A Halászati Operatív Program értékelése és a halgazdálkodás várható támogatása a 20142020 idıszakban Bardócz Tamás, Mihálffy Szilvia
2013. május 22.
HOP támogatás 2007-2013 • Európai Halászati Alap + nemzeti rész= 47 millió euró (közel 14 milliárd forint) teljes támogatási forrás 2007 és 2013 között • Ez évente közel 2 milliárd forint nagyságrendű támogatást tesz lehetővé • A támogatási intenzitás a beruházások nagy részénél (konvergencia régióban) 60%. Az előirányzat forrása a konvergencia régión 75% uniós, 25% költségvetési támogatás. • A beruházások kisebb része a nem konvergencia régióban valósul meg, itt a támogatási intenzitás 40%, a társfinanszírozási arány 50-50%.
HOP támogatás megoszlása • 87% a tógazdaságok, intenzív rendszerek, halfeldolgozók építésére, felújítására és infrastruktúrájuk fejlesztésére (2. prioritási tengely) • 8%-a a halászati ágazat kollektív intézkedéseihez és a haltermékek promóciójához nyújtanak segítséget (3. prioritási tengely), • a fennmaradó 5% az un. technikai segítségnyújtás keret (5. prioritási tengely), amely a program adminisztratív megvalósítását szolgálja
Pénzügyi elırehaladás A 2012. december 31-i pénzügyi előrehaladást az összes EHA hozzájárulás (34 769 572 euró) arányában a következő ábra szemlélteti euróban: 100%
73% 62% 48%
62%
A támogatott projektek száma és a kedvezményezetteknek történt kifizetés tengelyek szerint évente * Tengelyek
Évek
Támogatási határozatok/ döntés a támogatásról db
Kedvezményezettek részére történt kifizetés
Támogatási össszeg
2009
60
3 410 052 934
-
2010
42
2 231 650 557
1 411 370 524
2011
95
2 708 916 324
1 362 859 369
2012
61
1 025 720 138
3 200 390 073
2013
-
-
601 955 161
258
9 376 339 953
6 576 575 127
2009
-
-
-
2010
-
-
-
2011
1
23 417 733
-
2012
-
-
-
2013
-
-
-
Összesen
1
23 417 733
-
2009
8
182 443 429
52 670 724
2010
6
42 086 584
55 627 125
2011
13
70 083 698
69 803 521
2012
12
189 331 056
103 018 413
2013
2
13 975 000
42 912 770
41
497 919 767
324 032 553
300
9 897 677 453
6 900 607 680
2. tengely
Összesen
3. tengely
5. tengely
Összesen Összesen
*2013. április
2007-2012 tényleges elırehaladás a mutatók alapján Mutatók
2006 Eredmény
Új halastó (ha)
2011
2012
81
13
42
52
11
259
654
413
1337 4000
0
Eredmény
94
107
323
1317
1314
1343
417
Cél Kiindulás
188
0
Cél Kiindulás
Összesen
1000
Eredmény
Az akvakultúra ágazatban alkalmazott munkaerő létszámának fenntartása (fő)
2010
Cél Kiindulás
Felújított halastó (ha)
2009
1353 1353
Eredmény A biotermelésre átállt termelőegységek száma (db)
Cél
NEM INDULT
Kiindulás Eredmény Újonnan létesített halfeldolgozó üzemek (kapacitás: tonna)
0
Kiindulás
0
90
285
130
0 0
2
6
5
13 5
0
Eredmény
64
Cél Kiindulás
505 1300
Cél Kiindulás
212 700
Eredmény
A Halastavi Környezetgazdálkodási Programban résztvevő halastó terület aránya %
212
Cél Kiindulás
A munkakörülmények és a higiéniai körülmények fejlesztését célzó projektek száma (db)
0
0
Eredmény Felújított halfeldolgozó üzemek (kapacitás: tonna)
0
Cél
64 50
0
Halastavi Környezetgazdálkodási Program (2-es tengely) • Kedvezményezettek: tógazdasági haltermelők • A támogatás részleges kompenzáció formájában kerül kifizetésre a feltételeket vállaló és a programhoz csatlakozó halastó üzemeltetőknek a felmerült többletköltségekért és az elszenvedett jövedelem-kiesésért. • A tógazdaságot üzemeltető vállalkozások ( 367 – 2011, AKI) közül 88 (24%) vesz részt a HKP programban. • Tóterületet nézve: 24 ezer hektár halastóterületből kb. 17 ezer hektárt jelent! • A kötelezettségvállalt támogatási összeg 3,1 M euro, a teljes HOP keret 6,6%-a.
HOP 3. prioritási tengely -
Hol tartunk? (Eljárásrend, Végrehajtási kézikönyvek) Miért tartunk itt? Új jogszabályok: • • •
-
154/2011 (VIII. 10.) Korm. rendelet 54/2012 (VI. 21.) VM rendelet Országos Halászati Bizottság átalakítása → OHT
Hogyan tovább? (pályázatok és közbeszerzések)
HOP folytatása 2013-2015 • 2013 áprilisi kérelem beadás támogatási igény – Összesen – Akvakultúra – Halfeldolgozás
1 839 737 559 Ft 1 631 372 673 Ft 208 364 886 Ft
• 2013 ıszi tervezett beadás – Gépek – Nem engedélyköteles beruházások – Kb 1,6 Mrd keret
Európai Tengerügyi és Halászati Alap (2014-2020) A pénzügyi rendeletjavaslat 2011 decemberében készült el, jelenleg tárgyalás alatt áll, elfogadása 2013. novemberre várható. Az új programot a Bizottságnak 3 hónapon belül kell elfogadnia. Fő fejezetek: 1.Intelligens és környezetbarát halászat 2.Intelligens és környezetbarát akvakultúra 3.Fenntartható és Inkluzív Területfejlesztés 4.Integrált Tengerpolitika Keretösszeg az első 3 fejezetre összesen: 4,535 milliárd euró Általános jellemző: KKV-k kiemelt támogatása A Magyarországnak jutó pénzügyi allokáció összege még nem ismert!
A Magyar Halgazdálkodási Operatív Program (MAHOP) tervezésének ütemezése • • • • • •
Előzetes feltételeknek való megfelelés SWOT analízis Bizottsági sablon alapján Többéves akvakultúra stratégia- kidolgozás alatt, EU-s stratégiai iránymutatások figyelembevételével Célok, intézkedések meghatározása, pontosítása: augusztus-október Rendelet jóváhagyása : november OP véglegesítése: november-december
A Magyar Halgazdálkodási Operatív Program (MAHOP) tervezése • Stratégiai célok: • 1. Innovatív, versenyképes és fenntartható akvakultúra ágazat, növekvő halfogyasztás. • 2. Fenntartható és erőforrás hatékony halgazdálkodás a természetes vizeken. • 3. Jó állapotú vízi- és vizes élőhelyek, egészséges és stabil halállományok, magas szintű biológiai sokféleség. • 4. Halgazdálkodáshoz köthető közösségek és munkahelyek erősítése a vidéki régiókban
A Magyar Halgazdálkodási Operatív Program (MAHOP) tervezése Legfontosabb tervezett intézkedések: • • • • • • • • •
Az akvakultúra termelő beruházásainak támogatása Olyan extenzív akvakultúra-formák támogatása, amelyek magukban foglalják a környezet és a biológiai sokféleség megőrzését és javítását, valamint a tájképnek és az akvakultúra-övezetek hagyományos tulajdonságainak a megóvását A természetes vízi halászat innovációs és versenyképességének, valamint környezeti fenntarthatóságának támogatása, előmozdítása Az innováció akvakultúra terén történő ösztönzése Új jövedelemformák és hozzáadott érték támogatása Gazdálkodásirányítási és tanácsadási szolgáltatások akvakultúra-gazdaságok számára Termelési és piaci értékesítési tervek támogatása Piaci értékesítési intézkedések A halászati és akvakultúra-termékek feldolgozása
A Magyar Halgazdálkodási Operatív Program (MAHOP) tervezése Új tengely (?) – helyi fejlesztések A helyi fejlesztési stratégiák végrehajtására vonatkozó támogatás a következő célkitűzések megvalósítására nyújtható: • a halászati és az akvakultúra-ágazati ellátási lánc bármely szakaszában hozzáadott érték teremtése, munkahelyek létrehozása és az innováció ösztönzése; • a kereskedelmi halászaton belüli vagy kívüli diverzifikáció, egész életen át tartó tanulás és munkahelyteremtés a halászati területeken; • a halászati területek környezeti értékeinek megerősítése és optimális kihasználása, ideértve az éghajlatváltozás mérséklésére irányuló műveleteket is; • a halászati területeken a társadalmi jólét és a kulturális örökség, többek között a halászati, az akvakultúrán belüli kulturális örökség támogatása; • a halászati közösségek helyi fejlesztésben betöltött szerepének, valamint a helyi halászati erőforrások és tevékenységek irányításának megerősítése
A Halgazdálkodási Operatív Program 2014-2020 elıkészületei és tartalma • Társfinanszírozási arány ETHA max 75% min 20% • Támogatási intenzitás Legtöbb esetben : 50% + kivételek
Köszönjük a figyelmet!
