I. 1. 2.
3.
II. 4.
5.
6.
7.
8.
9.
Általános rész: A KARTAL TV a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény betartásával helyi mősorszolgáltatást végez. A KARTAL TV adásainak teljes ideje heti 168 óra, átlagosan havi 672, az adásidıbıl közszolgálati mősorszámok közlésére szánt havi átlagos mősoridı 370. óra, de legalább a teljes mősoridı 55%. A KARTAL TV a különféle közszolgálati mősorszámok mősorba szerkesztését havonta elıre tervezi. A KARTAL TV kötelezettséget vállal arra, hogy maradéktalanul eleget tesz a közmősor-szolgáltatókra vonatkozó szigorúbb törvényi elıírásoknak is, a következıkben foglaltak szerint.
A politikai függetlenség elvei és biztosítékai: A KARTAL TV tevékenységet pártoktól és politikai mozgalmaktól függetlenül folytatja, a véleménynyilvánítás és sajtó szabadságára vonatkozó garanciák alapján. Sem országgyőlési, sem helyhatósági választásokon nem állít, és nem támogat képviselıjelöltet. Politikai szervezeteket nem támogat, tılük támogatást nem fogad el és – választási kampány - idıszak kivételével – politikai hirdetéseket nem közöl. A pártok a politikai mozgalmak nézeteirıl, tevékenységük alapelveirıl tárgyszerő és pártatlan tájékoztatást ad. A KARTAL TV vállalja, hogy a különbözı pártoknak és politikai mozgalmaknak – jelentıségüktıl függetlenül – azonos mősoridıt biztosít, ha ez a kiegyensúlyozottság követelményének feltétlen érvényesülését nem érinti. Politikai mősoraiban az egyenlı távolságtartás és a különbözı nézetek bemutatásának elvét követi. Politikai pártok és mozgalmak, országgyőlési és önkormányzati képviselı politikai kommentárjait, hírmagyarázatait vagy jegyzetei nem kapnak helyet a KARTAL TV mősorában. E személyek egyéb politikai jellegő megszólalásakor pártállásokat, illetve az általuk képviselt politikai mozgalom megnevezését a nézık tudomására kell hozni. A KARTAL TV sem politikai párttól vagy politikai mozgalomtól, sem központi vagy helyi államhatalmi vagy államigazgatási szervtı, sem pedig azok tisztségviselıitıl nem fogadhat el olyan kérést, amely valamely mősorszám tartalmára, idıtartamára, mősorkörnyezetére vagy a szerkesztés egyéb elemeire irányul. A KARTAL televízió politikai tájékoztató és hírszolgáltató mősorszámaiban mősorvezetıként, hírolvasóként, tudósítóként rendszeresen közremőködı munkatársak – a munkavégzésükre irányuló
1
jogviszonyoktól függetlenül – politikai hírhez véleményt, értékelı magyarázatot – a hírmagyarázat kivételével – nem főzhetnek.
III.
Hírmősorokra és közéleti, vonatkozó szabályok:
politikai
mősorszámokra
10. A KARTAL TV hírmősoraiban elsısorban a vételkörzetében történı helyi eseményekrıl számol be. A hírmősorokban a mősorkészítı újságírói és szakvéleményen kívül személyes véleményének nem ad hangot, azt még közvetve sem sugallja. A hírmagyarázatokat és hírelemzéseket a KARTAL TV a hírektıl világosan megkülönböztetve közli. Az arra hatáskörrel rendelkezı állami szerv által elrendelt hírzárlatot tiszteletben tartja, de a hírzárlat tényét nézıi tudomására hozza. 11. A helyi közéletben felmerülı vitás kérdéseket a különbözı álláspontok tárgyilagos, elfogulatlan bemutatásával viszi képernyıre, tekintet nélkül az érdekeltek társadalmi helyzetére. Nem zárkózik el a kényes kérdések megfelelıen udvarias formában történı feltevésétıl sem. 12. Az esetleges felmerülı helyreigazítási igények teljesítésérıl a fıszerkesztı dönt. Eljárása során köteles a vitatott mősorszámban foglaltak valóságtartalmát ellenırizni. A KARTAL TV a kért – és jogosnak ítélt – helyreigazítást, vagy az esetleges kiegyensúlyozatlanság korrigálását megvalósító mősorszámot, az eredeti közléssel azonos mősoridıben, a lehetı legrövidebb idın belül közzéteszi. A személyiségi jogokat érintı észrevételek nyomán szükségessé váló helyreigazítás határideje az igény kézhezvételétıl számított 8 nap. 13. A KARTAL TV törekszik arra, hogy hírekben, illetve a politikai mősorszámokban a helyi közéletet meghatározó társadalmi csoportok véleménye helyet kapjon. Gondosan ügyel arra, hogy a szerkesztés során a mősorba kerülı vélemény egyezı maradjon a megkérdezett álláspontjával. 14. A mősorban elhangzó vélemények megfogalmazásukban nem lehetnek durvák, nem sérthetik mások becsületét, jó hírnevét vagy egyéb személyiségi jogait. Az ilyen megfogalmazásokat a szerkesztés eszközeivel, a mondandó lényegének megtartása mellett korrigálni kell. Ha ez – bármilyen okból – nem valósítható meg, fel kell hívni a nézı figyelmét, hogy a KARTAL TV nem azonosul az elhangzottakkal.
2
IV.
Az anyanyelvi kultúra ápolásának követelményei:
15. A KARTAL TV megköveteli képernyıre kerülı munkatársaitól az adott alkalomhoz, a beszélgetıpartner személyéhez alkalmazkodó stílusú, nyelvileg kifogástalan, trágárságot elkerülı beszédet. 16. Kerülni kell a magyarul is kifejezhetı idegen szavak indokolatlan és gyakori használatát. Idegen nevek és szavak kimondásakor az adott nyelv kiejtési szabályait kell figyelembe venni, kivéve, ha a szóban forgó név vagy kifejezés attól eltérı kiejtéssel került a köztudatba. 17. A mősorvezetınek arra is figyelmet kell fordítania, hogy a megszólalókat – személyük sérelme nélkül – a magyar nyelv helyes használatára késztesse.
V.
Kulturális, tudományos, világnézeti és vallási mősorszámok készítési szabályai:
18. A KARTAL TV kulturális mősorszámaiban elsısorban a vételkörzetében történı kulturális eseményekre figyel, ezekrıl rendszeresen beszámol, de egy-egy érdekes téma kapcsán megkeresi a kérdés vagy mőfaj országosan elismert reprezentánsait is. 19. Világnézeti mősorszámaiban a kiegyensúlyozottságra, különféle nézetek bemutatására törekszik – fıként vallási ünnepek idején képernyıre kerülı – vallási mősorszámait is az arányosság jellemzi. Bármilyen formában tilos értékítéletet vagy szimpátiasorrendet felállítani, vagy sugallni az egyes vallási, illetve világnézetek között, különbözı vallások tanait, szokásait egymással ütköztetni. 20. Tudományos mősorszámaiban teret ad az egymástól eltérı vélemények kifejtésének. Ügyel arra, hogy az új tudományos eredmények ismertetése ne kelthessen a nézıben alaptalan várakozást. 21. Tudományos mősorszám nem irányulhat a nézı egészségével kapcsolatos magatartásának közvetlen befolyásolására, e célból eszközök és módszerek sem ajánlhatók. 22. A mősorszámok között – a szerkesztés során – elınyös megkülönböztetést élveznek azok, amelyek magas színvonalon segítik a nemzeti kulturális örökség ápolását vagy a fiatalok szellemi, erkölcsi fejlıdését.
3
VI.
A nemzeti és etnikai kisebbségi mősorszámokra vonatkozó szabályok:
23. A KARTAL TV az eseményekhez alkalmazkodó gyakorisággal, rendszeresen mősorára tőzi a vételkörzetében élı etnikai kisebbségek rendezvényeinek, szervezeteik eredményeinek, gondjainak magyar nyelven történı bemutatását, elısegítve ezzel is, hogy gondjaikat, örömeiket a többség is megismerje. Az ilyen mősorszámok készítésénél a vételkörzetben élı, érintett nemzetiségek és más kisebbségek képviselıinek tanácsait figyelembe kell venni. 24. A nemzeti és etnikai kisebbséghez tartozó személynek akkor is joga van saját nyelvén megszólalni, ha a magyar nyelvet érti és beszéli. Ebben az esetben a fordításról a KARTAL TV gondoskodik.
VII.
A kiskorú nézıkre való tekintettel betartandó speciális szabályok:
25. A KARTAL TV nem készít, és nem sugároz olyan mősorszámot, amely a kiskorúak személyiségfejlıdésére káros lehet. Mősoraiban kiskorút, csak annak törvényes képviselıje elızetes hozzájárulásával szerepeltet. 26. Mősorával igyekszik elısegíteni a kiskorúak szellemi, társadalmi és erkölcsi fejlıdését, a világ megismerését, az életkorhoz illı pozitív magatartásformák kialakulását. 27. Fokozottan tiszteletben tartja a mősorszámaiban szereplı kiskorúak személyiségi jogait, emberi méltóságát. Semmilyen körülmények között sem él vissza a kiskorú tapasztalatlanságával, ıt nem hozza nevetséges helyzetbe, nem teszi ki lelki vagy – erejét meghaladó – fizikai megpróbáltatásnak.
VIII. A megkülönböztetı jelzéssel közzétételének rendje:
ellátandó
mősorszámok
28. A KARTAL TV reklámot csak a többi mősorszámtól elkülönítve, elızetes képi és hangbejelentés után közöl. 29. Támogatott mősorszám esetében a támogatót közvetlenül a mősorszám elıtt vagy közvetlenül az után kell megnevezni. A megnevezés mozgóképes formában is történhet, de az nem lehet a támogató valamely termékének vagy szolgáltatásának reklámértékő megjelenítése. A támogató kizárólag személy vagy szervezet lehet, termék vagy szolgáltatás nem. 30. Közérdekő közlemények és jótékonysági felhívás közzététele során a KARTAL TV megnevezi azok forrását. Ennek során tartózkodik attól, 4
hogy a közleményben szereplı szervezetrıl a közlemény, illetve felhívás tárgya által nem indokolt információt közöljön. 31. A KARTAL TV politikai hirdetéseket csak választási idıszakokban vagy elrendelt népszavazás kapcsán közöl, megnevezve a közzététel idıszerőségét alátámasztó okot.
IX.
Reklámok és támogatott mősorszámok megjelenésének szabályai:
32. A KARTAL TV adásában a reklámidı nem haladhatja meg a közszolgálati mősoridı 10%-át, a napi mősoridı átlagában számított óránként a reklám idıtartama nem haladja meg az öt percet. Reklám csak az egyes mősorszámok közötti idıben jelenhet meg, mősorszámot megszakítva nem. 33. Reklám nem élhet vissza a kiskorú nézık tapasztalatlanságával. Nem szólíthatja fel közvetlen formában ıket arra, hogy ösztönözzék szüleiket vagy más felnıtteket játékot, illetve más áruk vagy szolgáltatások megvásárlására, illetve igénybevételére. 34. A reklám tartalma nem sértheti az erre vonatkozó szabályokat és a polgári jó ízlést. Nem kelthet félelmet, nem népszerősíthet erıszakos magatartást, az emberi és természeti környezet károsítását, állatok kínzását. 35. A KARTAL TV dohányárut, fegyvert, lıszert, robbanóanyagot, kizárólag orvosi rendelvényre igénybe vehetı gyógyszert, továbbá gyógyászati eljárást népszerősítı vagy ismertetı reklámot nem tesz közzé. 36. A reklám nem élhet vissza mőszaki és a tudományos kutatás eredményeivel. Nem tüntethet fel tudományosan megalapozottnak olyan állításokat, melyek nem azok. A reklámban szereplı személyek öltözete nem utalhat arra, hogy az elhangzó szöveg forrása valamilyen nagy társadalmi elismertségnek örvendı testület vagy szervezet. 37. Nemzetközi ünnepek eseményeirıl, egyházi szertartásokról vagy tudományos elıadásokról készített mősorszámokat közvetlenül megelızıen vagy azokat közvetlenül követıen reklám nem közölhetı. 38. A KARTAL TV szponzori támogatást kizárólag kulturális eseményeket bemutató mősorszámokkal, vallási tárgyú, etnikai kisebbségekkel kapcsolatos, valamint életkoruk, testi, szellemi vagy lelki állapotuk, társadalmi körülményeik miatt súlyosan hátrányos helyzetben lévı személyek vagy csoportok problémáival foglalkozó mősoraihoz vehet igénybe. A szponzor nem lehet dohánytermék vagy alkoholtartalmú ital fı tevékenységő elıállítója vagy forgalmazója.
5
39. A mősorsorszám támogatója nem befolyásolhatja a mősorszám tartalmát vagy annak az adássávon belüli elhelyezését. A közszolgálati televízióban dolgozó ismert szerkesztık vagy mősorvezetık, sem hangjukat sem arcukat nem adhatják reklámfilm készítéséhez.
X.
Közérdekő közlemények közzététele
40. A KARTAL TV csak olyan közérdekő közleményt tesz közzé, amely hiteles forrásból származik. 41. Közérdekő közlemény közzétételéért a KARTAL TV ellenszolgáltatást nem kér. A fıszerkesztı eseti döntése alapján, méltánylást érdemlı cél – például jótékonyság – érdekében is ingyenesen közzétehetı az adott felhívás. 42. Az 1996. évi I. tv. 137. §-a által szabályozott esetekben a közleményeket – akár az adás megszakításával is – a lehetı legrövidebb idın belül nyilvánosságra hozza, az információ forrásának pontos megjelölésével.
XI.
A mősorkészítık felelıssége, önállóságuk, függetlenségük biztosítékai:
43. A KARTAL TV garantálja a mősorkészítık önállóságát a törvények és jelen szabályzat keretein belül. Közmősor szolgáltatásban rendszeresen foglalkozatott belsı-, és külsı munkatársai reklámban vagy politikai hirdetésben sem képben, sem pedig hangban a KARTAL TV mősoraiban nem jelennek meg. 44. A mősorban elhangzó vélemények kinyilvánítása nem lehet alkotmányvagy törvénysértı nem sérthet személyiségi jogokat és nem lehet alkalmas a személyek, nemek, népek, nemzetek, a nemzeti, etnikai, nyelvi és más kisebbségek, továbbá valamely egyház vagy vallási csoport elleni győlölet keltésére. A mősorkészítı felelıssége, hogy az ilyen véleménynyilvánítást – indokolt esetben – akár technikai eszközökkel is megakadályozza. 45. A mősorban személyesen közremőködı mősorkészítınek különösen kerülnie kell az indulatos megnyilvánulásokat, és csillapítani kell mások ilyen gesztusait. Nem tehet megjegyzést a mősorban résztvevık társadalmi helyzetére, küllemére, nevére, családi állapotára, és nem teremthet olyan helyzetet, amelyben bármilyen résztvevı nevetségessé válna, vagy megalázó helyzetbe kerülne. 46. A mősorkészítı nem hallgathat el fontos információkat. Vitás esetekben az illetékes vezetıvel köteles konzultálni. A mősorkészítıt csak az adott téma felelıs szerkesztıje és a fıszerkesztı irányíthatja a munkájában. A mősorkészítınek joga, hogy megtagadja a jogszabályt sértı vagy e szabályzattal ellentétes utasítás végrehajtását.
6
47. A mősorkészítı nem kötelezhetı meggyızıdésével vagy lelkiismeretével ellenkezı tartalmú mősorszám készítésére vagy abban való közremőködésre. 48. A hatályos törvényi elıírások és a mősorszolgáltatási szabályzat esetleges be nem tartásából fakadó követelményekért a KARTAL TV felel. A felelısség mértékét az okozott kár nagyságának figyelembevételével kell megállapítani. 49. A mősorkészítıt megilleti a szellemi alkotások védelmének joga. Ennek érvényesítési eljárásait a mősorkészítıvel kötött szerzıdés rögzíti. 50. A mősorkészítési elvek meghatározásában, a szerkezet és az arányok megvitatásában minden szerkesztı a mősorkészítı részt vehet. Álláspontjuk kifejtésében egyenlı jogosultságok illetik ıket. 51. A tulajdonos biztosítja a zavartalan munka technikai és – fıszerkesztıvel egyeztetett – személyi feltételeit, a fıszerkesztı felel a jelen szabályzatban is megfogalmazott, tárgyszerő mőködésért. 52. A jelen szabályzatban foglalt, a mősorkészítıt terhelı kötelezettségek betartásának rendjét a mősorkészítıvel kötött munkaszerzıdés tartalmazza.
XII.
A mősorkészítés szakmai elıírásai:
53. A KARTAL TV megköveteli a munkájában részt vevı munkatársaktól az egyetemi, fıiskolai végzettséget, újságírói vagy filmes szakmai végzettséget vagy gyakorlatot. 54. A munkatársak kötelesek feladatukat legjobb szakmai tudásuk szintjén végezni, színvonalas elıkészítı munkával, felkészülten közelíteni a mősorkészítés bármely feladatához. 55. A KARTAL TV nem nyilvánít véleményt más mősorszolgáltatókról. Belsı ügyeirıl csak akkor közöl információkat, ha az érinti, a helyi közéletet és joggal számíthat a nézık érdeklıdésére. 56. Rejtett kamerát vagy mikrofont a KARTAL TV kivételes esetben sem használ. 57. A mősorszámok szerkesztési folyamata a szereplık eredetileg rögzítésre került mondandóját nem módosíthatja. Utólag felvett kérdést nem szabad a mősorban olyan látszattal közölni, mintha az a helyszínen hangzott volna el. 58. Archív anyag felhasználásakor egyértelmően meg kell jelölni a felvétel idıpontját, és ügyelni kell arra, hogy az abban megszólaló személyek véleményének esetleges megváltozása folytán jogaik és jogos érdekeik ne sérüljenek. 59. A szakmai vagy etnikai normák megsértése – ha egyébként törvénysértéssel nem jár együtt - figyelmeztetést, majd a mősorkészítésbıl történı ideiglenes kizárást von maga után. 7
60. A KARTAL TV támogatja munkatársainak minden olyan törekvését, amely szakmai tudásuk fejlesztésére, szakmai szervezetek munkájában való részvételre irányul. Fiatal, kezdı munkatársainak szakmai fejlıdését megkülönböztetett figyelemmel kíséri és a rájuk bízott feladatok célszerő megválasztásával igyekszik elımozdítani azt.
XIII. Magatartási összeférhetetlenségi szabályok: 61. A KARTAL TV munkatársai a képernyın és riportalanyaikkal létesített munkakapcsolataikban egyaránt párt-semleges magatartást kötelesek tanúsítani. 62. A mősorkészítınek mindig szem elıtt kell tartania, hogy a mősorban megjelenı személyek számára a nyilvánosság nem természetes közeg, ezért törekednie kell arra, hogy a szereplı személy lámpalázát mérsékelje. 63. A mősorkészítı magatartásában nem tehet különbséget a résztvevı szereplık között azok társadalmi helyzete szerint, törekednie kell arra, hogy egyformán udvarias megszólítási formát használjon. 64. A mősorkészítı külsı megjelenésében kerülje a szélsıségeket, és ne utaljon saját anyagi helyzetére. Öltözködésében alkalmazkodjék ahhoz a társadalmi környezethez, melyben a felvétel készül. 65. A mősorvezetı ne hangsúlyozza a mősor tárgyában vagy az azt követı társadalmi közegben való bennfentességét, kerülje az ezekre vonatkozó, a nézı által esetleg nem pontosan ismert kifejezések és fordulatok használatát. 66. A képernyın rendszeresen megjelenı munkatársak sem magánéletükben, sem társadalmi érintkezések során nem veszélyeztethetik a televízió jó hírnevét. 67. A fıszerkesztı, szerkesztık, a mősorkészítésben résztvevık vagy a képernyın gyakran szereplı munkatársak nem lehetnek semmilyen párt vagy politikai mozgalom tisztségviselıi. 68. Olyan munkatárs, aki valamely egyesület vagy alapítvány vezetıségi, illetve kuratóriumi tagja, gazdálkodó szervezetben meghatározó tulajdonrész birtokosa vagy a szervezet vezetıségének tagja, nem készíthet mősort ezen egyesület, alapítvány, illetve gazdálkodó szervezet munkájáról. 69. A KARTAL TV vezetıi és azok közvetlen hozzátartozói nem lehetnek befolyásoló részesedés birtokosai vagy vezetıségi tagjai olyan gazdálkodó szervezetnek, amelyekkel a KARTAL TV szerzıdéses gazdasági kapcsolatban áll.
8
70. Ha a mősorkészítı országgyőlési vagy önkormányzatiképviselıjelöltséget vállal, ennek bejelentésérıl a választás végsı eredménye megszületésének napjáig a mősorkészítésben nem vehet részt. Ha a mősorkészítı képviselıvé válik, mandátuma érvényességének idején politikai, közéleti vonatkozású mősor készítésében nem vehet részt. 71. Más mősorszolgáltató vállalkozásban befolyásoló részesedéssel rendelkezı személy vagy annak közeli hozzátartozója nem lehet a KARTAL TV munkatársa. 72. A mősorszerkezet és az egyes mősorok jellegének meghatározása a fıszerkesztı feladata, amit – célszerően – a mősorkészítı munkatársakkal egyeztetve végez el. A kialakított mősorszerkezet betartásáért a fıszerkesztı felel.
XIV. Egyéb szabályok 73. A KARTAL TV különös figyelmet fordít a vételkörzetében élı polgárok tájékozódási szabadsághoz főzıdı jogainak érvényesülésére. 74. Együttmőködésre törekszik a helyi önkormányzattal a mősorszámok arányossága és tartalmi sokszínősége érdekében. A jogszabályban elıírt kötelezettségeinek maradéktalan teljesítése mellett segítséget nyújt a helyi nyilvánosság fórumainak megteremtéséhez. 75. Ügyfélszolgálata és telefonszámának megadása révén rendszeres kapcsolatot tart a nézıkkel. A mősorszámokat a helyi sajtóban elıre közli. A mősorral kapcsolatos nézıi észrevételekre érdemben válaszol és törekszik az esetleges elkövetett hibák sürgıs orvoslására. A mősorváltozás jogát fenntartja. 76. Mősorát többségben saját gyártású mősorszámokra építi (minimum 50%), az átvett mősorok többségének magyarországi gyártásúnak kell lennie. 77. A KARTAL TV külföldre irányuló mősorszolgáltatást nem végez. 78. Reklámokban és politikai hirdetésekben a közmősor – szolgáltatásban résztvevı – és ezért a nézık számára jól ismert - személyek sem képben, sem hangban nem szerepelhetnek. 79. A KARTAL TV saját gyártású mősoraiban alkoholt fogyasztó vagy dohányzó ember csak akkor jelenhet meg, ha ezek a történések szerves részét képezik, vagy ha a mősor erre, mint káros dologra fel is hívja a nézı figyelmét. 80. Nem kerülhet képernyıre pornográfia, illetve olyan mősorszám, melyben erıszak öncélú alkalmazása követendı példaként lenne értelmezhetı. 81. Jelen szabályzat értelmezésében „vezetınek” minısül a fıszerkesztı, az egyes mősorcsoportok („rovatok”) felelıs szerkesztıi, a mőszaki vezetı és a gazdasági vezetı. A „szerkesztıbizottság” kifejezés a fıszerkesztı, a felelıs szerkesztık és a szerkesztık együttesét jelöli.
9
Készítette:
…………………………. Szabadi Attila szerkesztı
Gödöllı, 2009-02-09
10