A közigazgatási szakvizsga „Általános államháztartási ismeretek” c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2016. augusztus 15.) Az írásbeli vizsgák részét képezik tesztfeladatok (mondat-kiegészítés, többszörös választásos kérdés) és jogesetmegoldások is, de ezek a kérdések nem nyilvánosak!
15 PONTOS ESSZÉKÉRDÉSEK Definiálja az államháztartás fogalmát az újjászervezett Magyar Állam működési rendszertanában! Vázolja a rendszertani ábrát! Fejtse ki, hogy Magyarországon az állam, illetve az államháztartás szerepének felértékelődését milyen nemzetközi és hazai körülmények indokolták! Ismertesse, hogy milyen lehetőségei és konkrét cselekvései voltak a magyar kormánynak! Ismertesse az összehangolt magyar fiskális és monetáris politika lényegét, működési mechanizmusait! Vázolja fel a rendszerábrát is! Írja le az Alaptörvény közpénzekkel és önkormányzatokkal foglalkozó részeinek sarkalatos pontjait! Utaljon a stabilitási törvény szabályaira, az államadósság nominális értékére és az államadósság csökkentésének szabályára! Határozza meg a Költségvetési Tanács jogállását, és főbb feladatköreit! Részletesen írja le a költségvetési törvényjavaslat és költségvetési törvénymódosítás KT-t érintő feladatait is! Fejtse ki az Alaptörvény nemzeti vagyon gazdálkodással kapcsolatos alapelveit, és részletezze a nemzeti vagyon körébe tartozó vagyonelemeket! Vázolja fel a kincstári rendszer lényegét, a Kincstár feladatkörét! Ismertesse, hogy melyek az államadósság kezelés jogszabályi alapjai, jogforrásai, az államadósság kezelés stratégiai törekvései és az ÁKK feladatkörei! Fejtse ki, hogy melyek a költségvetési ciklus fázisai, feladatkörei, és melyek a Kormány költségvetési törvényjavaslat indoklásába foglalandó tartalmi részei, illetve az Országgyűlés részére a törvényjavaslat benyújtásakor esedékes tájékoztató főbb elemei!
Határozza meg mi a társadalombiztosítás lényege, jogviszony köre, melyek az állami szerepvállalás aspektusai; gazdálkodásának, működtetésének főbb jellemzői! Fejtse ki melyek az elkülönített állami pénzalapok működésének főbb jellemzői! Sorolja fel az alapokat! Ismertesse, hogy a központi költségvetési zárszámadási folyamat kapcsán melyek a főbb ellenőrzési feladatok, azok módja, és az ÁSZ konkrét tevékenysége! Fejtse ki az önkormányzati költségvetési gazdálkodás kiadási előirányzatai teljesítésének folyamatát és a folyamat lényegi követelményeit! Ismertesse, hogy melyek az önkormányzati éves beszámolással szemben támasztott főbb követelmények, készítendő kimutatások! Utaljon a jogszabályi háttérre is! Vázolja a költségvetési intézmények tervezési gyakorlatát! Térjen ki a tervezés céljára és a tervezés módszertanára, EU-s irányelvére is! Ismertesse az államháztartási kontrollok rendszerét, főbb követelményeit és a kontrollokra vonatkozó főbb nemzetközi normákat! Ismertesse az Állami Számvevőszék számvevőszéki főbb feladatköröket!
működésére
vonatkozó
normákat
és
a
10 PONTOS ESSZÉKÉRDÉSEK Határozza meg az elkülönített állami pénzalapok küldetését, államháztartáson belüli helyét, továbbá sorolja fel az elkülönített állami pénzalapokat! Határozza meg főbb feladatkörüket! Ismertesse, hogy milyen okok indokolták az államháztartás felértékelődését nemzetközi vetületben! Fejtse ki, hogy 2010 után a Magyar Állam újjászervezése milyen programok és értékelvek mentén történt! Határozza meg a fizetési mérleg nemzetgazdasági jelentőségét, részeit és egyenleg pozíciói (hiány, többlet) jelentőségét, finanszírozását! Határozza meg a jövedelemcentralizáció és az újraelosztás tartalmát, jelentőségét, magyar sajátosságait! Definiálja az államháztartás fogalmát közgazdasági értelemben, feladat megközelítésben, az Európai Unió államháztartási felfogásában, és szervezeti megközelítésben! Határozza meg az államháztartás helyét az állampénzügyi rendszerben!
Ismertesse, hogy az államháztartás, illetve a közpénzügyi rendszer reformját milyen tényezők váltották ki Magyarországon! Határozza meg, hogy a közpénzügyi rendszer reformjának melyek a céljai és területei, illetve azok hogyan függnek össze a fenntartható fejlődéssel! Ismertesse, hogy az Alaptörvényen túl milyen jogszabályok garantálják a magyar állampénzügyi, államháztartási rendszer működését! Sorolja fel e jogszabályokat, röviden utaljon a tartalmukra! Pozícionálja a Magyar Nemzeti Bank állampénzügyi rendszerben és európai uniós térben elfoglalt helyét, szerepét! Csoportosítsa az államháztartási kiadásokat funkcióik szerint! Határozza meg a csoport elemek rövid tartalmát! Csoportosítsa a közhatalmi bevételeket! Röviden utaljon a tartalmukra! Foglalja össze az eredményszemléletű államháztartási számvitel főbb jellemzőit! Sorolja fel a nemzeti vagyongazdálkodás és a nemzeti vagyonról szóló törvény gazdálkodási alapelveit! Fejtse ki, hogy melyek a központi költségvetés főbb kiadási előirányzatai, kiadáscsoportjai! Mutassa be, hogy mi a központi költségvetési tartalékok célja, szabályozása! Ismertesse a költségvetési törvény szerkezetét, az önálló költségvetési fejezetet alkotók körét, és előirányzat csoportokra vonatkozó szabályokat! Határozza meg, hogy a nemzetgazdasági-központi költségvetési tervezésnek mi a jelentősége és milyen főbb szempontokra épül! Ismertesse hogy, hogyan történik a tervezés ellenőrzése! Fejtse ki, hogy az Alaptörvény és a Helyi Önkormányzatok Európai Chartája milyen jogokat biztosít a helyi közügyek intézése körében! Ismertesse, hogy 2010 után milyen főbb szabályozási körülmények keletkeztek, melyek az önkormányzati gazdálkodás stabilitását adják! Fejtse ki a helyi önkormányzat költségvetési rendeletének tartalmát! Mutassa be az önkormányzati költségvetés előterjesztésekor szöveges indoklással bemutatandó tételeket, illetve az átmeneti gazdálkodásra vonatkozó szabályokat! Határozza meg az önkormányzati költségvetési bevételek, kiadások körét, csoportjait határozza meg, és a helyi adókra vonatkozó legfontosabb szabályokat!
Ismertesse, hogy melyek az önkormányzati költségvetés végrehajtásának, és az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának főbb szabályai! Határozza meg, hogy milyen szabályai vannak a költségvetési szerv vállalkozási tevékenység végzésének! Ismertesse, hogy milyen előírásokat tartalmaz, mi a kötelező tartalma a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatának az Ávr. alapján! Vázolja a költségvetési szervek gazdálkodásának folyamatszerű gazdálkodási ciklusát (felsorolásszerűen)! Fejtse ki, hogy milyen feladatai vannak a költségvetési fejezetet irányító szervnek a fejezet (bevételek és kiadások) meghatározásához! Sorolja fel az államháztartási törvény szerinti, költségvetési szervekre vonatkozó irányítási jogokat, továbbá az irányítási jogok teljességére vonatkozó szabályokat, a felügyeleti jogkör és a törvényességi jogkör kettősségét! Vázolja fel a központi államigazgatási szervek irányítására, felügyeletére vonatkozó főbb szabályokat! Ismertesse a költségvetési szervekre vonatkozó nyilvántartás vezetés rendszerét és főbb követelményeit! Ismertesse a szakfeladatok rendjével kapcsolatos főbb követelményeket, vállalkozási tevékenységre, adósságot keletkeztető tevékenységre vonatkozó szabályokat! Határozza meg, hogy mi a költségvetés végrehajtásának állami számvevőszéki törvényi háttere, területei és a zárszámadás ellenőrzésének célja! Fejtse ki a kormányzati szintű ellenőrzés jogszabályi hátterét, jogkörét, területeit! Ismertesse a belső kontrollrendszer és a belső ellenőrzés célját! Ismertesse a támogatások ellenőrzésének főbb szabályait!
5 PONTOS ESSZÉKÉRDÉSEK Definiálja a közszféra fogalmát, feladatkörét! Utaljon a strukturális reformok szükségességére, módozataira! Mutassa be a hagyományos, ortodox válságkezelés lényegét! Mutassa be a nem hagyományos, unortodox válságkezelés lényegét! Határozza meg a gazdasági növekedés fogalmát, mutatóját, jelentőségét!
Határozza meg az infláció és a defláció fogalmát, kezelésük eszközrendszerét, veszélyeit! Határozza meg és értelmezze az államháztartási hiány fogalmát! Ismertesse, hogy mi a túlzott deficit eljárás lényege, mikor, milyen körülmények hatására került be és ki Magyarország az EDP hatálya alá, illetve alól? Fejtse ki az államadósság fogalmi körét, magyar sajátosságait, alakulását! Határozza meg az államháztartási gazdálkodási alapelvek érvényesítésének jogi garanciáit! Definiálja az államháztartási gazdálkodásra vonatkozó nyilvánosság alapelvét! Definiálja a felhasználási kötöttség elvét a költségvetési források felhasználása vonatkozásában! Milyen új alapelvek jelentek meg a költségvetési gazdálkodásban az EU-hoz történt csatlakozás következtében? Fejtse ki, hogy mit jelent az állami támogatások korlátozásának elve! Sorolja fel a Stabilitási törvény által szabályozott területeket! Határozza meg a forgalomképtelen nemzeti vagyon definícióját! Határozza meg a kincstári vagyon fogalmát! Határozza meg az elemi költségvetés készítésének kötelezettségére vonatkozó szabályozást!
