Az afrikai terrorista- és szakadárszervezetek
A Séléka és az Anti-balaka csoportok Vecsey Mariann
Absztrakt A fejezet a Séléka és az anti-balaka csoportok megalakulásának pontos körülményeit és működését mutatja be az olvasónak. Emellett foglalkozik a szervezetek ideológiájával, vezetőivel. Bemutatja a szervezetek sikerességét, az általuk végrehajtott akciókat és szervezettségét, de ismerteti felszereltségüket is. A fejezet vizsgálja a szervezeteket, mint kockázati tényezőt a nemzetközi közösségre és Magyarországra nézve. Kulcsszavak
Séléka, anti-balaka, Közép-afrikai Köztársaság, Djotodia, milícia
A Közép-afrikai Köztársaságban jelenleg zajló események főként kettő, vallási alapon megosztott szervezet szembenállásából, a kormányerők tehetetlenségéből és a nemzetközi missziók eddigi hatástalanságából táplálkoznak. Habár a konfliktus eredete más okokra vezethető vissza, ma ez főként a muszlim-keresztény lakosság közötti szembenállást jelenti, legalábbis az ország egyes területein. A kettő tábor, a Séléka és az anti-balaka csoportok létrejötte különböző időpontokhoz köthető, de szoros összefüggésben van a Közép-afrikai Köztársaság függetlenné válása, 1960óta gyakorlatilag folyamatosan zajló harcokkal, és közvetlen kiváltó okai a jelenlegi konfliktusnak. A Séléka megalakulásának előzményei főleg a 2004-2007 közötti úgynevezett „bozótháborúhoz” kötődik, valamint az ország északi területein elhelyezkedő bányák birtokviszonyának rendezéséhez, de fontos megemlíteni a törzsek közötti konfliktusokat és a vallási feszültségeket is. A Séléka több csoport szövetsége, melynek 2013-as hatalomátvétele teremtette meg az anti-balaka csoportok létrejöttének feltételeit. A Séléka fosztogató, öldöklő tevékenysége hívta életre az antibalaka csoportokat az országban, amely közvetlenül vezet a jelenlegi konfliktus átalakulásához, tovább fejlődéséhez és annak megoldási nehézségeihez. Ezen fejezet tehát a Séléka és az anti-balaka csoportok megalakulásának pontos körülményeit hivatott bemutatni az olvasónak. Emellett azonban, hogy megérthessük a szervezetek működésének indítékait, meg kell ismernünk azok ideológiáját, vezetőit is. A szervezetek sikerességét a tevékenységeiken és szervezettségét is szeretném bemutatni és itt lesz fontos a felszereltségük is. A szervezetek mélyebb megismerése mellett még egy fontos aspektusból is meg kell vizsgálni a Séléka és az anti-balaka csoportok működését: mekkora kockázatot jelentenek ezek a milíciák a nemzetközi közösség számára, mind a regionális, mind 370
Vecsey Mariann: A Séléka és az Anti-balaka csoportok
a globális hatásait tekintve és veszélyforrásként jelentkeznek-e a jelenleg Afrikában működő magyar diplomáciai, vagy katonai missziók szempontjából. A fejezet ennek megfelelően a Séléka milíciát, majd az anti-balaka csoportokat fogja tárgyalni a fent már leírt adatokat összegyűjtve, és megpróbálja megadni a választ arra, hogy mekkora biztonsági kockázatot is jelent a világ és ezen belül is Magyarország számára a Közép-afrikai Köztársaságban zajló konfliktus.
A Séléka megalakulásának előzményei A Közép-afrikai Köztársaságban 2004-2007 között folyt az úgynevezett „bozótháború”. Ekkor Francois Bozizé volt az elnök, aki puccsal vette át a hatalmat 2003-ban. Bozizé átmeneti kormánya 2004-ben új alkotmányt írt, ám mivel ez sem hozott semmilyen javulást az ország gazdasági helyzetében, harcok kezdődtek a kormányerők és az UFDR1166 között.1167 Az ország helyzetének javítása és a már ott tevékenykedő, afrikaiak által működtetett missziók, a FOMUC1168 és a MICOPAX1169 megsegítésére Franciaország műveletet indított Operation Boali1170 néven. Ez a nemzetközi beavatkozás ingatta meg Bozizé hatalmát, amelyet ezután csak francia segítséggel tudott fenntartani. A Bozizé kormányzat ideje alatt a haderőfejlesztés teljes mértékben háttérbe szorult, így a 2004 és 2007 között tartó harcok főként a nemzetközi erőkre hárultak, akik ekkor még csak egy néhányszáz főből álló, laza és koordinálatlan csoportot alkottak. A harcok 2007-2008 folyamán értek véget, úgy, hogy a Bozizé kormányzat minden ellenálló szervezettel és csoportosulással külön békemegállapodást kötött. Ezeknek a békeszerződéseknek a be nem tartása vezetett a Séléka megalakulásához.1171 A harcok során mintegy 100 000 ember hagyta el otthonát és menekült a szomszédos országokba, főleg Csádba, melynek stabilitása a belpolitikai helyzet és a dárfúri konfliktus hatásai miatt amúgy is kérdéses volt. A helyzet rendezésére az Európai Unió létrehozta az EUFOR CHAD műveletet, melyben magyar katonák is részt vettek.1172
1166 Demokratikus Erők Uniója az Egységért – Union des Forces Démocratiques pour le Rassemblement 1167 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban. – http://nit. uni-nke.hu/downloads/Elemzesek/2014/SVKK_Elemzesek_2014_4.pdf. Letöltve: 2014. 02. 22. 2. o. 1168 FOMUC. http://www.operationspaix.net/42-operation-fomuc.html. Letöltve: 2014. 02. 22. 1169 MICOPAX. http://ec.europa.eu/europeaid/where/acp/regional-cooperation/peace/peace-support-operations/ micopax_en.htm. Letöltve: 2014. 02. 22. 1170 L’opération Boali. http://www.defense.gouv.fr/operations/centrafrique/operation-boali/l-operation-boali. Letöltve: 2014. 02. 22. 1171 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban. 3. o. 1172 Besenyő János (2013): Magyar békefenntartók Afrikában, 394–407. o.
371
Az afrikai terrorista- és szakadárszervezetek
A Séléka megalakulása A Séléka nevének említésére több forrás szerint is 2012 decemberében került sor először1173, 1174, de más források egy korábbi időpontot, 2012 augusztusát1175 jelölik meg a megalakulás dátumának. A „Séléka” jelentése szövetség, egy helyi nyelven, a sangón. A szervezet, mint nevéből is látszik, nem egy homogén csoport, hanem egy szövetségi rendszer. Az elnevezés először egy három milíciát felölelő egységet takart, amelyhez a későbbiek során még kettő szervezet csatlakozott, ezzel ötre növelve a szövetségesek számát. Ezek a csoportok a csatlakozás sorrendjében a CPJP1176, a CPSK1177, az UFDR, valamint az FDPC1178 és az A2R1179,.1180 Ezeket a szervezeteket külön-külön is meg kell vizsgálni ahhoz, hogy megismerhessük magát a szövetséget. A CPJP 2008-ban jött létre, a Közép-afrikai Köztársaság északkeleti régiójában. Tagjai főleg a rounga törzsből kerültek ki, a korábbi Elnöki Testőrségből, akik 2003ban Bozizét hatalomra segítették. A szervezet létrejöttének okát a goula többségű UFDR szolgáltatta: kiszorította a rounga tözs tagjait gyémántbányái területéről, amely aztán szórványos harcokhoz vezetett a két szervezet között. A csoport első vezetője a korábbi védelmi miniszter, Charles Massi volt, de szerepe nem tisztázott, hiszen 2009-es bebörtönzése nem vetett gátat a csoport működésének.1181 A CPJP jelenlegi formális vezetője Noureddine Adam tábornok, valójában azonban a Párizsban állandó lakással rendelkező Éric Néris-Massi, a szervezet szóvivője, Charles Massi fia, irányít.1182 A milícia finanszírozása feltehetően a gyémántbányákból befolyó jövedelmen alapszik, de nem zárható ki a külföldi segítség sem, hiszen a csoport csádi katonai egyenruhát visel.1183 Egyes források szerint a CPJP a Közép-afrikai Köztársaság egyik legjobban felfegyverzett és legjobban szervezett csoportja.1184 A Séléka másik alapító tagjának tekinthető CPSK-t 2012 júniusában alapította meg Mohamed-Moussa Dhaffane, aki korábban a CPJP-ben tevékenykedett1185, de feltűnt
1173 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban. 3. o. 1174 Seleka. – http://www.reuters.com/search?blob=seleka&pn=31. Letöltve: 2014. 05. 06. 1175 Suha György: Mélyülő válság Közép-Afrikában avagy A Fançafrique-politika kudarca. Honvédségi Szemle, 142. évfolyam, 2014/2. szám, 68–77. o. ISSN: 2060-1506, p 75. 1176 Hazafiak Gyűlése az Igazságért és a Békéért – La Convention des Patriotes pour la Justice et la Paix 1177 Hazafias Gyűlés az Ország Megmentéséért – Convention Patriotique pour le Salut du Kodro 1178 Közép-afrikai Nép Demokratikus Frontja – Front démocratique du peuple centrafricain 1179 Szövetség az Újjászületésért és az Újjáépítésért – l’Alliance pour la renaissance et la refondation 1180 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban. 1. o. 1181 CPJP – Convention of Patriots for Justice and Peace. http://www.globalsecurity.org/military/world/para/cpjp. htm. Letöltve: 2014. 05. 15. 1182 Suha György: Mélyülő válság Közép-Afrikában avagy A Fançafrique-politika kudarca. 75. o. 1183 A csádi kormányzat, valamint különféle csádi fegyveres csoportok gyakran avatkoztak be a Közép-afrikai Köztársaság belügyeibe. Erről bővebben: Besenyő János – Jagadics Péter – Hetényi Soma Ambrus – Resperger István: Csád Országismertető, Sereg Szemle, Székesfehérvár, 2010. 1184 CPJP – Convention of Patriots for Justice and Peace. 1185 Suha György: Mélyülő válság Közép-Afrikában avagy A Françafrique-politika kudarca. 75. o.
372
Vecsey Mariann: A Séléka és az Anti-balaka csoportok
úgy is, mint a közép-afrikai Vöröskereszt elnöke.1186 2012-ben a szervezet szövetséget kötött először a CPJP-vel, majd belépett a Sélékába is. A csoport vezetőségét a Séléka bevonta politikai tevékenységekbe is, Mohamed-Moussa Dhaffane például víz- és erdőügyi miniszternek lett kinevezve. Ebből a pozícióból azonban a Séléka 2013 júniusában eltávolította és letartóztatta fegyverkereskedelem és zsoldosok toborzásának vádjával.1187 Az UFDR, a Séléka harmadik alapító szervezete, feltehetően 2003-ban kezdte meg működését, de egyes források 2006 szeptemberét jelölik meg az alapítás időpontjának.1188 Tagjai főleg a goula törzsből kerültek ki, de a milícia megalakulásakor több törzs is képviseltette magát a csoportban, amelyek később ideológiai megfontolásból kiváltak.1189 A szervezet bázisát az ország északkeleti régiójában rendezte be, hiszen itt viszonylagos közelségben voltak az őket támogató csádi és szudáni milíciákhoz. De szempont lehetett az is, hogy az állami ellenőrzés minimális volt a térségben, valamint a gyémántbányák közelsége is segíthette az elköteleződést az északi régió mellett. Az UFDR 2008-ban vette át az irányítást az eredetileg rounga törzsi területeken lévő gyémántbányák felett a törzs kiszorításával. Ez vezetett a CPJP megalakulásához és a két szervezet közötti szórványos harcokhoz. A szervezet vezetője 2009-ig Zakaria Damane volt, majd a betegsége miatt háttérbe kényszerülő Damanétól Michel Djoto dia vette át az irányítást.1190 A Sélékához a későbbiekben csatlakozott FDPC a 2000-es években jött létre, bázisa a Közép-afrikai Köztársaság Csáddal határos területén van. A szervezetet feltehetően Líbia pénzeli. Ez az egyetlen olyan közép-afrikai köztársasági szervezet, amely honlappal is rendelkezik.1191A szervezet vezetője Martin Koumtamadji, vagy ismertebb nevén Abdoulaye Miskine.1192 Az FDPC 2008-2009-ben tűnt fel, főleg a kormányerők ellen elkövetett támadásaival, majd 2009-ben részt vett a CPJP és az UFDR között, a gyémántbányák birtoklásáért folyó harcokban. A szervezet a későbbiekben békét kötött a kormánnyal, amelynek hatására többen átálltak a CPJP soraiba. A szervezethez legkésőbb csatlakozott csoport, az A2R, avagy másik nevén M2R1193 (a továbbiakban M2R) soraiban megtalálhatóak aktív katonák és civilek is. A szervezet főleg politikai pártként tekint magára és egy újonnan létrejött csoport1186 Francis Kpatindé: Centrafrique : pour qui roule la Seleka? – http://www.rfi.fr/afrique/20121229-centrafriqueroule-seleka-bozize-faca-cpjp/. Letöltve: 2014. 01. 12. 1187 Human Rights Watch: I Can Still Smell the Dead - The Forgotten Human Rights Crisis in the Central African Republic. – http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/car0913_ForUpload.pdf. ISBN: 978-162313-0510. Letöltve: 2014. 06. 04. 30. o. 1188 Francis Kpatindé: Centrafrique : pour qui roule la Seleka? 1189 U FDR. http://www.trackingterrorism.org/group/union-democratic-forces-unity-ufdr. Letöltve: 2014.05.15. 1190 U FDR (Union of Democratic Forces for Unity). – http://www.globalsecurity.org/military/world/para/ufdr. htm. Letöltve: 2014. 05. 15. 1191 FDPC (Democratic Front of the Central African People). – http://www.globalsecurity.org/military/world/ para/fpdc.htm. Letöltve: 2014. 06. 04. 1192 Suha György: Mélyülő válság Közép-Afrikában avagy A Fançafrique-politika kudarca. 75. o. 1193 Mozgalom az Újjászületésért és Újjáépítésért – Renaissance Movement and Rebuilding
373
Az afrikai terrorista- és szakadárszervezetek
ként írja le magát. Az öt szervezet közül valóban ez alakult meg a legkésőbb, 2012 októberében. A szervezet 2013 márciusában szót emelt Bozizé és a Séléka ellen is, céljaként tűzte ki, hogy megszabadítja az ország lakosságát szenvedéseitől.1194 A szervezetet a magát koordinátornak nevező Salvador Edjezekanne irányítja.1195 A CPJP-CPSK szövetség, és a hozzá csatlakozó UFDR volt tehát először a Séléka, később még csatlakozott hozzá az FDPC és az M2R, ötre növelve ezzel a szervezetben résztvevő csoportok létszámát.1196 A csoportosulás főleg muszlim. A szervezet politikai csoportosulásnak is tekinthető, hiszen főtitkár áll a szövetség élén. Emellett az M2R önmagát is politikai pártként határozta meg. A Séléka öt szervezete a szövetség létrehozásával nem adta fel egyéni törekvéseit sem, így heterogén volta saját működésére és sikerességére is veszélyes volt.
A Séléka vezetője, ideológiája, működése A szervezet bázisa, akárcsak az azt alkotó csoportok központjai, a Közép-afrikai Köztársaság északi, északkeleti régiójában található. Az, hogy a szervezetek már korábban is ebben a régióban tevékenykedtek biztosítja a lakosság támogatását. A Séléka muszlim többségű csoport, amely tovább növelheti népszerűségét a helyiek szemében, hiszen a Közép-afrikai Köztársaság muszlim kisebbségének zöme az ország északkeleti régiójában koncentrálódik. A Séléka bázisának megválasztásakor nagy szerepe lehetett az ország északi területein elhelyezkedő gyémántbányáknak, amelyekből a szervezet feltehetően fedezi költségeit. A közeli határok a szövetséges milíciákkal való gyors és hatékony összeköttetést biztosítják.1197 Az északi régióban azonban volt még egy fontos körülmény, amely segítette a milíciák működését. Ez a területen működő állami ellenőrzés szinte teljes hiánya volt.1198 A heterogén szervezet működésének sikerességét változóan ítélték meg. Egyes kutatók elvetették a sikeresség lehetőségét is, pontosan a sokszínűség miatt, arra hivatkozva, hogy a Séléka öt szervezete megőrizte identitását, önálló céljait és nem alkot politikai egységet, nincs kifejezett stratégiája, koncepciója, és egységes követelései sem.1199 Amennyiben figyelembe vesszük a szervezetek múltját és megalakulásuk in1194 A2R – http://www.centrafriquelibre.info/?p=1174. Letöltve: 2014. 06. 04. 1195 Suha György: Mélyülő válság Közép-Afrikában avagy A Fançafrique-politika kudarca. 75. o. 1196 Jason Warner: Who are Seleka? – http://globalpublicsquare.blogs.cnn.com/2013/01/17/who-are-seleka/. Letöltve: 2014. 01. 12. 1197 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban. 4. o. 1198 Érdekességként jegyzem meg, hogy 2004-2005-ben a darfúri válság idején az állami ellenőrzés hiánya miatt nem csak a darfuri menekültek érkeztek a Közép-afrikai Köztársaságba, de a különböző fegyveres milíciák tagjai is, akiket a AMIS békefenntartói már nem kövehettek a határon át. Bővebben: Besenyő János: The first military operation between European Union and African Union. The European advisors role in Darfur, AARMS, Volume 6, Issue 4. 2007, 771–784. o. – http://www.zmne.hu/aarms/docs/Volume6/Issue4/ pdf/18bese.pdf Letöltve: 2014. 05. 01. 1199 Francis Kpatindé: Centrafrique : pour qui roule la Seleka?
374
Vecsey Mariann: A Séléka és az Anti-balaka csoportok
dítékait, érthető a szkepticizmus, hiszen a szervezetek többsége nem csak a kormányerőkkel, hanem egymással is harcolt, főként a gyémántbányák birtoklásáért, de a törzsi ellentétek is a kiváltó okok közé sorolhatóak. Más kutatók azonban a Séléka gyors sikereit figyelembe véve alkották meg véleményüket, amely szerint a Séléka szervezett, a szövetségen belül működik a parancsnoki lánc és feltételezhetően egységes stratégiával is bír.1200 A 2013 márciusa után történt eseményeket figyelembe véve azonban ki kell jelenteni, hogy a szervezeten belül nem, vagy csak időlegesen működött a parancsnoki lánc, és a különböző szervezetek nem követték minden esetben a Séléka közös vezetőjének parancsait. Emellett az M2R 2013 márciusában nyíltan foglalt állást a Séléka tevékenysége ellen és bejelentette azon szándékát, hogy a továbbiakban megakadályozza a szervezet lakossággal szembeni túlkapásait és az erőszakot.1201 A szervezet mindamellett, hogy nem tudott tevékenysége alatt folyamatosan, mint egység fellépni, sikereket ért el. A Séléka, mint egy politikai párt, főtitkárral és apparátussal bír. A szervezet főtitkára az UFDR vezetője, Michel Djotodia volt. Djotodia 1949-ben született a Középafrikai Köztársaság muszlimok lakta északkeleti régiójában. A Patassé kormányzat lehetővé tette számára, hogy a Szovjetunióban végezze el felsőfokú tanulmányait, ahol végül 10 évet töltött, családot alapított és több nyelvet is elsajátított. Hazatérése után vérmes politikai reményeket táplált és többször is pályázott az elnökhelyettesi pozícióra, de csak Adóügyi Igazgatóságig vitte a Patassé kormányzat idején.1202 A Bozizé által 2003-ban elkövetett puccs után Djotodia az UFDR-nél kezdte el kamatoztatni tudását, ám 2006-ban Beninben börtönbe került, mivel az ország területét használta a Bozizé elleni felkelés bázisának. Egy évet töltött bebörtönözve, ahonnan Bozizé kérésére helyezték szabadlábra, így visszatérhetett a Közép-afrikai Köztársaságba, mitöbb a politikai életbe is, hiszen Bozizé védelmi minisztere is volt egy kis ideig. Szabadulása után sikeresen folytatta kettős politikáját, mint békekötő, és mint a felkelők parancsnoka, 2013 márciusáig, amikor átvette a hatalmat, menekülésre kényszerítve Bozizét.1203 A Séléka, habár muszlim szervezetről van szó, nem mutatott komolyabb elköteleződést a politikai iszlám felé. Az öt szervezetből álló csoportosulás azonban egyöntetűen ellenezte az eddigi politikai rezsimeket és az abból hasznot húzókat, akiket keresztényekként definiáltak. Az ország népességének több mint 75%-a keresztény. A kis létszámú muszlim lakosság fontos gazdasági szerepe ellenére is háttérbe szorult. A fejlesztési programok nem terjedtek ki az általuk lakott területekre. Ezt akar1200 Centrafrique: Bangui sous la menace des rebelles. – http://www.lefigaro.fr/international/2012/12/26/0100320121226ARTFIG00469-centrafrique-bangui-sous-la-menace-des-rebelles.php. Letöltve: 2014. 01. 12. 1201 A2R. http://www.centrafriquelibre.info/?p=1174. Letöltve: 2014. 05. 01. 1202 Louisa Lombard: President Michel Djotodia? – http://foolesnomansland.blogspot.co.uk/2013/03/presidentmichel-djotodia.html. Letöltve: 2014. 06. 08. 1203 Profile: Central African Republic’s Michel Djotodia. BBC – http://www.bbc.com/news/world-africa-21938297. Letöltve: 2014. 06. 08.
375
Az afrikai terrorista- és szakadárszervezetek
ta megváltoztatni a Séléka.1204 A 2013 márciusában történt hatalomátvétel után azonban a Séléka elkezdett nyitni a közel-keleti iszlám államok felé, amelyre a nemzetközi közösség nem volt felkészülve.1205 A szövetség tehát nem egy radikális iszlám szervezet, hanem a muszlim érdekekért küzdő csoportként fogható fel, amelyet talán a mali MNLA1206-hoz lehetne hasonítani, hiszen a Közép-afrikai Köztársaságban is megjelentek a szecessziós gondolatok, mint a konfliktus megoldásának egy lehetséges útja.1207 A szervezet több külföldi forrásból kap anyagi segítséget, felszerelést és feltételezhetően fegyvereket is. A tagok között is megtalálhatóak csádi, szudáni harcosok.1208 Ennek ellenére a Séléka tevékenysége az országhatáron belülre korlátozódik, nem nőtte ki magát a konfliktus folyamán regionális szervezetté. A Séléka egyes források szerint mintegy 1000 harcost tömörítő szervezet1209, más források szerint ez a szám akár 3000 is lehet1210. Szervezettsége, kiképzettsége és koordináltsága felülmúlja a Közép-afrikai Köztársaság haderejét, amely 2010-es adatok szerint mindössze 3150 főt számlált1211, továbbá a Bozizé kormányzat alatt fejlesztésére nem került sor. A haderő további csökkenését lehet feltételezni azokból a hírekből, melyek szerint katonák csatlakoztak az országban megalakult különböző milíciákhoz és azokban aktív szerepet vállaltak, illetve, hogy a kormány és Samba-Panza elnök asszony többször felszólította a szolgálati helyüket elhagyó katonákat a visszatérésre 2014 folyamán.1212 A Séléka tehát olyan tagokból áll, akik végigharcolhatták már a „bozótháború” éveit is, de a milíciák megalakulása után kialakult küzdelmekben is részt vehettek. Emellett fontos megjegyezni, hogy katonák is csatlakoztak a csoportokhoz, vagy a csoportot is katona alapította, esetleg vezeti. A nemzeti haderőből, a FACA1213-ból kivált tagok mellett azonban nem elhanyagolható a külföldi katonai szervezetektől kapott segítség sem, legyen az felszerelés, kiképzés, vagy anyagi támogatás. A Sélékát ugyanis feltételezhetően több külföldi csoport is támogatja, mint például mali, líbiai, tunéziai milíciák, továbbá Csád, de egyes források az al-Kaidát is lehetséges támogatónak tartják.1214 A Séléka fegyverrendszerét tekintve 1204 Central African Republic: Back to War Again? http://theglobalobservatory.org/analysis/577-central-africanrepublic-back-to-war-again.html. Letöltve: 2014. 06. 08. 1205 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban. 5. o. 1206 Nemzeti Mozgalom az Azawad Felszabadításáért-Mouvement National pour la Libération de l’Azawad. 1207 Emmanuel Braun: Angry Muslims in Central African Republic call for partition. Reuters – http://www. reuters.com/article/2014/04/24/us-centralafrica-partition-idUSBREA3N1R720140424. Letöltve: 2014. 04. 25. 1208 A round 60 dead in clashes in Central African Republic. – http://www.reuters.com/article/2013/10/09/uscentralafrica-clashes-idUSBRE9980GH20131009. Letöltve: 2014. 06. 08. 1209 Seleka Coalition Central Africa Republic. – http://www.trackingterrorism.org/group/seleka-coalition-centralafrica-republic. Letöltve: 2014. 05.1 6. 1210 Jason Warner: Who are Seleka? 1211 A rmed forces personnel – total in Central African Republic. – http://www.tradingeconomics.com/centralafrican-republic/armed-forces-personnel-total-wb-data.html. Letöltve: 2014. 05. 17. 1212 Media Coulibaly: Soldiers lynch man at army ceremony in Central African Republic. – http://www.reuters. com/article/2014/02/05/us-centralafrican-killings-idUSBREA141V920140205. Letöltve: 2014. 02. 06. 1213 A rmed Froces of the Central African Republic- A Közép-afrikai Köztársaság Fegyveres Erői 1214 Jason Warner: Who are Seleka?
376
Vecsey Mariann: A Séléka és az Anti-balaka csoportok
orosz eszközökkel rendelkezik, ezen belül is feltételezhetően csak kézifegyverekkel, a híradásokban nincs említés tüzérségi eszközök alkalmazásáról. A lőfegyvereken kívül azonban használnak szúró-vágófegyvereket is, ilyen például a macséta, de akár a háztartásokban használt kések is. A Séléka működését ezen a néven csak 2012 decemberében kezdte meg, de térnyerése ennél korábbi időponthoz köthető, hiszen két alapító szervezet, a már szövetséges CPJP és CPSK novemberben megtámadta Sibutot, Damarát és Dekoát.1215 Habár a Séléka előrenyomulásának első hete után a közép-afrikai államfők még bíztak abban, hogy a konfliktust tárgyalóasztal mellett is meg lehet oldani, Francois Bozizé, a Közép-afrikai Köztársaság elnöke nem is keresett politikai megoldást, az őt ért támadásra erőszakos eszközökkel válaszolt. 2012 decemberének végére a Séléka 75 km-re megközelítette a fővárost, Banguit, és annak elfoglalásával fenyegetett, de ekkor a szervezet még megosztott volt azzal kapcsolatban, hogy ismét béketárgyalásokat folytasson, vagy vegye át a hatalmat a fővárosban.1216 2013 januárjában azonban külföldi, főleg csádi nyomásra sikerült a feleket tárgyalóasztalhoz ültetni, és január 11-én megszületett a libreville-i megállapodás, amely magában foglalta a harcok azonnali beszüntetését, valamint azt, hogy Bozizé 2016-ig tartó elnöki ciklusát még kitöltheti, de nem indulhat újra a választásokon és ki kell lépnie a politikai életből. A megállapodás szerint a Séléka viszont miniszteri posztokat kellett, hogy kapjon a kormányban. A megegyezést azonban ezúttal sem tartotta be egyik fél sem, így a harcok 2013 márciusában ismét fellángoltak.1217 A Séléka 2013. március 24-én érték el Banguit, és elfoglalták a várost. Francois Bozizé elnök még aznap elhagyta az országot.1218 Michel Djotodia március 25-én elnökké kiáltotta ki magát. Bangui elfoglalása után egyes források szerint mintegy 5000 fegyveres szállta meg a várost, köztük gyerekkatonák is, akik fosztogatni kezdtek. A nagyjából 1000 fős FOMAC-nak sikerült valamennyire visszaszorítani a felkelők által elkövetett erőszakos cselekmények számát a városban, de az eredmény még így sem volt kielégítő.1219 Március 28-án a csendőrség, a haderő és a rendőrség parancsnokai keresték fel Djotodiát, hogy elismerjék, mint új elnököt.1220 Djotodia hatalomra kerülése után gyakorlatilag teljes lett az anarchia az országban. A Séléka harcosok által elkövetett erőszakos cselekmények falvakat népte-
1215 Centrafrique/rébellion: un gendarme et deux civils tués dans une attaque proche de Bangui (gendarmerie) – http://reliefweb.int/report/central-african-republic/centrafriquer%C3%A9bellion-un-gendarme-et-deuxcivils-tu%C3%A9s-dans-une. Letöltve: 2014. 06. 08. 1216 A nge Aboa: CAR rebels say split over peace talks offer. – http://www.reuters.com/article/2012/12/31/us-carrebels-idUSBRE8BU0BM20121231. Letöltve: 2014. 06. 08. 1217 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban.4. o. 1218 Paul-Marin Ngoupana: Rebels capture Central African Republic capital, president flees. – http://www.reuters. com/article/2013/03/24/us-centralafrica-rebels-idUSBRE92M0AU20130324. Letöltve: 2014. 01.06. 1219 A nge Aboa: Looters, gunmen roam Central African Republic capital after coup. – http://www.reuters.com/ article/2013/03/26/us-centralafrica-rebels-idUSBRE92P0L220130326. Letöltve: 2014.01.06. 1220 A nge Aboa: Central African Republic army chiefs pledge allegiance to coup leader. – http://www.reuters. com/article/2013/03/28/us-centralafrica-rebels-idUSBRE92R0RL20130328. Letöltve: 2014.01.06.
377
Az afrikai terrorista- és szakadárszervezetek
lenítettek el és százezreket kényszerítettek otthonaik elhagyására. Ez vezetett végül az anti-balaka csoportok megalakításához és a vallási feszültség elmélyüléséhez.1221 Djotodia augusztusban tette le az elnöki esküt, ezzel hivatalosan is az ország első muszlim államfője lett.1222 A nemzetközi közösség, bízva abban, hogy Michel Djotodia a Séléka egyik alapítójaként hatással lehet a szervezetre, az ország helyzetének stabilizálódását várta. A Séléka ekkor azonban ismét csak egy laza szövetségnek tűnt, és a 2013 szeptemberében Djotodia által tett kísérlet a Séléka feloszlatására csúfos kudarcba fulladt.1223 Emellett a Djotodiával kapcsolatos politikai elvárások sem teljesültek, minthogy az új elnök először saját hatalmát kívánta megszilárdítani, és a politikájából addig hiányzó iszlám felé fordult, olyan államok támogatását kérve segítségül, mint Szudán, Katar vagy az Egyesült Arab Emírségek. Egy új iszlám állam létrejötte azonban nem csak a környező országokat rémítette meg, hanem a nemzetközi közösséget is.1224 Az országban ekkorra már több nemzetközi misszió működött és két további békefenntartó misszióról folytak tárgyalások, de az ország belpolitikai és biztonsági helyzete semmit sem változott. A Séléka milíciái nem hajtották végre a fegyverletételt és továbbra is folytatták erőszakos cselekményeiket, fosztogattak, gyilkoltak, templomokat szentségtelenítettek meg, főként a keresztény lakosság sérelmére Banguiban és más településeken. Ekkor az ENSZ már a ruandai események megismétlődésétől tartott.1225 2013. december 5-én ismét felerősödtek a harcok, immár a Séléka és az anti-balaka csoportok között, amelyekhez egy Bozizét támogató csoport is csatlakozott. Ennek hatására születhetett meg az az ENSZ határozat1226, amely engedélyezte a francia Operation Sangaris misszió megindítását az országban.1227 A 2013 decemberében lezajlott események a nemzetközi közösséget arra sarkallták, hogy lemondásra szólítsák fel Michel Djotodiát és miniszterelnökét, Nicolas Tiangayét. Françios Hollande francia elnök egy december eleji beszédében már elvetette egy olyan elnök hatalmon tartását, aki nemcsak nem képes tenni semmit az országa belrendjének helyreállítása érdekében, hanem ő volt az, aki ilyen helyzetbe sodorta azt.1228 December elején a francia békefenntartók ellenőrzőpontokat kezdtek működtetni az utakon a különböző milíciák lefegyverzésének céljából, a fegyveres csoportok azonban nem hajlandóak átadni eszközeiket, ezért folyamatosak a tűzharcok Bangui 1221 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban. 5. o. 1222 David Smith: France to bolster forces in central Africa. The Guardian Weekly 2013. december 06. 7. o. 1223 David Smith: Unspeakable horrors in a country on the verge of genocide. – http://www.theguardian.com/ world/2013/nov/22/central-african-republic-verge-of-genocide. Letöltve: 2013. 12. 29. 1224 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban. 5. o. 1225 Central African Republic’s capital tense as ex-leader heads into exile. – http://www.reuters.com/article /2014/01/11/us-centralafrican-idUSBREA0A0IL20140111. Letöltve: 2014. 01. 13. 1226 ENSZ BT. http://unscr.com/en/resolutions/2127. Letöltve: 2014. 01. 12. 1227 France says EU countries to send troops to C. African Republic. – http://www.reuters.com/article/2013/12/18/ us-centralafrican-france-idUSBRE9BG0Y020131218. Letöltve: 2014. 01. 12. 1228 Françe’s Hollande says difficult for CAR head to stay in place. – http://www.reuters.com/article/2013/12/07/ us-centralafrican-hollande-idUSBRE9B60BX20131207. Letöltve: 2014. 06. 8.
378
Vecsey Mariann: A Séléka és az Anti-balaka csoportok
utcáin.1229 A decemberre vallási alapon elmélyülő harcok azt eredményezték, hogy csádi békefenntartó csoportokat vádoltak meg azzal, hogy a Séléka mellett harcoltak. A vádak miatt Csád áprilisban kivonta katonai erőit az országból.1230 2014 januárjában Michel Djotodia elnök és Nicolas Tiangaye miniszterelnök nemzetközi nyomásra lemondott. Két hetes átmeneti időszak után Catherine Samba-Panza lett a Közép-afrikai Köztársaság elnöke, a következő, 2014 második felében esedékes választásokig.1231 Az elnök asszony gyors javulást remélt az ország biztonsági helyzetében, de ez nem következett be. A Séléka és az anti-balaka csoportok továbbra is szórványos harcokat folytattak egymás ellen. Májusban a muszlim lakosság ellen, az anti-balaka által elkövetett erőszakos cselekmények már olyan méreteket öltöttek, hogy ismét felmerült a népirtás rémképe. Az anti-balaka csoportok növekvő agres�sziójára válaszul a Séléka új vezetőt választott, Joseph Zindeko tábornokot, akinek a feladata a szövetség fegyveres erőinek újjászervezése lett, a szervezet további céljai közé tartozik az ellenőrzése alatt lévő 8 körzet biztonságának helyreállítása és egy politikai szárny létrehozása is.1232 2014 májusában is folyamatosak voltak még a harcok a Séléka és az anti-balaka csoportok között, habár Sebastien Wenezoui, az antibalaka koordinátorának nyilatkozata szerint igyekeznek a Sélékával közös álláspontra jutni.1233 Samba-Panza önkéntes fegyverletételt hirdetett az országban 2014. június 8-ra, hogy egyidejű fegyverletételre bátorítsa az egymás ellen küzdő táborokat.1234 A tervezett esemény létrejöttéről nem szólnak a híradások, de sikertelensége kétségtelenné vált június 24-én, amikor is a Séléka és az anti-balaka újabb összecsapásának mintegy 50 ember esett áldozatul Bambariban. Samba-Panza elnök asszony ekkor kérte fel a Nemzetközi Büntetőbíróságot a 2012 óta zajló, vallási ellentéteken alapuló bűntettek felderítésére.1235 A nyomozás 2014. szeptember 27-én indult meg.1236
1229 French troops trade fire with ex-rebels in Central African Republic. – http://www.reuters.com/article/ 2013/12/09/us-centralafrican-france-idUSBRE9B80DI20131209. Letöltve: 2014. 06. 8. 1230 Chad to withdraw troops from AU mission in Central African Republic. – http://www.reuters.com/ article/2014/04/03/us-centralafrica-idUSBREA320YT20140403. Letöltve: 2014. 04. 04. 1231 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban, 10. o. 1232 Central African Republic’s Seleka rebels pick new commander, say to regroup. – http://www.reuters.com/ article/2014/05/10/us-centralafrica-rebels-idUSBREA4908420140510. Letöltve: 2014. 05. 17. 1233 At least 31 people killed in Central African Republic fighting. – http://www.reuters.com/article/2014/05/15/ us-centralafrica-clashes-idUSBREA4E0P020140515. Letöltve: 2014. 06. 08. 1234 C. African Republic premier calls for voluntary disarmament next week. – http://af.reuters.com/article/ centralAfricanRepublicNews/idAFL6N0OI10220140601. Letöltve: 2014. 06. 04. 1235 Furtherfightingin Central African Republickills over 50. – http://www.reuters.com/article/2014/06/24/uscentralafrica-fighting-idUSKBN0EZ1J520140624. Letöltés ideje: 2015. 01. 14. 1236 C. African Republicasks U. N. totweakarmsembargotoaidtroops. – http://www.reuters.com/article/2014/09/27/ un-assembly-centralafrica-idUSL2N0RS0RZ20140927. Letöltés ideje: 201. 01. 14.
379
Az afrikai terrorista- és szakadárszervezetek
Az anti-balaka csoportok megalakulása Az anti-balaka csoportokat, más néven antimacséta tömörüléseket eleinte önvédelmi csapatként definiálták. Ezek a tömörülések még jelenleg is kitartanak e meghatározás mellett. Megalakulásuknak feltételezhető ideje 2013 márciusa, áprilisa. Ekkor azonban még nem vállal olyan aktív szerepet, mint azt a későbbiek folyamán fogja tenni. Ekkor még valóban önvédelmi szervezetnek tekinthetőek a csoportok, amelyek a Séléka márciusi hatalomátvétele után teljes anarchiába süppedt országban megpróbálták megvédeni a keresztény közösségeket a muszlim Séléka atrocitásaival, erőszakos cselekményeivel szemben.1237 A balaka, sango nyelven macsétát jelent. Az anti-balaka jelentése legyőzhetetlen. A legyőzhetetlenséget varázslattal érik el, amelyek kis tasakokban lógnak a harcosok nyakán, mellkasán, de akár a karjaikon is. A szervezet neve visszavezethető a 20042007 között tartó bozótháború időszakára, amikor hasonló önvédelmi csoportok jöttek létre az állam biztonsági erőinek teljes hiányában.1238 A Bozizé kormányzat tehát nemcsak a Séléka, de az anti-balaka csoportok létrejöttéért is felelős. A szervezetek vallási téren is elkülönülnek a Sélékától, hiszen míg utóbbi muszlim csoport, addig előbbi főként keresztényekből, kisebb arányban animistákból áll. Ez a vallási megosztottság éleződött ki a Séléka működésének ideje alatt.
Az anti-balaka csoportok vezetői, ideológiája, működése Az anti-balaka csoportok ad hoc jelleggel jöttek létre, még jelenleg is csak laza szövetséget alkotva a Közép-afrikai Köztársaság keresztények által lakott településein, amelyekben 2013 során a muszlim Séléka vette át az irányítást. Főként az ország déli részén él a keresztény népesség, és Bangui is főként keresztények által lakott város. A szervezet bázisa a Banguiban található Borab körzet, mivel Bozizé volt elnök testőrségének tagjai, illetve több politikai szövetségese laktak itt, ezért a Séléka intenzíven támadta ezt a kerületet. Anti-balaka erősség továbbá Sibut is, amely körülbelül 200 km-re, északra található Banguitól.1239 Az anti-balaka csoportok sikeressége kétségbe vonhatatlan. Az általuk kitűzött cél, a keresztény és animista népesség védelme nem csak megvalósult, de átalakult egy vallási alapon válogató etnikai tisztogatásba. Az eleinte teljesen szervezetlen csoportok elkezdtek létrehozni egy szövetségi rendszert, amely még mindig egy viszonylag laza szövetség, de rendelkeznek végre egy közös szóvivővel, avagy koordinátorral. A Sélékát sikerült 2014 januárjában, legalább is egy darabig a megszűnés határá1237 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban. 5. o. 1238 Anti-Balaka – http://www.trackingterrorism.org/group/anti-balaka. Letöltve: 2014. 05. 16. 1239 Anti-Balaka.
380
Vecsey Mariann: A Séléka és az Anti-balaka csoportok
ra taszítaniuk, de a szervezetnek ez sem volt elegendő.1240 Az anti-balaka tovább folytatta hadjáratát a muszlim lakosság ellen, így májusban a Séléka megkezdte az újjászerveződést. A laza szövetségi rendszer politikai koordinátora Edouard Patrice Ngaissona, aki a Bozizé kormányzat idején Ifjúsági miniszter volt.1241 2013 decemberében tért vis�sza a Közép-afrikai Köztársaságba száműzetéséből és azóta vezeti az anti-balaka szervezetet. Az anti-balaka katonai koordinátora Joachim Kokate százados volt, majd 2014. május 20-án feltűnt Sebastien Wenezoui, aki állítása szerint választás útján került a szervezet élére, de Ngaissona csalásról beszélt.1242 Az anti-balaka csoportok egyértelműen nem politikai szervezetként indultak. Céljuk a keresztény és animista lakosság védelme volt, valamint Djotodia eltávolítása a politikai életből. Ez a célrendszer annyiban változott, hogy a Séléka felé túlkompenzált kormányszervezetbe ez a csoport is delegálhasson minisztereket1243, habár a szervezet nem minden tagja támogatja a politikai életben való szerepvállalást. Az anti-balaka csoport tagjai a lakosság soraiból és a kormányerőkből verbuválódtak. A katonák többsége Djotodia hatalomra kerülésekor léptek be az önvédelmi szervezetekbe, amelyet 2014. január 14-én a Séléka által támogatott elnök lemondása után elhagytak, hogy újra csatlakozhassanak a kormányerőkhöz. Az anti-balaka létszámáról sok, különféle adat jelent meg. Wenezoui szerint 15 000 főt számlál a szervezet1244, egy másik forrás ezt mintegy 72 000 főre teszi.1245 Józanabb becslések azonban csak egy mindössze néhány ezer főre teszik a szervezet létszámát.1246 Egyes településeken több különálló anti-balaka csoport is működik, a híradások szerint ezek a milíciák egymást nem támadják.1247 Az interneten fellelhető képek tanúsága szerint az anti-balaka tagjai nem hordanak egyenruhát, a legtöbb tagon azonban feltűnik a már említett, varázslatot tartalmazó zacskó. A képeken megfigyelhető a csoport fegyverzete is. Főként szúró, vágófegyverekkel, otthon is megtalálható eszközökkel vannak felszerelve, de lőfegyver is előfordul, igen változatos skálát mutatva típus és gyártó szerint is. Ennek megfelelően ki lehet zárni az esetleges külső segítséget a finanszírozás vagy a felszerelés szállításának terén, illetve a szervezet tagjai között sincsenek más országokból érkezett fegyveresek.
1240 AU brands Central African Republic militia ‚terrorists’ after peacekeeper killed. – http://www.reuters.com/ article/2014/03/25/us-centralafrica-afru-idUSBREA2O1XR20140325. Letöltve: 2014. 03. 28. 1241 Anti-Balaka. 1242 Boris Vichith, Laurent Correau: Centrafrique: De nouvelles divisions à la tête du mouvement Anti-balaka. – http://www.lanouvellecentrafrique.info/centrafrique-de-nouvelles-divisions-a-la-tete-du-mouvement-antibalaka/. Letöltve: 2014. 06. 08. 1243 Anti-Balaka. 1244 Boris Vichith, Laurent Correau: Centrafrique : De nouvelles divisions à la tête du mouvement Anti-balaka. 1245 Anti-Balaka. 1246 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban. 6. o. 1247 Briefing: Who are the anti-balaka of CAR? – http://www.irinnews.org/report/99634/briefing-who-are-theanti-balaka-of-car. Letöltve: 2014. 05. 17.
381
Az afrikai terrorista- és szakadárszervezetek
Az első anti-balaka csoportok a Séléka 2013. márciusi hatalomátvétele után kezdték meg a működésüket, a mikor a szövetség fegyveresei fosztogatni kezdtek a városban. Az eleinte önvédelmi szervezetként indult csoportosulás szerveződése akkor gyorsult fel, amikor 2013 őszén világossá vált, hogy a kormány semmit sem tud tenni az ország belbiztonsági helyzetének javításáért.1248 Az anti-balaka csoport a szemet-szemért, fogat-fogért elvet alkalmazta működésének kezdeti szakaszában. Amennyiben a Séléka lerombolt egy mecsetet, az antibalaka lerombolt egy mecsetet. A gyilkosságok és a fosztogatások is ennek az elvnek tudhatóak be. Ez az eljárás kísérte végig az anti-balaka működését egészen 2014 januárjáig, amikor Djotodia lemondásával megszűnni látszott a Séléka politikai uralma és a harcok is alábbhagytak. Az anti-balaka csoportok azonban egyoldalú fegyverletételt követeltek a Séléka tagjaitól. Ez azonban nem volt célravezető, hiszen a fegyvereiktől megvált volt Séléka harcosokat a múltbeli sérelmek miatt az anti-balaka csoportok megtámadták és megölték.1249 Emiatt a harcok kiújultak és 2014 februárjában a nemzetközi missziók már az anti-balaka csoportokat nevezték meg, mint a békét gátló legfőbb tényezőt. Az anti-balaka csoportok által a muszlim kisebbség ellen elkövetett cselekmények ekkorra már az etnikai tisztogatás határait súrolták az ENSZ szerint.1250 Március elejére az anti-balaka tevékenysége a Banguiban élő muszlimok nagy részének elmeneküléséhez vezetett.1251 2014 márciusában az Afrika Unió terroristacsoportnak minősítette az anti-balakát, miután megöltek egy kongói (Kongói Köztársaság) békefenntartót. A nyilatkozatban szerepelt, hogy a csoport tagjait ezután, mint ellenséges kombattánsokat fogja kezelni.1252 Erre válaszul az anti-balaka meggyanúsította a csádi békefenntartókat, hogy a Séléka oldalán harcolnak. Csád a vádak hatására áprilisban megkezdte katonái kivonását az országból.1253 Áprilisban az anti-balaka folytatta a muszlim népesség szisztematikus üldözését, amelynek hatására felerősödtek a szecessziós törekvések az országban. A muszlim közösség ezt tekintette az egyetlen lehetséges megoldásnak az ország békéjének vis�szaállítására és az anti-balaka csoportok megfékezésére.1254 A harcok a két csoport között májusban is folytatódtak. A Séléka 10-én megkezdte az újjászerveződést és a hónap közepétől a harcok intenzitása ismét erősödni látszott. Barrack Obama amerikai elnök és az ENSZ is feketelistára tett több közép-afrikai köztársasági politikust, köztük egy anti-balaka vezetőt és a Sélékához köthető
1248 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban. 5. o. 1249 Marsai Viktor: Válságok Közép-Afrikában II. – Polgárháború a Közép-afrikai Köztársaságban. 10. o. 1250 Briefing: Who are the anti-balaka of CAR? 1251 U.N. says almost all Muslims have fled Central African capital. – http://www.reuters.com/article/2014/03/07/ us-centralafrican-un-idUSBREA261FL20140307 . Letöltve: 2014. 03. 07. 1252 AU brands Central African Republic militia ‚terrorists’ after peacekeeper killed. 1253 Chad to withdraw troops from AU mission in Central African Republic. 1254 Angry Muslims in Central African Republic call for partition.
382
Vecsey Mariann: A Séléka és az Anti-balaka csoportok
volt elnököt, Michel Djotodiát.1255 Május 13-án találták meg az országban zajló harcok első nyugati, civil áldozatát egy járműellenőrzés során. A francia fotóriporter, Camille Lepage anti-balaka harcosokkal utazott a kameruni határ közelébe. Halálának körülményeit még nem tisztázták.1256 Május végén az anti-balaka ismét elkezdte alkalmazni a szemet-szemért, fogat-fogért elvet. A csoport által telepített útzárakat rendszeresen támadják a Séléka-erők. Június elején Samba-Panza elnök asszony önkéntes fegyverletételre szólította fel a lakosságot, amellyel a fegyverrel rendelkező muszlimok félelmeit oszlatná el, valamint az anti-balaka követeléseit elégítené ki. 2014 júliusában Uganda azzal vádolta a Sélékát, hogy szövetséget kötött az LRA-val. A szövetség főleg kereskedelmen és különböző anyagi utánpótlás biztosításán alapszik, ám ez elegendő ahhoz, hogy Uganga ellenségként kezelje a Sélékát. A közép-afrikai csoport azonban tagadja az együttműködésről szóló vádakat, de figyelembe kell venni, hogy mind a két szervezet heterogén és fragmentált.1257 Az LRA jelenléte azonban kézzel fogható az országban, hiszen január 6-án Dominic Ongwen, a szervezet egyik vezetője, itt feladta magát.1258 Júliusban béketárgyalások kezdődtek Brazzavilleben vallási vezetők és politikai pártok bevonásával, melynek eredményeképpen a Séléka lemondott az ország kettéosztásáról, és július 23-án bejelentette egy fegyverszüneti egyezmény aláírását az anti-balaka csoporttal.1259 Az egyezmény aláírása reményre adott okot a konfliktus békés megoldását illetően, de csupán kettő hetet kellett várni a következő fegyveres összeütközésre.1260 2014 augusztusának végén a Séléka kizárta soraiból az új kormányban dolgozó tagjait, amely komoly visszalépést jelentett az új kabinetnek az országban kialakult helyzet békés rendezésének tekintetében.1261 A Djotodia által hivatalosan is föloszlatott Séléka vezetői október közepén Briában gyűltek össze a szervezet újraegyesítéséről tárgyalni, és közös célkitűzést kialakítani.1262 Ebben a hónapban, Banguiban ismét fellángoltak a harcok a Séléka és az anti-
1255 U.S. slaps sanctions on five Central African Republic officials tied to violence. – http://www.reuters.com/ article/2014/05/13/us-usa-centralafrica-sanctions-idUSBREA4C10X20140513. Letöltve: 2014. 05. 15. 1256 U PDATE 2-French journalist killed in Central African Republic. – http://www.reuters.com/article/2014/05/13/ france-centralafrica-journalist-idUSL6N0NZ5UX20140513. Letöltve: 2014. 05. 15. 1257 Uganda says Selekanowitsenemyasithunts LRA inCentralAfricanRepublic. – http://www.reuters.com/article/ 2014/07/01/us-uganda-security-idUSKBN0F643520140701. Letöltve: 2015. 01. 14. 1258 Man claimingto be LRA commander surrendersin Central African Republic, U.S. says. – http://www.reuters. com/article/2015/01/06/us-africa-lra-usa-idUSKBN0KF1XL20150106. Letöltve: 2015. 01. 15. 1259 Selekatos igncease fire, dropscall for Central African Republic split. – http://www.reuters.com/ article/2014/07/23/us-centralafrica-talks-idUSKBN0FS1MZ20140723. Letöltve: 2015. 01. 14. 1260 Central African Republic ceasefire intatters afterclashes. – http://www.reuters.com/article/2014/08/05/uscentralafrica-violence-idUSKBN0G527D20140805. Letöltve: 2015. 01. 14. 1261 Rebelsin Central African Republic expel government ministers. – http://www.reuters.com/article/2014/08/31/ us-centralafrica-politics-idUSKBN0GV0VB20140831. Letöltve: 2015. 01. 14. 1262 Sixkilledin violencein Central African Republic' scapital. – http://www.reuters.com/article/2014/10/15/uscentralafrica-violence-idUSKCN0I41U920141015. Letöltéve: 201. 01. 14.
383
Az afrikai terrorista- és szakadárszervezetek
balaka között. Az összecsapásoknak ENSZ békefenntartó is esett áldozatul.1263 A harcok továbbra is folytatódnak a Közép-afrikai Köztársaságban, habár vesztettek az októberben tapasztalt intenzitásukból. A június 8-ra tervezett esemény fordulópont lehetett volna a konfliktusban.1264 A harcok azonban továbbra is folyamatosak a két csoport között. A 2014 júliusában megkezdődött béketárgyalások és megkötött fegyverszünet csak egy pár hétig volt működőképes, augusztusban újrakezdődtek az összecsapások, de nagyobb méreteket csak októberben öltöttek a harcok, amikor az anti-balaka lemondásra kívánta kényszeríteni Catherin Samba-Panza ideiglenes elnököt, továbbá el akarta foglalni Bangui egy muzulmánok lakta negyedét.1265 A harcok intenzitása az elmúlt hónapokban csökkent, de az összecsapások még mindig folyamatosak a Séléka és az anti-balaka között.
A Séléka és az anti-balaka csoportok, mint kockázati tényező A Közép-afrikai Köztársaság területén és a környező országokban nincs magyar konzulátus, így magyar diplomáciai testületet nem fenyegeti a Séléka és az anti-balaka működése.1266 Magyarország és a Közép-afrikai Köztársaság között számottevő kereskedelmi kapcsolat nincs. Az EUTM RCA-ba Magyarország hat törzstisztet ajánlott fel, akik részben a mis�sziót vezető műveleti parancsnokságon, részben a Banguiban elhelyezkedő műveleti parancsnokságon kapnak majd beosztást, tehát ha nem is nagy létszámban, de magyar katonák is lesznek az ország területén, méghozzá a Séléka és az anti-balaka csoportok összecsapásainak legfőbb színterén, Banguiban települnek majd. Ennek megfelelően mindkettő csoportosulás kockázati tényezőt jelent a misszióban résztvevő állomány részére, habár hadviselési technikájuk nem olyan kifinomult, mint a Szahel térségben működő egyes regionális szervezeteké, mint például a Boko Haram-é.1267 A szervezetek országhatáron belül működnek, tevékenységük folyamán nem lépik át a határt, így a környező országokban tevékenykedő esetleges magyar szerepvállalók is csak az ország instabilitásának régióra gyakorolt hatásaival szembesülhetnek. Megállapítható tehát, hogy a Séléka és anti-balaka csoportok igen alacsony kockázati tényezők Magyarország tekintetében. Főként a szövetségi rendszereinken belül érint olyan államokat, amelyek hatással lehetnek Magyarország helyzetére is. 1263 Ninekilledincluding U.N. peacekeeperinCentralAfricanRepublic. – http://www.reuters.com/article/2014/10/09/ us-centralafrica-fighting-idUSKCN0HY0X520141009. Letöltve: 2015. 01. 14 1264 C. AfricanRepublic premier callsforvoluntarydisarmamentnextweek. 1265 Ninekilledincluding U.N. peacekeeperinCentralAfricanRepublic. – http://www.reuters.com/article/2014/10/09/ us-centralafrica-fighting-idUSKCN0HY0X520141009. Letöltve: 2015. 01. 14. 1266 Nemzeti Hírháló.– http://www.nemzetihirhalo.hu/index.php?lap=nagykovet. Letöltve: 2014. 06. 08. 1267 Döntött a kormány a közép-afrikai magyar katonai szerepvállalásról. – http://www.honvedelem.hu/cikk/42508 Letöltve: 2014. 02. 22.
384
Vecsey Mariann: A Séléka és az Anti-balaka csoportok
Felhasznált irodalom A2R – http://www.centrafriquelibre.info/?p=1174 ABOA, Ange: CAR rebels say split over peace talks offer – http://www.reuters.com/article/2012/12/31/ us-car-rebels-idUSBRE8BU0BM20121231 ABOA, Ange: Central African Republic army chiefs pledge allegiance to coup leader – http://www.reuters. com/article/2013/03/28/us-centralafrica-rebels-idUSBRE92R0RL20130328 ABOA, Ange: Looters, gunmen roam Central African Republic capital after coup – http://www.reuters. com/article/2013/03/26/us-centralafrica-rebels-idUSBRE92P0L220130326 Anti-Balaka – http://www.trackingterrorism.org/group/anti-balaka Armed forces personnel – total in Central African Republic – http://www.tradingeconomics.com/centralafrican-republic/armed-forces-personnel-total-wb-data.html Around 60 dead in clashes in Central African Republic – http://www.reuters.com/article/2013/10/09/ us-centralafrica-clashes-idUSBRE9980GH20131009 At least 31 people killed in Central African Republic fighting – http://www.reuters.com/article/2014/05/15/ us-centralafrica-clashes-idUSBREA4E0P020140515 AU brands Central African Republic militia ‚terrorists’ after peacekeeper killed – http://www.reuters. com/article/2014/03/25/us-centralafrica-afru-idUSBREA2O1XR20140325 BESENYŐ, János – JAGADICS, Péter – HETÉNYI, Soma Ambrus – RESPERGER, István: Ország ismertető – Csád, IN: „Sereg Szemle” kiadvány, az MH Összhaderőnemi Parancsnokság tudományos kiadványa, Székesfehérvár, 2010, ISBN: 978-963-89037-0-9, 114 oldal BESENYŐ, János (2013): Magyar békefenntartók Afrikában, 394–407. o. BESENYŐ, János: The first military operation between European Union and African Union. The European advisors role in Darfur, IN: AARMS, Volume 6, Issue 4. 2007, pp. 771–784. – http:// www.zmne.hu/aarms/docs/Volume6/Issue4/pdf/18bese.pdf BRAUN, Emmanuel: Angry Muslims in Central African Republic call for partition – http://www.reuters. com/article/2014/04/24/us-centralafrica-partition-idUSBREA3N1R720140424 Briefing: Who are the anti-balaka of CAR? – http://www.irinnews.org/report/99634/briefing-who-arethe-anti-balaka-of-car C. African Republic asks U.N. to tweak arms embargo to aid troops – http://www.reuters.com/ article/2014/09/27/un-assembly-centralafrica-idUSL2N0RS0RZ20140927. Letöltve: 2015. 01. 14. C. African Republic premier calls for voluntary disarmament next week – http://af.reuters.com/article/ centralAfricanRepublicNews/idAFL6N0OI10220140601 Central African Republic cease fire in tatters after clashes; – http://www.reuters.com/article/2014/08/05/ us-centralafrica-violence-idUSKBN0G527D20140805. Letöltve: 2015. 01. 14. Centrafrique/rébellion: un gendarme et deux civils tués dans une attaque proche de Bangui (gendarmerie); – http://reliefweb.int/report/central-african-republic/centrafriquer%C3%A9bellion-un-gendarmeet-deux-civils-tu%C3%A9s-dans-une Centrafrique: Bangui sous la menace des rebelles – http://www.lefigaro.fr/international/2012/12/26/01 003-20121226ARTFIG00469-centrafrique-bangui-sous-la-menace-des-rebelles.php Letöltve: 2014. 01. 12. Central African Republic: Back to War Again? – http://theglobalobservatory.org/analysis/577-centralafrican-republic-back-to-war-again.html Central African Republic’s capital tense as ex-leader heads into exile – http://www.reuters.com/ article/2014/01/11/us-centralafrican-idUSBREA0A0IL20140111 Central African Republic’s Seleka rebels pick new commander, say to regroup – http://www.reuters. com/article/2014/05/10/us-centralafrica-rebels-idUSBREA4908420140510 Chad to withdraw troops from AU mission in Central African Republic – http://www.reuters.com/ article/2014/04/03/us-centralafrica-idUSBREA320YT20140403
385
Az afrikai terrorista- és szakadárszervezetek COULIBALY, Media: Soldiers lynch man at army ceremony in Central African Republic – http://www. reuters.com/article/2014/02/05/us-centralafrican-killings-idUSBREA141V920140205 CPJP – Convention of Patriots for Justice and Peace – http://www.globalsecurity.org/military/world/ para/cpjp.htm Döntött a kormány a közép-afrikai magyar katonai szerepvállalásról – http://www.honvedelem.hu/ cikk/42508 ENSZ BT – http://unscr.com/en/resolutions/2127 FDPC (Democratic Front of the Central African People) – http://www.globalsecurity.org/military/world/ para/fpdc.htm FOMUC – http://www.operationspaix.net/42-operation-fomuc.html Further fighting in Central African Republic kills over 50. – http://www.reuters.com/article/2014/06/24/ us-centralafrica-fighting-idUSKBN0EZ1J520140624. Letöltve: 2015. 01. 14. France says EU countries to send troops to C, African Republic – http://www.reuters.com/article/2013 /12/18/us-centralafrican-france-idUSBRE9BG0Y020131218 Françe’s Hollande says difficult for CAR head to stay in place – http://www.reuters.com/article/2013/12/07/ us-centralafrican-hollande-idUSBRE9B60BX20131207 KPATINDÉ, Francis: Centrafrique: pour qui roule la Seleka? – http://www.rfi.fr/afrique/20121229centrafrique-roule-seleka-bozize-faca-cpjp/ French troops trade fire with ex-rebels in Central African Republic – http://www.reuters.com/ article/2013/12/09/us-centralafrican-france-idUSBRE9B80DI20131209 Human Rights Watch: I Can Still Smell the Dead” The Forgotten Human Rights Crisis in the Central African Republic – http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/car0913_ForUpload.pdf IN: ISBN: 978-162313-0510. LOMBARD, Louisa: President Michel Djotodia? – http://foolesnomansland.blogspot.co.uk/2013/03/ president-michel-djotodia.html L’opération Boali – http://www.defense.gouv.fr/operations/centrafrique/operation-boali/l-operation-boali Marasi, Viktor: Válság közép-Afrikában II – Polgárháború a Köüzép-Afrikai Köztársaságban – http://nit.uni-nke.hu/downloads/Elemzesek/2014/SVKK_Elemzesek_2014_4.pdf Man claiming to be LRA commander surrenders in Central African Republic, U.S. says. – http://www. reuters.com/article/2015/01/06/us-africa-lra-usa-idUSKBN0KF1XL20150106. Letöltve: 2015. 01. 15. MICOPAX – http://ec.europa.eu/europeaid/where/acp/regional-cooperation/peace/peace-support-operations/ micopax_en.htm Letöltve: 2014. 02. 22. Nemzeti Hírháló – http://www.nemzetihirhalo.hu/index.php?lap=nagykovet Nine killed including U.N. peacekeeper in Central African Republic – http://www.reuters.com/ article/2014/10/09/us-centralafrica-fighting-idUSKCN0HY0X520141009. Letöltve: 2015. 01. 14. NGOUPANAN Paul-Matin: Rebels capture Central African Republic capital, president flees – http:// www.reuters.com/article/2013/03/24/us-centralafrica-rebels-idUSBRE92M0AU20130324 Profile: Central African Republic’s Michel Djotodia – http://www.bbc.com/news/world-africa-21938297 Rebels in Central African Republic expel government ministers – http://www.reuters.com/article/2014/ 08/31/us-centralafrica-politics-idUSKBN0GV0VB20140831. Letöltve: 2015. 01. 14. Seleka Coalition Central Africa Republic – http://www.trackingterrorism.org/group/seleka-coalitioncentral-africa-republic Seleka – http://www.reuters.com/search?blob=seleka&pn=31 Six killed in violence in Central African Republic’ scapital – http://www.reuters.com/article/2014/10/15/ us-centralafrica-violence-idUSKCN0I41U920141015. Letöltve: 2015. 01. 14. SMITH, David: France to bolster forces in central Africa, The Guardian Weekly 2013. december 06. SMITH, David: Unspeakable horrors in a country on the verge of genocide – http://www.theguardian. com/world/2013/nov/22/central-african-republic-verge-of-genocide
386
Vecsey Mariann: A Séléka és az Anti-balaka csoportok SUHA, György: Mélyülő válság Közép-Afrikában avagy A Françafrique-politika kudarca, IN: Honvédségi Szemle, 142. évfolyam, 2014/2. szám, ps. 68–77. ISSN: 2060-1506 Uganda says Selekanowits enemy as it hunts LRA in Central African Republic – http://www.reuters. com/article/2014/07/01/us-uganda-security-idUSKBN0F643520140701. Letöltve: 2015. 01. 14. U.N. says almost all Muslims have fled Central African capital – http://www.reuters.com/article/2014/03/07/ us-centralafrican-un-idUSBREA261FL20140307 U.S. slaps sanctions on five Central African Republic officials tied to violence – http://www.reuters. com/article/2014/05/13/us-usa-centralafrica-sanctions-idUSBREA4C10X20140513 UFDR (Union of Democratic Forces for Unity) – http://www.globalsecurity.org/military/world/para/ ufdr.htm UFDR – http://www.trackingterrorism.org/group/union-democratic-forces-unity-ufdr UPDATE 2-French journalist killed in Central African Republic – http://www.reuters.com/article/2014/05/13/ france-centralafrica-journalist-idUSL6N0NZ5UX20140513 VICHITH, Boris – Laurent CORREAU: Centrafrique: De nouvelles divisions à la tête du mouvement Antibalaka, – http://www.lanouvellecentrafrique.info/centrafrique-de-nouvelles-divisions-a-la-tete-dumouvement-anti-balaka/ WARNER, Jason: Who are Seleka? – http://globalpublicsquare.blogs.cnn.com/2013/01/17/who-are-seleka/
387