A vasúti műszaki szabályozási rendszer megújítása
A jelenlegi szabályozási állapot és a célkitűzés áttekintése DR. HORVÁT FERENC a szakmai bizottság vezetője
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
Tartalom
•
Feladat
•
Elvárható eredmények
•
Megvalósítás
•
Az e-VASUT rendszer létrehozása
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
1
1. Feladat
1.
2.
A teljes szabályozási vertikum áttekintése: •
megfelelő elemek – hiányzó elemek – felesleges elemek
•
az elemek egymásra épülése,
•
az EU háromszintű szabályozási elvének való megfelelőség.
A folyamatos működési modell kialakítása: •
e-VASUT rendszer felépítése.
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
1. Feladat A szabályozási vertikum: • törvények és egyéb jogszabályok, • harmonizált magyar szabványok, • magyar szabványok • MÁV-szabványok, • tervezési szabályzatok, • vasútvállalatok utasításai és előírásai, • vasútvállalatok belső műszaki rendelkezései. A munka egyik alapja a szabályozási dokumentumok tartalmának alapos ismerete, de nem feladat ezen anyagok tartalmának korszerűsítése. NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
2
2. Elvárható eredmények
• A jelenlegi szabályozási rendszer kritikájára épülő, a jelenlegi jogszabályozással is összhangban lévő, korszerű rendszer kialakítása, • az EU-konformitás biztosítása (pl. TSI /ÁME/), • az engedélyezés, a tervezés, a kivitelezés, az üzemeltetés és a kutatásfejlesztés szempontjai alapján történő összehangolás, • a nyilvánosság, a hozzáférhetőség tágítása, szakértői csoportok szorosabb együttműködési lehetőségeinek megteremtése,
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
2. Elvárható eredmények
• a szükséges szervezeti intézkedések meghatározása, • feladatterv meghatározása a szabályozási dokumentumok szükséges tartalmi megújítására, • javaslat a megújított rendszer és dokumentumainak karbantartására.
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
3
3. Megvalósítás A megvalósítás elemei: • a jelenlegi rendszer pontos feltérképezése, a hiányosságok megállapítása, • az EU-kötelezettségek teljesítéséhez szükséges lépések meghatározása, a szabályozások besorolása a háromszintű szabályozási rendszerbe, •
a kiadás szintjei és a dokumentumok hatályossága összhangjának vizsgálata,
• szabályozási dokumentumok tartalmi felülvizsgálata, amelynek során meg kell határozni a megfelelő, a felesleges, a hiányzó és a tartalmukban részben elavult dokumentumokat,
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
3. Megvalósítás
• tisztázni kell azon szabályozások bekapcsolási lehetőségét, amelyek ugyan belső utasítások (pl. MÁV VIG út.), de a tervezői, kivitelezői gyakorlat számára ismeretük nélkülözhetetlen (pl. utasítás új vb. keresztalj bevezetéséről), • korszerű, EU-konform kidolgozása,
háromszintű
szabályozási
rendszer
javaslatának
• a korszerűsített rendszerhez illeszkedően meg kell határozni a szabályozási vertikum azon részét, amely az e-UT rendszer párjaként mint e-VASUT rendszer létrehozható, • az e-VASUT rendszer szervezeti alapjainak meghatározása, a dokumentumtár és adatbank létrehozási javaslatának elkészítése.
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
4
3. Megvalósítás Legfontosabb lépések: • Tájékozódás, adatok, vélemények gyűjtése, 2012. • Vasúti szakemberek felkérése – munkabizottságok megalakítása, 2012. • Irányító Tanács megalakítása, 2012. • Munkavégzés a bizottságokban, részjelentések készítése, 2012–2014. • A szabályozási javaslat elkészítése, 2014. • Az e-VASUT rendszer létrehozása, beüzemelése, a tartalomfejlesztés elindítása, 2014.
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
4. e-VASUT rendszer e-VASUT Digitális Vasútügyi Előírástár • Előírások, adatok, információk gyors elérésének lehetővé tétele.
• A 2009-től sikeresen működő e-UT Digitális Útügyi Előírástár alapján készül el – a MAÚT átadja tapasztalatait és a számítógépes rendszert.
• Segíti az engedélyezés, a tervezés, a kivitelezés, az üzemeltetés és a kutatásfejlesztés területének munkáját.
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
5
4. e-VASUT rendszer Döntési pontok 1. El kell dönteni, hogy mely kötöttpályás közlekedési módok, illetve azokon belül mely szakterületek integrálása szükséges, lehetséges: 1. ütem: nagyvasút, saját célú vasutak (iparvágányok), 2. ütem: közúti vasutak, metró, HÉV 3. ütem: fogaskerekű vasút, sikló, kötélpálya.
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
4. e-VASUT rendszer
2. El kell dönteni, hogy mely nagyvasúti szakterületek bekapcsolása szükséges: •
infrastruktúra,
•
járművek,
•
energiaellátás,
•
ellenőrző-, irányító- és jelzőrendszerek,
•
forgalmi műveletek és forgalomirányítás.
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
6
4. e-VASUT rendszer
3. El kell dönteni, hogy a szabályozási hierarchia mely dokumentumai kerüljenek be a rendszerbe: A) Aktualizált felsorolásként, de tartalmi hozzáférés nélkül: • törvények és rendeletek útján életbe léptetett műszaki szabályozások, • harmonizált magyar szabványok, • magyar szabványok, • MÁV-szabványok, • UIC CODE-ok, • érvényes műszaki engedélyek (CE, ETA, ÉME), • műszaki szállítási feltételek (?), • általános érvényű műszaki és üzemeltetési szabályozások
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
4. e-VASUT rendszer
B) Tartalmi hozzáféréssel, díj fizetése ellenében: •
tervezési és egyéb szabályzatok,
•
vasútvállalatok műszaki utasításai és előírásai,
•
vasútvállalatok közérdekű belső műszaki rendelkezései.
Meglévő dokumentumok szerzői jogának kérdése!
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
7
4. e-VASUT rendszer
4. Szükségesnek tartom a Magyar Útügyi Társaság átalakítását Magyar Út- és Vasútügyi Társasággá Cél: •
szakmai színvonal emelése,
•
szakterületek közötti szorosabb, hatékonyabb kapcsolat,
•
erőteljesebb szakmai érdekérvényesítés.
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
4. e-VASUT rendszer
Mintául szolgálhat az Österreichische Forschungsgesellschaft Straße–Schiene– Verkehr szervezete. A szervezet célja, hogy – együttműködve a tudomány, a gazdaság és az igazgatás szereplőivel, – a teljes közlekedési szakterületi ismereteket fejlessze, dokumentálja, s az eredményeknek nyilvánosságot biztosítson. Az érdemi munka munkacsoportokban és munkabizottságokban történik, amelyekben jelenleg mintegy 1300 szakember tevékenykedik.
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
8
4. e-VASUT rendszer Közgyűlés
Az FSV szervezeti felépítése
Vezetőség
Üzletvezetés
16 Munkacsoport
Irányító testületek Irányító tanács Tanúsítási tanács
Munkabizottságok
Engedélyezési tanács Közúti tanács
Vasúti tanács
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
4. e-VASUT rendszer Munkacsoportok és -bizottságok a vasúti szakterületen 1. EF Vasúti pálya EF-01
Felépítmény
EF-02
Pályafenntartás
EF-03
Vonalvezetés és keresztmetszeti kialakítás
EF-04
Vágányzóna
EF-05
Alépítmény
EF-06
Tűzvédelem
EF-07
Rezgések és másodlagos zajhatás
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
9
4. e-VASUT rendszer Munkacsoportok és -bizottságok a vasúti szakterületen 2. EI
EP
Vasúti mérnöki létesítmények EI-01
Forgalmi terhelés, vasútvonalak osztályozása
EI-02
Vasúti hidak
EI-03
Alagútépítés
EI-04
Alagutak biztonsága
EI-05
Zajvédő falak
Vasúttervezés, forgalom és környezet
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
4. e-VASUT rendszer Az osztrák FSV-rendszerben lévő, vasúti témájú dokumentumok 01 Főcsoport – Általános szabályozások 02 Főcsoport – Közlekedéstervezés (vonalvezetés, keresztmetszeti kialakítás, állomások tervezése) 03 Főcsoport – Állomási létesítmények (utasforgalmi létesítmények, peronok megközelítése, teherszállítási létesítmények, rendező-pályaudvarok) 04 Főcsoport – Környezet (zaj- és rezgésvédelem, veszélyes szállítmányok)
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
10
Köszönöm szépen a figyelmet!
dr. Horvát Ferenc
[email protected]
NYITÓKONFERENCIA Makadám Mérnök Klub, Budapest 2012. szeptember 26.
www.maut.hu
11