civil Kapcsolatok Ir.

9

13 Gondnokság

41 10 Közterület-felügyelet I. szint ∑ 266 fő

Forrás: http://onkormanyzat.szekesfehervar.hu/index.php?pg=page_59154

27

II. szint

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának belső munkamegosztása


Az adóhatósági feladatokat az Adóiroda végzi. Az adóhatósági ügyek a többi hatósági eljárástól elkülönítetten jelennek meg, de a többi hatósági üggyel együtt a Hatósági Főosztály alá tartoznak.


A szabálysértési ügyekkel a Szabálysértési és Igazgatási Iroda foglalkozik, mely a Hatósági Főosztály Igazgatási Osztálya alá tartozik.


Az építéshatósági ügyeket a Hatósági Főosztály Építésigazgatási Irodája, míg a környezetvédelmi ügyeket ettől külön a Városüzemeltetési Főosztály Kommunális és Környezetvédelmi Irodája látja el.

Szociális ügyek


28

A szervezeti felépítés szerint szociális ügyeket megosztva két iroda látja el: a Hatósági Főosztály Szociális ellátási és Gyermekvédelmi Irodája és a Humán Szolgáltatási Főosztály Szociális, egészségügyi és gyermekvédelmi Irodája.

A gyámügyi és gyermekvédelmi teendőket a Hatósági Főosztály alá tartozó Gyámhivatal és a Szociális ellátási és Gyermekvédelmi Iroda intézik.


Az oktatási, kulturális, művelődési és sport ügyeket a Humán Főosztály és azon belül a témákra szakosodott irodák végzik.


A városfejlesztési és üzemeltetési teendőket széttagoltan több egység is végzi – a Jegyzői Kabinet Főépítészi Irodája és a Városüzemeltetési Főosztály és annak irodái.


A vagyongazdálkodási feladatokat a Városfejlesztési Főosztály Vagyongazdálkodási és Beruházási Irodái végzik.

Okmány ügyek

A személyi okmányokkal és a közlekedési-igazgatási ügyekkel a Hatósági Főosztály Anyakönyvi és Okmányirodája foglalkozik.

Anyakönyvi ügyek

Az anyakönyvi teendőkkel az okmányügyekkel együtt a Hatósági Főosztály Anyakönyvi és Okmányirodája foglalkozik.


Pénzügyi feladatokat a Gazdálkodási, Gazdasági, Műszaki Főosztály Pénzügyi és Költségvetési Irodái végeznek.

Kecskemét MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése 4 Jegyző

1 Lakosságszolgálati Iroda Adó Osztály

15

2

Intézményi, Szociális és Családvédelmi Iroda

1

Városstratégiai Iroda

Szervezési Iroda

Gazdálkodási Osztály 2

Képviselőtestületi Osztály

1

Intézményi Osztály 11 11 Családvédelmi Osztály

15

Pénzügyi Csoport

18


5

Gépjárműadó Csoport

7

Költségvetési és számviteli Cs.

10

Bizottsági Csoport

7

Szociálpolitikai Csoport

19

Városfejlesztési és 3 Közbeszerz. Osztály

Titkársági Csoport

5


9

2

Általános Igazgatási 11 Csop.


9

Anyakönyvihagyatéki Csop.

9


7

Vagyon- és lakásgazdálkodási Cs.

14

9

Városüzemeltetési Osztály

11

13

Városüzemeltetési Csoport

11

Építéshatósági Osztály Kecskeméti Építéshatósági Cs

Kecskemét Kör-zeti 11 Építéshat. Cs. Okmány Osztály

2

Közlekedésigazgatási Cs.

26

Személyi Okmány- 14 ellátó és Nyilv.Cs. Forrás: http://kecskemet.hu/?r=221&l=

Projektmenedzseri és 12 Közbesz. Cs.

Főépítészi Osztály

Jegyzői Csoport Humánpolitikai Csoport

5

Szülői Felügyeleti Csoport

8

Nevelésbe Vételi Csoport

7

4 3

4 Ellenőrzési Osztály 5 Nemzetközi, Gazdasági Kapcsolatok Osztálya

Gyámhivatal (osztály)1

Jogi Osztály Jogi Csoport

1 Jegyzői Titkárság

Helyi Adócsoport


29

3

8 I. szint II. szint ∑ 356 fő

III. szint

Kecskemét Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának belső munkamegosztása




Az adóhatósági feladatokat az Adóosztály végzi. Az adóhatósági ügyek a többi hatósági eljárástól, illetve a pénzügyi területtől szervezetileg is elkülönítetten jelennek meg, de a legtöbb hatósági irodával együtt a Lakosságszolgálati Iroda alá tartozik.

A szabálysértési ügyekkel a szervezetileg is elkülönített Szabálysértési Csoport foglalkozik, mely az Igazgatási Osztály alá tartozik.

Az építéshatósági ügyeket és a környezetvédelmi ügyeket együttesen az Építéshatósági Osztály és annak két csoportja (Kecskeméti Építéshatósági és Kecskemét Körzeti Építéshatósági Csoportok) látja el.

Szociális ügyek

A szociális ügyeket az Intézményi, Szociális és Családvédelmi Iroda Családvédelmi Osztályának Szociálpolitikai Csoportja látja el.


A Gyámhivatal teendőket a Gyámhivatal látja el. További gyermekvédelmi teendőket a Családvédelmi Osztály Gyermekvédelmi Csoportja intézi.

30


Az oktatási, kulturális, művelődési és sport ügyeket az Intézményi és Családvédelmi Iroda Intézményi Osztálya intézi.


A városfejlesztési és üzemeltetési teendőket a Városstratégiai Iroda három osztálya, a Városfejlesztési és Közbeszerzési, a Városüzemeltetési és a Főépítészi Osztályok végzik.


A vagyongazdálkodási feladatokat a Vagyon- és lakásgazdálkodási Csoport végzi, mely szervezetileg a Városfejlesztési és Közbeszerzési Osztály alá tartozik.

Okmány ügyek

A személyi okmányokkal és a közlekedési-igazgatási ügyekkel kapcsolatos feladatokat a Lakosságszolgálati Iroda alá tartozó Okmány Osztály látja el.

Anyakönyvi ügyek

Anyakönyvi ügyeket az okmányügyektől elkülönülten az Igazgatási Osztály Anyakönyvi-hagyatéki Csoportja végzi.


Pénzügyi feladatokkal a Városstratégiai Iroda Gazdálkodási Osztálya foglalkozik.

Szombathely MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése 4 Belső Ellenőrzési Iroda

2

2 Tisztségviselői Osztály

Jegyző / Aljegyző 1

Titkársági Iroda 14

Jogi és Képviselői Osztály 6

Jegyzői Iroda Aljegyzői Iroda

8

Képviselői Iroda

9

2 Oktatási, Ifjúsági és Sport Osztály

Munkaügyi, Informatikai és Szervezési Osztály

1 Adóosztály

Nevelési és Oktatási Iroda

8

Informatikai Iroda 11

Ifjúsági és Sport Iroda

3

Munkaügyi Iroda Ellátó Iroda

3

5 17

Adókivetési Iroda 13 Adóellenőrzési Iroda

9

Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi O. Szociálpolitikai Iroda

0 Igazgatási Osztály 18

Városi Gyámhivatal 14 Lakásiroda Egészségügyi és Intézményi Iroda

5

5

Általános 28 Igazgatási Iroda

Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály Főépítészi Iroda

Kulturális és Civil Iroda

5

Stratégiai Iroda

4

Közbeszerzési Iroda

3

1

1 Közgazdasági Osztály

4

Költségvetési Iroda

4

Pénzügyi Iroda

13

Építési Iroda

15

Beruházási Iroda 11

Okmányiroda

31

Kommunális és 15 Környezetvédelmi I.

6 II. szint ∑ 299 fő

Forrás: http://www.e-savaria.hu/publikalas2/index.aspx?lap=63&pf=25&lf=54&mf=1037&cmf=1046 (szerkezeti ábra)

31

I. szint

Szombathely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának belső munkamegosztása


Az adóhatósági feladatokat a szervezetileg különálló Adóosztály és annak két csoportja (Adókivetési és Adóellenőrzési Csoportok) végzi.


A szabálysértési ügyek kezelése elkülönítetten nem jelenik meg egyik szervezeti egységen belül sem.


Az építéshatósági ügyeket az Igazgatási Osztály Építési Irodája, míg a környezetvédelmi ügyeket ettől külön a Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály Kommunális és Környezetvédelmi Irodája látja el.

Szociális ügyek


32

A szociális ügyeket az Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály három alegysége, a Szociálpolitikai Iroda, a Lakásiroda és az Egészségügyi és Intézményi Iroda végzik.

A gyámügyi és gyermekvédelmi teendőket a szociális ügyeket is tömörítő Egészségügyi, Szociális és Családvédelmi Osztály és azon belül elkülönülve a Városi Gyámhivatal intézi.


Az oktatási, kulturális, művelődési és sport ügyeket az Oktatási, Ifjúsági és Sport Osztály és azon belül a témákra szakosodott irodák végzik. Ezen felül elkülönülve a Tisztségviselői Osztály Kulturális és Civil Irodája foglalkozik e témákkal.


A városfejlesztési és üzemeltetési teendőket egységesen a Városfejlesztési és Üzemeltetési Osztály és annak három Irodája végzi.


n.a.

Okmány ügyek

A személyi okmányokkal és a közlekedési-igazgatási ügyekkel az Igazgatási Osztály Okmányirodája foglalkozik.

Anyakönyvi ügyek

n.a.


Pénzügyi feladatokat a Közgazdasági Osztály és annak Pénzügyi és Költségvetési Irodái végeznek.

Kaposvár MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése 2

19

20 Titkársági Igazgatóság

Jegyző

Közterületi Felügyelet

0 Gazdasági Igazgatóság

0 Közigazgatási Igazgatóság

2

2 Oktatási, Kulturális és Sport Igazgatóság

Népjóléti Igazgatóság

Pályázati Igazgatóság

Műszaki Hatósági Iroda

18

Egészségügyi és Népjóléti Iroda

4

Oktatási Iroda

3

Közgazdasági Iroda 10

Adóügyi Iroda

25

Szociális és Gyámügyi Iroda

27

Kulturális és Sport Iroda

4

11

Okmányiroda

32

Városi Gyámhivatal

8

Költségvetési Iroda

Gondnoksági Iroda

6

5

Közszolgáltatási Iroda 13

I. szint ∑ 241 fő

33

Forrás: Kapsovár MJV Szervezeti és Működési Szabályzata

II. szint

Törzskari Iroda

14

Főépítész

1

Ellenőrzési Iroda

6

15 Műszaki Igazgatóság

15 Vagyongazdálkodási Igazgatóság

Kaposvár Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának belső munkamegosztása




Az adóhatósági feladatokat az Adóügyi Iroda intézi. Az adóhatósági ügyek a többi hatósági eljárástól, illetve a pénzügyi területtől szervezetileg is elkülönítetten jelennek meg, de a legtöbb hatósági irodával együtt a Közigazgatási Igazgatóság alá tartozik.

A szabálysértési ügyekkel a Közigazgatási Igazgatóság Közszolgáltatási Irodája foglalkozik. Nincs e funkcióra elkülönült szervezeti egység.

Az oktatási, kulturális, művelődési és sport ügyeket a szervezetileg is elkülönített Oktatási, Kulturális és Sport Igazgatóság látja el. Az igazgatóságon belül működik egy Oktatási Iroda és egy Kulturális és Sport Iroda.


A városfejlesztési és üzemeltetési feladatokra nincs elkülönített szervezeti egység. A Műszaki Igazgatóság és a Főépítész végzi ezen teendőket megosztva.


A vagyongazdálkodási feladatokat a Vagyongazdálkodási Igazgatóság végzi. A városüzemeltetési és vagyongazdálkodási feladatok más-más osztály keretein belül jelennek meg.

Okmány ügyek

A személyi okmányokkal és a közlekedési-igazgatási ügyekkel kapcsolatos feladatokat a Közigazgatási Igazgatóságon belül működő Okmányirodai látja el.

Anyakönyvi ügyek

Anyakönyvi ügyeket az Okmányiroda látja el. Nincs erre elkülönített szervezeti egység.


Pénzügyi feladatokat a Gazdasági Igazgatóság Költségvetési és Közgazdasági Irodái látnak el.

Az építéshatósági ügyeket és a környezetvédelmi ügyeket együttesen a Közigazgatási Igazgatóság Műszaki Hatósági Irodája látja el.

Szociális ügyek

A szociális ügyeket a Népjóléti Igazgatóság Egészségügyi és Népjóléti Irodája és a Szociális és Gyámügyi Irodája látja el.


A Gyámhivatal teendőket a Városi Gyámhivatal látja el. Ezen felül a Szociális és Gyámügyi Iroda is végez gyermekvédelmi teendőket.

34


Tartalom

35







Javaslatok

Nyíregyháza Polgármesteri Hivatalának létszáma lakosság-arányosan az egyik legjobb értéket mutatja 620

A POLGÁRMESTERI HIVATAL MUNKATÁRSAINAK SZÁMA 477 362

Átlag: 348

266

Békéscsaba

356

457 336 266

262

Debrecen

Győr

Kaposvár

Kecskemét

Miskolc

Nyíregyháza

Pécs

Székesfehérvár

300

Szombathely

257

Tatabánya

214

Zalaegerszeg

EGY HIVATALI MUNKATÁRSRA JUTÓ VÁROSI ÁLLANDÓ LAKOSOK SZÁMA

Átlag: 312

332

353

311

339 264

Debrecen

Győr

Kaposvár

Kecskemét

Miskolc

Nyíregyháza

Forrás: Önkormányzatok hivatalos honlapjai

36

383

257

240

Békéscsaba

362

350

Megjegyzés: Kecskemét és Győr tekinthetőek lakosságszámot illetően közvetlen referenciacsoportnak.

Pécs

Székesfehérvár

Szombathely

278

281

Tatabánya

Zalaegerszeg

A hatósági ügyekkel foglalkozó munkatársak aránya legnagyobb a hivatal létszámát tekintve; a hivatali dolgozók 36%-át teszik ki Egyéb Támogató tevékenységek

A HIVATAL MUNKATÁRSAINAK MEGOSZLÁSA ÜGYCSOPORTOK MENTÉN (az egyes területek létszámát a hivatali összes létszámhoz viszonyítva)

Pénzügy Műszaki ügyek Humán ügyek Hatósági ügyek

24%

10%

24% 5% 13%

22% 7% 14%

16% 10% 13%

15% 8% 17%

19% 27%

9%

21%

7%

5%

16%

12%

7%

17% 19%

23%

19%

19% 18%

21%

12%

11%

18%

17%

6%

8%

22%

23% 9% 14%

10%

15%

20%

27%

Békéscsaba

Debrecen

33%

Győr

39%

40%

Kaposvár

Kecskemét

33%

Miskolc

11% 16%

23%

19% 17%

20%

37%

37%

38%

Nyíregyháza

Pécs

37%

34%

Székesfehérvár Szombathely

30%

Tatabánya

A munkatársak megoszlása egyik ügycsoport esetében sem mutat kirívóan eltérő értéket a benchmark települések átlagától.

37


8%

38%

Zalaegerszeg

A legnagyobb lélekszámú városok rendelkeznek a legtöbb hatósági ügyintézővel. Lakosság-arányosan Nyíregyháza a négy legjobb település között szerepel 232

A HATÓSÁGI ÜGYINTÉZŐK SZÁMA ÜGYCSOPORTOK MENTÉN (az alsó sor az egy hatósági ügyintézőre jutó városi lakosok számát mutatja) Adóhatósági ügyintézők

79

Általános igazgatási ügyintézők

174

Építési és környezethatósági ügyintézők

160 28

49

17 8 12

121

37

31

25

13

27

14 33

Debrecen

Győr

874

888

1046

30

46

27

11

655

25

21 Kecskemét

Miskolc

785

1080

Nyíregyháza

941

23

83 14 7

15

9 11

35

31

33

19 20

42

32 Kaposvár

104

33 75

47

101 41

20

51 43

Békéscsaba

20

Szabálysértési ügyintézők

126 14

33

68

29

53

103

20

67

Okmányiroda és anyakönyvi ügyintézők 49

142

Pécs

890


1 009

763

79

27

Tatabánya

Zalaegerszeg

906

724

A lakosságszám tekintetében közvetlen referenciacsoportot jelentő Kecskemét és Győr hatósági ügyintézésének létszám-hatékonyságát tekintve Nyíregyháza e területen alkalmazott létszáma átlagosnak tekinthető. Az egy hatósági ügyintézőre jutó lakosok száma a legkisebb lakosságszámmal rendelkező Kaposváron a legalacsonyabb. Nyíregyháza esetében az Adóhatóság és az Okmányiroda létszáma a legjelentősebb, az e két szakterületen dolgozók teszik ki a hatósági ügyintézők 88%-át. 38


Nyíregyháza esetében a hatósági ügyeket illetően csak az adóhatósági ügyintézők aránya haladja meg az átlagot Adóhatósági ügyintézők Általános igazgatási ügyintézők

A HATÓSÁGI ÜGYINTÉZŐK MEGOSZLÁSA ÜGYCSOPORTOK MENTÉN

Építési és környezethatósági ügyintézők Okmányiroda és anyakönyvi ügyintézők Szabálysértési ügyintézők

37% 33% 13%

3%

4% 8%

40%

9%

10%

5%

5%

4% 9%

12% 7%

Békéscsaba

11%

Debrecen

14% 12%

12%

11%

Győr

Kaposvár

10%

11% 15%

Miskolc

8%

6% 7%

6%

13%

16%

Nyíregyháza

Pécs

6% 30%

3%

9%

3% 3%

7% 8%

Kecskemét

38%

37% 34%

33%

4%

38%

6%

4% 11%

38%

14%

8%

24% 6%

39%

11% 5% 10%


5%

16%

4%

13%

12%

Tatabánya

Zalaegerszeg

A hatósági ügyeket illetően Nyíregyházán csak az adóhatósági ügyintézők aránya haladja meg az átlagot. Átlagosnak tekinthető az okmányirodai ügyintézők aránya, míg az építési és környezethatósági, valamint az általános igazgatási ügyintézők aránya az átlagosnál némileg alacsonyabb.

39


Nyíregyháza esetében az adóhatóság lakosság-arányos létszám-hatékonysága az egyik legalacsonyabb, az átlag alatt helyezkedik el

EGY ADÓÜGYI MUNKATÁRSRA JUTÓ VÁROSI ÁLLANDÓ LAKOSOK SZÁMA

4 294

4 083 3 752 3 261

Átlag: 3183

3 161

2 993 2 698

2 609

Békéscsaba

Debrecen

Győr

Kaposvár

2 578

Kecskemét

Miskolc

Nyíregyháza

3 174

3 111

Szombathely

Tatabánya

2 487

Pécs

Székesfehérvár

Zalaegerszeg

Az adóhatóság lakosság-arányos létszám-hatékonysága – a lakosság-számban Nyíregyházánál némileg kisebb – Székesfehérváron tapasztalható. Emellett Debrecen is kiugróan alacsony értéket tud csak felmutatni. E tekintetben a leghatékonyabbnak Győr és Zalaegerszeg tekinthető.

40

Forrás: KSH (2007), Önkormányzatok hivatalos honlapjai

Az okmányiroda lakosság-arányos létszám-hatékonysága átlagosnak tekinthető

EGY OKMÁNYIRODAI ÜGYINTÉZŐRE JUTÓ VÁROSI LAKOSOK SZÁMA 4 855

3 678 3 030 Átlag: 2736

2 943

2 200

Békéscsaba

Debrecen

Győr

2 823 2 108

2 171

Kaposvár

Kecskemét

2 560 2 065

Miskolc

Nyíregyháza

Pécs

Székesfehérvár

Szombathely

2 168

2 226

Tatabánya

Zalaegerszeg

Az okmányirodai feladatokat tekintve a legjobb értéket – a lakosság-számban Nyíregyházánál némileg kisebb – Székesfehérvár mutatja. E terület esetében nem tapasztalható szignifikáns kapcsolat a település lakosságszáma és a létszám-hatékonyság között.

41


A „humán” ügyintézők aránya kismértékben az átlag felett van. A humán ügyintézők megoszlása ügycsoportok mentén szintén átlagosnak mondható Szociális ügyintézők

A „HUMÁN” ÜGYINTÉZŐK MEGOSZLÁSA ÜGYCSOPORTOK MENTÉN 23%

20%

23%

12%

19%

7% 6%

8%

20% 19%

18% 11%

17%

8%

12%

5%

Békéscsaba

19% 6%

11%

6%

Kulturális, oktatási, művelődési és sport ügyintézők

20% 19%

Gyámhatósági ügyintézők

10% 3%

3%

4%

3%

3%

Debrecen

Győr

Kaposvár

Kecskemét

4%

9% 15% 5%

5%

6%

4%

Miskolc

Nyíregyháza

4%

6%

2%

3%

Pécs

17%

6%

5% 5% 6%


7% 8% 3% Tatabánya

5% Zalaegerszeg

A vizsgálatba bevont önkormányzatok esetében átlagosan a hivatali összlétszám körülbelül egyötödét teszi ki a humán (szociális, gyermekvédelmi, családvédelmi, egészségügyi, gyámhatósági, oktatási, művelődési, kulturális, ifjúsági, sport) ügyek kezelése. A hatósági ügyintézőkkel együtt, e két terület átlagosan a hivatali összlétszám valamivel több, mint felét adja. Ez Nyíregyháza esetében összesen 56%, ami átlagos érték a vizsgált városokat tekintve.

42


A humán szolgáltatások összlétszáma és lakosság-arányos létszámhatékonysága is átlagosnak mondható A „HUMÁN” ÜGYINTÉZŐK MEGOSZLÁSA ÜGYCSOPORTOK MENTÉN (az alsó sor az egy „humán” ügyintézőre jutó városi lakosok számát mutatja) Szociális ügyintézők 119

Gyámhatósági ügyintézők Kulturális, oktatási, művelődési és sport ügyintézők

104 68

88

85 67 44

53 20

31 28

17

50 33

71 40

20

38

40

20 36

13

11

14 18

28

8 9

61

78

16

17

10

9

16

20

Békéscsaba

Debrecen

Győr

Kaposvár

Kecskemét

Miskolc

Nyíregyháza

Pécs

1204

1732

1489

1349

1653

1964

1670

1489

15

29 14

18


2549

1301

44

41

14

14

22

16

8

11

Tatabánya

Zalaegerszeg

1626

1466

Kiemelten magas szórás tapasztalható a szociális ügyintézők létszámában: míg a kisebb településeken 15-20 fő látja el ezeket a feladatokat, addig a legnagyobb lakosságszámú Debrecenben és Pécsett ez az érték 68, illetve 78 fő. A lakosságszám tekintetében közvetlen referenciacsoportot jelentő Kecskemét és Győr esetében ez a létszám 20, illetve 44 fő.

43


Az oktatási (és művelődési) terület létszám-hatékonysága megegyezik a benchmark települések átlagával EGY OKTATÁSI ÜGYINTÉZŐRE JUTÓ KÖZOKTATÁSI FELADAT-ELLÁTÁSI HELYEK SZÁMA 15

12 10 9

Átlag: 8

8

8

8 7 5

5

4

Békéscsaba

4

Debrecen

Győr

Kaposvár

Kecskemét

Miskolc

Nyíregyháza

Pécs

Székesfehérvár

Szombathely

Tatabánya

Zalaegerszeg

Az egy ügyintézőre jutó közoktatási feladat-ellátási helyek száma megegyezik a hasonló lakosságszámmal rendelkező Kecskeméttel, és némileg alacsonyabb Győrnél. A legnagyobb hatékonyságot e tekintetben Pécs és Székesfehérvár mutatja. Megjegyzés: Az oktatási ügyintézők között szerepelnek a művelődési, kulturális, ifjúsági és sport ügyekkel foglalkozó ügyintézők is. A közoktatási feladat-ellátási helyek között az óvodai, általános iskolai, gimnáziumi, szakközépiskolai és szakiskolai feladat-ellátási helyek szerepelnek.

44


A szociális ügyintézés létszám-hatékonyságát több fajlagos mutató segítségével is elemeztük: Nyíregyháza a közgyógyellátás és gyermekvédelem terén átlag feletti, a nyugdíjasokat tekintve pedig átlag alatti értéket mutat EGY SZOCIÁLIS ÜGYINTÉZŐRE JUTÓ KÖZGYÓGYELLÁTÁSI IGAZOLVÁNNYAL RENDELKEZŐK SZÁMA

EGY SZOCIÁLIS ÜGYINTÉZŐRE JUTÓ LAKÁSFENNTARTÁSI TÁMOGATÁSBAN RÉSZESÜLŐK SZÁMA 265

163

Átlag: 113

172

167 151 134

127

118

163 137

134

93

Átlag: 101

68

60

52

46

110

102 74

63

66 49

51

EGY SZOCIÁLIS ÜGYINTÉZŐRE JUTÓ NYUGDÍJBAN RÉSZESÜLŐK SZÁMA 2 037

172

160

1 481 118

Átlag: 1125

99 82 59

45

S zé ke P sf éc eh s ér S vá zo r m ba th el T y at ab Z á al ae nya ge rs ze g

G yő K r ap o sv K ár ec sk em ét M is N ko yí lc re gy há za

B ék és cs ab a D eb re ce n

54

875 61


67

909

830

658

651

G y K ap őr os vá K ec r sk em ét M i s N ko yí lc re gy há za

76

1 212

1 095


93

1 591 1 366

799

S zé ke P sf éc eh s ér S vá zo r m ba th el Ta y ta bá Za n la eg ya er sz eg

159

Átlag: 100

S zé ke P sf éc eh s ér vá S zo r m ba th el y T at ab Z án al ya ae g er sz eg


EGY SZOCIÁLIS ÜGYINTÉZŐRE JUTÓ RENDSZERES GYERMEKVÉDELMI KEDVEZMÉNYBEN RÉSZESÜLŐK SZÁMA

G K yőr ap o sv K ár ec sk em ét M is N ko yí lc re g yh áz a

S zé ke P sf éc eh s ér S vá zo r m b at h el y T at ab Z án al ya ae ge rs ze g

M is N ko yí lc re gy h áz a

G K yő r ap o sv K ár ec sk em ét


2

A gazdasági és pénzügyi terület létszáma valamivel az átlag felett helyezkedik el, míg a hivatali létszámhoz viszonyítva ez az érték átlagosnak tekinthető A POLGÁRMESTERI HIVATAL GAZDASÁGI ÉS PÉNZÜGYI MUNKATÁRSAINAK SZÁMA 43 Átlag: 26

28

Békéscsaba

32 24

Debrecen

Győr

27

Kaposvár

30

Kecskemét

25

Miskolc

Nyírgeyháza

21

Pécs

24 18

Székesfehérvár

Szombathely

22

Tatabánya

17

Zalaegerszeg

EGY GAZDASÁGI ÉS PÉNZÜGYI MUNKATÁRSRA JUTÓ HIVATALI MUNKATÁRSAK SZÁMA 22 19 Átlag: 14

10

Békéscsaba

10

Debrecen

Győr


46

17

15

Kaposvár

12

Kecskemét

11

Miskolc

13

Nyírgeyháza

12

11

Pécs

Székesfehérvár

Szombathely

Tatabánya

13

Zalaegerszeg

Tartalom

47







Javaslatok

Nyíregyháza MJV Polgármesteri Hivatalának szervezeti felépítése 1 2

5

1

POLGÁRMESTER

ALPOLGÁRMESTEREK

22

45

Jegyzői Törzskar

3

Gazdasági Iroda 7


8 Ellenőrzési Iroda

4 Költségvetési Csoport

3

5


Számviteli Csoport

8

45

Adóiroda

Magán- 14 személy Adókivetési Csoport Jogi Személy Adókivetési Csoport

7

12

Könyvelési és Iktatási Csoport

Pénzügyi Csoport

Iktató Csoport


Bevételi Csoport 20 Ellátó Csoport

3

20 Vagyongazd. és Üzemeltetési Iroda

JEGYZŐ

20

21

5

Városfejlesztési Iroda 8

5 Stratégiai Csoport

9

3 Főépítészi Csoport

6

37

Hatósági és Építésügyi Iroda

Beruházói Csoport

13

47


Okmányiroda

11

5

7

4 Gyámügyi Csoport

Építésügyi Hatósági Csoport

18

2

4

Gépjármű Ügyiratos Ügyintézés Közlekedés Igazgatási Csoport


7

10

6 I. sz. Közterületfelügyelői Csoport

6

22


13 Személyes Iratok Csoport

15

5

Oktatási, Kulturális és Sportiroda 5

Nemzköz. Kapcs. Csoport

38

4

Szociális Iroda

4

Társadalompolitikai Csoport

6

Szociális Ellátások Csoport

Oktatási Csoport 6

Gondnoksági Csoport

5 II. sz. Közterületfelügyelői Csoport

Szoc. Foglalakozt. Csoport

∑ 339 fő

Az adott blokkban jelölt szervezeti egység létszáma (iroda esetében a csoporthoz nem rendelt munkatársak száma) Szervezeti egység össz-létszáma (csoportok összlétszáma és csoporthoz nem rendelt munkatársak száma összesen)

3

7

8 Gyermekjóléti Csoport


Forrás: Belső Szervezeti Tagozódás és Ügyrend c. Közgyűlési határozat

48

3 Gyámhivatal

14

Építésügyi 6 Ügyfélszolgálati Csoport

Jelmagyarázat:

14


Vállalkozói Csoport

Anyakönyvi Hivatal


3

Tisztségviselői Titkárság

Hivatali vezetők I. szint - Iroda II. szint - Csoport

8

8

A benchmarkok, a vezetői interjúk, valamint korábbi tapasztalataink alapján 11 javaslatot fogalmaztunk meg a Hivatal számára, amelyek akár külön-külön, akár együttesen is megvalósíthatóak Környezetvédelemhez kapcsolódó egyes szakértői feladatok önálló csoportban való kezelése Főépítészi Csoport kiemelése, Főépítészi Iroda kialakítása Anyakönyvi és népesség-nyilvántartási feladatok összevonása Szociális és gyámügyi feladatok egységes kezelése Társadalmi Kapcsolatok Osztály kialakítása Jogi feladatok kiemeltebb kezelése a Közgyűlési és Jogi Csoport keretében Gazdálkodási és adóhatósági feladatok egységes irányítás alá helyezése Városstratégiai feladatok egységes irányítás alá helyezése Okmányirodai, igazgatási és építésügyi hatósági feladatok egységes irányítás alá helyezése Humánszolgáltatási feladatok egységes irányítás alá helyezése Szervezési típusú feladatok egységes irányítás alá helyezése

49

1. javaslat: Környezetvédelemhez kapcsolódó egyes szakértői feladatok önálló csoportban való kezelése A javaslat értelmében a környezetvédelmi és egyéb speciális szakértői feladatokat ellátó munkatársak egy Környezetvédelmi Csoportba kerülnek áthelyezésre. Ily módon egy szervezeti egységben kerülnek ellátásra a közlekedési, főkertészi, műszaki és egyéb környezetvédelmi feladatok. A csoport a szervezeten belül az üzemeltetési feladatokat is ellátó Városstratégiai Főosztályon, a Városfejlesztési Osztály alatt kapna helyet.

A javaslat által megoldandó probléma A jelenlegi szervezeti struktúrában a környezetvédelemmel és egyéb speciális szakértői témákkal kapcsolatos feladatokat ellátó munkatársak több különböző szervezeti egységben kerültek elhelyezésre. Ez részben nehezíti az összehangolt munkavégzést, másrészt többlet-kapacitásráfordítást és kevésbé hatékony munkavégzést eredményez. Emellett e feladatok a legtöbb iroda munkához csak kismértékben kapcsolódnak.

A javaslat hatása A Környezetvédelmi Csoport létrehozásával egy szervezeti egységbe kerül valamennyi, speciális szakterületet kezelő hivatali munkatárs, így pl. közlekedési szakember, főkertész, műszaki ellenőr, környezetvédelmi referens stb. Az átszervezés támogathatja a munka összehangolását és a jelenleginél hatékonyabb munkavégzést.

Erőforrás vonzat

A fent ismertetett feladatokat ellátó munkatársak egy új szervezeti egységbe, a Környezetvédelmi Csoportba kerülnek. A csoport létszáma 4 fő.

Érintett szakterületek

Városfejlesztési Osztály.

Jogszabályi korlát

Nincsen. Ilyen működési elvet követnek az alábbi benchmark városok: Győr, Miskolc, Zalaegerszeg, Székesfehérvár és Szombathely .

50

2. javaslat: Főépítészi Csoport kiemelése, Főépítészi Iroda kialakítása A főépítész tevékenysége a város fejlődése, fejlesztése szempontjából stratégiai jelentőségű. Szerepének megfelelően, gondoskodni kell arról is, hogy mindez a szervezeti struktúrában is megjelenjen, vagyis szervezeti értelemben is kellő hangsúlyt kapjon a funkció. Jelenleg a Főépítészi Csoport a Városfejlesztési Iroda egyik alegységeként jelenik meg. A javaslat lényege a Főépítészi Csoport „kiemelése”, és a feladatra a Városstratégiai Főosztályon belül önálló szervezeti egység, a Főépítészi Iroda kialakítása.

A javaslat által megoldandó probléma A főépítészi funkció nem kap olyan hangsúlyt szervezeti értelemben, mint ami a stratégiai jelentősége miatt indokolt lenne. A jelenlegi szervezeti keretek között a Főépítészi Csoport a Városfejlesztési Irodához tartozik, miközben a tevékenység stratégiai jellege közvetlenebb felsővezetői kapcsolatot igényelne.

A javaslat hatása Önálló egységként való kiemelése jobban kifejezi a funkció stratégiai jelentőségét, mivel irányítási szempontból közelebb kerül a város stratégiáját meghatározó vezetőkhöz, a polgármesterhez és a jegyzőhöz.

Erőforrás vonzat

Főépítészi Csoport munkatársai (4 fő) kikerülnek a Városfejlesztési Iroda alól.


Városfejlesztési Iroda (Főépítészi Csoport).


Nincsen. A benchmarkba bevont önkormányzatok közül az alábbiakban van a főépítész és a városfejlesztés egy szervezeti egységben: Győr, Zalaegerszeg, Kecskemét és Szombathely.

51

3. javaslat: Anyakönyvi és népesség-nyilvántartási feladatok összevonása A javaslat célja az anyakönyvi igazgatással kapcsolatos feladatok, valamint a népesség-nyilvántartással kapcsolatos feladatok összevonása az Okmányiroda alatt. Az összevonást egyrészt az indokolja, hogy a két területnek szorosan együtt kell működnie, mivel az anyakönyvi igazgatási eljárások inputot jelentenek a népesség-nyilvántartás felé, másrészt mindkét feladatcsoport betöltéséhez hasonló – anyakönyvvezetői – kompetenciákra van szükség.

A javaslat által megoldandó probléma

A javaslat hatása

Jelenleg a két feladat más irodán jelenik meg, ezáltal szervezeti értelemben nagy a távolság a területek között, ebből következően az információáramlás is sokkal formálisabb, lassabb, mintha ugyanazon egységen belül lennének. Ezen kívül a kisebb egységekben a kapacitások kihasználása sem lehet annyira hatékony, mint egy nagyobb szervezeti egység keretében, ahol mind a helyettesítés, mind a munkacsúcsok kezelése könnyebben biztosítható.

Gyorsabb információáramlás az anyakönyvi igazgatási, illetve népesség-nyilvántartási eljárások kapcsán. Amennyiben külön adatbázisok állnak elő az egyes területeken, úgy ezeket egységesíteni lehet. Hatékonyabb kapacitáskihasználás valósulhat meg, ezáltal az esetlegesen felszabaduló kapacitások más feladatok ellátására fordíthatóak.

Erőforrás vonzat

A Hatósági és Építésügyi Iroda Anyakönyvi Hivatalának munkatársai (5 fő) átkerülnek az Okmányirodába.


Hatósági és Építésügyi Iroda (Anyakönyvi Hivatal), Okmányiroda.


Nincsen. A benchmarkba bevont önkormányzatok közül hasonló szervezeti megoldás létezik például: Debrecen, Miskolc és Székesfehérvár esetében.

52

4. javaslat: Szociális és gyámügyi feladatok egységes kezelése A jelenlegi szervezeti keretek között a Gyámügyi Csoport a Hatósági és Építésügyi Irodán belül működik annak ellenére, hogy az általa végzett munka jelentős része szoros kapcsolatban áll a Szociális Iroda tevékenységével, mind a feladatokat, mind az ügyfélkört tekintve. A javaslat célja a gyámhatósági és szociális feladatok egységes kezelése a Szociális Osztályon belül.

A javaslat által megoldandó probléma A jelenlegi szervezeti keretek között a Gyámügyi Csoport a Hatósági és Építésügyi Irodán belül működik, ily módon szervezetileg távol helyezkedik el a hasonló – és sok esetben kapcsolódó – feladatokat ellátó szociális területtől.

A javaslat hatása Az érintett területek közötti együttműködés szorosabbá válásával lehetőség nyílik a gyámügyi és szociális feladatok „integrált” megközelítésére. Ez azt jelenti, hogy a szociális, családvédelmi, gyermekvédelmi, gyámügyi kérdések kezelése, az összefüggések és következmények maximális figyelembe vételével és végiggondolásával valósulhat meg, egységes szakmai irányítás és felelősség mellett.

Erőforrás vonzat

Az összevonás elsősorban a Gyámügyi Csoport 4 munkatársát érinti.


Szociális Iroda, Hatósági és Építésügyi Iroda.


Nincsen. A benchmark városok közül több helyen is együtt működik a két terület:; Miskolc, Kaposvár és Tatabánya is jó példa erre.

53

5. javaslat: Társadalmi Kapcsolatok Osztály kialakítása A javaslat értelmében kialakításra kerül a Társadalmi Kapcsolatok Osztály, mely összefogja valamennyi, az Önkormányzat számára kiemelt jelentőséggel bíró feladat ellátását: valamennyi olyan kommunikációhoz és szervezéshez kapcsolódó feladatot, melyek nagymértékben meghatározzák az Önkormányzat jelenlegi megítélését és jövőbeni működését. Annak érdekében, hogy a szervezeti felépítésben is tükröződjön e feladatok stratégiai jellege, javasoljuk közvetlen felsővezetői irányítás alá helyezni.

A javaslat által megoldandó probléma Jelenleg az Önkormányzatnál nincs olyan szervezeti egység, mely az önkormányzat számára stratégiailag fontos feladatokat fogná össze, illetve végezné. Ebből adódóan e feladatok jelenleg a szervezeten belül elszórtan, jellemzően különböző irodák alá rendelve jelennek meg.

A javaslat hatása A Társadalmi Kapcsolatok Osztály kialakításával megfelelő szintre kerülnek a szervezetben jelenleg elszórtan jelenlévő, stratégiai fontosságú feladatok, így pl. kommunikáció, egységes szemléletű PRtervezés és megjelenítés, protokolláris és rendezvényszervezési feladatok.

Erőforrás vonzat

Az érintett munkatársi létszám 9 fő.


Oktatási, Kulturális és Sport Iroda, Tisztségviselői Titkárság.


Nincsen. Ilyen feladatokat ellátó önálló szervezet működik pl. Győrött, Miskolcon, Tatabányán, Székesfehérváron, Szombathelyen.

54

6. javaslat: Jogi feladatok kiemeltebb kezelése a Közgyűlési és Jogi Csoport keretében A jogi feladatok kiemeltebb kezelése biztosítja az egységes jogértelmezést és az egyéb jogi feladatok hivatali szinten történő egységes ellátását. A Közgyűlési Csoport feladatai kiegészülnének ebből fakadóan egyes jogi képviselettel kapcsolatos, valamint a jegyző törvényességi felügyeleti jogkörébe tartozó ellenőrző, koordináló és kezdeményező feladatokkal. A javaslat értelmében a Közgyűlési Csoport (a későbbiekben Közgyűlési és Jogi Csoport) feladatköre és létszáma kibővítésre kerül.

A javaslat által megoldandó probléma Jelenleg a Hivatalon belül elkülönült szervezeti egység a jogi feladatok ellátására nincs. Az egyes irodákhoz rendelten dolgoznak jogászok, ez azonban nem mondható el minden szervezeti egységről. Ebből adódóan a jogi feladatok ellátása nem minden esetben biztosított rendszerszinten. Emellett nem biztosított az egységes jogértelmezés, a hivatali szintű egységes jogi fellépés.

A javaslat hatása A javaslat megvalósítása esetén a hivatali szintű jogi feladatok egységes irányítás alatt valósulnak meg. A Közgyűlési Csoport munkatársai közötti feladat-átcsoportosítással, valamint a létszám bővítésével egységes jogi fellépés és hatékonyabb munkavégzés biztosítható.

Erőforrás vonzat

1 fő átcsoportosításra kerül az Adóirodáról a Jegyzői Törzskarba.


Jegyzői Törzskar (Közgyűlési Csoport), Adóiroda.


Nincs. A benchmarkba bevont önkormányzatok közül a jogi feladatok ellátására külön szervezeti egység (csoport, osztály vagy iroda) működik az alábbi településeken: Békéscsaba, Debrecen, Pécs, Zalaegerszeg, Kecskemét, Székesfehérvár

55

7. javaslat: Gazdálkodási és adóhatósági feladatok egységes irányítás alá helyezése A gazdálkodási területnek számos kapcsolódási pontja van az adóügyi területtel, hiszen - a szakmai együttműködésen kívül - e két terület határozza meg az önkormányzat költségvetését, gazdálkodását. A jelenlegi szervezeti struktúrában a gazdasági terület és az adóügy külön, a jegyző közvetlen irányítása alá tartozik. A javaslat célja a Gazdasági Iroda és az Adóiroda egységes irányítás alá helyezése, melyre 2 lehetőség van: 1) Adóiroda áthelyezése az Gazdasági Iroda alá, csoport formájában. 2) Gazdasági Iroda és Adóiroda beemelése egy újonnan létrehozandó Pénzügyi Főosztály alá.

A javaslat által megoldandó probléma A gazdálkodási felelősség megoszlik; a költségvetés „bevételeinek” biztosítása, valamint a költségvetési gazdálkodás egyéb területeinek irányítása nem egységes felelősségi rendszerben valósul meg. A jelenlegi szervezeti keretek között nehéz az operatív koordináció biztosítása, mivel az irányítás túlzottan magas szintű.

A javaslat hatása A gazdasági és adóügyi feladatok egységes irányítás alá helyezése révén, a jegyzői szint alatt, egyértelmű felelősségi viszonyok jönnének létre, mely javíthatja az önkormányzati gazdálkodás hatékonyságát. A javaslat hatása lehet, hogy az érintett területek között javul az információáramlás és az együttműködés, illetve erősödhet a munkatársak területek közötti átjárása.

Erőforrás vonzat

Az Adóiroda áthelyezése a Gazdasági Iroda alá 45 főt érint, amennyiben Pénzügyi Főosztály kerül kialakításra, úgy mindkét iroda munkatársait (45+45=90 fő) érinti a javaslat.


Gazdasági Iroda, Adóiroda.


Nincsen. A benchmarkba bevont önkormányzatok közül a gazdálkodási és az adóügyi feladatokat Debrecen, Miskolc és Pécs Hivatala egységes irányítás alatt végzi.

56

8. javaslat: Városstratégiai feladatok egységes irányítás alá helyezése A vagyongazdálkodási, üzemeltetési és városfejlesztési feladatok egy szervezeti egységben való kezelése hozzájárul a téma összevont, egy irányba mutató kezeléséhez. Emellett – a szervezeten belüli közelség – megkönnyíti a mindennapi munkához szükséges kapcsolódást a területek között. A javaslat értelmében a Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda és a Városfejlesztési Iroda (illetve annak bizonyos területei – a többi javaslat függvényében) összevonásra kerül.

A javaslat által megoldandó probléma Jelenleg a vagyongazdálkodáshoz, üzemeltetéshez és városfejlesztéshez kapcsolódó feladatokat két elkülönült irodán látják el annak ellenére, hogy e terület között számos kapcsolódási pont található, illetve a feladatok ellátása hasonló munkatársi kompetenciákat igényel.

A javaslat hatása Egységes irányítás alatt valósulnak meg a vagyongazdálkodási, üzemeltetési és városfejlesztési feladatok. A hasonló kompetenciákkal rendelkező és társterületeken feladatot ellátó munkatársak egymással szorosabb kapcsolatba kerülnek, ami a közös munkát segíti. (Kiemelt szerepéből adódóan hosszabb távon javasoljuk megfontolni a közbeszerzési feladatok külön egységben való kezelését.)

Erőforrás vonzat

Egy szervezeti egységbe kerülnek a Városfejlesztési Iroda és a Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda munkatársai (41 fő).


Városfejlesztési Iroda, Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Iroda, Főépítészi Csoport.


Nincs. A benchmarkba bevont önkormányzatok közül a vagyongazdálkodási és városfejlesztési feladatokat egységes irányítás alatt látja el Pécs és Kecskemét Hivatala.

57

9. javaslat: Okmányirodai, igazgatási és építésügyi hatósági feladatok egységes irányítás alá helyezése A jelenlegi szervezeti keretek között az okmányirodai, igazgatási és építésügyi hatósági feladatok irányítása területenként külön történik. Mivel a hivatali munka szempontjából ezek a feladatok kiemelt jelentőségűek, ami alapvetően befolyásolja az állampolgárok véleményét a Hivatal munkájáról, indokolt ezt a területet irányítási szempontból is kiemelten kezelni. A javaslat célja a hatósági és építésügyi feladatok különválasztása és az okmányirodai feladatokkal együtt, egy szervezeti egységen belül megvalósuló, egységes irányítás alá helyezése.

A javaslat által megoldandó probléma A jelenlegi szervezeti keretek között az okmányirodai, igazgatási és építésügyi hatósági feladatokat ellátó szervezeti egységek egymástól elkülönülten működnek, miközben a feladatok jellegüket tekintve szorosan kapcsolódnak egymáshoz.

A javaslat hatása Az érintett területek közötti együttműködés szorosabbá válásával lehetőség nyílik a hatósági feladatok „integrált” megközelítésére. Szorosabbá válik az együttműködés, ezáltal felgyorsul a mindennapi munkához szükséges információcsere.

Erőforrás vonzat

Az összevonás összesen 80 főt érint.


Hatósági és Építésügyi Iroda, Okmányiroda.


Nincsen. Több vizsgált önkormányzat is egy szervezeti egységen belül kezeli a hatósági ügyeket, például Kaposvár, Tatabánya, Kecskemét, Székesfehérvár és Szombathely.

58

10. javaslat: Humánszolgáltatási feladatok egységes irányítás alá helyezése A jelenlegi szervezeti keretek között a humán szolgáltatásokkal kapcsolatos feladatok irányítása területenként külön történik. Mivel a település szempontjából ezek a feladatok kiemelt jelentőségűek, ami alapvetően befolyásolja az állampolgárok véleményét a Hivatal munkájáról, indokolt ezt a területet irányítási szempontból is kiemelten kezelni. A javaslat célja a Szociális Iroda, a Gyámhivatal, az Oktatási, Kulturális és Sport Iroda és a Gyámügyi Csoport egységes irányítás alá helyezése. Emellett javasoljuk a szociális területen az egészségügyi referensi munkakör kialakítását.

A javaslat által megoldandó probléma A jelenlegi szervezeti keretek között a humán szolgáltatásokkal kapcsolatos feladatok megszervezéséért való felelősség nem egységes, miközben a feladatok jellegüket tekintve szorosan kapcsolódnak egymáshoz.

A javaslat hatása Az érintett területek közötti együttműködés szorosabbá válásával lehetőség nyílik a humán szolgáltatások „integrált” megközelítésére. Ez azt jelenti, hogy a szociális, családvédelmi, gyermekvédelmi, gyámügyi, ifjúsági, oktatási, nevelési, művelődési kérdések kezelése, az összefüggések és következmények maximális figyelembe vételével és végiggondolásával valósulhat meg, egységes szakmai irányítás és felelősség mellett.

Erőforrás vonzat



Szociális Iroda, Hatósági és Építésügyi Iroda (Jegyzői Gyámhatóság), Gyámhivatal és az Oktatási, Kulturális és Sport Iroda.


Nincsen. A benchmarkba bevont önkormányzatok közül a humánszolgáltatási feladatok több Hivatal esetében is egységes irányítás alá tartoznak. Jó példa erre Debrecen, Pécs, Tatabánya és Székesfehérvár Hivatala.

59

11. javaslat: Szervezési típusú feladatok egységes irányítás alá helyezése A jelenlegi szervezeti keretek között a szervezési típusú feladatok a Hivatalban elszórtan, különböző szervezeti egységekhez rendelten kerülnek ellátásra. Mivel e feladatok a Hivatal egyéb tevékenységétől – ellátásuk jellegéből, illetve az ellátásukhoz szükséges kompetenciákból adódóan – gyökeresen eltérnek, indokolt ezek kiemelése a jelenlegi szervezeti keretek közül és egy új szervezeti egységben, egységes irányítás alatt javasolt az ellátásuk. Emellett javasoljuk e feladatok jelenlegi csoportosításának átgondolását.

A javaslat által megoldandó probléma A jelenlegi szervezeti keretek között a támogató, szervezési jellegű feladatok ellátását végző munkatársak különböző szervezeti egységekben dolgoznak. Ilyen jellegű feladatokat lát el a Gazdasági Iroda Ellátó Csoportja, valamint a Jegyzői Törzskar csoportjai.

A javaslat hatása Valamennyi támogató, szervezési típusú feladat egységes irányítás alatt kerül megvalósításra, így a gondnoksági, iktatási, közgyűlési és jogi, valamint személyügyi feladatok.

Erőforrás vonzat



Gazdasági Iroda (Ellátó Csoport), Jegyzői Törzskar.


Nincsen. A benchmarkba bevont önkormányzatok közül a fenti modell figyelhető meg Békéscsabán, Debrecenben és Miskolcon.

60

Valamennyi javaslati pont bevezetése esetén a Hivatal szervezeti ábrája a következők szerint alakul POLGÁRMESTER

ALPOLGÁRMESTER

69

41

Pénzügyi Főosztály 25

8 Társadalmi Kapcsolatok Osztály

3 Gazdasági Osztály

Városstratégiai Főosztály

4

17 2

Adóosztály 10 Magánszem. Adókivetés Csoport

7 Beruházási Csoport

15 Jogi Személy Adókivetés Csoport

Stratégiai Csoport

7

8 Könyvelési és Iktatási Csoport

4 Környezetvédelmi Csoport

6


5 Számviteli Csoport

Pénzügyi Csoport Bevételi Csoport

69

80

Városfejlesztési Osztály

4


44

ALPOLGÁRMESTER

JEGYZŐ

4 Főépítészi Iroda

4

20 Vagyongazdálkodási Osztály

Hatósági Főosztály 42

18

20

Okmányiroda


4 Vállalkozói Csoport


Hatósági Csoport

Gépjármű Ügyirat Csoport

7


4

Humán Főosztály

2 Építésügyi Osztály

3

7

42

12 Oktatási, Kulturális és Sport Oszt.

11

Ügyfélszolgálati Csoport

7

14

3

Gyámhivatal


5

6 Gondnoksági Csoport

Szervezési Főosztály

43

11

31

8

18



2

5 Szociális Osztály

Jegyzői Törzskar

8 Társadalompolitikai Csoport

Közgyűlési és Jogi Csoport


7

Ellátási Osztály 14

8

Házgondnokság 3


12 Iktató Csoport 5

7

10 Közlekedés Igazgatási Csoport

Gyermekjóléti Csoport

13 Személyi okmányok Csoport

8 Szociális Foglalkoztatási Csoport

5 Anyakönyvi Hivatal

Szociális Ellátások Csoportja

Élelmezési Csoport

5 Igazgatási Csoport 6 I. sz. Közterületfelügyelői Csoport 5 II. sz. Közterületfelügyelői Csoport

8

Szervezeti változásban közvetlenül érintett egység

Jelmagyarázat:

61

6

Az adott blokkban jelölt szervezeti egység létszáma (osztály esetében a csoporthoz nem rendelt munkatársak száma)

22

Szervezeti egység összlétszáma

A szervezeti felépítés vizsgálatának eredményei

Recommend Documents