BESZÁMOLÓ A HOMOKHÁTI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA 2011. ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRİL
- 1 -
I. A KISTÉRSÉGI FEJLESZTÉSI TANÁCS, ILLETVE A TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS SZAKMAI TEVÉKENYSÉGE A TÁRSULÁS BEMUTATÁSA A kistérséghez tartozó települési önkormányzatok képviselı-testületei 2004. április 30-án önálló jogi személyiséggel rendelkezı többcélú kistérségi társulást hoztak létre. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagtelepülései Ásotthalom, Bordány, Forráskút, Mórahalom, Öttömös, Pusztamérges, Ruzsa, Üllés, és Zákányszék. A Társulás ellátja a Társulási Megállapodásában rögzített térségi és ágazati feladatokat a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól szóló 2004. évi CVII. törvény értelmében, a tagönkormányzatok képviselı testülete által átruházott feladat- és hatásköröket a vonatkozó szakági, szakmai szabályok és mőködési engedélyek alapján, az alábbiak szerint: Közoktatási feladatok tekintetében: • Pedagógiai szakszolgálati tevékenység, • Pedagógiai szakmai szolgáltatás nyújtása. Szociális feladatok tekintetében: • Házi segítségnyújtás, • Jelzırendszeres házi segítségnyújtás, • Családsegítı szolgálat, • Gyermekjóléti szolgálat, • Szenvedélybetegek nappali ellátása, • Idısek nappali ellátása, • Idısek bentlakásos ellátása, • Tanyagondnoki szolgálat, • Étkeztetés. Egészségügyi ellátás tekintetében: • Központi Orvosi ügyelet szervezése, • Védınıi szolgálat. Értékelési, ellenırzési feladatok: • Belsı ellenırzés közös mőködtetése. Közigazgatás- és Szolgáltatásszervezési feladatok: • Térségi informatikai hálózat mőködtetése, • internetes portál mőködtetése, Környezetvédelmi feladatok: • Térségi környezetvédelmi programok készítése, • Közös hulladékgazdálkodási terv készítése, • Közös környezetvédelmi programok megvalósítása. Területfejlesztési feladatok: • Fejlesztési programok, dokumentumok készítése, • Területfejlesztési projektek tervezése, megvalósítása, • Kistérségi Területfejlesztési Tanács mőködtetése, - 2 -
• •
Térségi Civil Fórum mőködtetése, Kistérségi Fejlesztési Bizottság mőködtetése.
A vállalt feladatokat a szociális ellátások tekintetében a társulás részben önálló intézménye keretében, a közoktatási feladatok esetében feladat-ellátási szerzıdés keretében, az egészségügyi feladatokat közremőködıi megállapodások illetve vállalkozói szerzıdések útján, az összes többi feladatokat saját feladatellátásban végzi. A munkaszervezeti feladatokat a társulás saját munkaszervezete útján látja el. A döntéshozás szerve a Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa. A döntés elıkészítést a következı bizottságok segítik: • Pénzügyi Bizottság, • Szociális és Egészségügyi Bizottság, • Közoktatási Bizottság, • Közbeszerzési Bíráló Bizottság - eseti jelleggel.
- 3 -
A TÁRSULÁS ÁLTAL 2011-BEN ELLÁTOTT FELADATOK
1. Pedagógiai szakszolgálati és szakmai szolgáltatási feladatok A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a mórahalmi Móra Ferenc Általános Mővelıdési Központ közremőködésével, a Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Intézményegység keretein belül 2011. évben az alábbi feladatokat látta el: ELLÁTÁSI FELTÉTELEK Ellátási körzet: A Móra Ferenc ÁMK Egységes Pedagógiai Szakszolgálati Intézményegysége a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása által érintett, társult önkormányzatainak közoktatási intézményeibe járó, avagy intézményes nevelésben nem részesülı; 0-21 éves korú gyermekeit látja el, vonatkozó szolgáltatásai útján. A szakszolgálat az alábbi településeken – Ásotthalom, Bordány, Forráskút, Mórahalom, Öttömös, Pusztamérges, Ruzsa, Üllés, Zákányszék – a gyermekek ellátását jórészt lakóhelyükön biztosítja, avagy abban az intézményben, amelyben tanulói jogviszonnyal rendelkeznek. 2011. szeptember 01-tıl a szakszolgálati feladatellátás megszőnt Öttömös és Pusztamérges Óvoda vonatkozásában, mivel az érintett települések intézményei egyházi fenntartás alá kerültek. Törvényességi keretek: A Móra Ferenc ÁMK Pedagógiai Szolgáltató Intézményegysége a közoktatásról szóló 1994. évi LXXIX törvény, a 14/1994. (VI.24) MKM rendeletben, valamint a 4/2010. (I.19.) OKM rendeletben foglaltak mentén, illetve a többcélú kistérségi társulásról szóló 2004. évi CVII. törvény, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény alapján gondoskodik a pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátásáról. Feladat ellátási területek: A szakszolgálati feladatellátás keretében, az érintett gazdasági évben a következı területek ellátását vállaltuk fel és biztosítottuk: • • • • •
nevelési tanácsadás logopédiai szolgáltatás korai fejlesztés, gondozás és gyógypedagógiai tanácsadás gyógytestnevelési ellátás (2011.szeptember 01-tıl) utazó gyógypedagógiai szolgáltatás
Ez utóbbi tevékenységet szakszolgálatunk kizárólag bázisintézményünkben biztosította; a Móra Ferenc ÁMK-val kötött közoktatási megállapodás értelmében. - 4 -
Személyi feltételek: A gazdasági év kezdetén: 7 fıállású és 5 részmunkaidıs kollégával rendelkeztünk. A gazdasági év végén: a fokozódó területi igényeknek megfelelve, valamint a jelentkezı pályázati lehetıségeket kihasználva: 12 fıállású és 5 részmunkaidıs kollégával rendelkezünk. Tárgyi feltételek: Bázisintézményünkben 4 db fejlesztı szobával, valamint egy irodával rendelkezünk. Ellátási körzetünk intézményeiben lehetıségünk van a gyógypedagógiai fejlesztések, pszichológiai és logopédiai kezelések, valamint gyógytestnevelés foglalkozások alkalmával adekvát csoportszobákat, tantermeket igénybe venni. Négy fıállású és 4 részmegbízású, utazó kollégánk munkáját 1 db személyautó segíti. Folyamatos nehézséget jelent számunkra a jármő útitervének beosztása, illetve az utazó kollégák utazási költségtérítésének hiánya. 1 db asztali és 4 db hordozható számítógéppel rendelkezünk, melyek karbantartása folymatos. Pszichodiagnosztikai és fejlesztı tevékenységet segítı eszköztárunkat ugyanakkor, igyekeztünk folyamatosan - így a nevezett tárgyévben is - több pályázat segítségével adekváttá tenni, gazdagítani. 1 db fénymásoló és nyomtató berendezésünk maximális kihasználtsággal mőködik, karbantartásáról folyamatosan gondoskodunk. Közüzemi költségeink jelentıs hányada továbbra is bázisintézményünk költségvetését terheli.
A PEDAGÓGIAI SZAKSZOLGÁLAT FELADATAI ÁGAZATI BONTÁSBAN
A Nevelési Tanácsadó a többször módosított Közoktatási Törvény 34. §-a, valamint a 14/1994. MKM rendelet és 4/2010-es (I.19.) OKM rendelet alapján a 3-18 - meghatározott esetben akár 21 - éves korú fiatalok egészséges személyiségfejlıdéséhez igyekszik hozzájárulni. Alapvetıen a tanulási, magatartási, beilleszkedési nehézséggel küzdı tanulók problémái okának feltárása, szakvélemény készítése valamint a pedagógus és a szülı bevonásával fejlesztı foglalkoztatás megállapítása, kijelölése és biztosítása a feladata. Közoktatási intézményi szinten ez a kistérség óvodáit, általános iskoláit és középiskoláit érinti. Szolgáltatásaink klienseink számára ingyenesen hozzáférhetık.
- 5 -
Nevelési Tanácsadó (Gyógypedagógiai - pszichológiai terápiás ellátások) 2011. évben
Kor
Osztályfoka
3 éven aluli Óvodás 3-7 éves Nem óvodás Általános iskolai tanuló Gyógypedagógiai 6-10 éves intézménybe vagy osztályba járó Magántanuló Általános iskolai tanuló Gyógypedagógiai 11-14 intézménybe vagy éves osztályba járó Magántanuló Általános iskolai tanuló Gyógypedagógiai intézménybe vagy osztályba járó 15-16 éves Gimnáziumi tanuló Szakközépiskolai tanuló Szakiskolai tanuló Magántanuló Gimnáziumi tanuló Szakközépiskolai tanuló 17 évesnél Szakiskolai tanuló idısebb Ifjúsági tagozatos Egyéb Összesen
A jelentkezés oka Ebbıl tanulási magatart., szervi komplex képesség egyéb helyi önk. egyéb leány beutalt nehézség beill. neh. tünet ártalom tehetség szakvélemény összesen lakos igénybev. összesen összesen összesen összesen összesen összesen összesen összesen összesen összesen összesen 0 6 0 7
0 7 0 16
0 0 0 0
0 1 0 0
0 0 0 0
0 152 0 113
0 30 0 17
0 196 0 153
0 76 0 55
0 181 0 110
0 189 0 103
0 7 0 50
0 0 4
0 0 11
0 0 0
0 0 1
0 0 0
0 0 42
0 0 101
0 0 159
0 0 80
0 0 154
0 0 132
0 0 27
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 1
0 0 1
0 0 2
0 0 1
0 0 0
0 0 2
0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17
0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 37
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 311
0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 150
0 2 1 0 0 0 4 0 0 0 517
0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 215
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 445
0 2 1 0 0 0 4 0 0 0 433
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 84
- 6 -
Nevelési Tanácsadónk a 2011-es gazdasági évben, összességében: 517 Fıt látott el, terápiás ellátás útján. A Logopédiai Szakszolgálat a többször módosított Közoktatási Törvény, valamint a 14/1994. MKM rendelet és 4/2010-es (I.19.) OKM rendelet alapján a logopédiai ellátás keretében el kell végezni az óvodai nevelésben részt vevı, ötödik életévüket betöltı gyermekek beszéd- és nyelvi fejlettségének alapvizsgálatát, szőrését, valamint részletes logopédiai diagnosztikai vizsgálat és logopédiai vizsgálati vélemény alapján logopédiai kezelését. Szolgáltatásaink klienseink számára ingyenesen hozzáférhetıek a gyermekek lakóhelyén avagy intézményeikben. Logopédiai Szakszolgálat ellátása (Életkori bontásban, a felmerülı problémák függvényében) Táblázat (ld. következı oldal) Logopédiai Szakszolgálatunk a 2011-es gazdasági évben, összességében: 642 Fıt látott el heti rendszerességgel, terápiás ellátás útján.
Logopédia 2011. évben
6
7
8
9
10 11 12 13 14 15 16 17 18
1
0
0
0
0
21
99
260 0
0
0
0
0
0
0
0
4
385
1
1
0
0
0
0
42
69
0
1
2
0
0
0
0
0
0
116
0
0
0
0
0
0
11
42
0
0
4
0
0
0
0
0
1
58
2
0
0
0
0
0
0
29
0
0
17 0
0
0
0
0
1
49
0
0
0
0
0
0
0
11
0
0
9
0
0
0
0
1
0
21
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 4
0 1
0
0 0
0 0
0 21
0 0 0 152 411 0
0 1
0 0 32 0
0 0
0 0
0 0
0 1
0 6
0 629
- 7 -
Összesen
5
Egyéb
zárt
Összesen Összesenbıl intenzív kezelés
Enyhe hallássérülés
nyílt
4
Diszfónia
részleges
Egyéb
Gafomotoros zavar
Afázia Megkésett, akadályozott beszédfejlıdés általános
3
Diszgráfia
Hadarás
2
Diszkalkúlia
egyéb
2. 3.4. 5.8. 9.-13.
évfolyamra járó általános iskolások
1.
Disztexia, diszgráfia
klónusos és vegyes
1
Beiratkozott
Óvodáskorú
Pöszeség Orrhang
tónusos
Dadogás
2. Minısítés 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12 13 14 15 16 17 18
0
0
0
0
0
0
0
51
0
0
8
0
0
0
0
0
0
59
0
0
0
0
0
9
2
128 0
0
13 0
0
0
0
0
0
152
0
0
0
0
0
1
1
23
0
0
0
0
0
0
0
0
1
26
Keveset javult
0
0
0
0
0
0
2
9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
Nem javult Nem minısíthetı Kimaradt
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 10
0 5
0 0 213 0
0 0
0 0 21 0
0 0
0 0
0 0
0
0 1
0 250
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12 13 14 15 16 17 18
Elıjegyz.szám 0 Ebbıl súlyos eset 0 4. Kiegészítı vizsgálatok száma a tanévben 1
0
0
0
0
0
5
15
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
3
4
5
6
7
8
9
10 11 12 13 14 15 16 17 18
0
0
0
0
0
0
2
3
0
0
Tünetmentes Lényegesen javult Részben javult
Összes 3. Felvételre várók száma
0
0
0
0
0
0
0
A korai fejlesztés, gondozás keretében a kistérségben élı, 0-5 éves életkorú „eltérı fejlıdéső” kisgyermekek korai gondozása, a Szakértıi és Rehabilitációs Bizottság szakvéleménye alapján. E feladatellátás keretében egyéni gyógypedagógiai terápiás foglalkozást, tanácsadást és információnyújtást biztosítunk az érintett családok számára. Minden gyermek saját fejlıdési üteme, képessége határozza meg a foglalkozások tartalmát. Játékos formában történik a nagymozgások, finommozgások, a kommunikáció, az értelmi képességek, a szociális érzelmi terület fejlesztése és az önkiszolgáló tevékenység alakítása. Szolgáltatásaink klienseink számára ingyenesen hozzáférhetıek.
- 8 -
5
Korai fejlesztés és gyógypedagógiai tanácsadás - 2011. I. negyedév Ellátott gyereklétszám (Fı)
II. negyedév
III. negyedév
IV. negyedév
2011. I. negyedévben teljesített óraszám
2011. I. negyedévben teljesített százalékos mutató
2011. II. negyedévben teljesített óraszám
2011. II. negyedévben teljesített százalékos mutató
2011. III. negyedévben teljesített óraszám
2011. III. negyedévben teljesített százalékos mutató
2011. IV. negyedévben teljesített óraszám
2011. IV. negyedévben teljesített százalékos mutató
(12 hét)
(%)
(11 hét)
(%)
( 4 hét)
(%)
(10 hét)
(%)
heti óraszám
Település Ásotthalom Bordány Forráskút Mórahalom Öttömös Pusztamérges Ruzsa Üllés Zákányszék
1 -
4
48
32,43%
44
29,72%
16
10,81%
40
27,02%
Összesen:
1
4
48
32,43%
44
29,72%
16
10,81%
40
27,02%
- 9 -
A 2011-es gazdasági évben Szakszolgálatunk 1 Fı korai fejlesztését látta el. Az éves teljesítés alacsony aránya az ellátotti igény alacsony jelentkezésével magyarázható. Gyógytestnevelés: Szakszolgálati feladatellátásunk e területét 2011. szeptember 01-tıl indítottuk, 3 decentrum köré szervezve. Így Mórahalom, Ruzsa és Forráskút központtal biztosítjuk az ellátást. „A gyógytestnevelés az a tudományág, amely a testnevelés módszereinek felhasználásával betegségek megelızésére és gyógyítására alkalmas.” (Dr. Nemessuri Mihály sportorvos professzor) A gyógytestnevelés az orvostudomány és a sport- és testnevelés-tudomány közös érintkezési területén alakult ki és fejlıdik tovább. Tágabb értelemben a testkultúra, a testneveléstudomány része. Szőkebb értelemben a gyógytestnevelés önálló tantárgy, amelyben betegségtípusok szerinti differenciált képességfejlesztés folyik meghatározott tanterv szerint. 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet, 5. § (2): A tanulót, ha egészségi állapota indokolja, az iskolaorvosi, szakorvosi szőrıvizsgálat alapján könnyített vagy gyógytestnevelési órára kell beosztani. Három betegségkör esetén válhat indokolttá a könnyített vagy gyógytestnevelési foglalkoztatás: Mozgásszervi betegségek: Láb – statikai rendellenességek: lúdtalp, lábboltozat eltérések, boka, térd, csípı rendellenességek. Gerinc – mellkas deformitások, aszimmetriák: „tyúk, tölcsér” mellkas, mellkasi aszimmetriák, testtartáshibák, gerincferdülés, gerincbetegségek. Ízületi, - csontrendszeri betegségek: reumatoid elváltozások, gyulladások, ficamok, törések, mőtétek utáni meghatározott állapotok. Belgyógyászati betegségek: Szív- és érrendszeri betegségek. Légúti- és tüdıbetegségek. Vese- és húgyúti betegségek. Endokrin betegségek. Neurológiai betegségek.
- 10 -
Testnevelési kategóriák: N. – Normál testnevelés I. – Könnyített testnevelés: ide tartoznak a mozgatórendszeri vagy egyéb megbetegedésekben, elváltozásokban ideiglenesen vagy tartósan szenvedık, valamint a hosszabb betegség után lábadozók, akiknek teljesítıképessége részlegesen korlátozott. II. – Gyógytestnevelés: betegség vagy funkcionális elváltozás miatt, sajátos, az állapotot figyelembe vevı, külön órakeretben történı foglalkozásokat kell számukra tartani. II/A Gyógytestnevelés – normál testnevelésen is részt vehetnek. II/B Csak gyógytestnevelésen vehetnek részt. II/C Egyéni/kiscsoportos gyógytestnevelésen vehetnek részt. – A testnevelés alól ideiglenesen vagy állandóan felmentettek A szolgáltatás igénylésének módja: Amennyiben a gyermekénél a fent említett problémák valamelyike fennáll, akkor az orvosi szakvéleménnyel várjuk a szülı jelentkezését, avagy a területi védını jelzését. Ellátásunkat a szülı beleegyezése mellett tudjuk biztosítani, a nevezett decentrumokban szervezve: Mórahalmon, Ruzsán és Forráskúton. A gyermek lakóhelyéhez legközelebbi településen, megbeszélt idıpontokban vehetı igénybe a szolgáltatás.
- 11 -
Gyógytestnevelés (2011. 09.01. – 12.31. összesen: 52 fı) Település Osztályfok Mórahalom Ruzsa Forráskút Összesen
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Kalóriatöbblet Scoliosis Asthma miatti elhízás 1 1 5 7 2 3 3
Congenitalis Pes vitium planus
Pectus Összesen excavatum
1 1 1 1 5 2 1
1
2 1 1 1
1 1
1 1 1 1 2 2
22
20
1 1
5
- 12 -
1
1
3
0 2 2 6 8 7 5 4 0 3 1 3 1 1 1 0 1 0 1 0 3 3 0 0 52
Utazó gyógypedagógiai szolgáltatás: Szakszolgálatunk bázisintézményünkben biztosítja a sajátos nevelési igényő tanulók egészségügyi és rehabilitációs ellátását. A 2010/2011-es tanévben 52 Fı sajátos nevelési igényő gyermeket lát el szakszolgálatunk, a 2011/2012-es tanév nyitó adatai ezt némiképp bıvítették. 2010/2011 tanév számított (SNI-vel csoportok/osztályok megnevezés korrigált) száma létszám (fı) 1.osztály 2.osztály 3.osztály 4.osztály 5.osztály 6.osztály 7.osztály 8.osztály 9.osztály 10.osztály 11.osztály 12.osztály 14.osztály iskola összesen:
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 39 fı
0
számított létszámból a 2 fıként figyelembe vehetı gyermek száma 8 7 6 6 4 5 4 2 5 1 2 1 1
számított létszámból a 3 fıként figyelembe vehetı gyermek száma 1
52 fı
2 fı
1
A 2011. gazdasági év zárásával a sajátos nevelési igényő tanulók száma: 60 fı. A Pedagógiai Szakszolgálat szakmai szolgáltatásai a 2011-es gazdasági évben: Szakszolgálatunk folyamatos tanácsadást és konzultációs lehetıséget biztosított az ellátott intézmények pedagógusai, valamint a szülık és gyermekek számára. Fogadó óráink alkalmával, valamint szülıi értekezletek során tájékoztattuk az érdeklıdıket. Pályázati lehetıségeket keresve, számos project megvalósítására kerestünk lehetıséget. Így bıvíthettük utazó pszichológiai ellátásunkat, valamint eszközfejlesztést hajthattunk végre a beilleszkedési, tanulási és magatartási nehézséggel küzdı tanulóink segítése érdekében. Mindezek mellett, számos project megvalósítását hajtottuk végre: Szociális készségfejlesztı project 5. osztályos tanulók számára. Integrációt segítı szakmai project az inkluzív nevelési környezet segítése érdekében.
- 13 -
Fejlesztık Munkaközössége (8 hetente szervezett, rendszeres találkozók, szakmai elıadássorozat). Konfliktuskezelı tréningek serdülık számára.
A szakszolgálati feladatellátás fejlesztésére vonatkozó terveink: A 2012-es gazdasági évben szakszolgálati feladataink biztosítása mellett szakmai projectjeink folytatását, valamint számos további tréning és fejlesztı csoport beindítását tervezzük „sajátos nevelési igényő tanulók érzelmi támogatása”, „iskolaváró” csoportfoglalkozások, „erıszakmentes kommunikáció” foglalkozások, „Sindelar-program” a serdülı korú tanulók számára -. Mindezek mellett, újabb feladatkör bevezetésére és megvalósítására törekszünk; a Továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadás keretében, melyet jórészt ugyancsak helyben, a kistérség oktatási-nevelési intézményeiben szeretnénk megvalósítani. A feladatkör bevezetésére a kistérségben élı fiatalok munkaerı-piaci felzárkózásának segítése, az egész életen át megvalósuló tanulás koncepciójának elısegítése, valamint a lemorzsolódás megakadályozása, korai figyelemfelhívás és megsegítés biztosítása céljából kerül sor. A továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás feladata a tanuló adottságainak, tanulási képességének, irányultságának (érdeklıdésének) szakszerő vizsgálata, és ennek eredményeképpen adekvát iskolaválasztás ajánlása. Tehát a továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás célja az, hogy a fiatalokat helyes pályaválasztási elhatározáshoz juttassa. A továbbtanulás és a pályaválasztás többnyire 13-14 éves korban válik idıszerővé. Ekkorra a továbbtanulás és a pályaválasztás iskolai elıkészítése a pedagógusok számára állandó, aktuális feladattá válik. A pályaválasztási tanácsadás során rá kell ébreszteni a tanulót a döntés súlyára, és erısíteni motivációját egy átgondolt pályaválasztáshoz. Ehhez a döntéshez képességérıl, motivációiról - minél objektívabb információkkal kell ellátni. Modern világunkban a pályát választó fiatal gyakran nem egy életre választja szakmáját. Az lesz sikeres, aki a kudarc vagy a körülmények változása esetén rugalmasan tud továbbképzıdni, munkahelyet illetve foglalkozást váltani. A pályaválasztást segítı tevékenységnek a gyermek egész személyiségére kell irányulnia. A pályaválasztási tanácsadásban fontos elv a személyiség és a pályaadottságok összehangolása. Ehhez a tanácsadóban dolgozóknak ismerniük kell a pályákat és meg kell ismerniük a pályát keresı, illetve a tanácsot kérı személyiségét. A pályaválasztás önálló döntés, választás, ami azt jelenti, hogy a tanácsadó nem választ a tanácsot kérı helyett, hanem elvezeti a megfelelı választáshoz. Nem egy meghatározott pályát javasol csupán, hanem pályaköröket, amelyek a választást a képességek és az érdeklıdés szerint teszik lehetıvé. A tevékenységkört elsısorban a pedagógiai szakszolgálat utazó szakemberei, valamint az ambuláns keretek között dolgozó pszichológus kollégái látják el, ill. koordinálják.
- 14 -
A pályaválasztási tanácsadás jellemzıi: A pályaválasztási tanácsadás nem alkalmasság-vizsgálat, tehát nem egy-egy pálya követelményeibıl, hanem az egyén személyiségébıl, képességeibıl indul ki. ·
a jelen állapot feltárása mellett keresi a fejlıdés, fejlesztés lehetıségeit
·
a pályát választó fiatal aktív együttmőködésére számít, nem veszi át tıle a döntést
·
igyekszik javaslatát elfogadtatni, de nem teszi azt kötelezıvé
·
a konkrét pályaválasztáson túl az egész életút alakításában segít
·
e tevékenység akkor hatékony igazán, ha a tanácsadást végzı szakember személyiségfejlesztı, önismeret növelı, pályaismertetı tevékenységére épít
·
a 7. és 8. osztályosok, valamint – adott esetben - a középiskolások
pálya-orientációjának felmérése, érdeklıdés-vizsgáló kérdıív kitöltésével, értékelésével és visszajelzésével történik ·
szükség szerint képesség-vizsgálatok végzésére is sor kerül
·
fontos feladata az információnyújtás az intézmények, valamint a tanuló és a szülık számára
·
a szülı-gyermek összhang megteremtése minden esetben kiemelt fontosságú feladat
A továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás a 8. évfolyamos tanulók számára a tanév elsı félévében zajlik, a 7. osztályosok – adott esetben középiskolások – számára pedig a tanév második felére is áthelyezhetı, az intézményekkel való elızetes egyeztetés alapján.
2. Szociális Szolgáltatási Feladatok A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2009. január 14. napjától saját fenntartású intézményt alapított a szociális alap- és szakosított ellátás kistérségi megszervezésére. Az elmúlt 3 éve végzett a Homokháti Szociális Központ szerteágazó tevékenységének bemutatását a könnyebb áttekinthetıség kedvéért szolgáltatásonként végzem. Minden szolgáltatás bemutatásánál kitérek a nyújtott szolgáltatás mőködési engedélyének jelenlegi helyzetére, feladatára, szakmai tartalmára, az esetleges problémákra, kiemelt történésekre. A szakmai létszám és ellátotti létszám egymáshoz való viszonyát az 1. sz. melléklet tartalmazza.
- 15 -
Étkeztetés: Mőködési engedély: Határozatlan idıre szól a tagintézményeknél és a telephelyeknél. Feladata: A Szt. 62. § (1) értelmében: Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezésérıl kell gondoskodni, akik azt önmaguknak illetve eltartottjaik részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani különösen: a) koruk b) egészségi állapotuk c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük d) szenvedélybetegségük, vagy e) hajléktalanságuk miatt. Ellátási területe: Ásotthalom község, Mórahalom város, Zákányszék község, Pusztamérges, Öttömös község közigazgatási területén A feladat ellátás szakmai tartalma: A kistérség területén élı szociálisan, egészségügyi okok miatt, vagy idıs kora miatt rászorult, igénylı kaphat étkeztetést. A szolgáltatás nyújtásakor a szociális rászorultságot vizsgálni kell. A szociális rászorultság szabályait 2011.04.01-tıl Zákányszék Község önkormányzat szociális rendelete tartalmazza egységes szerkezetben. A rendeletben leírt szabályoknak megfelelıen minden szociálisan rászorult kérelmezınek tudtunk ellátást biztosítani. Étkezésben részesítjük az igénylı által eltartott hozzátartozót is, amennyiben más módon nem megoldható az étkezése. A szociális étkezésben elınyt élveznek azok az idıskorúak, akiket házi gondozásban részesítünk, valamint azok, akik valamilyen kizáró ok miatt, (mozgásképtelenség, magatartási probléma,) az idısek klubja szolgáltatásait nem tudják igénybe venni. Az igénylık 60%-a igen alacsony jövedelmő. Az 1/2000. SzCsM (I.2.) rendelet értelmében 50 fı szociális vagy azt meghaladó étkeztetést igénybevevı esetében személyi segítıt kell alkalmazni az Intézménynél. Öttömösön nincs dolgozó alkalmazva a szakfeladaton, de az új telephelynél megoldást belsı személyi átszervezéssel megoldást kapott ez a probléma is. Egyre nagyobb problémát okoz az Intézménynek a térítési díj hátralékok kezelése. Leggyakrabban Pusztamérgesen jelentkezik ez a probléma.
- 16 -
Házi segítségnyújtás:
Mőködési engedély: Határozatlan mőködési engedéllyel rendelkezik a szolgáltatás. A házi segítségnyújtás szolgáltatás jellegét fogjuk a továbbiakban erısíteni. Azon fogunk dolgozni – munkatársaink tevékenységét felhasználva -, hogy a gondozási idıket növeljük. Célkitőzések között szerepel új gondozottak bevonása is a szolgáltatásba. Az ellátást egyre nagyobb számban igénylık és a meglévı kapacitásbeli határok miatt célszerő az ellátotti létszám növelésével egyidejőleg a szakmai létszámot is növelni.
Jelzırendszeres házi segítségnyújtás:
Mőködési engedély: Határozatlan idejő mőködési engedéllyel rendelkezik a szolgáltatás. 2010. január. 01.-tıl a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal pályázati rendszerében kerül finanszírozásra a szolgáltatás. A szerzıdéskötés megtörtént. A finanszírozást megkaptuk. A Magyar Államkincstár részérıl 2011. június 8.-án és a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal 2011.07.13.-án tartott helyszíni ellenırzést az ellátással kapcsolatban. 1. sz. táblázat: Jelzırendszeres házi segítségnyújtás készülékszám 2011.12.31. napján település Ásotthalom Forráskút Mórahalom Öttömös Pusztamérges Üllés Zákányszék Összesen:
készülék szám (db) 23 16 47 7 9 20 16 138
2. sz. táblázat: 2011. évben elıforduló segítségkérések fıbb okok szerint segítségkérés oka Pszichés probléma Szomatikus probléma Betegség, rosszullét Krízishelyzet Egyéb okok, higiénés szükséglet miatt Téves riasztás nincs telefon, villamossági okok Segítség az esti lefekvéshez Egyéb okok
- 17 -
segítségkérések száma 86 42 137 25 21 164 14
Idısek nappali ellátása
Mőködési engedély: Zákányszék tagintézmény határozott mőködési engedéllyel rendelkezik 2012.12.31.-ig Ok: szakképzettségi arány nem megfelelı. A többi tagintézmény határozatlan idejő mőködési engedéllyel rendelkezik. 2010.01.01.-tıl Üllés tagintézmény keretében 50 fı ellátásával Üllés és Forráskút község közigazgatási területe is lefedetté vált a szolgáltatás tekintetében. Zákányszék tagintézmény megkapta a 40 férıhelyre való mőködési engedélymódosítást. Ez a megnövekedett igényen felül az újonnan épülı Szociális Szolgáltató Központ egyik feltétele is.
Közösségi ellátás
Mőködési engedély: A Foglalkoztatási és Szociális Hivatallal kötött finanszírozási szerzıdést a feladat ellátásra. Határozatlan idejő mőködési engedéllyel rendelkezünk a feladat ellátás tekintetében. A közösségi ellátás célja: A közösségi ellátás célja elsısorban az, hogy a kliens a segítık közremőködésével a mindennapi élethez szükséges készségeit megtartsa, fejlessze, továbbá konfliktusait, problémáit a szociális környezetét megtartva legyen képes rendezni. Ide tartoznak azon szolgáltatások, melyek a megkeresı munkát, a különbözı ellátások felé megjelenı motiválást segítik elı. A közösségi pszichiátriai ellátás telephelye: Ásotthalom, Jókai u. 4. (Ifjúsági Ház épülete). Társulásban ellátott szociális alapszolgáltatás 2008.12.31.-tıl – 2011.12.31-ig. Létszámadatok: Közösségi pszichiátriai ellátás Év közben belépık száma Év közben kilépık száma Adott év összes ellátotti létszám Ellátásra várakozók száma
2008. 20 9 41 0
- 18 -
2009. 52 3 90 2
2010. 9 14 82 3
2011. 50 8 124 1
Ellátottak száma 2011.12.31.-én Ásotthalom Mórahalom Öttömös 30 25 9
Ruzsa 15
Zákányszék Üllés 15 19
Forráskút 11
Összesen: 124 fı A fent közölt adatok a közösségi ellátást igénybevevık létszámának alakulását hivatott érzékelni. A Kistérségben jelen lévı másik közösségi ellátás szakmai irányítását Üllés község látta el Zákányszék, Forráskút, Pusztamérges és Bordány településeken. A Homokháti Kistérség Önkormányzatainak polgármesterei, jegyzıi, szociális intézmények vezetıi bevonásával, többszöri egyeztetést követıen született meg a döntés arra vonatkozóan, hogy megszőnik az Üllési szolgáltatás (mint központ). Ezt követıen az Üllés, Zákányszék, Pusztamérges és Forráskút községek beintegrálásának folyamata megkezdıdött a Homokháti Szociális Központ közösségi pszichiátriai ellátásába. Ezáltal a mőködési engedélyt ezen ellátási területekre is megkértük. Így 2011. 01. 01.-tıl kezdıdıen további három település csatlakozhat a HKTT Ásotthalmi tagintézménye által vezetett közösségi ellátáshoz: Zákányszék, Üllés, Forráskút. Személyi feltétel: Település
Dolgozói létszám /
Ásotthalom
8 óra 1 fı
Kötelezıen elıirt szakképesítés Közösségi koordinátorra beiskolázva
8 órában koordinátor
1 fı
Mórahalom
8 órában
Közösségi gondozóra beiskolázva
közösségi gondozó 1 fı
Közösségi gondozó
8 órában Öttömös
közösségi gondozó 0.5 fı
Közösségi gondozó
Ruzsa
4 órában látja el a közösségi gondozást 0. 5 fı
Közösségi gondozó
4 órában látja el a közösségi gondozást
- 19 -
2011-tıl csatlakozó települések vonatkozásában: Település
Dolgozói létszám /
Kötelezıen elıirt szakképesítés
Zákányszék
8 óra 0. 5 fı
Üllés
4 órában látja el a közösségi gondozást 0. 5 fı
Forráskút
4 órában látja el a közösségi gondozást 0. 5 fı
Pusztamérges
4 órában látja el a közösségi gondozást 0. 5 fı
Közösségi gondozóra beiskolázva Közösségi gondozóra beiskolázva Közösségi gondozóra beiskolázva
4 órában láthatná el a közösségi gondozást, azonban a mai napig nincs betöltve
Támogató szolgáltatás
Mőködési engedély: Ásotthalom esetében a szolgálat határozott idejő mőködési engedéllyel rendelkezik, ennek oka szakmai képesítés hiánya Ásotthalom Község Önkormányzat képviselıtestületének Gondozási Központja által majd jogutódlás következtében 2009.01.14.-tıl a Homokháti Szociális Központ mőködtetett támogató szolgálat feladatát Ásotthalom község közigazgatási területén, társulás keretén belül Mórahalom Város közigazgatási területén, Öttömös község közigazgatási területén, 2007. március 01.-tıl Ruzsa község közigazgatási területén és 2010.05.01.-tıl már Zákányszék község közigazgatási területén látja el. 2009. január 14.-tıl a Homokháti Szociális Központ Ásotthalmi Tagintézményén belül kerül ellátásra a támogató szolgálatot igénybevevı. Jelenleg megnyertük az NRSZH pályázati rendszerében a következı három éves idıszakra is a finanszírozást a szolgáltatás tekintetében. A szolgálat célja: A fogyatékos személyek lakókörnyezetben történı ellátása, elsısorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megırzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén. Feladata - a fogyatékosság jellegének megfelelıen - különösen: •
az alapvetı szükségletek kielégítését segítı szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása (speciális személyi szállítás, szállító szolgálat mőködtetése),
- 20 -
•
• • • •
az általános egészségi állapotnak és a fogyatékosság jellegének megfelelı egészségügyi-szociális ellátásokhoz, valamint a fejlesztıtevékenységhez való hozzájutás személyi és eszközfeltételeinek biztosítása, információ nyújtás, ügyintézés, tanácsadás, a tanácsadást követıen a társadalmi beilleszkedést segítı szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, segítség nyújtás a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításához, családi kapcsolatainak erısítéséhez speciális, önsegítı csoportokban való részvételükhöz, egyes szociális alapszolgáltatási részfeladatok biztosítása a fogyatékos személyek speciális szükségleteihez igazodóan, segítség nyújtás a fogyatékos emberek társadalmi integrációjának megvalósulásához, valamint a családi, a közösségi, a kulturális, a szabadidıs kapcsolatokban való egyenrangú részvételhez szükséges feltételek biztosítása,
Az ellátás – a szállító szolgáltatás és információnyújtás igénybevételét kivéve – egyénre szabott gondozási tervek alapján történik. Feladat ellátás szakmai feltételrendszere: Jelenleg 7 fı szakképzett dolgozó látja el a feladatot (1 fı szolgálatvezetı, 1 fı gépkocsivezetı, településenként 1-1 fı személyi segítı, melybıl 2 fı fıállású és 3 fı részmunkaidıben alkalmazott személyi segítı Zákányszék, Ruzsa és Öttömös községben. A szolgálat valamennyi dolgozója elvégezte a kötelezıen elvégzendı támogató szolgálati képzést, így mindenki szakképzettnek minısül, kivéve a szolgálat vezetı, amely munkakör betöltését 2010. 06. 15.-e után – pályázati kiírást követıen csak alapképesítéssel rendelkezı dolgozó látta el. Kezdetben helyettesítéssel, majd 2010. 08. 17.-tıl - 2010. 11. 16-ig védınıi képesítéssel (szakképzett) látta el a feladatát a szolgálatvezetı. Majd újra helyettesítéssel látta el a feladatot a szociális munkás képesítéssel a tag-intézményvezetı helyettes. Újabb pályázati kiírást követıen 2011. 02. 01.-tıl szintén szociális munkás képesítéssel tölti be a szolgálat vezetıi munkakört az új kolléga. 4. sz. táblázat: Ellátottak száma az alapszolgáltatás rendszerében Települések
Mozgásszervi
Ásotthalom Mórahalom Öttömös Ruzsa Zákányszék Összesen
Fogyatékos 10 9 5 3 2 29
Érzékszervi fogyatékos
Értelmi Halmozottan fogyatékos
Egyéb
Autista
3 2 2 1 8
2 1 2 5
1 1 2
1 2 3
3 1 1 5
A szállítás speciálisan kialakított Ford Transit típusú gépjármővel történik Ásotthalom gesztorságában lévı települések esetében. Gépjármő alkalmas elektromos kerekes székes személy szállítására, hiszen el van látva a 4+3 pontos biztonsági rögzítéssel, rendelkezik mobil rámpával, biztonsági gyermekülésekkel. A gépjármő felszereltsége megfelel a szociális gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködési feltételeirıl szóló 1 / 2000. (I. 7. ) SZCSM rendelet 39/C. § (2) bekezdésében foglaltaknak. Az autó maximálisan leterhelt, szállítói szolgáltatást csak Ásotthalmi és Mórahalmi lakosok részére
- 21 -
tud biztosítani, pedig számos igény lenne a többi településrıl is. Ezáltal sérül a szolgáltatásokhoz való egyenlı esélyő hozzáférés, melynek oka legfıképpen az, hogy 1 autóval korlátozottan tud a szolgálat személyszállítást elvállalni. A szolgáltatás szorosan együttmőködik a háziorvosi szolgálatokkal, szakorvosokkal, civil szervezetekkel, szakápolást, egészségügyi, rehabilitációs ellátást, gondozást nyújtó intézményekkel. Kiemelten kell megemlíteni a kapcsolati rendszerbıl a Mozgáskorlátozottak Csongrád Megyei Egyesületét. Munkánkat segítı és gátló tényezık: A szolgáltatás tekintetében sikeresen beadásra került fejlesztési pályázat. A pályázat keretében 2 db laptop, egy nyomtató és szakmai továbbképzés lebonyolítására kaptunk 500 e Ft összegben támogatást a 2010. évben. A Támogató szolgálat kikerült a normatívás finanszírozásból 2009. január elsejével. Pályázati források állnak rendelkezésre, de a kistérségi kiegészítı normatíva megszőnt 2009.tıl. A támogató szolgáltatás finanszírozása nem fedezi a szolgáltatás mőködési költségeit. Többlettámogatásra a feladatmutatók növekedése miatt pályáztunk, de forráshiány miatt késik a finanszírozás. Pályázatok által megítélt támogatási összegek alacsonyak, fejlesztésre így nincs is lehetıségünk. Az egészségügyi és a szociális törvény nincs összhangban, illetve az ellenırzı szervek elvárásai sem igazodnak egymáshoz. A 1/2000-es szakmai jogszabály által elıírt szakmai létszám hátrányt jelent, mivel a szolgálat öt településen látja el a tevékenységet társulásban, ezért nagyobb szakmai létszámmal kell a személyi segítés körébe tartozó tevékenységeket ellátnunk. Ezáltal már a bérköltség is emelkedik. Nehezíti a finanszírozást az emelkedı üzemagyag költség is, mert a településeken végzett szolgáltatásunk maradéktalan elvégzéséhez gépkocsit veszünk igénybe. Mind az öt településnek kiterjedt tanyavilága, és rossz minıségő földútjai vannak. Tanyagondnoki szolgáltatás: Mőködési engedély: Zákányszék I. sz. körzetére határozott idejő mőködési engedély van kiadva. Ok: tanyagondnok szakképzettségének megszerzése folyamatban van. Zákányszék II. sz. Tanyagondnoki szolgálatára határozatlan mőködési engedély van kiadva. Feladata: A szolgálatok alapvetı küldetése, hogy a tanyagondnokok a társult települések kiterjedt külterületén élık hátrányait enyhítsék, alapvetı szükségletek kielégítését segítı szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, egyes alapellátásokhoz való hozzáférést elısegítsék. A tanyagondnoki szolgáltatás biztosítja a helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintő igények kielégítését.
- 22 -
Feladat ellátás területe: Zákányszék 1. Számú tanyagondnoki szolgáltatás: tanya 1-248. házszám és 3. számú tanyagondnoki szolgáltatás: tanya 480-692 házszám A szolgáltatás szakmai tartalma: • •
• • •
szociális étkeztetésben, házi segítségnyújtásban való közremőködés egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása /gyógyszerkiváltás, orvosi rendelıbe, laboratóriumba szállítás, gyógytornász, szakápoló kijuttatása, gyógyászati segédeszköz kölcsönzésében segítségnyújtás, gyógyfürdıbe szállítás, óvodás, iskoláskorú gyermekek intézménybe, szakköri foglalkozásra, sportversenyre, úszásoktatásra történı szállítása, ellátottak szociális igényének továbbítása, pénzbeli ellátás, személyes gondoskodás kezdeményezése.
Egyéb szolgáltatások: • •
• •
mővelıdési, sport, szabadidıs tevékenységben való közremőködés, színházlátogatás, kirándulás, könyvkölcsönzés, helyi rendezvények látogatása, családlátogatás, kapcsolattartásban való segítségnyújtás, sportolók szállítása, igény szerint versenyzı csoportok szállításában való közremőködés, lakossági szolgáltatás: bevásárlás, háztartási gép javítás intézése, vetımag beszerzés, terményértékesítésben közremőködés, különféle ügyintézésben közremőködés, önkormányzati rendezvényekben, feladatokban való közremőködés
Jelenleg a szolgáltatást egy Ford, és egy Suzuki típusú gépkocsival végezzük. A Ford terepjáró 2002-es, a Suzuki 2000-es évjáratú. A gépjármővek magas életkora és a külterületi utak minıségébıl adódó fokozott igénybevétele miatt, gyakoribb javítást, szervizelést igényelnek, ebbıl adódóan egyre magasabb a fenntartási költségük. A Tata terepjáró 2010. augusztus 1.-tıl komoly mőszaki meghibásodására és magas javítási költségére tekintettel kikerült a feladatellátás alól. A tulajdonosi jogokat gyakorló Zákányszék Község Önkormányzata, tervezi a Tata gépjármő értékesítését és helyébe egy másik tanyagondnoki feladatokat ellátó terepen is jól használható gépjármő vásárlását. A II-es körzet feladatait ellátó tanyagondnok munkaviszonya 2011. május 31.-vel megszőnt. A jelenlegi tanyagondnok regisztrálása és képzésre jelentkezése megtörtént. Ápolást-gondozást nyújtó idısek otthona Mőködési engedély: Ásotthalmi Tagintézménye által mőködtetett otthon határozott idejő mőködési engedéllyel rendelkezik 2012. 12. 31.-ig. Oka a határozott idıtartamnak a jogszabályban meghatározott személyi és tárgyi feltételek nem biztosítottak, a lakószobákban nincs biztosítva az egy ellátottra jutó 6 négyzetméternyi lakóterület; nincs kialakítva közösségi együttlétre, tevékenységre, valamint mentális gondozásra alkalmas helyiség. Zákányszéki Tagintézményének Bentlakásos Idısek Otthona is határozott idejő mőködési engedéllyel rendelkezik 2012. 12. 31-ig. A határozott idejő mőködési engedély indoka, hogy az intézményben nem dolgozik diétás nıvér és mozgásterapeuta. 2009. szeptember 1.-tıl mozgásterapeuta foglalkoztatása elkezdıdött, diétás nıvér alkalmazása folyamatban van. Az
- 23 -
intézmény tárgyi feltételei meghatározottaknak.
megfelelnek
a
1/2000.
(I.
7.)
SzCsM
rendeletben
Feladat: Az otthonban az önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes személyek napi legalább háromszori étkeztetésérıl, szükség szerint ruházattal, illetve textíliával való ellátásáról, mentális gondozásáról, a külön jogszabályban meghatározott egészségügyi ellátásáról, valamint lakhatásáról (a továbbiakban: teljes körő ellátás) az ápolást, gondozást nyújtó intézményben kell gondoskodni, feltéve, hogy ellátásuk más módon nem oldható meg. Az idısek otthonában elsısorban azoknak a nyugdíjkorhatárt betöltött személyeknek (a továbbiakban: idıskorúak) ápolását, gondozását végzik, akiknek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel. Az idısek otthonába az a 18. életévét betöltött személy is felvehetı, aki betegsége miatt nem tud önmagáról gondoskodni. Ellátási terület: Magyarország közigazgatási területe Az ápolást-gondozást nyújtó idısek otthonában foglalkoztatottak és az általuk ellátott személyek száma Tagintézmény, telephely megnevezése Ásotthalmi tagintézmény
munkakör megnevezése létszám 1 fı idısek otthona vezetı
szakképzettség
1 fı mentálhigiénikus asszisztens
- mentálhigiénés asszisztens
Ellátotti létszám
- általános szociális munkás
2 fı általános ápoló és asszisztens 7 fı gondozónı 4 fı szociális gondozó és ápoló 1 fı képzése folyamatban szociális asszisztens
1 fı foglalkoztatás szervezı
1 fı mosodai dolgozó 1 fı kisegítı dolgozó
- 24 -
33
Zákányszéki
1 fı részlegvezetı
tagintézmény
( megszüntetésre került az álláshely 2011.02.01vel)
szociális gondozó és szervezı 16 szakképzetlen
1 fı mentálhigiénés asszisztens
szociális gondozó és ápoló 3 fı általános asszisztens és ápoló
5 fı gondozónı
2 fı szociális gondozó és ápoló
Várakozók száma: A Homokháti Kistérség területén mőködı bentlakásos otthonok
Ásotthalmi Tagintézmény Bentlakásos Otthon
Zákányszéki Tagintézmény Bentlakásos Otthon
Összesen
Férıhelyek száma (fı) Intézményi elhelyezésre várók száma (fı)
33
16
49
32
22
53
saját településrıl
31
16
47
kistérség területérıl
1
6
6
A fenti adatok jól tükrözik, hogy az idısellátás területén hangsúlyosan jelen vannak a bentlakásos elhelyezést nyújtó intézmények. A magas intézményi elhelyezést igénylık száma alapján további igény mutatkozik ezen ellátási forma irányában. A pályázati lehetıségek kihasználása révén lehetıségek megteremtése a fejlıdésre. Fejlesztendı terület: apartmanok és / vagy komfortosabb ellátás biztosítása a jelen kornak és az elkövetkezendı idıkre vonatkozó igények figyelembe vételével. házaspár/ok számára apartman kialakítása
- 25 -
Foglalkoztató helyiségek, könyvtár, imaszoba kialakítása Szakmai cél a színvonalas és szakszerő demens ellátás kialakítása.
Szenvedélybetegek nappali intézménye
Mőködési engedély: Határozatlan idejő, 25 fı ellátására. Ellátás helye: 6782 Mórahalom, Bercsényi u. 564/17. Dolgozók: 1 fı tagintézmény vezetı (8 óra), 2 fı terápiás munkatárs napi 4 órában alkalmazva Forgalom 2011.01.01. – 2011.12.31. közötti idıtartam: Statisztikai elnevezés A szolgáltatást igénybe vevık száma Új igénybe vevık száma Régi igénybe vevık száma Napi átlagforgalom
Érték 27 17 10 20 fı
Férfi 16 9 7 -
Nı 11 8 3 -
A szolgáltatás céljai és megvalósítása, problémák 1. Terápia A szolgáltatás legfontosabb célja, hogy elérje, és megfelelı kezelésben részesítse mindazokat a szerfüggıket, valamint viselkedési addikcióban szenvedıket, akik úgy érzik, hogy segítségre van szükségük, és motiváltak a szermentesség elérésére és megtartására, illetve a viselkedési addikcióktól való megszabadulásra. Megvalósítás: A terápia 28 napos periódusokban indul, köztes bekapcsolódás lehetséges. Probléma: Motiváció kialakítására kevés az apparátus és a lehetıség; a kliensek elérése intézményeken keresztül történik, az intézmények nehezen ismerik fel a problémát. Tervek Terv
Várható eredmény
A térség (Homokháti Kistérség és Szegedi Kistérség) szociális és egészségügyi intézményeivel aktív kapcsolati háló kiépítése
Növekvı ismertség, növekvı megkeresés, hatékonyabb ellátás
A két térség médiáiban való rendszeres megjelenés lehetıségének erısítése;
A függıségek társadalmi megítélésének változása, a társadalom érzékenységének növelése
- 26 -
A terápia meghosszabbítása, alacsonyabb küszöb meghatározása
Növekvı napi átlagforgalom
Egészségügyi szolgáltatásnyújtás lehetıségének A szenvedélybetegség komplex kezelésének megvizsgálása; megvalósulása, OEP finanszírozási lehetıség Bentlakásos ellátás kialakítása (átmeneti szállás Növekvı forgalom, pozitívabb terápia kimenet formájában).
A CSALÁDSEGÍTİ ÉS GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT
A családsegítı és gyermekjóléti szolgálat munkájának fejlesztése, segítése érdekében 2010., 2011. évben az alábbiakat tettük: A családgondozók számára havonta tartunk esetmegbeszélést, szakmai értekezletet. Az értekezletek keretében folyamatosan figyelemmel kísérjük a jogszabályi változásokat, kidolgozásra kerültek az egységes dokumentációs rendszer részét képezı adatlapok. A családsegítı és a gyermekjóléti szolgálatok módszertani intézményeivel szorosabb kapcsolat kiépítésére törekedtünk és az esetmegbeszélésekre rendszeresen meghívjuk a módszertani intézmények módszertani munkatársait, részt veszünk a módszertani intézmény által szervezett továbbképzéseken. 2010. év márciusában részt vettünk a Módszertani gyermekjóléti Szolgálat által szervezett SZAK-MA tréningen, ami a hatóság- szakellátás – alapellátás együttmőködésének fejlesztését célozta a gyermekvédelem területén. A fejlesztés érdekében önállóan és a fenntartón keresztül igyekeztünk kihasználni a pályázati lehetıségeket, így a tárgyi infrastruktúra fejlesztése valósult meg DAOP pályázatból és a szolgáltatások bıvítése TÁMOP 5.2.5 program keretén belül, kortárs segítı képzéssel és családkonzultációval. TÁMOP 5.2.5. program keretében stressz oldási technikák elsajátítását célzó tréninget szerveztünk a családgondozók számára. Részt vettünk a Szegedi Tudományegyetem Egészségtudományi és Szociális Képzési karának a szociális munka területét célzó kutatásában, ahol a családgondozói munkát vizsgálták dokumentumelemzés, egyéni interjúk, fókuszcsoportos interjúk keretében. A kutatás eredményeinek közzététele 2012.-re várható. A szakmai létszámfeltételek teljesítése érdekében egy családgondozó vesz részt szakirányú továbbképzésben. Mindezek alapján az elmúlt 3 évben a szakmai létszámfeltételek alakulása a következı: Minden településen önálló családgondozó dolgozik, a településnagyságtól függıen teljes, illetve részmunkaidıben. Azokon a településeken, ahol a lakosságszám meghaladja a 4000 fıt (Ásotthalom, Mórahalom), családsegítı és gyermekjóléti szolgálat tekintetében is 1-1 fı családgondozó látja el a feladatokat, azokon a településeken, ahol 2000-3300 fı közötti a lakosságszám (Forráskút, Ruzsa, Üllés, Zákányszék) részmunkaidıben heti 20 - 20 órában - 27 -
látják el a feladatot a településen dolgozó családsegítı és gyermekjóléti családgondozók. Az 1500 fı alatti, Öttömös és Pusztamérges településeken, heti 10 -10 órában látják el a feladatot a családgondozók. Tárgyi feltételek javítása érdekében igyekszünk pályázati lehetıségeket igénybe venni, ennek kapcsán informatikai infrastruktúra fejlesztésére volt lehetıség a családsegítı és gyermekjóléti szolgálatok vonatkozásában, azonban az eszközök és az épületek állagának javítására ritkán nyílik lehetıség a szociális intézmények esetében. A szolgálatokra vonatkozó ellenırzések 2011-ben: 2011. április 19.-én a Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala és a Módszertani Gyermekjóléti Szolgálat az Öttömösi és a Mórahalmi gyermekjóléti szolgálat ellenırzése során az alábbi megállapításokat tette: - a mórahalmi gyermekjóléti szolgálat vonatkozásában a magas esetszám 93 gyerek /74 család (a jogszabályban meghatározott 45 gyerek vagy 25 család) miatt javaslatot tettek 1 fı családgondozó felvételére - a szolgálatoknál vezetett dokumentációk és nyilvántartások naprakészek, pontosak - tárgyi feltételek vonatkozásában hiányosságként állapították meg vonalas és mobil telefonkészülékek hiányát. - Hiányosságként állapították meg a jogász és pszichológus szakemberek alkalmazásának hiányát, ami elengedhetetlen a segítı munka során a rászorultak ellátásához. Az ellátási terület jellemzıi: A település lakosságszáma nem mindig tükrözi hően az ellátottak számát családsegítı és gyermekjóléti szolgáltatások tekintetében, különösen Ruzsa, Üllés, Zákányszék, Mórahalom településeken jellemzı, hogy az ellátottak száma meghaladja a jogszabályban meghatározott maximális ellátotti létszámot. Az ellátottak körének zöme gyermekjóléti szolgáltatás tekintetében kötelezett kliens, akik a családgondozók kapacitásának nagy részét lekötik, ennek következtében a korai felismerést célzó és preventív munkára nem, vagy csak minimális idı jut. Az elmúlt évekhez képest növekedés észlelhetı a családsegítı szolgálat ellátotti létszáma tekintetében, szinte minden településen a külterületen élı ellátottak száma magasabb, mint a belterületen élıké, melyhez hozzájárul a tanyákra való kiköltözık magas száma. CSALÁDSEGÍTİ SZOLGÁLAT MŐKÖDÉSI ADATAI 2011-BEN: A családsegítı szolgálat segítségét igénybevevık általában komplex probléma megoldásában kérik a szolgálat segítségét, melyet az alábbi táblázat jól szemléltet:
- 28 -
A szolgáltatást igénybe vevık hozott problémái: A probléma típusa: Anyagi problémák: Foglalkozással kapcsolatos problémák: Ügyintézéshez segítségkérés: Egészségkárosodás következménye: Családi- kapcsolati problémák: Információkérés: Lelki- mentális problémák: Gyermeknevelési problémák: Életviteli probléma: Prevenciós foglalkozáson, csoportfoglalkozások: Családon belüli bántalmazás: ÖSSZESEN: Ebbıl több probléma együttes elıfordulása: Ebbıl krízishelyzet:
Ellátottak száma (fı): 386 312 293 220 115 114 85 46 45 39 13 1668 392 50
A 2011. évi adatok jól szemléltetik, hogy az igénybevevık leginkább anyagi, foglalkozással, kapcsolatos problémával, munkanélküliség, álláskeresés kapcsán keresik meg a családsegítı szolgálatot. Igen magas az ügyintézésben, a különbözı szolgáltatásokhoz ellátásokhoz való hozzájutásban való segítségkérés, információszerzés érdekében az ellátás igénybevétele, illetve egyre gyakrabban keresik fel a családgondozókat életviteli, párkapcsolati, családon belüli kapcsolati problémákkal, gyermeknevelési problémákkal, kérdésekkel. A szolgálatnál segítséget kérık száma ez elmúlt évhez képest 417 fıvel emelkedett, jelentısen nıtt az elmúlt évekhez képest az egészségkárosodás, lelki-mentális problémák miatt segítséget kérık száma. A jellemzı problémákból adódóan, illetve a 2011. évi statisztika által összegezve elmondható, hogy az ellátások tekintetében kiemelkedıen magas a segítı beszélgetést, tanácsadást igénybevevık száma, nı a lelki-mentális problémái miatt segítséget kérık száma, mely a lakosság körében jellemzı problémák mélységét is jelzi. A családsegítı szolgálat egyre súlyosabb, mélyebb problémákkal való felkeresése egyre inkább jellemzı a Homokháti Kistérségben, melyet a társadalmi változások mellett erısít a településeket sújtó belvízhelyzet, az ingatlanok állagának romlása, a külterületi lakások megközelítésének nehézségei. Egyre több családban okoz problémát a mindennapi étkezés megoldása, az éhezés megelızésében és ezeknek a helyzeteknek a kezelésében nagy szerepet játszott az Önkormányzatok által megpályázott élelmiszersegély pályázatok keretében biztosított élelmiszer adományok a családok ellátásában. A családsegítı szolgálat 2011. évi forgalmi adatai:
Település
Éves forgalom
Ásotthalom
1064
Tárgyévben a szolgálatnál megfordult régi kliensek száma 35
- 29 -
Tárgyévben a szolgálatnál megfordult új kliensek száma 141
Forráskút Mórahalom Öttömös Pusztamérges Ruzsa Üllés Zákányszék összesen
268 1195 202 204 359 534 382 4208
62 181 33 26 289 81 82 789
25 40 51 41 70 57 19 444
2011. évben a családsegítı szolgálatok forgalma elızı évhez képest 749 fıvel emelkedett. 2011.-ben a szolgálattal kapcsolatba kerülı új ellátottak száma 444 fı volt. A GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT 2011. ÉVI MŐKÖDÉSI ADATAI: A gyermekjóléti szolgálat tekintetében szintén az ellátotti létszám növekedése tapasztalható, az ellátottak közül a külterületen élık aránya magasabb, mely azt támasztja alá, hogy nehezebb helyzetben élnek a tanyai lakosok, illetve jellemzı a „szociális kiköltözı”, valamint az ellátórendszer elöl a tanyai ingatlanokba költözı családok jelenléte a kistérség településein. A családgondozás adatai településenként: Település Ásotthalom Forráskút Mórahalom Öttömös Pusztamérges Ruzsa Üllés Zákányszék Összesen
gondozott gyerekek száma 59 22 87 9 23 47 45 38 330
gondozott családok száma 39 15 57 5 15 25 26 22 204
Magas az adott családgondozóra jutó gyermekek családok száma átlagosan egy családgondozóra 73 gyerek/45 család jut, ami közel a kétszerese a jogszabályban megállapított esetszámnak (45 gyerek vagy 25 család). A gyermekjóléti szolgálat által kezelt problémák típusai: Megnevezés
Kezelt problémák száma
Anyagi, megélhetési problémák Gyermeknevelési Családi konfliktus Szülık-, család életvitele Szülıi elhanyagolás Magatartás-, teljesítményzavar Gyermekintézménybe való
868
Ellátott gyerekek száma (elsıdleges probléma) 49
133 174 150 132 124
31 58 49 43 48
34
11
- 30 -
beilleszkedési nehézség Szenvedélybetegségek Családon belüli bántalmazás Fogyatékosság, retardáció Összesen:
52 48
16 15
31 1746
10 330
A gyermekjóléti szolgálat ellátási körében az ellátottak jelentıs részénél jellemzıek az anyagi problémák. Leggyakrabban családi konfliktusok, a szülık-, a család életvitele, szülıi elhanyagolás, gyermeknevelési problémák miatt kerülnek a gyerekek a gyermekjóléti szolgálat látóterébe. A gyermekek éhezésének megelızésében – ami egyre inkább jelen lévı probléma kistérség településein is – nagy szerepet játszanak a hétvégi és nyári gyermekétkeztetési pályázatokon való részvétele az Önkormányzatoknak, melyben a családsegítı és gyermekjóléti szolgálat családgondozói aktív szerepet töltöttek be a legtöbb településen. A családgondozás adatai ellátási formánként: Gondozási típus Alapellátásban gondozott: Védelembe vétel keretében gondozott: Átmeneti nevelt: Tartós nevelt: Utógondozott, szakellátásból kikerült: Összesen:
gondozott gyerekek száma 221 58
gondozott családok száma 139 28
50 0 1
36 0 1
330
204
A problémák észlelése érdekében minden településen jól kiépített jelzırendszer mőködik. Az átmeneti nevelésben lévı gyermekek száma magas, az eddigi tapasztalataink alapján az átmeneti nevelésbe került gyerekek kevés esetben adhatók haza, ritkán válik alkalmassá a család a gyermek ismételt gondozására.
VÉDİNİI SZOLGÁLAT A SZOLGÁLTATÁS CÉLJA: A várandós anyák, 0-14 évesek, ill. serdülık és családtagjaik komplex egészségügyi mentális és szociális gondozása, a családok egészségmegırzése, életkörülményeik javítása. FELADAT A védınıi szolgálat feladatát az 5/1995./II.8./ NM. a körzeti védınıi szolgálatról szóló és a 26/1997.(IX. 3) NM az iskola-egészségügyi ellátásról szóló rendelet alapján végzi. A védınıi gondozás a családok egészségének megırzésére életkörülményeinek javítására irányuló tevékenység / egészségügyi, szociális mentális/melyet a család otthonában az anya- 31 -
gyermekvédelmi tanácsadóban és egyéb helyeken /egészségügyi intézmény, iskola, óvoda/ végeznek a védınık. Feladatai: -
nıvédelem várandós anyák gondozása gyermekágyas anyák gondozása 0-6 éves korú gyermek gondozása tanköteles gyermek gondozása családgondozás
Anya-, gyermek- és csecsemıvédelem feladatainak ellátása a családok egészségmegırzése és az átfogó bio-pszicho-szociális gondozás érdekében. Az általános terhes tanácsadást védınık látják el, a terhes szaktanácsadásban Mórahalmon együttmőködnek a terhes gondozó orvossal végzik, Zákányszéken a centralizált terhes gondozás és szakorvosi vizsgálat a szegedi Vasas Szt. Péter utcai rendelıben, a Terhesdiagnosztikai Laborban zajlik. Párhuzamosan a helyi Tanácsadóban önálló védınıi tanácsadás keretében történnek a szükséges rutin vizsgálatok és az idıszakos vizsgálatok koordinálása. A csecsemı szaktanácsadást Mórahalmon a házi gyermekorvossal közösen, Zákányszéken a háziorvosokkal végzik. KAPCSOLATTARTÁS Személyesen családlátogatás vagy az intézmény telephelyén a következık szerint település Mórahalom Zákányszék
telephely elérhetısége 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 3-5. 6787 Zákányszék, Petıfi u 11.
fogadóóra Munkanapokon 8-9 óráig Munkanapokon 8-9 óráig
Védınıi szolgálat szakmai irányítását és ellenırzését az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat fıorvosa és vezetı védını látja el. A védınık feladataikat védınıi körzetek szerint látják el. A védınıi körzetek száma Mórahalmon 3, Zákányszéken 2. ELLÁTOTTAK KÖRE A településen élı várandós anyák, 0-14 évesek, ill. serdülık és családtagjaik. A szülések száma az elmúlt évekhez viszonyítva emelkedett. A területi munka mellett az óvodában és iskolában végzett védınıi teendık egyre hangsúlyosabb szerepet kapnak a plusz index osztályok szőrésével, az új védıoltási adminisztrációval, egészségmegırzı elıadások tartásával. A pediculosis (fejtető) szőrés, kiemelt szerepet kap az elmúlt évek fertızöttségére való tekintettel. - 32 -
Kiemelt szerepet kap a hátrányos helyzetőek fokozott gondozása. A családsegítı és gyermekjóléti szolgálat családgondozóival szorosan együttmőködnek a védınık, tagjai az általuk mőködtetett észlelı- és jelzırendszernek. Mindkét településen mőködik a Baba - és Kismama klub. Az elmúlt évekhez hasonlóan több pályázat beadására került sor. SZAKMAI FELTÉTELEK Település Mórahalom 3 körzet Zákányszék 2 körzet
Szakmai létszán 3 fı védını 2 fı védını
A Mórahalmi védınıi szolgált 2012.02.01.-tıl mórahalmi székhelyő Móravital KHT mőködtetésébe kerül át. Intézményt érintı ellenırzések: 1. Magyar Államkincstár Zákányszéke székhelyen: Támogató szolgáltatás, Közösségi ellátás, jelzırendszeres házi segítségnyújtás 5 nap idıtartam 2010. évet érintıen 2011. májusban. 2. Magyar Államkincstár Szegeden: 2009. évet érintıen Idısek Otthona (Ásotthalom, Zákányszék) Idısek nappali ellátása (Ásotthalom, Zákányszék, Mórahalom), Jelzırendszeres házi segítségnyújtás 5 nap idıtartamban. 3.Csongrád Megyei Kormányhivatal: 2011. június Ásotthalom tagintézmény teljes körő törvényességi ellenırzés, hozzákapcsolódva ÁNTSZ és szakfeladatonkénti módszertani ellenırzések ellenırzési napok száma 5 nap. 4. Csongrád Megyei Kormányhivatal: 2011. november Zákányszék tagintézmény teljes körő törvényességi ellenırzés, hozzákapcsolódva ÁNTSZ és szakfeladatonkénti módszertani ellenırzések ellenırzési napok száma 6 nap. 5. Csongrád Megyei Kormányhivatal: 2011. július jelzırendszeres házi segítségnyújtás 1 nap. 6. Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal: 2011. június 1 nap idıtartamban támogató és közösségi pszichiátriai ellátás Ásotthalom tagintézmény. 7. Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal: 2011. július 1 nap idıtartamban jelzırendszeres házi segítségnyújtás Zákányszék székhely. 8.VÁTI ellenırzés 2011. szeptember a TÁMOP házi segítségnyújtás fejlesztése a Homokháti Kistérségben címő pályázat esetében 1 napot érintett.
- 33 -
Az alapfeladatokon felül vállalt feladatok: 2011. évben-folyamatban lévı projektek: Európai uniós projektek A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Integrált Szociális és Gyermekjóléti Központja támogatást nyert a 2009. évben beadott „Házi Segítségnyújtás fejlesztése a Homokháti Kistérségben ” TÁMOP 5.4.3-09/2-0011 projekt tekintetében. A projekt címe: A projekt azonosítója A projekt megvalósításának kezdése A projekt befejezése TÁMOP támogatás
Házi segítségnyújtás fejlesztése a Homokháti Kistérségben TÁMOP 5.4.3-09/2-2009-0011 2010.03.01. 2011.04.31. 28 920 500 Ft
Önerı
0 %
A pályázat tartalmáról röviden: A pályázat keretén belül 180 órás segédgondozó tanfolyamon vettek részt a legalább kettı éve ápolási díjban részesülı személyek (Ásotthalom, Mórahalom, Zákányszék, Forráskút, Üllés településen élı személyek vesznek részt a pályázatban). Tanúsítványt átvett személyek száma 25 fı. A pályázat a képzés alatt megélhetési támogatásban részesítette a célcsoportot. A projekt 8 hónapig 100%-ban támogatja a végzettség megszerzését követıen az intézmény tagintézményeinél, telephelyeinél történı foglalkoztatást. A továbbfoglalkoztatás 2010.09.01.-tıl indult, melyben 20 fıt foglalkoztatunk továbbiakban. Az Intézményt a pályázati program lezárását követıen 4 havi továbbfoglalkoztatási kötelezettség terhelte. A továbbfoglalkoztatási kötelezettség keretein belül 15 fı alkalmazására került sor napi 4 órában. Ásotthalmon 4 fı, Mórahalmon 4 fı, Zákányszéken 4 fı, Üllésen 4 fı, Forráskúton 1 fı továbbfoglalkoztatása valósult meg. Záró idıpont 2011.08.31. Eszközbeszerzést a megpályázott összeg 5 % -ig engedélyez a projekt, melybıl az ápolási – gondozási munkához nélkülözhetetlen eszközök kerültek beszerzésre a tagintézményeknél és telephelyeknél. Az Intézmény keretein belül valósul meg. A 2011. évben támogatásban részesült A TÁMOP 5.2.5-A-10/2 jelő „Gyermekek és családok integrációt segítı programsorozata a Homokháton” címő pályázat Projekt címe:
„Gyermekek és családok integrációt segítı programsorozata a Homokháton”
Projekt száma:
TÁMOP 5.2.5.- 10/2-2011-0077
Támogató:
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség
Célja:
Prevenciós szolgáltatások nyújtása a családsegítı és gyermekjóléti szolgálatok látókörébe kerülı családok részére.Kortárssegítı program és családkonzultáció megvalósítása.
- 34 -
Megvalósuló tevékenységek:
1.Önkéntes tevékenységre felkészítı tréningek és ehhez kapcsolódó önkéntes tábor (13-16 éves korosztály) 2.Kortárssegítı program: Kortárssegítı képzés a 8 településen összesen 75 fı gyerek részére. 2 darab 5 napos bentlakásos táborral kiegészítve. 3.A két év alatt minden településen 6 alkalommal hagyományırzı foglalkozások valósulnak meg, a családgondozók vezetésével. 4.Családkonzultáció: A településeken helyben biztosított a családkonzultáció 25 család jellemzıen gyermeknevelési, párkapcsolati problémák vonatkozásában 5.Szülıi kompetenciát erısítı elıadássorozat: a településeken a szülıi szerepet erısítı elıadássorozatok kerülnek megtartásra 24 alkalommal a 8 településen 6. családi nap 2 alkalommal (tervezett létszám a két eseményen összesen 600 fı)
Költségvetés: Támogatási összeg:
40.376.717,- Ft
A program idıtartama:
2011.06.01 - 2013.05.31
2. Magyarország-Szerbia IPA Határon Átnyúló Együttmőködési Program II HUSRB1002/222/022 azonosítószámú, „a drog nem ismer határokat” címő pályázat a szabadkai Exspecto Mentálhigiéné Alapítvánnyal közösen benyújtott projekt. Projekt címe:
„A drog nem ismer határokat”
Projekt száma:
HUSRB1002/222/022
Együttmőködı partnerek
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Integrált Szociális és Gyermekjóléti Központ Szabadka –Exspecto Mentálhigiénés Egyesület
Támogató:
Magyarország-Szerbia Program
Célja:
A cél az, hogy a határ két oldalán a projekt direkt és indirekt felhasználói megfelelı információt szerezzenek a szenvedélybetegség kialakulásának az okáról, annak lefolyásáról. Fontos, hogy a határ két oldalán folyó drog prevenciót összehangoljuk, azokat egymásnak bemutassuk.
- 35 -
IPA
Határon
Átnyúló
Együttmőködési
Megvalósuló 1. Prevenciós programok összehangolása, bemutatása tevékenységek, beszerzések: 2. Tanulmányút Szerbiába és Magyarországra rehabilitációs központok bemutatása 20 fı érintett szakember számára mindkét fél részérıl 3. Szakmai workshopok (Magyarországon szerfogyasztásról leállt személyek középiskolásoknak tartanak elıadásokat) 4. Drogprevenciós kiállítás a Mórahalmon és Szabadkán a helyi szenvedélybetegséggel foglalkozó intézményben 5. Drogellenes világnap megtartása mindkét településen 2012.június 26 6. Nyitó és záró konferencia a szenvedélybetegséggel munkájuk során foglalkozó szakemberek számára (Pl. pedagógusok, egészségügyben dolgozó szakemberek, szociális területen tevékenykedık, drogambulancián dolgozók, védınık, rendvédelmi szervek dolgozói) Nyitókonferencia helyszíne: Szabadka Záró konferencia helyszíne: Mórahalom 7. Eszközbeszerzés (2 db notebook, 1 db színes nyomtató, 1 db fényképezıgép, 2 db telefon) Költségvetés: Támogatási összeg:
54 060,-EUR ebbıl az intézményre esı támogatás 31 000,-EUR
A program idıtartama:
2011.11.01. - 2012.10.31.
1. sz. melléklet: Homokháti Szociális Központ dolgozói és ellátotti létszám 2011. év Település Ásotthalom
szakfeladat megnevezése Egyéb szociális ellátás szállásnyújtással Egyéb szociális ellátás szállásnyújtással konyha Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás Nappali szociális ellátás Támogató szolgáltatás Közösségi szolgáltatás Családsegítésgyermekjóléti szolgáltatás ÖSSZESEN:
teljes részmunka- Alkalmazotti Ellátotti munkaidıs idıs létszám létszám 14 0 14 33 fı 5
0
5
300 adagos konyha
1 6 5 3 4 2
0 0 0 3x0.5 fı 2 X 0.5 fı 0
1 6 5 6 6 2
63 fı 54 fı 50 fı 53 fı 90 fı
44 fı
343 fı
- 36 -
Mórahalom
Családsegítés
Zákányszék
gyermekjóléti szolgáltatás Védınıi szolgálat Nappali szociális ellátás Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás ÖSSZESEN: Házi segítségnyújtás Nappali szociális ellátás Védınıi szolgálat Családsegítés, tanyagondnoki szolgálat Szociális étkeztetés Egyéb szociális ellátás szállásnyújtással
2
0
2
3 2 1 3
0 0,75 0 0,75
3 2 3 3
2x0.5 0.5 0 0
3 3 1 4 13 4 3 3 3
0 6
0.5 2x0.5
1 9
40 fı 16 fı
23 3 1 2 6 3 1 2 6 2 0 2 4 1 2 1 4 2 2 3 3 5 5 106 fı 15 fı
132 fı 27 fı 78 fı
40 fı 81 fı 36 fı 157 fı 36 fı 40 fı
0.75 ÖSSZESEN: 3 Pusztamérges Házi segítségnyújtás Szociális étkeztetés 1 Családsegítés 0 ÖSSZESEN: Házi segítségnyújtás 3 Forráskút idısek nappali ellátása 1 Családsegítés 0 ÖSSZESEN: Házi segítségnyújtás 1 Öttömös Szociális étkeztetés 0 Családsegítés 0 ÖSSZESEN: Házi segítségnyújtás 1 Üllés idısek nappali ellátása 2 Családsegítés 1 ÖSSZESEN: Családsegítés 0 Ruzsa ÖSSZESEN: Szenvedély- Nappali szociális ellátás 1 beteg-ház ÖSSZESEN: 5 Központ ÖSSZESEN: ÖSSZESEN: segédgondozó programban tovább alkalmazottak létszáma (TÁMOP 5.4.3. program) Közcélú-közhasznú munkavégzés / Zákányszék Közcélú-közhasznú munkavégzés / Mórahalom Közcélú-közhasznú munkavégzés / Ásotthalom 2011.évben összesen alkalmazott létszám:
- 37 -
0 0 2 X 0,25 0 0 2 X 0.5 fı 0.5 0 2 X 0,25 0 0 0 2 X 0.5 fı 2x0.5 fı
4 fı 3 fı 3 fı 131 fı
105fı 27 fı 20 fı 47 fı 12 fı 51 fı 63 fı 9 fı 22 fı 29 fı 21 21 722 fı
Intézményvezetı
Családsegítı és gyermekjólét szolgálat szakmai vezetı- védınıi munkacsoport
Ásotthalo mTagintéz mény
Mórahalo mTagintéz mény
Zákánysz ékTagint ézmény
Jelzırends zeres házi segítségny újtás
Családse gítı és gyermekj óléti szolgálat Házi segítségn yújtás Szociális étkezteté s Idısek nappali ellátása Idısek otthona Tanyagon dnoki szolgálta tás
Intézményvezetı helyettes (Mórahalmi tagintézmény
Önálló gazdálkodási humánpolitikai csoport
vezetı)
Üllés tagintézm ény
Pusztamér ges telephely
Forráskú ttelephel y
Öttömös telephel y
Ruzsa telephel y
Támogató szolgálta tás
Közösség i ellátás
Családse gítı és gyermek jóléti szolgála t Házi segítség nyújtás Szociáli s étkeztet és Idısek nappali ellátása Idısek otthona (demens ellátáss Konyha
Családseg ítı és gyermekj óléti szolgálat Házi segítségn yújtás Idısek nappali ellátása Szociális étkezteté s
Védınıi szolgálat
Védınıi szolgálat
Családse gítı és gyermekj óléti szolgálat Házi segítségn yújtás Szociális étkezteté s Idısek nappali ellátása
Családse gítı és gyermekj óléti szolgálat Házi segítségn yújtás Szociális étkezteté s
- 38 -
Családse gítı és gyermekj óléti szolgálat Házi segítségn yújtás
Családse gítı és gyermekj óléti szolgálat Házi segítségn yújtás Szociális étkezteté s
Családse gítı és gyermek jóléti szolgála t
Szenvedé lybetegek nappali intézmén ye
Szenvedé lybetegek nappali ellátása
3. Központi orvosi ügyelet A háziorvosi és házi gyermekorvosi ügyelet ellátásának részletes szakmai és mőködési feltételeit a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása és az Országos Mentıszolgálat közötti megállapodás tartalmazza. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása közigazgatási területén a központi orvosi ügyeleti feladatok ellátása Forráskút, Öttömös, Pusztamérges, Ruzsa, Üllés települések vonatkozásában a Ruzsai, míg Ásotthalom, Mórahalom, Zákányszék települések vonatkozásában a Mórahalmi Ügyeleti Központokban, mint feladat-ellátási helyeken történik. A központi orvosi ügyeletben dolgozó orvosok, gépjármővezetık, asszisztensek szerzıdései rendben vannak. A központi orvosi ügyelet ellátása zavartalan. Az ügyeletet ellátó orvosok, gépjármővezetık, és az asszisztensek az ügyeleti beosztás szerinti helyen és idıben megjelennek, és felveszik a munkát. A központi orvosi ügyelet 2011. évi forgalmi adatait az alábbi táblázat tartalmazza:
- 39 -
A homokháti kistérségi központi orvosi ügyelet 2011. évi betegforgalmi statisztikai adatai 2011. január
2011. február
2011. március
2011. április
2011. május
2011. június
2011. július
2011. 2011. augusztus szeptembe r
2011. október
2011. november
2011. december
2011. év összesen
I. Ambula ncia Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór aaaaaaaaaaaaahalo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz sa sa sa sa sa sa sa sa sa sa sa sa m m m m m m m m m m m m sa m Tanács, recept Injekció Egyéb Vérvétel, látlelet
82 44 4
41 34 8
78 36 3
49 37 9
96 45 4
41 32 8
100 62 10
44 39 9
92 38 6
47 36 7
87 80 5
41 34 9
132 90 6
40 35 9
37 99 46
39 33 6
102 74 8
34 32 8
148 76 7
39 35 6
90 36 10
43 36 8
106 75 6
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
0
2
0
1
39 1150 35 755 5 115 0
8
497 418 92 0
II. Injekció Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór aaaaaaaaaaaaahalo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz sa sa sa sa sa sa sa sa sa sa sa sa sa m m m m m m m m m m m m m Feladat orvossal Injekció Feladat inj nélkül III. Gépkocs i ráhívás
Ráhívás
47 1
49 0
53 0
49 0
52 1
54 0
51 3
35 0
55 1
19 0
41 0
63 1
57 1
42 0
50 0
38 0
42 0
33 0
51 1
38 0
50 2
41 0
38 1
47 0
587 11
508 1
46
49
53
49
51
54
48
35
54
19
41
62
56
42
50
38
42
33
50
38
48
41
37
47
576
507
Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór Mór aaaaaaaaaaaaahalo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz halo Ruz sa sa sa sa sa sa sa sa sa sa sa sa sa m m m m m m m m m m m m m 5 19 8 18 1 15 3 8 8 7 9 20 6 7 5 2 7 9 12 12 8 8 2 11 74 136
- 40 -
4. Belsı ellenırzés Az ellenırzést végzı szervezet: Jövıszerviz Gazdasági Tanácsadó Kft. Az ellenırzések idıpontja: 2011. április 1.-tıl december 31.-ig 1. Elızmények: A 193/2003.(XI. 26.) Kormányrendelet szerinti belsı ellenırzési feladatokat 2011. április 1. óta megbízási szerzıdéssel társaságunk látja el a Homokháti Kistérség Többcélú Társulás intézményeinél. Munkánk során az elfogadott ellenırzési terv szerint dolgoztunk. Az ellenırzéseink során az önkormányzatot, intézményt tájékoztattuk a vizsgálat céljáról, kértük, hogy a lebonyolításhoz szükséges bizonylatokat, nyilvántartásokat, elszámolásokat készítsék elı. Az alábbiakban összefoglaljuk a fıbb megállapításokat: 2. Megállapítások 2.1. Leltározások Összesen nyolc polgármesteri hivatalnál a 2010. évi leltározás végrehajtását vizsgáltuk. Az elızetes kérésnek megfelelıen a hivatalok példaértékően felkészültek, segítették munkánkat, a kért dokumentumokat elıkészítették. A leltározást saját szabályzatuknak megfelelıen, annak betartásával készítették elı, hajtották végre. A leltározás bizonylatainál néhány esetben apróbb hiányosságokat tapasztaltunk (aláírások, sorszámok stb.) A tárgyi eszközök mennyiségi leltárral kimutatott adatai megegyeztek a 2010. évi költségvetési beszámoló könyvviteli mérlege, a 38. sz őrlap, valamint az Eszközállomány alakulása kimutatások adataival, a mérlegadatok leltárral. Egy esetben találtunk lényegi eltérést a beszámoló vonatkozó dokumentumokkal való alátámasztottságát illetıen, ami igazolja, hogy a leltározás szabályossága kritikus tényezı lehet. A téves nettó érték számítás miatt a költségvetési beszámoló adatainak megbízhatósága, alátámasztottsága ekkor nem volt megfelelı. Ígéretet kaptunk a hibák javítására, ennek utóellenırzésére 2012. februárjában kerül sor. 2.2. Átfogó ellenırzések Az év folyamán két önkormányzat és három intézmény átfogó vizsgálatára került sor. Az intézmények, hivatalok Alapító okirata a jogszabályoknak megfelelt, hatályos és hitelesített volt, azonban az SZMSZ és a Megállapodás aktualizálása szinte minden esetben szükségessé vált. A szabályzatok és egyéb dokumentumok több esetben elavultak, hiányosak voltak, így a szabályzatokban rögzítetteknek megfelelı mőködést nem tudtuk felelısen vizsgálni, a jogszabályi hivatkozásokban a hivatali mőködés sajátosságainak megfelelı módosítások szükségesek. 2.3. Gépjármő használat Két önkormányzatnál és a Honokháti Kistérség Többcélú Társulásánál, valamint kapcsolódó intézményeinél vizsgáltuk a gépjármő használatot. Meggyızıdtünk a szabályozottságról, a szabályzatban foglaltak messzemenı betartásáról. Ellenıriztük a menetleveleket, a gépjármő dossziékat, az üzemanyag elszámolás rendjét, a fogyasztás ellenırzését, a személygépkocsival történı munkába járást, a magángépjármővek hivatali célú használatát, a kiküldetések elszámolását. - 41 -
A feladatkör megfelelıen szabályozott, a folyamatos ellenırzésre változatlanul szükség van. 2.4. Normatíva ellenırzés Az eredeti tervben elvileg április 1.-ig lezárult ellenırzés ismétlésére az egyik polgármesteri hivatal kérésére került sor. A rendelkezésünkre álló dokumentumok alapján megállapítható, hogy az állami normaív hozzájárulás alapadatai, analitikái pontosak voltak, az elszámolás adatait elhanyagolható eltéréssel lefedték. A dokumentumok rendezettek, áttekinthetık voltak. A normatív állami hozzájárulások igénybevétele a fent hivatkozott törvény elıírásainak megfelelt. Az egyes önkormányzatok személyi lehetıségei erısen eltérnek, emiatt a normatíva számítás változatlanul kritikus terület. Januártól jelentıs változásokra kell számítani, ez további ellenırzési feladatokat jelent. (2012-ben hét önkormányzat normatíváinak elszámolását ellenırizzük.) 2.5. Elıirányzatok teljesülése A féléves beszámolók alapján került sor a tervezett és tényadatok értékelı összehasonlítására. Ezen vizsgálatot négy önkormányzatnál végeztük el, az elıre megküldött szempontok alapján. Ásotthalom esetében a feladat aktualitását a személyi változások is indokolták, hiszen pár hónapos kihagyás után sikerült a gazdasági vezetıi állást betölteni. A PMINFO elıirányzat teljesítési adatait áttekintve, az idıarányos teljesítéstıl lényeges eltérést csak néhány esetben találtunk. Az önkormányzatok, intézmények a 2011. évi költségvetés elıirányzatok meghatározásánál figyelembe vették a központi és összetételét, a bevételek és kiadások várható alakulását, a biztosítékait, a kiadások optimális lehetıségeit, a Polgármesteri szervek kapcsolatrendszerét.
terv kialakításánál, az saját források arányát és bevételek beszedésének Hivatal és költségvetési
Az önkormányzatok a 2011. évi költségvetés terv koncepció kialakításánál, az elıirányzatok meghatározásánál figyelembe vették a központi és saját források arányát és összetételét, a bevételek és kiadások várható alakulását, a bevételek beszedésének biztosítékait, a kiadások optimális lehetıségeit, a Polgármesteri Hivatal és költségvetési szervek kapcsolatrendszerét. Áttekintették az önkormányzat és intézményei bevételi forrásait (személyi jövedelemadóból részesedést, normatív állami hozzájárulások, címzett-és céltámogatások, kiegészítı támogatások egyéb állami támogatások, EU támogatások helyi adók stb.) Felmérték a Hivatal és intézményeik 2011. évre vonatkozó feladatmutatóinak, feladatainak személyi állományának változásait, és azok várható költségeit. Betartották az államháztartás és az éves költségvetési törvényben elıírtakat. A fenti megállapításokat figyelembe véve, összességében megállapítható, hogy a tervezés folyamata jogszabályszerően történt, az elıirányzatok megalapozottsága és követése biztosított volt, a célszerőségi és hatékonysági követelményeknek megfelelt. A 2011. I. félévi elıirányzat teljesítés adatait tekintve elıirányzat nélküli kiadást nem teljesítettek, az éves költségvetés kiadás-bevétel adatai közel idıarányosan teljesültek.
- 42 -
Szúrópróbaszerően több helyen részletesen megvizsgáltuk a szociális célú támogatások rendszerét, a kérelemtıl a bizottsági véleményezésig, odaítélésig, illetve az esetleges visszafizetésig. A kérelmek, elbírálások, kifizetések szabályszerően történtek. 2.6. Informatikai rendszerek ellenırzése Három Polgármesteri Hivatal és egy intézmény informatikai ellenırzésére került sor. A Polgármesteri Hivatalok, intézmények igyekeztek az önkormányzati, intézményi feladatok ellátását támogató informatikai rendszert kialakítani, illetve a meglevı rendszereket karbantartani, fejleszteni. Nagy súlyt fektettek az adatok biztonságára, mentésekre. A rendszerek lefedik a nyilvántartási (vagyonkataszter, szociális, adó, készlet), könyvelési, számlázási, iktatási, bérszámfejtési, tervezési (építészet) és belsı kommunikációs feladatokat. Legtöbb helyen a régen elavult TATIGAZ-programcsomagot használják, de amíg államháztartási szinten általánosan elfogadható új szoftvercsaládot nem dolgoznak ki, még ez a legjobb, mivel az egyes egységek teljesítménye, adatai összehasonlíthatók. A rendszerek mindenhol folyamatos és változó intenzitású fejlesztés eredményeként épültek ki, ám az eszközök részleges elavultsága (3 éves amortizációs idı!) miatt használhatósága korlátozott, hatásfoka nem minden területen ideális. Az adatvédelemmel kapcsolatos szabályozás színvonala igen eltérı, ahol kérték, mintákat adtunk. A vegyes színvonal miatt 2012-ben öt helyen végzünk ilyen ellenırzést. 2.7. Utóellenırzés Két intézmény utóellenırzését terveztük, ebbıl az egyikre sikerült sort keríteni, ahol a korábbi ellenırzéskor tapasztalt elmaradást, a szabályzat aktualizálást végrehajtották. Másik intézmény esetében az ellenırzést elhalasztottuk a 2012. évre. 2.8. Be nem tervezett ellenırzés Egy önkormányzat kért soron kívüli ellenırzést intézményi pénzkezelés témájában. A vizsgálat szabálytalanságot nem, de szabályozatlanságot kimutatott, ezt idıközben egyeztették, javították. 3. Összefoglalás A belsı ellenırzések az eredetileg elfogadott tervek alapján, kisebb idıpont módosításokkal idıarányosan folytak. Az eredeti munkaterv szerint 27 ellenırzést kellett volna végrehajtani, ezt egy ellenırzési téma cseréjével teljesítettük. Több esetben tanácsadásra is sor került. Az érintett egységektıl a kért segítséget megkapjuk. A tervezetek esetenként többszöri egyeztetését követıen kerül sor a jelentések véglegesítésére. 2012-re négy önkormányzat javasolt új ellenırzési feladatot. Jelentıs szabálytalanságot, személyi intézkedést igénylı problémát nem találtunk. Dr. Zsadányi Nagy Csaba
- 43 -
5. Területfejlesztési feladatok A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a területfejlesztési feladatok ellátása során a kistérség területének összehangolt fejlesztését kívánja megvalósítani. Elıbbieken túl a települések számára a hivatott szervezetek mellett a Társulás munkatársai is elláttak tanácsadói tevékenységet. A társulás a 2011. évben a területfejlesztési feladatát elsısorban projetkmenedzselés útján látta el, amelyrıl jelen beszámoló vonatkozó részében található részletes tájékoztató. Területfejlesztési feladatok tekintetében igyekeztünk további pályázati forrásokat bevonni, illetve a futó projektek szakmai lebonyolítását hatékonyan megszervezni.
A 2011-es év pályázati aktivitása tételesen: 5/1. Folyamatban lévı pályázatok: „Közfoglalkoztatás-szervezık foglalkoztatásának támogatása”, KSZM/2011-11221/154 Támogatás összege:
1.318.260.- Ft
Önerı összege:
0,-Ft
Projekt összköltsége:
1.318.260.-Ft
Támogatási intenzitás: Megvalósítás idıszaka:
100 % 2011. 04. 01. –2011. 09. 30.
Projekt gazda: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Projekt helyszíne: 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 2. A projekt rövid összefoglalása: A projekt célja a Homokháti Kistérség 9 településén a 2011. évi központi közmunka program keretébıl a kistérségi településeken külterületi dőlıutak karbantartásához kapcsolódó közfoglalkoztatás szervezés megvalósításához szükséges emberi erıforrás biztosítása: 2 fı, középfokú végzettségő személy foglakoztatása. A közfoglalkoztatás-szervezık feladatai: A Homokháti Kistérség 7 településén tartósan munkanélküli, aktív korúak ellátására jogosultak részére közfoglalkoztatás szervezése, a munkavégzés koordinálása és felügyelete. A foglalkoztatottakkal, a foglalkoztatókkal való kapcsolattartás, a foglalkoztatással kapcsolatos adminisztrációs feladatok elvégzése. A projekt megvalósításának állapota: A projektet lezártuk, a teljes támogatási összeget megkaptuk. „Homokháti Kistérségi Foglalkoztatási Paktum”, TÁMOP-1.4.4/08/1 Támogatás összege:
20.638.890,-Ft
Önerı összege:
2.293.210,- Ft
Projekt összköltsége:
22.932.100,- Ft
Támogatási intenzitás:
90%
- 44 -
Megvalósítás idıszaka:
2010.01.01. – 2011.08.30.
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása pályázatot nyert „Homokháti Kistérségi Foglalkoztatási Paktum” címen a kistérségi foglalkoztatottság növelése érdekében történı együttmőködésre. A pályázat szakmai tartalma röviden: A foglalkoztatottság növelése, a humán-erıforrás fejlesztés érdekében, 15 szervezet együttmőködésével Homokháti Kistérségi Foglalkoztatási Paktum létrehozása és mőködtetése. A projekt megvalósításának állapota: A projekt egy hónappal történı meghosszabbítását kértük az ESZA Nonprofit Kft-tıl, aki ezt engedélyezte is. A projekt záró dátuma 2011. augusztus 30.-ra módosult. A pályázatban vállalt szakmai tartalom megvalósult. A beszámoló idıszakáig a benyújtott két kifizetési kérelembıl mindkettı 100%-ban elfogadásra került. 2011. október 30.-ig elkészült a záró kifizetési kérelm és a záró projekt elıre haladási jelentés, amelyet még az IH nem hagyott jóvá. A projekttel kapcsolatban még helyszíni ellenırzés is várható. „Homokháti Integrált Szociális és Gyermekjóléti Intézmény létrehozása”, DAOP4.1.3/D-2F-2009-0009 Támogatás összege:
75.566.675,-Ft
Önerı összege:
3.977.194,- Ft
Projekt összköltsége:
79.543.869,-Ft
Támogatási intenzitás:
95%
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása pályázatot nyújtott be „Homokháti Integrált Szociális és Gyermekjóléti Intézmény létrehozása” címen Pusztamérges és Öttömös településeken a szociális ellátórendszer infrastrukturális fejlesztése érdekében. A pályázat szakmai tartalma röviden: A projekt tervezett fejlesztési célja Öttömös és Pusztamérges településeken a szociális ellátás infrastrukturális feltételeinek megteremtése/javítása. Öttömösön intézményi telephely létrehozása, az idısek nappali ellátásához is szükséges feltételek megteremtése. Pusztamérges településen a meglévı szociális központ teljes körő felújítása, valamint szintén az idısek nappali ellátásához szükséges körülmények megteremtése. A fenti célok elérése érdekében épület felújítás, bıvítés, valamint eszközbeszerzés valósul meg, a kötelezı kapcsolt tevékenységekkel (projektmenedzsment, mőszaki ellenırzés, könyvvizsgálat, stb…). A pályázat 2 fordulós eljárásrend szerint zajlott. A támogatási szerzıdés 2010.08.03.-án aláírásra került. A projekt megvalósításának állapota: A támogatási szerzıdés elhúzódása miatt a projekt kezdı dátuma 2010. augusztus 3. a tervezett megvalósítás határnapja 2011. október 31. A kivitelezés mindkét helyszínen 2011. II. félévben befejezıdött, a beruházás átadása megtörtént, az eszközök ugyanezen határidın belül mindkét helyszínen maradéktalanul beszerzésre kerültek. A projekt zárása 2012. I. félévére tehetı.
- 45 -
,,Zákányszéki Szociális Szolgáltató Központ kialakítása”, DAOP-4.1.3/D-2F-2009-0014 Támogatás összege:
98.421.497,-Ft
Önerı összege:
5.180.079,-Ft
Projekt összköltsége:
103.601.576,-Ft
Támogatási intenzitás: Megvalósítás idıszaka:
95% 2009.12.01. – 2012.04.15.
Projekt gazda: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Projekt helyszíne: 6787 Zákányszék, Lengyel tér 1. A projekt rövid összefoglalása: A 2009-ben kialakított Homokháti Szociális Központ székhelye Zákányszéken található. A projektben tehát a zákányszéki tagintézmény –a Zákányszéki Szociális Szolgáltató Központ – fejlesztésére, épületének kialakítására kerül sor, a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása jelen projekt megvalósulásával a célcsoport számára biztosít csoportos szolgáltatást. A projekt tartalma a szociális szolgáltatások kapacitásának bıvítése, a szociális étkeztetés megszervezése Zákányszéken, ill. a mórahalmi rászorultak ellátása. A kapacitásbıvítés a jelenlegi épületben kivitelezhetetlen, így másképp kellett a problémát megoldani. Ezért döntöttek a jelen projektben szereplı épületegyüttes bıvítése, felújítása illetve átalakítása mellett. A fejlesztéssel a településen nyújtott szociális szolgáltatások integrálása illetve a mórahalmi tagintézmény szociális étkeztetéssel kapcsolatos problémájának megoldása válik lehetıvé. A projekt megvalósításának állapota: A projekt lebonyolításáért Zákányszék Község Önkormányzata felel. A projektmenedzser: Matuszka Antal polgármester. Jelenleg a kivitelezés folyik. A projekt pénzügyi és szakmai elszámolására, a projekt zárására 2012. I. félévben kerül sor. ,,Homokhát Integrált Szociális Központ fejlesztése – új tagintézmény létrehozása Üllésen”, DAOP-4.1.3/A-09-2009-0019 Támogatás összege:
37.173.031,-Ft
Önerı összege:
4.130.500,-Ft
Projekt összköltsége:
41.303.531,-Ft
Támogatási intenzitás:
89.999644%
Megvalósítás idıszaka:
2010.08.01 – 2011.09.30
Projekt gazda: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Projekt helyszíne: 6794 Üllés, Radnay utca 22. A projekt rövid összefoglalása: Homokháti integrált szociális intézmény ellátási területének bıvítése Üllés és Forráskút község ellátási körzetben az idısek nappali ellátásának biztosításával, helyileg szegregált ellátások integrálásával, új intézményi tagintézmény létrehozásával, a szolgáltatásokkal elértek számának növelésével, az intézményi infrastruktúra fejlesztésével (beruházás, - 46 -
energiatakarékos megoldások, eszközök akadálymentesítés), kapcsolódó tevékenységekkel (menedzsment, mőszaki ellenırzés, nyilvánosság…) A projekt megvalósításának állapota: Az építési tevékenységre, és az eszközbeszerzésre vonatkozó közbeszerzési eljárás lezajlott. Az eszközök részben beszerzésre kerültek 2010-ben. A kivitelezés 2011. II. félévben befejezıdött, a beruházás átadása megtörtént. Az eszközök 2011. II. félévben maradéktalanul beszerzésre kerültek. A projekt zárása 2012. I. félévére tehetı. ,,Szociális alapszolgáltatások fejlesztése Ásotthalmon”, DAOP-4.1.3/A-09-2009-0007 Támogatás összege:
49.957.003,-Ft
Önerı összege:
2.629.316,-Ft
Projekt összköltsége:
52.586.319,-Ft
Támogatási intenzitás: Megvalósítás idıszaka:
95% 2010.05.10 – 2011.08.01
Projekt gazda: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Projekt helyszíne: 6783 Ásotthalom, Felszabadulás utca 2-6. A projekt rövid összefoglalása: A projekt keretében a szociális alapszolgáltatások komplex fejlesztése került megvalósításra. A komplex szolgáltatásfejlesztéshez szükséges az ásotthalmi Gondozási Központ jelenlegi ingatlanjának bıvítése tetıtér beépítéssel a meglévı lakossági igények magas színvonalon történı kiszolgálása érdekében. A szolgáltatások ellátó helyeinek integrálása révén nı a szakmai és költséghatékonyság. A projekt nem csak Ásotthalom települést, hanem a kistérség további településeit is érinti. Szakmai tartalom: komplex fizikai és infokommunikációs akadálymentesítés, fenntartható épületgépészet, belsı burkolatok kialakítása, festés, külsı akadálymentes parkoló kialakítása, zöldfelület rehabilitáció. A projekt megvalósításának állapota: 2011. április 7-én aláírásra került a közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevıjével a vállalkozási szerzıdés. Akivitelezı: a Halas-Épszolg Kft. (6400 Kiskunhalas, Kárász u. 6.) lett. A kivitelezı a munkálatokat, 2011. április26-án kezdte meg az építésfelügyeleti eljárás elhúzódása miatt. A eszközbeszerzés, valamint az egyéb kapcsolódó tevékenységek az építéssel párhuzamosan megvalósultak. A kivitelezı 2011. július 26-án készre jelentette a munkálatok elvégzését és megkezdıdött a mûszakiátadás-átvételi eljárás. A beruházás során megvalósult a projekt arányos teljes körû akadálymentesítése, amelyet a rehabilitációs szakmérnök jóváhagyott. A projekt záró jelentés és a záró kifizetési kérelem benyújtásra került. 2012. január 26-án volt a záró helyszíni ellenırzés. 2012. április 30-áig kell teljesíteni az ellenırzés során megállapított hiányosságokat. ,,Homokháti Kistérségi Integrált Környezeti Monitoring Központ és Hálózat létrehozása”, KEOP-6.3.0/2F/09-2009-0007 Támogatás összege 1. forduló:
14.142.000,- Ft
Támogatás összege 2. forduló:
233.456.876,- Ft
- 47 -
Támogatási intenzitás:
100%
Forrás neve / Támogató megnevezése Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (Környezet és Energia Operatív Program) Rövid összefoglaló a pályázatról: A Társulás pályázata támogatásban részesült az 1. forduló tekintetében, melynek keretében projekt elıkészítést valósít meg, a támogatás összege 14.142.000,- Ft. A projekt megvalósítási helyszíne Mórahalom hrsz. 0185/32, Nagy Széksós, de a projekt eredményei kiterjednek a statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területére. A támogatásból lebonyolítandó tevékenységek a következık voltak: tervek elkészítése, melyek a követezık: hálózat kialakításának tervezése, felszíni vízhozam mérı állomás tervezése, mérımőtárgy felújítási terveinek aktualizálása, csapadékmérı állomás mőszerezése, hidrometeorológiai állomás tervezése, talajkút felújítások tervezése, adatbázis kiegészítése, kezelésének tervezése, vízgyőjtı- fejlesztés tervezése. A projekt jelentıs, hosszú távú hatása lenne a térségi mezıgazdasági tevékenységek támogatása, mert megszüntetné a gazdák éghajlati elemeknek való kiszolgáltatottságát aszályos idıszakban. Ezzel versenyképesebb térségi gazdálkodást tenne lehetıvé. Így irányítottabb, tervszerőbb mezıgazdasági tevékenység folytatható, alkalmazkodva az idıjárás változásaihoz. A projekt elsı fordulóját sikeresen lezártuk, a támogatás megérkezett a Társulás számlájára. A pályázat második fordulójához a szerzıdéskötést elıkészítettük. A projekt megvalósításának állapota: A támogatási szerzıdés 2010. 05.09-én aláírásra került, és hatályba lépett 2010.05.09-én. A projekt indításaként 2010 júliusában nyitó rendezvényt szerveztünk. 2010 májusa és 2010 szeptembere között két közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükséges dokumentáció kidolgozására került sor. A közbeszerzési eljárás eredményeképpen kiírt 4 részajánlatra, melyek az alábbiak: -
Vízügyi létesítmények építése, telepítése kiviteli tervezés
-
Monitoring koordinációs és képzési központ építése és kviiteli tervezés
-
Informatiai eszközök beszerzése
-
Monitoring Mérési és Képzési Központ berendezései
a Monitoring 2011 Konzorcium adott be nyertes ajánlatot, melynek vezetıje a Móraép Nonprofit Kft., konzorciumi tag az ITC Kft. A szerzıdés a 4 részajánlatra 2011. március 10-én került aláírásra a kivitelezés még ebben a hónapban megkezdıdött. 2011. augusztus 30-ig, a Monitoring Ház az informatikai fejlesztés és a vízügyi hálózat elsı két üteme valósult meg. Talajvízmérı kutak mőszerezése és felújítása zajlott le több homokháti kistérségi településen, vízhozammérı épült a Széksóstói fıcsatornán. A beruházás részeként felújított kutak olyan távjelzı rendszerrel vannak felszerelve melyek lehetıvé teszik az adatok digitális és napra kész rögzítését melyek immáron több helyen pl. településeken elhelyezett kioszkokon, kijelzıkön (ETI és Buszpályaudvar) Mórahalom város honlapján (www.morahalom.hu) és a Homokháti kistérség honlapján (www.homokhat.hu) is elérhetıek. A projekt hivatalos honlapja, ahol további információk is elérhetık a www.homokhatimonitoring.hu webcímen találhatók meg.
- 48 -
A beruházás 2011. év végére megvalósult. A projekt zárása 2012. I. félévére tehetı. “Komplex egészségügyi szolgáltatás-fejlesztés Mórahalom városában”, DAOP 4.1.1/A09-2010-0010 Támogatás összege:
36.150.000,-Ft
Önerı összege:
4.040.668,-Ft
Projekt összköltsége:
40.190.668,-Ft
Támogatási intenzitás:
89,946253 %
Megvalósítás idıszaka:
2011.01.01. - 2012.06.30.
A társulás az Egészségügyi szolgáltatások fejlesztése/Kistérségi járóbeteg szakellátó közponok fejlesztése, alap-járóbeteg szakellátás korszerősítése felhívás keretében a fenti címen pályázatot nyújtott be. A támogatási szerzıdés 2010.10.07. napján aláírásra került. A támogatási összeg 35%-os elılegét az NFÜ 2010.10.25-én átutalta a Társulás elkülönített bankszámlájára. A projekt közvetlen, rövid távú célja az, hogy a kistérségi lakosság számára hozzáférhetıvé váljon egy olyan, megfelelı infrastrukturális ellátottsággal rendelkezı egészségház, mely a megnövekedett igényeket európai színvonalon képes ellátni. Közép és hosszú távú cél a kistérségen belüli rossz egészségügyi állapot javítása az egészségügyi infrastruktúra fejlesztése által. A projekt 2011.01.01-2012.06.30 között valósul meg a támogatási szerzıdés szerint. A projekt jelen szakaszában felújításra kerül a Központi orvosi ügyeletnek és Mentıszolgálatnak helyet adó épület földszintje: Mórahalom, Kölcsey 2. (Szent Margit Egészségház „B” épülete) közbeszerzéssel kiválasztott kivitelezı (BAUSZER KFT) és a mőszaki ellenır (PLAN-ÉTA) közremőködésével. Az épület felújítási-kivitelezési munkálatai 2011.06.04-tıl - 2011.11.30-ig megvalósultak. A felújítási munkák idejére a mórahalmi mentıszolgálat mőködése épületen belül megoldható, a földszintrıl az emeletre költözéssel. Központi orvosi ügyelet helyszíne átkerül a Szent Margit Egészségház „A” épületébe (Mórahalom, Millenniumi sétány 7.). A eszközbeszerzés, valamint az egyéb kapcsolódó tevékenységek az építéssel párhuzamosan megvalósultak. A projekt pénzügyi és szakmai elszámolására, az engedélyeztetési eljárások lefolytatására, valamint a záró helyszíni szemlére feltehetıen 2012. I. félévben kerül sor. “Környezetvédelmi program és ökológiai hatástanulmányok elkészítése Magyarország és Románia ökológiai hálózatában (INTERREG ECO)”, HURO/0901/222/1.3.4. Lead Partner Támogatás összege:
Project Partner
összesen
59.233,93,- EUR
28.365,12,-EUR
87.599,05,-EUR
Önerı összege:
3.117,57,- EUR
578,88,- EUR
3.696,45,- EUR
Projekt összköltsége:
62.351,5,- EUR
28.944,00,-EUR
91.295,50 EUR
5%
2%
4,05 %
Támogatási intenzitás: Megvalósítás idıszaka:
2011.01.01 – 2011.12.31.
- 49 -
Lead Partner: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Project Partner: Pécska Város Polgármesteri Hivatala A projekt a természeti környezet és a természeti értékek megırzését, védelmét és a megújuló energiaforrások gazdaságos kihasználtságát tőzte ki célul. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a 9 tagtelepülésének környezetvédelmi programjának létrehozását, a Pécska Város Polgármesteri Hivatala pedig egy hatástanulmány és egy hidrogeológiai tanulmány elkészítését vállalja. A projekt alapelvének tekinthetı, hogy a környezeti hatások, természetföldrajzi adottságok, nem "állnak" meg a közigazgatási határoknál, a káros hatások megállítására illetve a megújuló energiaforrások kihasználásra helyenként határon átnyúló együttmőködésekre van szükség. Az uniós és a hazai társfinanszírozási támogatási szerzıdés aláírására 2011. április hónapban került sor, amely hónappal zárult a projekt elsı negyedéve. Ebben az idıszakban (január – április) a román partner irányítása alatt került megrendezésre Pécskán a projekt nyitórendezvénye sajtótájékoztatóval egybekötve, ezután szintén Pécskán megrendezésre került egy workshop, ahol a projekt partnerek egyeztettek az Elsı Partneri Jelentésrıl, amely határidın belül benyújtásra, és elfogadásra került. A második jelentési idıszakban (május – augusztus) két Partneri Jelentést adtunk be, mivel a jelentési idıszakot két részre osztották. A jelentés elsı része (május – június hónapra vonatkozóan kerültek elszámolásra a project kapcsán felmerült költségek) elfogadásra került. A jelentés második része, amely július – augusztus hónapra vonatkozott szintén beadásra, és elfogadásra került. Az idıközi személyi változásokra, és a project költségvetési módosítására tekintettel beadott módosítási kérvényünket hiánytalanul elfogadták. A projekt szintő elszámolást 2011. december 31. napjáig benyújtottuk. A projekt zárása 2012. I. félévére tehetı.
“Tanyagondnoki szolgálat fejlesztése a Homokhátságon”, TP-1-2011/663. Támogatás összege: Önerı összege: Projekt összköltsége: Támogatási intenzitás: Megvalósítás idıszaka:
889.722 Ft 98.858 Ft 988.580Ft 90 % 2012.01.01. – 2012.06.30.
A társulás a tanyák, valamint az alföldi tanyás térségek megırzése és fejlesztése érdekében a települési és térségi fejlesztésekrıl (TP-1-2011) szóló pályázati felhívás keretében a fenti címen pályázatot nyújtott be. A támogatási szerzıdés 2011.12.23. napján aláírásra került. A támogatási összeg 25%-os elılegének átutalása jelen napig még nem történt meg. A fejlesztés célja a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Integrált Szociális és Gyermekjóléti Központ Zákányszéki Tagintézményének keretében mőködtetett 2 tanyagondnoki szolgálat mőködési feltételeinek javítása.
- 50 -
A településrészek hátrányainak enyhítése, a közlekedési nehézségekbıl fakadó hátrányok leküzdése az alapvetı szükségletek kielégítését segítı szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz, egyes alapellátásokhoz való hozzájutás biztosítása. Zákányszék település 2800 fıs lakosságának kb. fele külterületen, tanyás ingatlanban él, az esélyegyenlıségek növelése érdekében napi kapcsolatot tartanak fenn a külterületi lakossággal. Ezen kapcsolattartás feltételeinek javítását és a tanyagondnok munkáját segítı eszközök körének bıvítését, az általuk használt gépjármővek biztonságának növelését kívánjuk elısegíteni. 1. Tanyai Segélyhívó Rendszer (TSR) bıvítése: Jelenleg Zákányszék településen 16 db a szegedi székhelyő Raguza – 97 Kft. által kitelepített segélyhívó készülék mőködik. A készülékek folyamatos mőszaki ellenırzését és rendszerfelügyeletét is a Raguza - 97 Kft. látja el. A Homokháti Szociális Központ Zákányszéki Tagintézményéhez beérkezett – de készülék hiányában nem teljesített - kérelmek azt mutatják, hogy ezen a területen készülékszám bıvítésével járó beruházás volna indokolt. A Raguza – 97 Kft. Által ajánlott 4 db TSR-5 típusú tanyai segélyhívó készüléket telepítenénk a várólistán szereplı idıskorú és/vagy egészségügyi, szociális helyzete miatt rászorult személyeknek. 2. Téli, nyári gumiabroncsok beszerzése: Jelenleg a szolgáltatást egy Ford, és egy Suzuki típusú gépkocsival végezzük. A Ford terepjáró 2002-es, a Suzuki 2000-es évjáratú. A külterületi utak minıségébıl adódó fokozott igénybevétele miatt, gyakori javítást, szervizelést igényelnek. Jelenleg a Suzuki gépkocsi gumiabroncsai kopott állapotúak. Az idıjárás következtében kialakuló nehéz útviszonyok, valamint a tanyagondnok és az általa szállított személyek biztonsága érdekében a gumiabroncsok cseréjét el kell végeznünk. Egy téli és egy nyári garnitúra gumiabroncs beszerzése vált esedékessé. 3. Netbook, irodabútor beszerzése: A tanyagondnoki szolgálat feladatainak sokrétősége miatt: ügyintézések, információ nyújtás iránt egyre fokozódó igény a lakosság részérıl, a diszkréció, a bizalom megtartása indokolja tanyagondnoki iroda kialakítását, mobil ügyintézés lehetıségének megteremtését. A munkafeltételek kialakításánál figyelembe kell venni a szolgáltatások egyenlı eséllyel történı igénybevételét. Ezért a két szolgálat részére 2 db netbook beszerzése, amely mobil internettel a tanyavilágban is lehetıvé teszi az ügyintézések bizonyos körét, az „információ házhoz megy” azon személyek számára is akik fogyatékosságuk, betegségük kapcsán nehezen mobilizálhatók. Iroda berendezéséhez 2 db akadálymentes íróasztal, 2db kisszekrény, 2 db irodaszék beszerzésére lenne szükség. A külön irodahelység lehetıséget biztosítana a fogadóórák megtartására, a problémákkal kapcsolatos diszkréció biztosítására, az adminisztrációs feladatok elvégzésére, a dokumentáció tárolására. A projekt 2012.01.01. - 2012.06.30. között valósul meg. A fejlesztés tervezett ütemezése:
- 51 -
2012.03.31.-ig beszerzésre kerülnek a gumiabroncsok (4 db téli és 4db nyári), netbookok (2 db) és az irodabútorok (2 db íróasztal, 2 db kisszekrény, 2 db irodaszék). 2012.05.30.-ig 4 db tanyai segélyhívó készülék beszerzése, kihelyezése. 5/2. Lezárt pályázati projektek: „Kistérségi közkincs-kerekasztalok további mőködésének támogatása”, K2b-6-12/da10 Támogatás összege:
350.000,-Ft
Önerı összege:
38.889,-Ft
Projekt összköltsége:
388.889,-Ft
Támogatási intenzitás:
90 %
Megvalósítás idıszaka:
2010.10.01. – 2011.05.31.
A pályázatot 2010. áprilisában nyújtottuk be. A projekt megvalósításának állapota: 2010. szeptember elején kaptunk értesítést, hogy a pályázat támogatást nyert, a támogatási szerzıdést aláírtuk. Az elnyert támogatás összege: 340.000,-Ft. A pályázatban vállalt feladatok megvalósítása megtörtént. A pályázat szakmai és pénzügyi elszámolását 2011. május 27. napján elkészítettük, amely a pályázat lebonyolításával megbízott szervezet 2011. szeptemberében kelt tájékoztatása szerint elfogadásra került, a pályázat erre tekintettel lezárult. „Közfoglalkoztatás-szervezık foglalkoztatásának támogatása”, KSZM/2010-10221/0269 Támogatás összege:
1.855.950.- Ft
Önerı összege:
0,-Ft
Projekt összköltsége:
1.855.950.-Ft
Támogatási intenzitás: Megvalósítás idıszaka:
100 % 2010. 04. 01. –2010. 12. 31.
Projekt gazda: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Projekt helyszíne: 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 2. A projekt rövid összefoglalása: A projekt célja a Homokháti Kistérség 7 településén a 2010. éves közfoglalkoztatási terv megvalósításához szükséges emberi erıforrás biztosítása: 2 fı, középfokú végzettségő személy foglakoztatása. A közfoglalkoztatás-szervezık feladatai: A Homokháti Kistérség 7 településén tartósan munkanélküli, aktív korúak ellátására jogosultak részére közfoglalkoztatás szervezése, a munkavégzés koordinálása és felügyelete. A foglalkoztatottakkal, a foglalkoztatókkal való kapcsolattartás, a foglalkoztatással kapcsolatos adminisztrációs feladatok elvégzése.
- 52 -
A projekt megvalósításának állapota: A projekt lezárult 2010.12.31-ével. A ZPEJ feldolgozása után, az Országos Foglalkoztatási Közalapítvány (OFA) minden benyújtott tételt megalapozottnak és elszámolhatónak talált, így a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása az igényelt összeghez képest 1.681.843,-Ft támogatási összegben részesült (1 fı késıbb kezdte meg a foglalkoztatást). „Forráskúti Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény infrastruktúra fejlesztése”, DAOP-4.2.1/2F-2f-2009-0019 Támogatás összege:
200.000.000,-Ft
Önerı összege:
29.354.473,-Ft
Projekt összköltsége:
229.254.473,-Ft
Támogatási intenzitás: Megvalósítás idıszaka:
87% 2009. 02. 05. – 2010. 09. 30
Menedzsment tevékenység ellátásának díja: bruttó 8.771.875,-Ft A projekt kedvezményezettje Forráskút Község Önkormányzata, a Társulás a menedzsment tevékenységet látja el. Rövid összefoglaló: A projekt keretében megvalósításra kerül a meglévı iskolaépület teljes info-kommunikációs akadálymentesítése, IKT fejlesztést lehetıvé tevı villamoshálózat-rekonstrukció, hıtechnikai korszerősítés, épület bıvítése orvosi szobával, kapcsolódó helyiségekkel, illemhelyekkel, szaktantermek és tantermek, fejlesztı szoba, csoportszoba kialakítása, valamint az egészséges nevelés érdekében tornaterem építése. Oktatási célokat is szolgáló fásítás, zöldterület rehabilitáció, alapkompetenciák és ismeretek megszerzését, a tanulók kulcskompetenciáinak fejlesztését támogató eszközök beszerzése. Mőszaki tartalom: 1495,73 m2 területő épület bontása, 1338,53 m2 terület épület felújítása, 848,34 m2 új épület építése. A projekt megvalósításának állapota: A Társulás a vonatkozó szerzıdésben meghatározottak szerint látta el a menedzsment tevékenységgel összefüggı feladatait a szerzıdésben meghatározott ütemterv szerint. A záró helyszíni ellenırzésre 2011.01.05-én került sor, a projekt pénzügyi és szakmai zárása lezajlott. ,,Homokháti Családsegítı és Gyermekjóléti Központ fejlesztése”, DAOP-4.1.3/A-20080028 Támogatás összege:
47.196.410,-Ft
Önerı összege:
2.484.022,- Ft
Projekt összköltsége:
49.680.432,-Ft
Támogatási intenzitás: Megvalósítás idıszaka:
95% 2009.04.07. - 2010.09.30.
A 2008-ban beadott pályázatról döntés 2009. áprilisában született, a szerzıdést 2009. július 14-én írtuk alá.
- 53 -
A projektet a szerzıdés kötés elıtt módosítani kellett Bordány Községnek az Integrált szociális Központból történı kilépése miatt, így a Bordányra tervezett szakmai tartalom és költségvetés kikerült a projektbıl. A projekt célja: A térségi családsegítı és gyermekjóléti szolgálatok mőködési színvonalának javítása, mőködési költségek csökkentése, a központ fejlesztése. A tervezett fejlesztés rövid összefoglalója: Építés: A Központ épületének északi homlokzatára ablak beépítése, korszerősítése, az épület info-kommunikációs akadálymentesítése, parkosítás.
energetikai
Eszközbeszerzés: 8 telephelyen a családsegítı szolgálatok fejlesztése bútorokkal, informatikai eszközökkel, szakmai munkát segítı terápiás csomagokkal. A projekt megvalósítása folyik, a kapcsolódó közbeszerzési eljárásokat sikeresen lefolytattuk, az eszközbeszerzések maradéktalanul megtörténtek, az építési munka folyik. A projekt megvalósításának állapota: A projektzáró rendezvényt 2010. július 24-én tartottuk. A projektet 2010. szeptember 30-án zártuk le. A projektben vállalt feladatok maradéktalanul teljesültek, a projekt szakmai és pénzügyi zárása 2011. elsı félévében a Támogató által elfogadásra került. „Családsegítı és gyermekjóléti alapellátás akadálymentesítése Forráskúton", DAOP4.3.1-09-2009-0005 Támogatás összege :
6.095.880,-Ft
Önerı összege:
677.323,-Ft
Projekt összköltsége:
6.773.203,-Ft
Támogatási intenzitás: Megvalósítás idıszaka:
96,8% 2009. 08. 17. – 2010. 08. 16.
Rövid összefoglaló: A pályázat keretei között a Társulás által létrehozott Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Integrált Szociális és Gyermekjóléti Központ Forráskúti Telephelyén mőködı családsegítı alapellátás és gyermekjóléti szolgáltatás teljes körő fizikai és info-kommunikációs akadálymentesítése történik meg, kapcsolódó akadálymentes parkoló és járda kialakításával. A fejlesztés lehetıvé teszi a fogyatékkal élı, valamint idıs, beteg, babakocsit használó emberek számára a fenti szociális alapszolgáltatásokhoz történı egyenlı esélyő hozzáférést. A beruházás mintegy 136,75 m2 bruttó alapterületet érint. A projekt megvalósításának állapota: A projekt megvalósítása, az épület felújítása megtörtént. A projekt 2010. augusztus 16.-án megvalósult, a jelentések a Közremőködı Szervezet számára megküldésre kerültek. A támogatási összeg 2011. évben megérkezett, a pénzügyi és szakmai zárás megtörtént.
- 54 -
,,A Homokháti Kistérség fejlesztési és együttmőködési kapacitásának megerısítése”, ÁROP-1.1.5-08/C/B-2008-0011 Támogatás összege:
10.322.400,- Ft
Önerı összege:
600,- Ft
Projekt összköltsége:
10.323.000,- Ft
Támogatási intenzitás: Megvalósítás idıszaka:
99,99% 2008. 12. 01. -2010. 05. 31
Forrás neve / Támogató megnevezése: Államreform Operatív Program Rövid összefoglaló: A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása támogatást nyert a leghátrányosabb helyzető kistérségek fejlesztési és együttmőködési kapacitásának megerısítése érdekében kiírt, az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával megvalósuló ÁROP-1.1.5/B pályázati forrásból. A pályázat célja, hogy biztosított legyen a kistérségi szintő fejlesztési tervezési gyakorlat megvalósulása, mindennapos gyakorlattá váljon a partnerek bevonásán alapuló fejlesztési tervezés és végrehajtás, továbbá fenntartható térségfejlesztési kapacitás kialakítása. Megvalósult - közbeszerzési eljárás lebonyolításával - 1 db számítógép beszerzése, valamint „Projektekhez kapcsolódó kommunikációs tevékenység, kötelezı nyilvánosság biztosítása” tárgyában megvalósult közbeszerzési eljárás keretében szolgáltatás beszerzése, egy fı térségfejlesztési szervezı munkatárs alkalmazása. Vállalt tevékenység volt a társadalmi felelısség és a fenntarthatóságra vonatkozó tudatosság erısítése, melyet tréning keretében valósítottunk meg. 2009. január 30-án melynek fı témája a környezetvédelem, fenntarthatóság volt. Megtörtént a projektben vállalt „C” típusú információs tábla beszerzése, valamint a szolgáltatás beszerzések közül megvalósult 10 alkalommal a rendezvény szervezés és két tréning. A tárgyidıszakban az Esélyegyenlıségi tervet is módosítottuk. A projektmegvalósítás vége: 2010. július 31. A projekt támogátását a KSZ utalta, az utolsó részletet 2011. szeptemberében. „Fenntarthatósági Rendezvénysorozat a Homokhátságon”, KEOP-6.1.0/A/09-2009-0070 Támogatás összege:
4.131.408,-Ft
Önerı összege:
217.442,-Ft
Projekt összköltsége:
4.348.850,-Ft
Támogatási intenzitás: Megvalósítás idıszaka:
95 % 2010.03.01. - 2010.10.31.
Rövid összefoglaló: Támogatás célja: A fenntartható életmódot és ehhez kapcsolódó viselkedés mintákat ösztönzı kampányok (szemléletformálás, informálás, képzés). A projekt közvetett célja a Homokháti Kistérség Többcélú Társulását alkotó önkormányzatok lakosságának figyelemfelhívása a környezet elhasználódásának negatív folyamatára. A fenntartható fejlıdés alapköve a fenntartható életmód, a kapcsolódó viselkedésminták minél szélesebb körben történı elterjesztése. A kedvezı irányú attitődváltozás érdekében a - 55 -
fogyasztók a korlátozott környezettudatosságának kiterjesztése, a fogyasztói szokások megreformálása a fenntarthatóság fokozott szem elıtt tartásával A pályázatban vállalt rendezvényeken több mint 500 fı vett részt. Résztvevık többsége a Homokháti Sokadalom ideje allatt megrendezésre került 3 napos ökofesztiválon. 2010. július 2-3-4-én kerültek megtartásra a fesztivál napok. Ezeken a napokon olyan témákban hallhattak elıadást az érdeklıdık, mint: Házi szennyvíz víztisztítás, vízkezelési eljárások, esıvíz hasznosítás, Környezetbarát építészet, Energiamegtakarítás az energetikai audit kapcsán, Környezetbarát hıtároló szigetelırendszer. A 4-i kiállítási napon az elızı napok elıadóinak kiállítása mellett újrahasznosított mőanyagból készült építkezéshez, kertépítéshez felhasználható anyagok kerültek bemutatásra. A projektet 2010. október 30. napjával lezártuk. A pályázati elszámolás megtörtént. A pályázat pénzügyi rendezését követıen 5 éves fennartási kötelezettség áll fenn. ,,A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerének fejlesztése szemléletformálás, veszélyes hulladékok elkülönített begyőjtése, és házi komposztálás elterjesztése révén”, KEOP-7.1.1.1.-2008-0011 Támogatás összege 1. forduló:
9.006.000.-Ft
Támogatás összege 2. forduló:
233.456.876,- Ft
A 2. fordulós projekt összköltsége:
143.079.000,- Ft
A 2. fordulóban pályázni kívánt támogatás mértéke:
100.155.300,- Ft
az önerı mértéke:
42.923.700,- Ft
Nyertes pályázat esetén a projektidıszak:
2010. 01. 02. - 2011. 10. 31.
A Homokhátság területén élı embereknek fontos a meglévı természeti és környezeti értékeik megóvása, a fenntarthatóság biztosítása. A térségben a mőszaki védelem nélküli szilárdhulladék lerakók bezárásra kerültek. A regionális hulladéklerakóba kerülı hulladékok igen magas szerves anyag tartalmúak, ill. veszélyes hulladékokat és veszélyes anyagokkal szennyezett csomagolóanyagokat is nagy mennyiségben tartalmaznak. A Társulás a Közös helyi hulladékgazdálkodási terv és annak felülvizsgált változatában felsorolt problémakataszter alapján kiválasztotta azokat a tevékenységeket, melyek megfelelnek a Települési Szilárd Hulladékgazdálkodás Fejlesztési Stratégiájában (TSZHFS) felsorolt fejlesztendı tevékenységeknek és a Közös Helyi Hulladékgazdálkodási Tervben is prioritást élveznek. A Társulás a települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerét a szemléletformálás, egyes, a lakosságnál képzıdı veszélyes hulladékok elkülönített győjtése és átmeneti tárolása, valamint a házi komposztálás elterjesztése révén igyekszik fejleszteni. A projekt céljai: Házi komposztálás elısegítése Hatékony szelektív győjtési, begyőjtési és elıkezelési formák és módszerek bevezetése A második fordulós pályázat nem nyert támogatást. Az elsı fordulós költségekkel való elszámolás megtörtént.
- 56 -
6. Egyéb adatok, információk, összegzések A
TÁRSULÁS ÉRTÉKELÉSE
FELADATAINAK
ELLÁTÁSA
ÉRDEKÉBEN
TÖRTÉNİ
EGYÜTTMŐKÖDÉS
A Többcélú Társulás tagönkormányzatai között megvalósul a belsı együttmőködés a Társulás által ellátott közös feladatok, a közös pályázatok bonyolítása és az egyéb napi feladatok ellátása tekintetében. Az együttmőködés jegyében a Társulás elısegíti a települések szociális kohézióját, azáltal hogy 2009. január 1. napjától biztosítja az egységes szociális ellátórendszert, ennek keretében a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Integrált Szociális és Gyermekjóléti Központ Alapító Okirata szerint ellátjuk az abban foglalt feladatokat a térség 9 településén: Az egészségügyrıl szóló 1997. évi CLIV. törvény értelmében a védınıi szolgálat feladatait látjuk el Mórahalom Város, és Zákányszék Község közigazgatási területén. A Többcélú Társulás tágabb értelemben együttmőködik a regionális és területi illetékességő szervekkel is, többek között a • Szegedi Körzeti Földhivatal Mórahalmi kirendeltségével, a kirendeltség épületében lévı szerver szobát a Társulás és a Földhivatal közösen használja, • a Mórahalmi Rendırırssel a sport és a bőnmegelızés területén, • a Csongrád Megyei Egészségpénztárral és az Országos Mentıszolgálattal a központi orvosi ügyeleti ellátások területén, • Csongrád megyei Munkaügyi Központ Mórahalmi Kirendeltségével foglalkozatási kérdésekben, • APEH Dél-alföldi Regionális Igazgatóságával pénzügyekkel kapcsolatos kérdésekben, • Magyar Államkincstár Csongrád Megyei Területi Igazgatóságával pályázatokkal kapcsolatosan és normatív állami támogatásokkal illetve a mőködéssel kapcsolatosan, • Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatallal a Társulás mőködésének törvényességi ellenırzése tekintetében, • a Kistérségi Koordinációs hálózat munkatársaival szoros együttmőködést ápolunk, a koordinátorok tájékoztatást nyújtanak lehetséges pályázatokról, tanácsot adnak a pályázatok elkészítéséhez, megvalósításához és elszámolásához. Egyes projektek megvalósítása tekintetében együttmőködünk az érintett gazdasági szervezetekkel, egyéni vállalkozókkal. Civil és nonprofit szervezetekkel való együttmőködés tekintetében a Társulás kapcsolatban áll: • Homokháti Önkormányzatok Kistérségi Területfejlesztési Egyesületével, szakmai programjai összehangolása érdekében • Zöld Közösségi Ház és Erdei Iskolával környezetvédelmi tárgyú pályázatai tekintetében, • Esély Mórahalmi Szociális Magánalapítvánnyal egyes szociális tárgyú pályázatok tekintetében, • Homokháti Kistérségi Háziorvosok Egyesületével a központi orvosi ügyeleti ellátás tekintetében,
- 57 -
•
•
•
Homokháti Jegyzık Egyesületével a mőködés jogszabályoknak való megfelelısége tekintetében. A Homokhát Eurointegráció Nonprofit Kft.-vel és az általa mőködtetett Helyi Vidékfejlesztési Irodával a Társulás tagtelepülései számára a vidékfejlesztési támogatások minél hatékonyabb kihasználása érdekében. A Homokhátság Vidékfejlesztési Egyesülettel, melyben minden települése képviselteti magát (kivéve Bordányt). Az egyesület feladata az Európai Mezıgazdasági és Vidékfejlesztési Alap vidékfejlesztési valamint LEADER intézkedéseire szánt források a lehetı leghatékonyabb kihasználása érdekében koordináló, projektgeneráló és tanácsadó tevékenység.
A KISTÉRSÉG GAZDASÁGI, TÁRSADALMI, ÉS KÖRNYEZETI FEJLESZTÉSE ÉRDEKÉBEN A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK, AZOK TERÜLETFEJLESZTÉSI TÁRSULÁSAI, A KISTÉRSÉG TERÜLETÉN MŐKÖDİ GAZDASÁGI, TÁRSADALMI SZERVEZETEK FEJLESZTÉSI ELKÉPZELÉSEI ÖSSZEHANGOLÁSÁNAK ÉRDEKÉBEN VÉGZETT TEVÉKENYSÉG ÉRTÉKELÉSE
A Többcélú Társulás tagtelepülései a Helyi Vidékfejlesztési Irodával együttmőködve 2011ben is megtartották többnapos falunapi rendezvényeiket. Mórahalom, Üllés, Bordány, Ruzsa, és Pusztamérges Integrált Közösségi és Szolgáltató Tér címbirtokosságot nyert és támogatási kérelmet nyújtott be. A megújult közösségi terek eredményeként a vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások tágabb körő hozzáférhetısége javul, a térség gazdasági és társadalmi fejlıdése erısödik. 2009-ben az Európai Mezıgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások körében a kistérségi közlekedési szolgáltatások fejlesztésére igénybe vehetı támogatások révén a kistérség tagtelepülései buszokat szereztek be a települések szociális ellátásának segítésére, amelyek 2011.-ben is segítették a települési szociális feladatok ellátását. Az önkormányzatok, települési civil szervezetek, valamint a gazdasági élet szereplıi folyamatos tájékoztatást kaptak a vidék fejlesztését érintı lehetıségekrıl tájékoztató fórumok, levelek és cikkek formájában. Az idei évben is folytatódott a kapcsolattartás a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózattal, amelynek célja, hogy olyan tudásfórumot hozzon létre, mely kapcsolatot teremt az egyetemi kutatói bázisok a gyakorlati alkalmazók, a kormányzati és vállalati szféra valamint a civilek között. A Hálózatnak köszönhetıen a társulás önkormányzati képviselıi idén is több a vidékfejlesztési elképzelésekrıl, terület és településfejlesztésrıl szóló rendezvényen vehettek részt. A HVI irodavezetıje az érdekek összehangolása érdekében rendszeresen meghívást kap a Társulási Tanács-, a Területfejlesztési Tanács-, valamint a Civil Fórum üléseire. A KISTÉRSÉGI CSELEKVÉSI TERV KIDOLGOZÁSÁNAK ÉS ELFOGADÁSÁNAK BEMUTATÁSA A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása évente megállapított munkatervében meghatározott módon, és idıpontokban tartja meg a Társulási Tanács üléseit. A munkaterv részét képezi többek között a tárgy évi költségvetés és közbeszerzési terv megvitatása, a tárgyévet megelızı évi pénzügyi beszámoló elfogadása, az éves belsı ellenıri jelentés-, a tárgyévi belsı ellenırzési terv elfogadása, és a Társulás által fenntartott Integrált Szociális és Gyermekjóléti Központ, valamint a Pedagógiai Szakszolgálat féléves szakmai, és gazdálkodási beszámolóinak megvitatása és elfogadása. A
MEGHIRDETETT PÁLYÁZATOKRA – A KISTÉRSÉGI TERÜLETFEJLESZTÉSI (STRATÉGIAI ÉS OPERATÍV) PROGRAM FIGYELEMBE VÉTELÉVEL – TETT ELİZETES VÉLEMÉNYEINEK ÖSSZEFOGLALÁSA
- 58 -
A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség hivatalos honlapján megtörtént a pályázatokkal kapcsolatos elızetes véleményezés. Részt vettünk a Helyi Vidékfejlesztési Stratégia kidolgozásában a Helyi Vidékfejlesztési Irodával együttmőködve. A
KISTÉRSÉGGEL HATÁROS KISTÉRSÉGEK FEJLESZTÉSI PROGRAMJAIRÓL, VALAMINT A MEGYEI, A REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI KONCEPCIÓKRÓL, PROGRAMOKRÓL NYILVÁNÍTOTT VÉLEMÉNYEK ÖSSZEFOGLALÁSA
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a 2011. évben a megyei területrendezési terv véleményezésén, a közúthálózat fejlesztési program megyei közútfejlesztési részének veleményezésén, a megyei intézményrendszer átszervezésének véleményezésén, valamint a megyei szociális szolgálatatásszervezési koncepció felülvizsgálatának véleményezésén felül nem nyilvánított hivatalos úton véleményt a kistérséggel határos kistérségek fejlesztési programjairól, valamint az egyéb megyei, és regionális fejlesztési koncepciókról, programokról. A TÁRSULÁS MŐKÖDTETÉSÉHEZ ÉS A FEJLESZTÉSI (STRATÉGIAI ÉS OPERATÍV) PROGRAMOK MEGVALÓSÍTÁSÁHOZ ÖNÁLLÓAN GYŐJTÖTT FORRÁSOK BEMUTATÁSA
A Társulás Elnöke, a települési önkormányzatok, a munkaszervezet által győjtött információk, források a Társulási taggyőléseken kerültek megvitatásra. A
HELYI ÖNKORMÁNYZATOKKAL, ÖNKORMÁNYZATI TERÜLETFEJLESZTÉSI TÁRSULÁSOKKAL, MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI TANÁCCSAL ÉS A REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCCSAL A SAJÁT KISTÉRSÉGI FEJLESZTÉSI PROGRAMOK FINANSZÍROZÁSÁRA ÉS MEGVALÓSÍTÁSÁRA KÖTÖTT MEGÁLLAPODÁSOK ISMERTETÉSE
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása nyertes pályázatai megvalósítása tekintetében a projektmegvalósításban résztvevı szervezetekkel 2011-ben is minden egyes alkalommal partnerségi megállapodást kötött, mely segíti a szerzıdı felek munkáját, rögzíti az együttmőködı felek jogait és kötelezettségeit, feladatait és meghatározza a felelısségi szabályokat. A
KISTÉRSÉGBEN KIALAKULT TÁRSADALMI, GAZDASÁGI ÉS FOGLALKOZTATÁSI VÁLSÁGHELYZETEK KEZELÉSE ÉRDEKÉBEN TETT INTÉZKEDÉSEK ISMERTETÉSE
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai 2008. december 5-én tartott taggyőlésén úgy döntöttek, hogy a családsegítı és gyermekjóléti szolgálatok ellátását Többcélú Társulás által fenntartott új intézmény formájában mőködtetik. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ alapvetı feladata, hogy biztosítsa az egységes szociális ellátórendszert a Homokháti Kistérség minden lakosa számára, azáltal hogy a települések területi irodájában az ellátás elérhetıvé válik minden település lakói számára. A Központban dolgozó családgondozók szociális, életvezetési és mentálhigienes tanácsadást tartanak, segítséget nyújtanak a szociális, gyermekjóléti ügyek vitelében, a családban jelentkezı konfliktusok, mőködési zavarok és esetleges krízisek megoldását segítik elı. A társulási formában történı mőködtetés szakmai indokain túl az együttmőködés mellett szólt az is, hogy ily módon magasabb állami támogatásban részesül az ellátórendszer, ami hosszútávon az ellátás színvonalának növekedését segíti elı.
- 59 -
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójában kifejti abbéli szándékát, hogy a már mőködı szolgáltatásai mőködı képességének megırzése, továbbbıvítése, fejlesztése mellett az ésszerőség és költséghatékonyság szem elıtt tartásával, a kistérségi együttmőködésen alapuló kistérségi komplex ellátórendszer bıvítését tervezi a jövıben. A
KISTÉRSÉG HAZAI ÉS NEMZETKÖZI EGYÜTTMŐKÖDÉSEKBEN VALÓ RÉSZVÉTELÉNEK BEMUTATÁSA, KÜLÖNÖS TEKINTETTEL AZ EGYÜTTMŐKÖDİ PARTNEREKRE ÉS AZ EGYÜTTMŐKÖDÉS CÉLJÁRA
A hármashatár-térség mintegy 50 polgármestere 2009. június 17-én, Mórahalmon döntött arról, hogy „Banat – TriplexConfinium” elnevezéssel, és Mórahalom székhellyel (korlátolt felelısségő) európai területi együttmőködési csoportosulást (EGTC-t) hoztak létre. 2009. december 10.-én tartott Alakuló ülésen megalakult a „Banat – TriplexConfinium” Korlátolt Felelısségő Európai Területi Együttmőködési Csoportosulás (BTC EGTC). A magyarországi (Bács-Kiskun és Csongrád megyei), romániai (Temes megyei) és szerbiai (vajdasági) települések, községek és társulásaik tagságával létrejött szervezet célja a határokon átnyúló együttmőködési lehetıségek kihasználása. Együttmőködésük célja az elmúlt évtizedekben perifériára szorult határtérségek dinamizálása, versenyképességének növelése. Így a BTC EGTC elsısorban az agrárinnováció, a megújuló energiaforrások kiaknázása, az infrastruktúra, valamint az oktatás-képzés területein kíván fejlesztési stratégiákat kidolgozni és – elsısorban uniós forrásokra történı pályázatokkal – megvalósítani. Az önálló jogi személyiséggel rendelkezı BTC EGTC – Mórahalom székhellyel történı – bejegyzése 2011. január 5-én megtörtént a Fıvárosi Bíróság jóváhagyásával. A BTC-EGTC tagjai 37 magyarországi és 37 romániai önkormányzat, valamint nyolc szerbiai község, mint megfigyelı tag vesz részt a szervezetben. Az Európai Területi Együttmőködési Csoportosulás (European Grouping of TerritorialCooperation – EGTC) egy 2006 óta létezı uniós jogi eszköz a határ menti együttmőködések hatékonyabbá tételére. EGTC alapításához legalább két uniós tagállam közigazgatási szereplıinek tagsága szükséges, de a jogintézményt létrehozó (1082/2006/EK) közösségi rendelet nem zárja ki EU-n kívüli országok közigazgatási-területi entitásainak részvételét. EGTC elsısorban non-profit tevékenységek céljából alapítható, de az alaprendeltetésével összefüggésben vállalkozói tevékenységet is folytathat. Önálló jogi személyiséggel rendelkezik, így létrehozása nagyban növelheti a tagok forrásszerzı képességét, elsısorban uniós támogatások – határ menti együttmőködési (CBC) programok keretében történı – közös felhasználását. 2011. folyamán több alkalommal látogattunk ki, és fogadtuk a szerbiai Versec Község, képviselıit a folyamatban lévı – helyi oktatásfejlesztési, valalmint turisztikai témakörben közösen benyújtott határmenti – IPA projektek egyeztetésével kapcsolatban. Az idei év folyamán úgyszintén több alkalommal látogattuk meg, és fogadtuk a romániai Pécska képviselıit – a természeti környezet és a természeti értékek megırzését, védelmét és a
- 60 -
megújuló energiaforrások gazdaságos kihasználtságát célul kitőzı – INTERREG ECO projekt egyeztetésével kapcsolatban.
II. A KISTÉRSÉGI FEJLESZTÉSI TANÁCS ILLETVE A TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS ADATAI, AMELYEKRİL ÉVENTE EGYSZER, DE A VÁLTOZÁSOKRÓL AZONNAL TÁJÉKOZTATNI KÖTELES A HOMOKHÁTI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSÁNAK TAGJAI Ásotthalom Község Képviselıtestülete Bordány Község Képviselıtestülete Forráskút Község Képviselıtestülete Mórahalom Város Képviselıtestülete Öttömös Község Képviselıtestülete Pusztamérges Község Képviselıtestülete Ruzsa Község Képviselıtestülete Üllés Község Képviselıtestülete Zákányszék Község Képviselıtestülete
6783 Ásotthalom, Szent István tér 1. 6795 Bordány, Felszabadulás u. 44. 6793 Forráskút, Felszabadulás u. 74. 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 2. 6784 Öttömös, Felszabadulás u. 12. 6785 Pusztamérges, Móra tér 2. 6786 Ruzsa, Alkotmány tér 2. 6794 Üllés, Felszabadulás u. 40. 6781 Zákányszék, Lengyel tér 7.
A TÁRSULÁSI TANÁCS ÜLÉSEIRE ÁLLANDÓ MEGHÍVOTTAK A munkaszervezet vezetıje, a belsı ellenır, a Helyi Vidékfejlesztési Közösség képviselıje, a munkaszervezet adott kérdés tekintetében illetékes dolgozói. A TÁRSULÁS MELLETT MŐKÖDİ KISTÉRSÉGI CIVIL FÓRUM TAGJAINAK FELSOROLÁSA SZÉP-KÖR Környezetvédelmi és Városszépészeti Közhasznú Egyesület Homokháti Gazdasági Tanácsadó Egyesület Homokháti Önkormányzatok Kistérségi Területfejlesztési Egyesülete Homokháti Kistérségi Háziorvosok Egyesülete ORCHIS Természetvédelmi Egyesület Ásotthalmi Bedı Albert Alapítvány Értelmi Fogyatékosok Csongrád Megyei Érdekvédelmi Szervezete Óvodák Kistérségi Egyesülete Homokháti Iskolaszövetség Csutri Hagyományörzı Egyesület A TÁRSULÁSI ÜLÉSEK ÉS A HOZOTT HATÁROZATOK SZÁMA A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa 2011. évben 14 db Társulási Tanácsülést tartott, és 117 db határozatot hozott, melybıl 29 db volt pályázattal kapcsolatos döntés, és 88 db volt egyéb, a Társulás mőködésével kapcsolatos határozat. A TÁRSULÁS TÁRGY ÉVI KÖLTSÉGVETÉSE • •
bevételi elıirányzat: kiadási elıirányzat:
1.107.784.000,-Ft 1.107.784.000,-Ft
- 61 -
A TÁRSULÁST DÖNTÉSI FOLYAMATAIBAN AZ ALÁBBI SZERVEK TÁMOGATJÁK: A területfejlesztési feladatok tekintetében az alábbi testületek töltenek be tanácsadó, döntéselıkészítı szerepet a Társulási Tanács határozatainak meghozatalánál: Kistérségi Fejlesztési Bizottság • Ruzsa Község Önkormányzata • Üllés Község Önkormányzata • Zákányszék Község Önkormányzata • Forráskút Község Önkormányzata • Öttömös Község Önkormányzata • Mórahalom Város Önkormányzata • Bordányi Ifjúsági Önkormányzat • ORCHIS Természetvédelmi Egyesület • Homokkert Kistérségi Nonprofit Kft. • Homokhát Eurointegráció Nonprofit Kft. • Pusztamérgesi Ifjúsági Szervezet • Mórakert Szövetkezet • Móra Ferenc ÁMK • Térségi Vízmő üzemeltetési intézmény • HKTT integrált Szociális Intézmény • CSM Munkaügyi Központ Mórahalmi Kirendeltsége • Kistérségi koordinációs hálózat munkatársai • Helyi Vidékfejlesztési Közösség képviselıje Kistérségi Fejlesztési Tanács: • A társulás összes önkormányzata • Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal • KISOSZ-IPOSZ • Csongrád Megyei Agrárkamara • Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara • Üllés és Vidéke ÁFÉSZ • Autonóm Szakszervezetek Szövetsége • Magyar Államkincstár Csongrád Megyei Területi Igazgatósága • Civil Fórum delegáltja A Civil Fórum tagjai: • SZÉP-KÖR Környezetvédelmi és Városszépészeti Közhasznú Egyesület • Homokháti Gazdasági Tanácsadó Egyesület • Homokháti Önkormányzatok Kistérségi Területfejlesztési Egyesülete • Homokháti Kistérségi Háziorvosok Egyesülete • ORCHIS Természetvédelmi Egyesület • Ásotthalmi Bedı Albert Alapítvány • Értelmi Fogyatékosok Csongrád Megyei Érdekvédelmi Szervezete • Óvodák Kistérségi Egyesülete • Homokháti Iskolaszövetség • Csutri Hagyományörzı Egyesület Jegyzıi Kollégum • A térség településeinek jegyzıi
- 62 -
III. A KISTÉRSÉGI FEJLESZTÉSI TANÁCS, VAGY A TÁRSULÁS TERÜLETFEJLESZTÉSI SZAKMAI MUNKASZERVEZETÉNEK ADATAI, AMELYEKRİL ÉVENTE EGYSZER, DE A VÁLTOZÁSOKRÓL AZONNAL TÁJÉKOZTATNI KÖTELES A MUNKASZERVEZET JOGI FORMÁJA: A Munkaszervezet a 2009. évben hivatalosan is önállósodott, a mórahalmi polgármesteri hivataltól minden szempontból elkülönülten látja el a feladatait. A Munkaszervezet önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési intézmény, önálló jogi személy. Alapító Okirat szerinti megnevezése: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Munkaszervezete. A MUNKASZERVEZET TULAJDONOSI ÖSSZETÉTELE: A munkaszervezet irányító, felügyeleti szerve és tulajdonosa a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása. A MUNKASZERVEZET SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE: A Munkaszervezet általános feladatai közé tartozik: • Ellátja a Társuláshoz telepített, és a Társulási Tanács által a Munkaszervezetre ruházott feladatokat • Elıkészíti a Társulási Tanács, és bizottságai elé kerülı elıterjesztéseket • Végrehajtja a Társulási Tanács és bizottságainak határozatait. • Biztosítja a Tanács és Bizottságok mőködésének technikai feltételeit • Gondoskodik a Tanács, a bizottságok tagjainak, és a Társulás Elnökének tevékenységével kapcsolatos ügyviteli teendık ellátásáról. • Ellátja a Társulás gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat. • Ellátja a hozzárendelt részben önálló költségvetési szervek gazdálkodási feladatait. • Ellátja a belsı ellenırzési feladatokat a Társulás, a Munkaszervezet a Társulás közigazgatási területén mőködı önkormányzatok, és hivatalaik belsı ellenırzését, illetve a társönkormányzatok intézményeinek, intézményfenntartó társulásaink felügyeleti jellegő ellenırzését. A Munkaszervezet speciális feladatkörébe a következık tartoznak: Igazgatási, jogi, adminisztrációs feladatok tekintetében: A munkaszervezet feladata a Társulási Tanács döntéseinek elıkészítése, feladatainak végrehajtása, az elnök munkájának segítése, így különösen: • Elıkészíti és megszervezi a Társulási Tanács, a bizottságok s a munkacsoportok üléseit, vezeti az ülések jegyzıkönyveit és megküldi a közigazgatási hivatalnak • Nyilvántartja a Társulási Tanács és a bizottságok határozatait, szervezi azok végrehajtását, elıkészíti a lejárt határidejő döntésekrıl szóló beszámolót. • A Társulás feladatkörébe tartozó ügyekben a társulás tagjai felé szolgáltató-tanácsadó tevékenységet végez • Gondoskodik a szakmai anyagok szakmailag megalapozott véleményezésérıl, a döntésre való elıkészítésérıl; • Ellátja a Társulási Tanács, a bizottságok, munkacsoportok és a saját mőködésével kapcsolatos adminisztrációs feladatokat (irat- és ügykezelés)
- 63 -
•
Gondoskodik a Társulás és szervei mőködésének szabályozásáról, biztosítja a mőködés szabályszerőségét;
Térségfejlesztési feladatok tekintetében: • Javaslatot, koncepciót készít a térséget érintı fejlesztési programok megvalósítására, a társulási határozatoknak megfelelıen elkészíti, véleményezi a társulás fejlesztési programjait. • Részt vesz a térségi programok megvalósítási folyamataiban, információt szerez és szolgáltat a résztvevık számára, kapcsolatot tart a térségi, megyei és regionális szervekkel és intézményekkel a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források érdekében. • Figyeli a pályázati lehetıségeket, közremőködik és szakmai segítséget nyújt a településeknek a saját pályázataik elkészítésében. • Intézi a társulás nyertes pályázatainak megvalósítását, végzi azok adminisztratív feladatait, elszámolását, utánkövetését. • A Társulási Tanács döntése alapján megfogalmazott a kistérséget érintı fejlesztési programok megvalósítására javaslatokat dolgoz ki, illetve dolgoztat ki. • A kistérségben lévı egyes önkormányzatoktól, önkormányzati társulásoktól és vállalkozásoktól a pályázatok kidolgozásához, a fejlesztések lebonyolításához megbízást vállalhat. Gazdasági feladatok tekintetében • Elkészíti a társulás költségvetését, féléves és éves beszámolóját, idıközi költségvetési és mérlegjelentéseit, államkincstári és egyéb adatszolgáltatásokat, adóbevallásokat (önálló gazdálkodás. • A társulási döntésnek megfelelıen gondoskodik a gazdálkodás elıirányzatnak megfelelı bonyolításáról, beszámol errıl a Pénzügyi Bizottságnak, jelzi a bizottság felé az esetleges eltérést, javaslatot tesz a költségvetés módosítására. • Nyilvántartja és kezeli a Társulás pénztárának és bankszámlájának pénzforgalmát (pénzügyi feladatok). • Intézi a számlák kollaudálását és könyvelését, a támogatások lehívását, a pályázatok pénzügyi elszámolását. • Vezeti a Társulás gazdálkodási, pénzügyi-gazdasági, és gazdálkodási feladatainak ellátásához szükséges nyilvántartásokat. Belsı ellenırzési feladatok tekintetében: • Belsı ellenırzési feladatok ellátása, elláttatása a belsı ellenırzési kézikönyvben foglaltak alapján.
- 64 -
Szervezeti ábra Munkaszervezet vezetı
Igazgatási és ügyviteli csoport
Térségfejlesztési mőszaki és informatikai csoport
Pénzügyi és gazdálkodási csoport
Belsı ellenırzési csoport
Igazgatási és ügyviteli csoportvezetı
Fejlesztési csoportvezetı
Közszolgáltatá si referensek
Projektmenedzserek
Gazdasági vezetı
Belsı ellenır vezetı
Titkár, adminisztrátor
Informatikusok
Pénzügyi ügyintézı
Ellenırzési ügyintézı
Technikai személyzet
Projektalkalmazottak
A MUNKASZERVEZET LÉTSZÁMA ÉS A FOGLALKOZTATOTTAK VÉGZETTSÉGE:
A munkaszervezet keretében ellátandó feladatokat • 1 fı felsıfokú végzettséggel rendelkezı munkaszervezet vezetı, • 1 fı felsıfokú végzettséggel rendelkezı gazdasági vezetı, • 1 fı felsıfokú végzettséggel rendelkezı számviteli ügyintézı, • 1 fı középfokú végzettséggel rendelkezı titkár-adminisztrátor, • 1 fı felsıfokú végzettséggel rendelkezı projektmenedzser, • 1 fı felsıfokú végzettséggel rendelkezı informatikus, • 1 fı felsıfokú végzettséggel rendelkezı jogász, • 1 fı középfokú végzettséggel rendelkezı takarító személyzet látja el. Az alkalmazottak létszámát idıszakosan a projektekben határozott idejő szerzıdéssel dolgozók is növelik. A munkaszervezet mőködéséhez külsı szakértı szaktudását is igénybe vesszük. A Homokháti Kistérségi Irodában a Társulás alkalmazottai minden munkanap 7.30 - 16.00 óráig rendelkezésre állnak, végzik a mőködéssel kapcsolatos tevékenységeket. A MUNKASZERVEZET ELHELYEZÉSE:
A munkaszervezet székhelye: 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 18.
- 65 -
A MUNKASZERVEZET INFRASTRUKTURÁLIS HELYZETÉNEK BEMUTATÁSA: A munkaszervezet a Homokháti Kistérségi Irodában helyezkedik el, amely Mórahalom helyi védettségő épülete. A Kistérségi Iroda info kommunikációs szempontból kitőnıen felszerelt, akadálymentes épület. A napi munkavégzés során elektronikus ügyintézést alkalmaznak a dolgozók. Az épület mőemléki jellegő, korszerősítésére, 2002-ben került sor. Ennek keretében sor került a bejárat akadálymentesítésére (rámpa kiépítése), akadálymentes mosdó kialakítására, főtéskorszerősítésre (gázkazán biztosítja a főtést, padlófőtéssel kombinálva), és a belsı helyiségek felújítására. Az épület fizikai akadálymentesítése megoldott: a bejárathoz rámpa készült, és van akadálymentes mosdóhelyiség. Nyertes projekt keretében az Iroda északi homlokzatára ablak beépítését a helyileg védett épület jellegének megırzésével valósítottuk meg, a természetes fény bejutásának elısegítése, ezzel az áramköltségek csökkentése érdekében. A meglévı ablakok, és a padlózat felújítását is megvalósítottuk. Épületgépészetileg energetikai korszerősítést, világításkorszerősítést, főtéskorszerősítést, használati melegvíz korszerősítést, a fizikailag akadálymentes épület info-kommunikációs akadálymentesítését, szellızéstechnikai rendszer beépítését valósítottuk meg. Mórahalom, 2012. március 30.
……………………………… Nógrádi Zoltán Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Elnök
Ellenjegyzı:
- 66 -
………………………..…… Dr. Tóth Krisztián Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Munkaszervezet vezetı
