Берегівська районна рада Закарпатської області
Beregszászi Járási Tanács Kárpátalja
РІШЕННЯ 24-ої сесії ___VI___скликання від __14.01.__ 2015р. № 418 м.Берегово
_ VI _összehívású_24_ülésszaka 2015.01.14.én kelt__418_sz. HATÁROZATА Beregszász
A járás lakossága jogi képzésének 2015–2017. évi Programja „A helyi önkormányzatokról Ukrajnában” c. törvény 43. cikkelye 1. részének 16. pontja alapján a járási tanács ELHATÁROZTA: 1. A járás lakossága jogi képzésének 2015–2017. évi Programját (mellékelve). 2. A járási állami közigazgatási hivatalnak biztosítania kell a Program megvalósítására irányuló intézkedések végrehajtását. 3. E határozat végrehajtásának ellenőrzésével Matyij Vitalij, a járási állami közigazgatási hivatal vezetőjének első helyettesét, illetve a járási tanács a törvényesség, a jogrend, a házszabály és a képviselői etika kérdéseivel foglalkozó állandó bizottságát (elnöke Kántor I.) kell megbízni.
Seder Ilona, a járási tanács elnöke
JÓVÁHAGYVA a Beregszászi Járási Tanács ____ .sz. 2015.______-én kelt Határozata
A járás lakossága jogi képzésének 2015–2017. évi Programja Általános rendelkezések A járás lakossága jogi képzésének 2015–2017. évi Programja (a továbbiakban – Program) előirányozza a lakosság jogi képzéséhez, illetve annak megfelelő alkalmazásához szükséges feltételek megteremtését, a jogi információforrásokhoz való hozzáférés biztosítását a polgárok számára, továbbá meghatározza a jogoktatási tevékenység főbb irányvonalait és azok megvalósítására irányuló elsődleges intézkedéseket. I. A Program célja és feladatai A Program célja a lakosság jogi kultúrája szintjének emelése és jogi képzési rendszerének tökéletesítése, megfelelő szintű jogi ismeretek elsajátítása a polgárok által és a polgárok törvényiránti tisztelete megformálása. A Program fő feladatai: a lakosság, elsősorban az iskolai és főiskolai fiatalok, a vidéken élő polgárok, állami tisztségviselői pozíciót betöltő személyek, parlamenti és helyi képviselőnek megválasztott személyek, jogi tantárgyakat oktató tanárok és a jogi témakörű kérdéseket megvilágító újságírók jogi képzettsége szintjének emelése; megfelelő feltételek megteremtése a polgárok ismeretszerzése érdekében saját jogairól, szabadságairól és kötelességeiről; a lakosság széleskörű tájékoztatása az ország jogi politikájáról és törvényhozásáról; a jogi információforrásokhoz való hozzáférés biztosítása a polgárok számára; a jogi képzési rendszer tökéletesítése és az ebben a szférában már meglévő nemzeti hagyományok megőrzése és fejlesztése. A Program céljának megvalósítási útjai: az emberi jogi eszmék, egyetemes és nemzeti jogi értékek, továbbá a közélet magas erkölcsi elveinek erősítése; a lakosság jogi oktatásának elismerése a magas jogi tudatosság és jogi kultúra kialakulásának egyik legfőbb tényezője az egyes polgárokban és a társadalomban; az végrehajtó hatalmi szervek, önkormányzatok, egyesületek, oktatási és kulturális intézmények, a lakosság jogi oktatása kérdéseivel foglalkozó tárcaközi koordinációs és módszertani tanácsa, illetve a média aktív közreműködése a lakosság jogi képzésével kapcsolatos intézkedések megszervezésében és végrehajtásában, illetve e vállalatok és intézmények által végrehajtandó intézkedések kombinációja a lakosság jogi képzése terén; a jogi képzés szerves kombinációja az általános középfokú, szakmai és a felsőoktatással; korszerű módszertani bázis kidolgozása a jogoktatási tevékenység mindennemű irányvonalai és formái megvalósítása érdekében; jogi képzés megszervezése, mint állami, úgy magán oktatási intézmények által térítéses és térítésmentes alapokon;
a kreatív, jótékonysági és egyéb társadalmilag hasznos tevékenységek feltételeinek javítása a jogi oktatás terén; a polgárok bevonása a jogi képzés rendszerének tökéletesítésébe; a lakosság önképzésének elősegítése az állam- és jogtudomány terén; a jogi információk nyitottságának és a jogi információforrásokhoz való hozzáférés biztosítása a polgárok számára; az állam intézményéről és jogról szóló ismeretek rendszeres és folyamatos terjesztése a lakosság körében, többek között a hivatalos kiadványokban és más tömegtájékoztatási médiában való normatív-jogi dokumentumok közzététele, hivatalos jogszabálygyűjtemények és alapértelmezésük kiadása, illetve a jogi szakirodalom széleskörű terjesztése útján; a jogászok közvetlen részvétele a jogi ismeretek terjesztésében; átfogó nemzetközi együttműködés a jogi képzés terén. II. A Program megvalósításának fő irányvonalai A lakosság jogi képzése a nevelő, oktató és információs jelegű intézkedéscsomagon alapszik, mely a lakosság jogi képzésének, illetve annak megfelelő alkalmazásához szükséges feltételek megteremtésére irányul a polgárok jogai és szabadságai magvalósítása, illetve kötelességei végrehajtása érdekében. A lakosság jogi képzése az oktatási rendszer egyik alkotó eleme és az a célja, hogy megformálja a személyek magas szintű jogi kultúráját és jogöntudatosságát, illetve azok értékrendszerét és aktív szerepét a civil társadalom tagjaként. Fontos a jogi képzés megszervezése minden óvodai, középfokú, szakmai, felsőfokú és diplomautáni oktatási intézményben. Az alapfokú jogi képzés meg kell, hogy kezdődjék az óvodai oktatási intézményekben, ahol a gyerekek elsajátítják a magatartás alapvető szabályait, formálódnak azok betartási készségeik, nevelkedik a szülők, nevelők, kortársak és idősek iránti tisztelettudás. A továbbiakban a jogi képzést folytatják a középfokú, szakmai, felsőfokú és diplomautáni oktatási intézmények. A középfokú, szakmai, felsőfokú és diplomautáni oktatási intézményekben széleskörű tanórán- és osztályterem kívüli jogoktatói és nevelői munka folytatódik tudósok, jogvédő szervezetek képviselői, rendfenntartó szervek munkatársai és más, a jog területén tevékenykedő szakemberek részvételével. A jogoktatói tevékenység korszerű információs technológiák, többek között a távoktatás elemei használatával folytatódik. A végrehajtó hatalom helyi szervei és a helyi önkormányzatok koordinálják az állami szervek, vállalatok és szervezetek erőfeszítéseit a lakosság jogi kultúrája és jogi képzetsége szintjének emelése érdekében. A lakosság jogi képzésének módszertani biztosítását a járási igazságügyi főosztály és a járási állami közigazgatási hivatal művelődési és turisztikai, illetve oktatási, ifjúsági és sport osztályai, továbbá más hivatalok és intézmények valósítsák meg. E hivatalok közösen határozzák meg a jognevelői és jogértelmezési munka megvalósításának formáit és módszereit, konferenciákat, oktató szemináriumokat és más a jogoktatói tevékenység minősége javítását célzó szervezés-módszertani intézkedéseket valósítanak meg.
A módszertani és koordinációs kérdések operatív megoldása érdekében a járási állami közigazgatási hivatalnál a lakosság jogi oktatása kérdéseivel foglalkozó tárcaközi koordinációs és módszertani tanács működik. A járási állami közigazgatási hivatal közösen a járási igazságügyi főosztállyal közösen hagyják jóvá a lakosság jogi oktatása kérdéseivel foglalkozó tárcaközi koordinációs és módszertani tanács összetételét. A Program intézkedéseinek finanszírozása a járási költségvetésből, a vállalatok, intézmények, hivatalok pénzeszközeiből, továbbá más, a törvények által nem tiltott forrásokból valósul meg. Az állami és kommunális tömegtájékoztatási eszközök rendszeresen tájékoztatják a lakosságot a törvényhozásról, a törvényalkotói, végrehajtói, bírósági szervek működéséről, továbbá jogrend helyzetéről, a törvénysértések elleni harcról, különösképpen a kiskorúak körében. A lakosság további jogi képzése érdekében az országos és regionális megbízások keretein belül általános és oktató jellegű televízió és rádió csatornák létrehozására, továbbá oldalak, rubrikák és a jogi tájékoztatás más népszerű formái megvalósítására kerül sor.
№ Az intézkedések tartalma з/п 1
2
3
A Program intézkedéseinek hatáskörön belüli gyakorlati végrehajtása, a lakosság jogi képzése állapotának rendszeres megvitatása a hivatalok testületi ülésein és gyűlésein, konkrét lépések foganatosítása a lakosság jogi képzésének javítása érdekében A lakosság jogi oktatása kérdéseivel foglalkozó tárcaközi koordinációs és módszertani tanácsa működésének tanulmányozása és elemzése, szervezési és más intézkedések foganatosítása annak munkája hatékonyságának növelése érdekében A járási állami közigazgatási hivatal apparátusa és a nagyközségi és községi tanácsok végrehajtó
Végrehajtók
A végrehajtás időszaka
III. A Program végrehajtását célzó főbb intézkedések A helyi költségvetésből történő finanszírozás várható terjedelme
2015. év 2016. év 2017 év
A járási állami Állandóan közigazgatási hivatal főosztályai, osztályai, szektorai és javasolni kell a minisztériumok és más központi végrehajtó szervek területi alegységeinek
-
-
-
A lakosság jogi oktatása Állandóan kérdéseivel foglalkozó tárcaközi koordinációs és módszertani tanácsa
-
-
-
A járási állami közigazgatási hivatal apparátusának osztályai: jogi, szervezési, a kádermunka szektora
-
-
-
Állandóan
4
5
6
bizottságai munkatársainak oktatása A jogi ismeretek bővítése érdekében biztosítani kell a minisztériumok és más központi végrehajtó szervek területi alegységei, a járási állami közigazgatási hivatal, állami vállalatok, hivatalok, szervezetek és állami gazdasági társaságok jogi osztályai munkatársainak gyakorlati képzését Állandó jellegű szemináriumok, előadások és a polgárok jogi képzését és nevelését célzó más formájú intézkedések megszervezésének és lebonyolításának biztosítása A jogi tematikájú információk teljes körű megvilágítása a nyomtatott és elektronikus formájú tömegtájékoztatási eszközökben, jogi rubrikák létrehozása
7
Jogoktatói munka gyakorlása jogi tematikájú módszertani anyagok és brosúrák kiadása és terjesztése útján
8
Jogoktatói munka gyakorlása az iskolai és
Járási igazságügyi főosztály (beleegyezés esetén)
Állandóan
-
-
-
Járási igazságügyi főosztály (beleegyezés esetén)
2015.2017. évek
-
-
-
A lakosság jogi oktatása kérdéseivel foglalkozó tárcaközi koordinációs és módszertani tanácsa, a járási állami közigazgatási hivatal apparátusának kommunikációs és a belpolitika kérdéseivel foglalkozó szektora, „a Visznik Beregivschini” újság szerkesztősége (beleegyezés esetén), a járási igazságügyi főosztály (beleegyezés esetén) A lakosság jogi oktatása kérdéseivel foglalkozó tárcaközi koordinációs és módszertani tanácsa, a járási állami közigazgatási hivatal apparátusának főosztályai, osztályai és szektorai, a járási igazságügyi főosztály (beleegyezés esetén), a nagyközségi és községi tanácsok végrehajtó bizottságai A lakosság jogi oktatása kérdéseivel foglalkozó
2015.2017. évek
5000 5000 5000 hrivnya hrivnya hrivnya
2015.2017. évek
2000 2000 2000 hrivnya hrivnya hrivnya
2015.2017.
-
-
-
felsőoktatási fiatalság körében szemináriumok, kerekasztal megbeszélések, konferenciák, előadások, megbeszélések megszervezése és lebonyolítása útján
9
Olimpiák, vetélkedők és egyéb jogi tematikájú versenyek megszervezésének és lebonyolításának biztosítása a fiatalok szakorientálása és jogi nevelése érdekében
10
Kezdeményezni a járási középiskolák tanulói „Jogi szakértők” nevű járási vetélkedő évente való megszervezését
11
Új iskolai és művelődési jogi csoportok, klubok létrehozása és a már működők munkája biztosítása. Jogsegély nyújtásának praktizálása a hátrányos helyzetű személyeknek a művelődési intézmények bázisán működő fogadóirodák által a felsőoktatási intézmények jogi karainak végzős diákjai bevonásával Az elsődleges térítésmentes jogsegélyt nyújtó fogadóirodák működésének biztosítása
12
tárcaközi koordinációs és módszertani tanácsa, a járási állami közigazgatási hivatal strukturális alegységei: oktatási, ifjúsági és sport osztálya, a gyerekek kérdéseivel foglalkozó szolgálat (gyámügy), a családok, gyerekek és fiatalok kérdéseivel foglalkozó szociális szolgálatok járási központja (beleegyezés esetén), a járási igazságügyi főosztály (beleegyezés esetén) A lakosság jogi oktatása kérdéseivel foglalkozó tárcaközi koordinációs és módszertani tanácsa, a járási állami közigazgatási hivatal strukturális alegységei: oktatási, ifjúsági és sport osztálya, a járási igazságügyi főosztály (beleegyezés esetén) A lakosság jogi oktatása kérdéseivel foglalkozó tárcaközi koordinációs és módszertani tanácsa, a járási állami közigazgatási hivatal oktatási osztálya, a járási igazságügyi főosztály (beleegyezés esetén) A járási állami közigazgatási hivatal művelődési és turisztikai osztálya, járási igazságügyi főosztály (beleegyezés esetén)
évek
2015.2017. évek
-
-
-
Évente
-
-
-
2015.2017. évek
-
-
-
_
_
_
A járási állami Állandóan közigazgatási hivatal a lakosság szociális védelmi főosztálya, járási
13
14
15
16
igazságügyi főosztály (beleegyezés esetén) Együttműködés A lakosság jogi oktatása 2015.kialakítása a civil és kérdéseivel foglalkozó 2017. jótékonysági tárcaközi koordinációs és évek szervezetekkel, politikai módszertani tanácsa, a pártok alapszervezeteivel járási állami azok részvétele közigazgatási hivatal érdekében a lakosság jogi apparátusának képzésének járási kommunikációs és a programja belpolitika kérdéseivel megvalósításában foglalkozó szektora, a járási igazságügyi főosztály (beleegyezés esetén) Jognevelői és A járási állami Évente jogértelmezési munka közigazgatási hivatal júniusban lebonyolítása a oktatási, ifjúsági és sport és bentlakásos iskolák és osztálya, a gyerekek november oktatási intézmények kérdéseivel foglalkozó ben tanulói körében Gyerek szolgálat (gyámügy), a és az Együttes fellépés a járási igazságügyi gyermekekért Napok főosztály (beleegyezés alkalmából esetén) Megfelelő intézkedések A lakosság jogi oktatása Állandóan lebonyolítása a jogról és kérdéseivel foglalkozó az állam intézményéről tárcaközi koordinációs és szóló ismeretek módszertani tanácsa, a terjesztése érdekében a járási igazságügyi lakosság körében, a főosztály (beleegyezés polgárok tájékoztatása az esetén), a Beregszászi ország jogi politikájáról, Járási Belügyi Hivatal a jogrend helyzetéről, az (beleegyezés esetén) emberek jogai és szabadságai biztosításáról Megfelelő intézkedések A lakosság jogi oktatása Évente lebonyolításának kérdéseivel foglalkozó októberb biztosítása a „Jogi tárcaközi koordinációs és en és ismeretek hete” és a Jog módszertani tanácsa, a decembe országos hete keretein járási állami rben belül közigazgatási hivatal strukturális alegységei: oktatási osztálya, művelődési és turisztikai osztálya, a családok, gyerekek és fiatalok kérdéseivel foglalkozó szociális szolgálatok járási központja (beleegyezés esetén) a járási igazságügyi főosztály (beleegyezés esetén), a Beregszászi Járási Belügyi Hivatal (beleegyezés esetén)
_
_
_
-
-
-
-
-
-
-
-
-
17
A középfokú, szakmai oktatási intézmények és fogadóirodák jogi szakirodalommal való ellátásának intézkedései foganatosítása
Pénzeszközök összesen
Horváth László, a járási tanács alelnöke
A lakosság jogi oktatása kérdéseivel foglalkozó tárcaközi koordinációs és módszertani tanácsa, a járási állami közigazgatási hivatal strukturális alegységei: oktatási osztálya, művelődési és turisztikai osztálya, a járási igazságügyi főosztály (beleegyezés esetén), a nagyközségi és községi tanácsok végrehajtó bizottságai 30 000 hrivnya
2015.2017. évek
3000 3000 3000 hrivnya hrivnya hrivnya
10 000 10 000 10 000 hrivnya hrivnya hrivnya
