„A piaci szabályozások változásai külföldön és belföldön a logisztika, a szállítmányozás és a fuvarozás területén” Dr. Vásárhelyi Árpád – Magyar Szállítmányozók Szövetsége Német-Magyar Ipari és Kereskedelmi Kamara, Budapest, 2017. szeptember 25.
Az elmúlt „nyócév”…* Intézkedés
Adminisztratív teher
Anyagi teher
+
+++
EKÁER
+++
++
SOLAS
++
minimális
Új Vámkódex
++
minimális
Új KÁSZ
+
++
Külföldi napidíj
++
++
Közúti súlyellenőrzés
++
++
Használatarányos autópályadíj
* Az előadó által becsült értékek Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
➢ Csak előre fizetéssel működik (pénzügyi teher) ➢ HU-GO ügyfelek száma: 400.000 felett ➢ E-matrica: 5 millió fölötti ügyfél
Használatarányos útdíj
➢ Fizetős gyorsforgalmi hálózat közel 1300 km ➢ UD-úthálózat kb. 7000 km (inkluzíve a gyorsforgalmi utak) ➢ Ahány ország, annyiféle !!!
Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
- Magyarországon 2013 óta -
➢ Ellenőrzések gyakorisága és mélysége nő ➢ Továbbra is vannak nem egyértelmű szabályozások ➢ import gyűjtőfogalom esetében ki a címzett ➢ melyik dokumentum igazolja a címzett kilétét
EKÁER
➢ közvetett vámképviselet, stb.
- Magyarországon 2015 óta ➢ Más országok is tervezik hasonló rendszerek bevezetését!
(SK, PL) ➢ EVÁER?
Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
➢ Még mindig nincs hazai végrehajtási rendelet: ➢ értelmezési vitákból ne keletkezzenek anyagi károk
SOLAS
➢ Hiteles mérőeszközök ➢ Súlydeklaráció egységesített formája ➢ Ha a feladó nem tud mérlegelni
(Safety of Life At Sea Convention)
➢ Melyik hatóság jogosult ellenőrizni ➢ Toleranciaküszöb (változó tömegű áruk) ➢ Releváns joghatóság ➢ Gyűjtőforgalom
Mindezek ellenére nincsenek nagyobb fennakadások! Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
- 2016. óta -
➢ Engedélyek újraértékelése folyamatban ➢ Van VHR! ➢ Összkezesség kérdése: az audit alapú és tranzakció alapú
biztosítékok közötti átjárhatóság problémájának megoldása
Új Vámkódex
további lehetőséget nyitna a témában ➢ képzés: vámtanácsadó, vámügynök kérdése, a vámtanácsadó
képesítéshez új képzésre, vizsgarendszerre van szükség, ez még kidolgozás alatt áll, nem lesz elég a szakmai múlt, tapasztalat.
Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
- 2016. óta -
➢ A kormányzat csak az egyik oldallal egyeztetett (MKFE, NIT) ➢ Alkalmazza-e egyáltalán valaki a jogszabályt? ➢ Nem életszerű szabályozások, szabályozási hibák, hiányosságok ➢ inkasszós jog ➢ Fizetési garancia ➢ Meghatározott fizetési határidő
Új KÁSZ ( Közúti Árutovábbítási Szerződések)
➢ Kógens-e a jogszabály?
➢ Definíciók hiánya (pl: zártrendszerű rakodás) ➢ Túlsúlyért való felelősség (gyakorlat és életszerűség) ➢ a feladó definíciója: mi a különbség a feladó, a felrakó és a
megbízó között? (az incoterms „hiánya”) ➢ hibás jogszabályi hivatkozások a jogszabályban
Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
- 2016. óta -
Külföldi napidíj Pihenőidő szabályozása
➢ 96/71/EK (1996.XII.16.) kiküldetési rányelv a határon átívelő szolgáltatásnyújtás speciális fajtájának munkajogi és szociális biztonságainak szabályozása ➢ 2014/67/EU irányelv (a Végrehajtási Irányelv) – átültetési határidő lejárt
- Németország, Belgium, Ausztria -
2015/2016/2017-től
➢ Kiküldetési irányelv módosítási javaslat – a Bizottság 2016. márciusában hozta nyilvánosságra
Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
Főbb kérdések:
Külföldi napidíj
➢ türelmi idő (nincs) ➢ csak a munkavállalók esetében áll fönn - egyéni vállalkozókra, társas
Pihenőidő szabályozása
vállalkozás tagjára vonatkozik-e? (csak munkavállalók)
➢ mi minősül pontosan munkaidőnek (rendelkezésre állás, pihenőidő)? (készenlét igen, rendelkezésre állás nem) ➢ milyen árfolyamon számítandó/igazolandó a bruttó 8,5 EUR
A NÉMETORSZÁGI PÉLDA 1.
kifizetése? ➢ milyen dokumentáció szükséges? (írásbeli előzetes bejelentés) Az ellenőrzés során elérhetőnek kell lennie német nyelven: -
Munkaszerződés, illetve azok az dokumentumok, melyekből kiderül a foglalkoztatási viszony lényegi tartalma. Munkaidő igazolás, amelyet a regionálisan eltérő minimálbérek esetén a foglalkoztatás helye szerint differenciálni kell Bérelszámolások A megtörtént bérkifizetések igazolása. Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
Külföldi napidíj
➢ nem helyhez kötött tevékenység definíciója Előzetesen meg kell adni a következő adatokat: ➢ A gyártás vagy szolgáltatás kezdete és várható időtartama.
Pihenőidő szabályozása
➢ A munkáltató által Németországban várhatóan foglalkoztatott munkavállaló családneve, utóneve és születési ideje, a foglalkoztatás várható időtartamával együtt (a bejelentés mellékleteként).
A NÉMETORSZÁGI PÉLDA 2.
➢ Az a cím, ahol a MiLoG 17. § vagy az AEntG 19. § szerint előírt dokumentumokat készenlétben tartják (különös tekintettel a ➢ munkaszerződésekre, a munkaidő nyilvántartásokra, a bérelszámolásokra ➢ és a bérkifizetést tanúsító dokumentumokra) Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
Külföldi napidíj
➢ külföldi székhellyel rendelkező munkáltatók a saját országukban is őrizhetik a dokumentumokat ➢ feltétele, hogy az ilyen munkáltatók írásban garanciát vállalnak
Pihenőidő szabályozása
arra, hogy az előírt dokumentumokat, valamint azokat a dokumentumokat, amelyek megfelelő információkkal szolgálnak az általuk Németországban foglalkoztatott ➢ munkavállalók tényleges belföldi megbízásairól és tényleges
A NÉMETORSZÁGI PÉLDA 3.
igénybevételi idejéről, ➢ kérésre Németországban, német nyelven a vámigazgatási hatóság rendelkezésére bocsátják. ➢ Ellenőrzések: Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS)
Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
Külföldi napidíj
➢ A 2017. január 1-jén hatályba lépett az osztrák bér- és szociális dömping elleni törvény (Lohn- und SozialdumpingBekämpfungsgesetz – LSDB-G)
Pihenőidő szabályozása
➢ a kiküldöttek esetén alkalmazandó minimálbérszabályokat a nemzetközi áruszállításban résztvevőkre is alkalmazni rendeli annak ellenére, hogy az ágazatot teljes mértékben lefedik ágazatspecifikus uniós jogszabályok
AZ AUSZTRIAI PÉLDA 1.
➢ Sérti-e az uniós elveket? ➢ A nagyszámú kollektív szerződésben rögzített osztrák minimálbér szabályok megismerése nehézkes, ráadásul egyáltalán nem illeszkedik a magyar rendszerbe, így szinte lehetetlen a sofőr osztrák bérkategóriák szerinti besorolása. Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
Külföldi napidíj
➢ az osztrák rendszer mozgó jellegű, tól-ig határban kezeli a különböző tapasztalatú és végzettségű sofőröket ➢ A megkövetelt bejelentési kötelezettségek jelenlegi formájukban szinte
Pihenőidő szabályozása
végigvihetetlenek egy szomszédos ország – így Magyarország – esetében, mivel lehetetlen minden ilyen fuvar előtt 24 órával tudni a
fuvar várható jellemzőit ➢ Az online-bejelentésre szolgáló nyomtatvány (ZKO3) bizonyos rovatai a
AZ AUSZTRIAI PÉLDA 2.
közúti közlekedésben alkalmazott gépjárművezetők és működő
munkáltatók vonatkozásában értelmezhetetlenek. ➢ indokolatlan és felesleges adminisztrációs terhet jelent ➢ minden határátlépés előtt új bejelentőt kell kitölteni ➢ a munkajogviszonyhoz tartozó okmányt német nyelven kérik a járműben tartani Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
Közúti súlyellenőrzés
- 2017-től -
-
a nemzeti tengelysúlymérő rendszer (TSM) február óta működik
-
objektív felelősség elvén alapuló automatikus üzemmód
-
az ország 89 pontján működik
-
Mobil dinamikus tengelyterhelés-mérő rendszer - 12 készlet
-
tengelyterhelést és össztömeget mozgás közben meghatározni
Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
KÉRDÉSEK ➢ Kapunk megkereséseket németországi túlméretes kabotázsfuvarokra. Mi ennek az oka? Belső kapacitáshiány? ➢ Van-e minimálbér kifizetés ellenőrzéséről tapasztalat? (Mennyire tartják be a fuvarosok) ➢ Minden fuvaros más-más módon értelmezi a minimálbérbe beszámítható és nem beszámítható bérelemeket – van-e egységes iránymutatás valahol? ➢ Magyar munkavállaló estében a magyar jogszabályok szerint kell értelmezni munkaidőt vagy tisztán csak a vezetési idő számít annak? ➢ A magyar fuvarosok visszavonulása nem feltétlenül a TSM-hez köthető, az pont a hazai területen okoz problémát. Sokkal inkább az a kérdés, hogy a TSM bírság EU-kompatibilis-e, azaz a külföldiekre is kiszabják-e ezt a bírságot?
Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
KÉRDÉSEK ➢ Túlsúlyos vagy „sűrű” áruk terén fel vannak-e készülve a gyártók (akár hazai, akár külföldi) a TSM rendszer szerinti adatszolgáltatásra? ➢ értsd: rakomány elhelyezés, (tapasztalat: munkaidő végén külföldön rosszul felrakott árutömeget hiába jelezte a sofőr, hogy át kell rakni, mert itthon bírság lesz belőle, a felrakó nem rakta át!!! – lett belőle bírság ) ➢ értsd: súlypont jelölés: nem „homogén” áru elhelyezése a platón a TSM rendszer előírásai szerint, nehogy valahol túlsúlyos legyen valami ➢ Kit terhel az 2. rakodási díj, ha az 1. után a vontató műszere szerint tengelysúlyos az autó?
Copyright 2017 © Magyar Szállítmányozók Szövetsége
KÖSZÖNÖM A FIGYELMÜKET!