A KFI Stratégia sarokpontjai és a regionális intelligens szakosodási stratégiák összefüggései Borsi Balázs Nemzetgazdasági Minisztérium, Innovációs és K+F Főosztály Budapest, 2013. április 3.
A NIR gyengeségeinek összegzése Az egyetemi-akadémiai, kormányzati, hazai-külföldi
TUDÁSBÁZISOK, a tudásteremtés gyengeségei Hiányoznak a versenyképes tudásközpontok
Széttöredezett, nem fókuszált K+F a közfinanszírozású kutatóhelyeken
Korszerűtlen TéT oktatás A kutatói utánpótlás nem elégséges a nkileg versenyképes szinthez
Spin-off folyamatok elakadnak
A
A
TUDÁSÁRAMLÁS,
TUDÁSFELHASZNÁLÁS,
technológiatranszfer, egyéb transzfermechanizmusok hiányosságai
a hasznosító (vállalati) szektorok akadályozó tényezői
Gyenge szektorközi (vállalat-kutatóhely) kapcsolatok
Gyenge a nk-i KFI folyamatokba bekapcsolódás
Lassan izmosodó kockázati tőke
A technológiatranszfer ösztönzése nem hatékony
Hiányzó állami innovációmenedzsment szolgáltatások
Erodált K+F infrastruktúra
Elégtelen és hullámzó (alap- és alkalmazott) kutatás-finanszírozás
Nem kellő figyelem a piacitársadalmi folyamatokra
Elégtelen inkubáció
Rossz hatásfokú adaptív innovációk (pl. IKT terjedése lassú) Kevés a (K+Fre alapozó) gazella
A K+F adózási környezete bizonytalan A közszféra innovációs potenciálja kiaknázatlan
Gyenge középvállalati szektor
Spin-off folyamatok elakadnak
Kevés K+F-re alapozó, a gazdasággal nem kellően integrált FDI
Kevés a piacvezérelt fejlesztés
Átfogó, HORIZONTÁLIS gyengeségek Területi egyenetlenségekkel kapcsolatos problémák (pl. KMR, abszorpció) A regionális specializáció szükségessége nem tudatosult Az innováció-tudatosság gyenge (pl. IPR tudatosság is) A KFI-t támogató intézményi struktúra , működés és szabályozási környezet nem hatékony (pályázatok, tényalapú döntéshozatal stb.gyengeségei is) Borús makrogazdasági kilátások a világgazdaságban és Magyarországon (lelassult FDI beáramlás, a versenyképesség/üzleti környezet megítélésének romlása stb.)
Forrás: NGM-IKF
A stratégiai célrendszer
3
A tudásbázisokat erősítő főbb eszközök
4
Az innovatív hazai KKV-kat erősítő eszközök
5
A KFI szakpolitikai eszközök csoportosítása
Forrás: Adaptáció a Raising EU R&D intensity, 2003 kötet alapján
6
Ex-ante kondicionalitások GINOP 2. prioritástengely, (1) tematikus célkitűzés („A kutatás, a technológiai fejlesztés és az innováció erősítése”) esetében
Intelligens specializációra vonatkozó stratégia
Kutatási infrastruktúra fejlesztéséhez kapcsolódó többéves terv
BERUHÁZÁSI PRIORITÁSOK
ERFA 5. cikk (1) a): A kutatási és innovációs (K+I) infrastruktúra és ennek kiválóságának a fejlesztésére irányuló kapacitás megerősítése és különösen az európai érdekeltségű kompetenciaközpontok támogatása.
ERFA 5. cikk (1) b): A vállalatok K+I beruházásának, a termék- és szolgáltatásfejlesztés elősegítése, technológiaátadás, szociális innováció és közszolgálati alkalmazások, keresletélénkítés, hálózatépítés, klaszterek és nyílt innováció intelligens specializáció által. A technológiai és alkalmazott kutatás, kísérleti programok, korai termékhitelesítési intézkedések, az alaptechnológiák fejlett gyártási kapacitásának és az első gyártás támogatása, az általános célú technológiák terjesztése.
7
Az intelligens szakosodásra vonatkozó stratégia kidolgozásának folyamata Eddig teljesült: o S3 stratégia-kidolgozási módszertanok adaptálása, módszertani útmutató elkészítése Bizottság ajánlásai, útmutatásai alapján; o Indító workshop – konszenzus a módszertan gyakorlati alkalmazhatóságáról; o Regionális nyitó rendezvények, workshopok, interjúk – regionális érintettek bevonása a tervezési folyamatba. Folyamatban: o területi szemléletű országos statisztikai elemzés, kvalitatív módszertani eszközöket alkalmazó regionális szintű elemzések készítése; o az elkészült elemzések egyeztetése az érintettekkel interaktív regionális workshopok keretében; o a regionális intelligens szakosodási részstratégiák elkészítése. Későbbi fázis: o szintézis-stratégia kialakítása, elkészítése; o szintézis-stratégia egyeztetése a regionális szereplőkkel; o a "Nemzeti intelligens szakosodás alapú stratégia (S3)" véglegesítése. o 1121/2013. (III.11.) Korm. határozatban előírt határidő: 2013. október 31.! A stratégia elfogadása a Kormány ügyrendje, valamint a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottságról szóló 140/2012. (VII. 2.) Kormányrendelet alapján fog történni. 8
A regionális intelligens szakosodási stratégiák továbbtervezése – a szakmai tartalom Négy szakterület kiemelt további elemzése • Nemzetközi és EU kapcsolódás • KFI-infrastruktúra • Regionális irányítási struktúra • Régiók közötti szinergiák Az országos KFI Stratégia és az S3 szintézis-stratégia további illesztése Mutatószámok, monitoring kidolgozása Az országos szintű, kormány elé kerülő szintézis S3 stratégia régiós megvitatása Véglegesítés
9
Monitoring, értékelés és a visszacsatolási mechanizmusok • Tanácsadó Testület: félévenként a stratégia előretervezése, • Tárcaközi Koordinációs Testület: a megtervezett feladatok és intézkedési tervek előrehaladásának negyedéves értékelése, • TéT Obszervatórium: a stratégia megvalósulásának nyomon követését lehetővé tevő adatgyűjtés- és elemzés, • Az indikátorrendszerek előzetesen kidolgozásra kerülnek és a KFIpályázatokat menedzselő szervezet azokat folyamatosan gyűjti
10
Köszönöm a figyelmet!
11
