A honvédségi szervezetek által kiírt pályázatok szakmai leírása, azok eredményei és indokolásuk 1.) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívása a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 122. § (7) bekezdés a) pontja alapján Az Ajánlatkérő neve, címe, telefon és telefax száma: MH 12. Arrabona Légvédelmi Rakétaezred 9027 Győr, Laktanya u. 1. Tel: 06-96/622-711 Fax: 06-96/622-746. Közbeszerzési eljárás fajtája: Az Ajánlatkérő a Kbt. 122. § (7) bekezdés a) pontja alapján Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást alkalmaz tekintettel arra, hogy a szerződés becsült értéke nem éri el a 25 millió forintot. Meghívottak köre: – Autófórum - Riegler Kft. – For-Top Kft. – Győri Autóközpont – ÉPÍT Kft. – UNIX – 4jet Kft. A közbeszerzés tárgya illetőleg mennyisége: I. Részajánlati kör Az ezred VW-T4, VW GOLF III., SKODA, OPEL és FORD TRANSIT típusú közúti személy- és tehergépjárművekkel rendelkezik. Ezen típusok javítási rezsidíjaira, a javításokhoz kapcsolódó alkatrészellátásra, garanciavállalásra és a javítások gyors és eredményes végrehajtására az alábbi bontás szerint kérnénk árajánlatukat:
1 2 3 4 5
Óradíj nettó (Forint)
Javítás típusa
Fsz.
Festés, fényezés Karosszériajavítás Autóvillamossági javítás Általános javítás Összesen:
Várható javítási idő Összköltség nettó 2015-ben (óra) (Forint) 150 150 250 450 1000
Főmunkaidőben a teljesítés telephelyén foglalkoztatott javító szakemberek száma (fő) Az Ajánlattevő telephelyének közúton mért távolsága kilométerben az Ajánlatkérő székhelyétől (9027 Győr Laktanya út 1.) Az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére szolgáló részszempontok: -
Összköltség (nettó, forint) Főmunkaidőben a teljesítés telephelyén foglalkoztatott javító szakemberek száma (fő) Az Ajánlattevő telephelyének közúton mért távolsága az Ajánlatkérő telephelyétől (kilométer)
A részszempontok súlyát meghatározó szorzószámok (súlyszám): Összköltség: 5,5 Főmunkaidőben a teljesítés telephelyén foglalkoztatott javító szakemberek száma: 3 - Az Ajánlattevő telephelyének közúton mért távolsága az Ajánlatkérő telephelyétől: 1,5 Az ajánlatok résszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható alsó -
pontszám: 1 Az ajánlatok résszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható felső pontszám: 10 Az ajánlatok résszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszámok:
Fsz. Összköltség nettó 1 2
(Forint) 1.-4.000.000. 4.000.001.-4.150.000.
Pontszám 10 9
3 4 5 6 7 8 9 10
4.150.001.-4.300.000. 4.300.001.-4.450.000. 4.450.001.-4.600.000. 4.600.001.-4.750.000. 4.750.001.-4.900.000. 4.900.001.-5.050.000. 5.050.001.-5.200.000. 5.200.000. felett
Főmunkaidőben a teljesítés telephelyén Fsz. foglalkoztatott javító szakemberek száma (fő) 1 10 vagy annál több 2 9 3 8 4 7 5 6 6 5 7 4 8 3 9 2 10 1
Fsz. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Az Ajánlattevő telephelyének közúton mért távolsága az Ajánlatkérő telephelyétől (kilométer) 1 vagy annál kevesebb 1.1-2 2.1-3 3.1-4 4.1-5 5.1-6 6.1-7 7.1-8 8.1-9 9.1 vagy annál több
8 7 6 5 4 3 2 1
Pontszám 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Pontszám 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
II. Részajánlati kör Az ezred VW-T4, SKODA Felícia, VW Golf III., OPEL Astra F és OPEL Astra G típusú közúti személygépkocsikkal, KAMAZ 5320, KAMAZ 5511, FORD TRANSIT, MERCEDES 1017 és RÁBA-831 típusú közúti tehergépkocsikkal, valamint VW LT-46, IKARUS E95MV, IKARUS 256 és IKARUS 543 típusú autóbuszokkal rendelkezik. A gépjárművek alkatrészellátását saját hatáskörben kell megoldanunk, ezért a csatolt táblázatban
meghatározott – ezredünk alkatrész-felhasználására alkatrészeihez kérem árajánlatát az alábbi feltételekkel:
leginkább
jellemző
–
típusok
Az ajánlattétel terjedjen ki valamennyi, a mellékletben szereplő, adott típusú –MSZ szerint I. osztályú besorolású – termékre. Az ajánlattételben szereplő alkatrészekre vonatkozóan a nettó ár feltüntetését kérem. Az ajánlatkérő az ajánlattételi felhívásnak megfelelő, „a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatást” nyújtó ajánlattevővel köt fajta és mennyiség szerinti adásvételi szerződést. A szerződés meghatározása, amelynek megkötése érdekében a közbeszerzési eljárást lefolytatják: Az első részajánlati körben az Ajánlatkérő a nevezett technikai eszközök javítása érdekében vállalkozási szerződést köt. A második részajánlati körben az Ajánlatkérő nevezett technikai eszközök javításához szükséges javító és karbantartó anyagok beszerzésére fajta és mennyiség szerinti adásvételi szerződést köt. A szerződés időtartama az ártartás fegyelembevételével: 2015. április 14-től - 2015. december 31-ig
A teljesítés és kiszállítás helye: Az első részajánlati körben a teljesítés időpontja alkalomszerűen, az Ajánlatkérő és a nyertes Ajánlattevő foglalkoztatásában álló ügyintézők közötti előzetes megbeszélés szerint. A teljesítés módja, soron kívül az ajánlatkérő értesítésétől számított, legfeljebb 10 munkanapon belül, a nyertes Ajánlattevő telephelyén. A második részajánlati körben a teljesítés időpontja alkalomszerűen, az Ajánlatkérő és a nyertes Ajánlattevő foglalkoztatásában álló ügyintézők közötti előzetes megbeszélés szerint. A teljesítés helye előzetes egyeztetés (megrendelés) alapján az Ajánlatkérő személyi állományába tartozó által az Ajánlattevő telephelyén, vagy üzletében történő vételezéssel (vásárlással), míg szükség szerinti esetekben (sürgősség, saját szállítási kapacitás hiánya) az Ajánlattevő által a laktanyába (9027 Győr, Laktanya utca 1.) történő beszállítással. Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetőleg a vonatkozó jogszabályokra hivatkozás:
Az Ajánlatkérő kijelenti, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges anyagi fedezet – a közbeszerzés becsült értékének erejéig – a teljesítés időpontjában rendelkezésre áll. Az Ajánlatkérő az ellenszolgáltatás összegét teljesítés igazolás alapján, számla ellenében, a szerződésben meghatározott módon és tartalommal átutalással teljesíti. Az Ajánlatkérő előleget nem fizet. A második részajánlati körben az Ajánlatkérő a szerződés teljesítése során tételesen számol el és a tételes elszámolás alapján átutalással teljesít kifizetést. A tételes elszámolás alapját a jelen felhívás mellékletét képező árajánlatban megjelölt ajánlati árak képezik. Az ellenszolgáltatás teljesítésére egyebekben a Kbt. és a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) vonatkozó szabályai irányadók. A részajánlat több változatú ajánlat tételi lehetőség: Az Ajánlatkérő a részajánlattétel lehetőségét biztosítja, azonban többváltozatú ajánlat nem tehető. Az eljárásban kizárólag az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplők tehetnek ajánlatot, az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplők azonban közösen nem tehetnek ajánlatot. Az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő jogosult közösen ajánlatot tenni olyan gazdasági szereplővel, amelynek az ajánlatkérő nem küldött ajánlattételi felhívást. Kizáró okok és megkövetelt igazolási módok: Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet Ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén a bevont gazdasági szereplő), alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában, akivel szemben a Kbt. 56. § (1)-(2) bekezdésekben meghatározott kizáró okok bármelyike fenn áll. Az előírások teljesítésének megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: a) a kizáró okok fenn nem állásáról az Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell; b) a Kbt. 56. § (1) bekezdés k) pont kc) alpontja tekintetében az Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy olyan társaságnak minősül-e, melyet nem jegyeznek szabályozott tőzsdén, vagy amelyet szabályozott tőzsdén jegyeznek. Ha az Ajánlattevőt nem jegyzik szabályozott tőzsdén, akkor a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény 3. § r) pontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonos nevének és állandó lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani; c) az Ajánlattevő az ajánlatában köteles nyilatkozni arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 56. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 56. § szerinti kizáró okok hatálya alá. (Kbt. 58. § (3) bekezdés). Az alkalmassági követelmények és a Kbt. 55 § (2) bekezdésében foglaltak:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság: Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: -
-
-
az Ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén a bevont gazdasági szereplő) a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 310/2011 (XII. 23) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 14. § (1) bekezdés a) pontja szerint köteles benyújtani valamennyi pénzintézet tekintetében azok nyilatkozatát a pénzforgalmi számlákra vonatkozóan legalább az alábbi tartalommal: számlaszám, számlanyitás időpontja, sorban állásokra vonatkozóan információ, az eljárást megindító felhívás megküldésének napját megelőző 48 hónapban a pénzforgalmi számlákra vonatkozóan. az Ajánlattevőnek csatolni kell a Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés b) pontja alapján a saját, vagy jogelődje utolsó három lezárt üzleti évre vonatkozó számviteli jogszabályok szerinti beszámolója eredmény – kimutatásának benyújtásával (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét); amennyiben az Ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformáció szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az Ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló csatolása az ajánlatban nem szükséges; az Ajánlattevő a fenti irattal azért nem rendelkezik az Ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg a működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. Ez esetben az Ajánlattevő alkalmas a szerződés teljesítésére, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele eléri, vagy meghaladja a 4 millió forintot.
a Kbt 55. § (5) és (6) bekezdése is alkalmazható az alkalmassági minimum követelménynek való megfelelés érdekében. A gazdasági – pénzügyi alkalmassági követelmények mindkét részajánlati kör esetében azonosak. Amennyiben az Ajánlattevő olyan gazdasági szereplővel kíván közös ajánlatot benyújtani, amelynek az Ajánlatkérő nem küldött felhívást, a pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására meghatározott követelményeknek elegendő, ha közülük egy felel meg. Ha az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény nyilatkozattal is igazolható. -
Műszaki, szakmai alkalmasság:
Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási módok: Ajánlattevő köteles az eljárást megindító felhívás megküldésének napját megelőző 36. hónapban bejegyzett, szerződésszerűen teljesített szolgáltatásait az alkalmasság egyértelmű megítéléséhez szükséges részletezettséggel ismertetni az alábbi tartalommal: a) teljesítés ideje, b) a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, illetve műszaki felszereltség; c) a minőség biztosítása érdekében tett intézkedések, illetve vizsgálati és kutatási eszközök d) az ellenszolgáltatás összege, e) szerződés tárgya, f) a szerződést kötő másik fél megnevezése, valamint a részéről információt adó személy neve és telefonszáma, g) nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A Kbt. 55 § (5) és (6) bekezdései is alkalmazhatók az alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelés érdekében. A műszaki–szakmai alkalmassági követelmények mindkét részajánlati kör esetében azonosak. A műszaki-szakmai alkalmassági minimum követelményeknek az Ajánlattevő az általa közös ajánlattételre felhívott gazdasági szereplővel, illetve az alvállalkozóval együtt is megfelelhet. Ebben az esetben az ajánlatnak tartalmaznia kell a bevont gazdasági szereplő, illetve az alvállalkozó nevét, címét, továbbá az Ajánlattevő alkalmasságának igazolásához szükséges igazolásokat. Az ajánlattételi felhívás megküldésének tervezett időpontja: 2015. március 09.
Ajánlattételi határidő: 2015. március 30. 10.00 Az ajánlat benyújtásának címe, módja: Zárt borítékban a 9027 Győr, Laktanya út 1. Az ajánlattétel nyelve: Magyar
15.) Az ajánlatok felbontásának helye, ideje: Helye: 9027 Győr, Laktanya út 1. Parancsnoki épület/ C szárny /107-es tárgyaló. Ideje: 2015. március 30. 10.00 Amennyiben az ajánlattételek bontásánál részt kíván venni, a bontást megelőzően minimum 3 munkanappal jelezze, és személyes adatait (név, személyigazolvány szám) zárt borítékban az ajánlatkérő címére juttassa el. Az ajánlati kötöttség időtartama: Az eljárás tárgyalásos, az ajánlati kötöttség a Kbt. 96 § (4) bekezdésre figyelemmel 30 nap. A tárgyalásos eljárás jogcíme: Az Ajánlatkérő a Kbt. 122 § (7) bekezdés a) pontja szerint alkalmaz tárgyalásos eljárást. A tárgyalás lefolytatásának menete és az Ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai: A tárgyalás kezdetekor az Ajánlatkérő megvizsgálja az Ajánlattevők képviselőjének képviseleti jogosultságát. A tárgyalások során először a szakmai kérdések, majd az ajánlat pénzügyi és egyéb részeinek megvitatása követ. Az Ajánlatkérő szóban közli, hogy az Ajánlattevő az ajánlatában szereplő szerződéses feltételek és az ellenszolgáltatások közül melyekről szükséges tárgyalni, továbbá közli ennek indokát és elvárásait a módosítással kapcsolatosan. Az Ajánlatkérő az Ajánlattevőkkel ABC sorrendben külön – külön tárgyal 20 perces időtartamban. Az Ajánlattevő hozzájárulása nélkül a tárgyaláson az ajánlatáról közölt semmilyen információ nem osztható meg a többi Ajánlattevővel. Az Ajánlatkérők és az Ajánlattevők közötti tárgyalások arra irányulnak, hogy az Ajánlatkérő a legkedvezőbb feltételekkel köthessenek szerződést. A tárgyalás során az Ajánlatkérőnek figyelemmel kell lennie a Kbt. 97. §-ban foglaltakra. Amennyiben további tárgyalási forduló megtartása szükséges, arról az Ajánlatkérő tájékoztatást ad az összes Ajánlattevő részére. A tárgyaláson elhangzó nyilatkozatok a tárgyalás befejezését követő 2 munkanapon belül jegyzőkönyvben kerülnek rögzítésre, amelyet a tárgyalás lezárását követően a felek részéről kijelölt egy – egy képviselő ír alá, majd részükre egy példányt át kell adni, vagy két munkanapon belül meg kell küldeni.
Az Ajánlatkérő lehetőség szerint egy tárgyalási fordulót tart, majd végleges ajánlattételre biztosít lehetőséget az utolsó tárgyalás lezárását követő 2 munkanapon belül. Az Ajánlatkérő a végleges ajánlattételre külön felhívást nem küld. Azon nyilatkozatokra, amelyeket az első ajánlattal kapcsolatban a tárgyalások befejezéséig kellett volna pótolni, ezt követően már nem pótolhatók. Az érvényes végleges ajánlatokat az Ajánlatkérő jelen ajánlattételi felhívásban megjelölt értékelési szempontok alapján értékeli. Amennyiben az Ajánlattevő nem jelenik meg a tárgyaláson, vagy nem nyújt be végleges ajánlatot, úgy az Ajánlatkérő az Ajánlattevő első ajánlatát tekinti véglegesnek. A tárgyalások időpontja: 2015. április 01. Az ajánlatok elbírálásának tervezett időpontja, a döntésről szóló tájékoztatás módja: Az Ajánlatkérő a tárgyalások befejezésekor írásbeli összegzést készít, amelyet minden Ajánlattevő részére egyidejűleg telefaxon küld meg legkésőbb 2015. április03-ig. Az írásbeli összegzés lehetséges módosításának eseteiről a Kbt. 78. § rendelkezik. Egyéb információk: -
-
-
A hiánypótlás lehetősége: Az Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 67 §-a szerinti feltételekkel és körben biztosítja. A szerződéskötés tervezett időpontja: Az eljárás eredményéről szóló írásbeli összegzés megküldését követő 11. nap 10.00. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanap 10.00. Ajánlattevői nyilatkozatok: Az ajánlatnak tartalmaznia kell különösen az Ajánlattevő nyilatkozatát az ajánlati vagy ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan (Kbt. 60 § (3) bekezdés). Az ajánlatban meg kell jelölni: a) A közbeszerzésnek azt a részeit, amelynek teljesítéséhez az Ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni, b) Az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a %-os arányát amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók
közre fognak működni. (Kbt. 40 § (1) bekezdés). Nemleges nyilatkozat is csatolandó!
-
-
-
-
-
-
c) Ha egy gazdasági szereplő a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog közvetlenül részt venni a szerződés teljesítésében, akkor nem lehet alvállalkozónak minősíteni, hanem az ajánlatban és a szerződés teljesítése során közös ajánlattevőként kell, hogy szerepeljen. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az Ajánlattevő Kbt. 60 § (5) bekezdés szerinti nyilatkozatát, amelyben nyilatkozni kell arról is, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikró -, kis-, vagy középvállalkozásoknak minősül-e. Az ajánlattevő az ajánlattételi, illetve részvételi határidő lejártáig módosíthatja vagy visszavonhatja az ajánlatát. Az ajánlatban csatolni kell: Amennyiben változásbejegyzési eljárás van folyamatban, az ajánlathoz csatolni kell a Cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkeztetéséről a Cégbíróság által megküldött igazolást egyszerű másolati példányban.(Korm. rendelet 7. §) Az Ajánlattevőnek, alvállalkozóknak, a bevont gazdasági szereplőknek, és az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetnek csatolni kell azon cégjegyzésre jogosult személy (ek) aláírási címpéldányát, aki (k) az ajánlatot, illetve annak részét képező nyilatkozatokat aláírták. Amennyiben az ajánlatot, illetve a szükséges nyilatkozatokat az Ajánlattevő, alvállalkozó, bevont gazdasági szereplő, és az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet cégjegyzésre jogosult képviselőjének felhatalmazása alapján más személy írja alá, akkor csatolni kell a cégjegyzésre jogosult személytől származó teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást. Kiegészítő tájékoztatás nyújtására a Kbt a 122. § (5) bekezdésében foglaltak az irányadók. Irányadó idő: a felhívásban és dokumentációban, valamennyi órában megadott határidő magyarországi helyi idő szerint értendő. Az Ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy – a nyertes visszalépése esetén – az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte. Az ajánlatok előírt példányszáma: Az Ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlatokat egy eredeti és egy másolati példányban kell benyújtani. A Kbt. 36 § (3)
bekezdése alapján, az Ajánlatkérő elfogadja az igazolások egyszerű másolatban történő benyújtását. Jelen felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. rendelkezései az irányadók. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződésekre egyebekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.