Podpora EPC v rámci EU a proces realizace li projektu j kt EPC Ing. Vladimír Sochor Ing SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Workshop „Perspektivy metody EPC v České republice“, Praha, 29. dubna 2013
1
Dokumenty o energetické účinnosti – Dokument o energetické g účinnosti (Green Paper on Energy Efficiency) střednědobý cíl: uspořit 20% do 2020 – EU Směrnice o energetické účinnosti v budovách (EPBD) od roku 2020 budovy s téměř nulovou spotřebou energie – EU Směrnice o energetické účinnosti (2012/27/EU) navazuje na směrnici o energetické účinnosti v konečné spotřebě a energetických službách (2006/32/ES) cílem snížit spotřebu energie meziročně o 1,5% (do roku 2020) zejména uplatněním energetických služeb 2
Dlouhodobá podpora rozšiřování metody EPC •
první projekty řešené metodou EPC na českém trhu (1992-1993)
•
vzdělávání firem energetických služeb (PHARE projekt – 90. léta 20. století)
•
pomoc při vyhlašování veřejných zakázek na poskytování energetických služeb (od 1999 doposud)
•
účastt v mezinárodních úč i á d í h projektech j kt h na podporu d EPC ChangeBest, EESI, Combines, Transparense, EESI2020
3
ChangeBest – projekt na podporu energetických služeb •
projekt na podporu rozvoje trhu služeb v oblasti úspor energie v souvislosti s aplikací Evropské směrnice o energetických službách
•
koordinátor projektu – Wuppertal Institut (Německo) + 20 partnerů ze 17 členských států EU
•
trvání projektu od 1. 7. 2009 do 30. 6. 2012
•
www.changebest.eu
4
EESI – standardní dokumentace a pilotní projekty •
projekt j kt na podporu d pilotních il t í h projektů j ktů a konkrétních k k ét í h akcí k í směřujících k rozvoji poskytování energetických služeb
•
koordinátor projektu – Berlínská energetická agentura (Německo) + 9 partnerů z 9 členských států EU
•
trvání projektu od 1. 7. 2009 do 30. 6. 2012
•
www.european energy service initiative.net www.european‐energy‐service‐initiative.net
5
Combines – kombinace dotací a EPC •
projekt na analýzu možností kombinace dotací na úsporné projekty s aplikací metody EPC
•
koordinátor projektu – Energetická agentura Vysočiny a SEVEn (ČR) + 6 partnerů ze 6 členských států EU
•
trvání projektu od 1. 8. 2012 do 31. 12. 2014
•
www.combines.eu
6
Transparense – podpora uplatnění metody EPC •
projekt podporující transparentnost aplikace metody EPC a zavedení etického kodexu při poskytování energetických služeb
•
koordinátor projektu – SEVEn (ČR) + 20 partnerů z 20 členských států EU
•
trvání projektu od 1. 4. 2012 do 30. 9. 2015
•
www transparense eu www.transparense.eu
(zatím není)
7
EESI 2020 – uplatnění standardní dokumentace •
projekt na podporu konkrétních akcí a pilotních projektů ve velkých městech
•
koordinátor projektu – Berlínská energetická agentura (Německo) + 9 partnerů z 9 členských států EU
•
trvání projektu od 1. 4. 2013 do 31. 3. 2016
•
www eesi2020eu (zatím není) www.eesi2020eu
8
Proces p přípravy p y a realizace p projektu j Zákazník = vlastník nebo správce objektu Přijetí j konceptu řešení projektu
Identifikace projektu p j
Rozhodnutí pro metodu EPC
Předběžná ý analýza
Sběr dat o spotřebě energie
Veřejná zakázka
Podpis smlouvy
Nabídka / návrh smlouvy
Dojednání y smlouvy
Podrobná studie proveditelnosti
Instalace p opatření
Řízení Ř realizace projektu
Spolupráce na realizaci dalších opatření
Období záruk za úspory
Monitorování úspor a vyhodnocování
ESCO = poskytovatel energetických služeb 9
Příprava projektu – výběr vhodných objektů • způsob p identifikace projektu p j • prostřednictvím firmy ESCO • p prostřednictvím p poradenské firmy y • zájmem zákazníka
• očekávání vlastníka objektu a jejich naplňování • dostatečná motivace zákazníka prosadit projekt a způsob financování • od roku 2012 dotace na zpracování analýzy vhodnosti EPC pro vybrané objekty (program EFEKT - MPO)
Sběr dat a prohlídky objektů • energetický audit • údaje o spotřebě energie nejlépe kopie faktur (zpětně za 3 roky)
• prohlídka objektů výsledkem ý l dk d doporučení č í vhodných h d ý h objektů bj ktů pro projekt řešený metodou EPC 11
Příprava projektu – organizace výběrového řízení • nutnost asistence specializované firmy • zvládnutí energeticky odborných otázek (tj. cca 60-70% z celé problematiky výběrových řízení)
• dostatečné podklady v zadávací dokumentaci • povinná opatření – vyžádání zařazení do projektu • stanovení pravidel pro výpočet referenční spotřeby • souvislosti EPC se stavebními opatření • kombinace se zateplením a výměnou oken
Proces výběrového řízení ¾ vyhlášení veřejné zakázky formou jednacího řízení s uveřejněním ř j ě í – obvykle b kl oznámením á í v IInformačním f č í systému té o veřejných zakázkách (dříve centrální adresa) ¾ žádost o účast v soutěži (podání obvykle 37 dnů od oznámení) ¾ zadávací dokumentace a prohlídka místa plnění ¾ podání nabídek uchazečů (obvykle pevný termín v zadávací dokumentaci – lhůtu stanoví zadavatel) ¾ jednání s uchazeči (minimálně jedno kolo jednání) ¾ konečné znění smlouvy y (jednání) (j )–p podpis p smlouvy y 13
Smlouva o energetických službách praktické poznatky – v jedné smlouvě – průnik tří typů smluv do jedné (vhodné je při výběru firmy ESCO si najmout poradce) – návrh smlouvy bývá obvykle součástí zadávací dokumentace – obsáhlost smlouvy – celková smlouva včetně příloh bývá přibližně na 40 až 90 stránek – rozdílný obsah smluv při různě poskytovaných službách 14
Příprava realizační fáze projektu • podrobné šetření na místě – vítěznou firmou • objevení nových skutečností oproti zadávací dokumentaci
• konkretizace finančních modelů • dojednání s bankou • dojednání se zákazníkem
• příprava projektové dokumentace • v časově napjaté době – dořešení návrhu a potřeba realizace
Fáze realizace projektu • předání ř dá í „staveniště“ t iště“ • je vhodné dohodnout vše podstatné při dojednání smlouvy • stavební (provozní) deník a provádění záznamů
• subdodavatelé a jejich kompetence • likvidace demontovaného materiálu • dokončení instalace a zkušební provoz • protokolární předání (podklad pro fakturaci)
Sledování provozu a vyhodnocování úspor • po předání – časté sledování a vyhodnocování • z počátku téměř denní hodnocení (minimálně týdenní)
• zaznamenání každé změny v užívání objektů ů • odraz do ročního vyúčtování
• odchylky od standardních podmínek • nutno zaznamenat a kontrolovat průběžně
• příprava na konečné předání • po pokračování ačo á ve e sslužbách u bác (s (sledování edo á a vyhodnocování) y od oco á )
Děkuji za pozornost
Vladimír Sochor SEVEn Workshop „Perspektivy metody EPC v České republice“, Praha, 29. dubna 2013 vladimir sochor@svn cz
[email protected] 18
