A Duna Transznacionális Program bemutatása
Drahos Zsuzsanna Nemzetgazdasági Minisztérium Területfejlesztési Tervezési Főosztály 2014. november 6.
1
Európai területi együttműködés célkitűzés (2014-2020)
ETE célkitűzésre rendelkezésre álló forrás: 8,95 mrd EUR ERFA
Interregionális (5,58 %)
Transznacionális (20,36 %)
Határon átnyúló (74,06 %)
2
Transznacionális együttműködési programok (2007-2013)
A transznacionális programok jellemzői:
együttműködési
5-16 partnerország együttműködése. A programalkotó országok közösen határozzák meg a fejlesztési prioritásaikat. A források hatékony felhasználásáról közös intézményrendszer gondoskodik. A forrásokat a konkrét földrajzi területet érintő, a prioritásokhoz szorosan illeszkedő projektek támogatására lehet fordítani. Elsősorban a térség intézményeinek együttműködését segíti elő (ún. „soft” együttműködések révén).
3
Transznacionális együttműködési programok 2014-2020
2007-2013
2014-2020
Balkán-Mediterrán Program: Görögország, Ciprus, Bulgária, Albánia, Macedónia (FYROM)
4
A Duna Transznacionális Program (2014-2020) 9 EU tagállam - Ausztria, Bulgária, Csehország, Horvátország, Magyarország, Románia, Szlovákia, Szlovénia, Németország (két tartomány Bajorország és BadenWürtenberg - területével) 5 nem uniós tagállam - Bosznia és Hercegovina, Moldova, Montenegró, Szerbia, és Ukrajna (négy régió területével: Chernivetska Oblast, IvanoFrankiviska Oblast, Zakarpatska Oblast, Odessa Oblast) 5
A Duna Transznacionális Program és az EU Duna Régió Stratégia közötti különbség EU Duna Régió Stratégia: Célja, hogy összehangolja a térségben hozzáférhető ÖSSZES fejlesztési forrást: - európai uniós források (pl. strukturális alapok, kohéziós alap, IPA, ENPI/ENI) - egyéb uniós programok (pl. kutatás-fejlesztési program, Erasmus, Life+, Media 2007) - nemzetközi pénzügyi intézmények – pl. Európai Beruházási Bank - nemzeti, regionális és helyi források - magánszféra finanszírozás, PPP A Duna Transznacionális Program (DTP): 1. a DTP az egyik, de nem kizárólagos eszköze az EUDRS végrehajtásának 2. a DTP és az EUDRS az irányítási rendszer más-más szintjét jelentik, intézményi felépítésük eltérő jellegű 3. a DTP hozzájárul az EUDRS-hez kapcsolódó koordinációs mechanizmusok működtetéséhez és a döntések előkészítéséhez (külön prioritás keretében) 4. a DTP valamennyi prioritása (közvetve vagy közvetlenül) hozzájárul az EUDRS megvalósításához 6
A Duna Transznacionális Operatív Program (2014-2020) Cél: 1. Transznacionális együttműködési hagyományok továbbvitele: – intézmények közötti együttműködés javítása – közös szakmai keretfeltételek, stratégiák, programok kidolgozása a Duna régió térség számára releváns szakterületeken 2. Kapcsolódás az EU Duna Régió Stratégia végrehajtásához Rendelkezésre álló források:
-
202,3 millió euró Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) 19,8 millió euró Előcsatlakozási Eszköz (IPA) Partnerországok nemzeti hozzájárulásai a végrehajtási kerethez Projektpartnerek társfinanszírozása (önrész) Összesen: várhatóan 263 millió euró 7
A Duna Transznacionális Program tartalmi megalapozása
Területi kihívások
EUDRS célok
Kiválasztott beruházási prioritások
Partnerországok preferenciái (Programozó Bizottság, nemzeti konzultációk)
SEE Program tapasztalatai 8
A határok státusza - Területi Analízis
9
GDP 2011 - Területi Analízis
10
Munkanélküliség - Területi Analízis
11
ESPON eredmények hasznosítása a Területi Analízisben
ESPON Climate - Climate Change and Territorial Effects on Regions and Local Economies (Scientific Report) http://www.espon.eu/export/sites/default/Documents/Projects/AppliedResearch/CLIMATE/ESPON_Climat e_Final_Report-Part_C-ScientificReport.pdf Last visited on: 18. 11. 2013.
12
Programozási módszertan
Területi Analízis
Stratégiai fókusz
Részletes elemzések
• A programozást megalapozó Területi Analízis azonosította a térség fő kihívásait
• A Területi Analízisre, a SEE tapasztalatokra, valamint az EUDRS szereplőkkel folytatott konzultációra alapozva a Programozó Bizottság kiválasztotta a releváns tematikus célkitűzéseket és beruházási prioritásokat (ld. ERFA rendelet) • Külső szakértők a kiválasztott beruházási prioritásokat tovább pontosították a prioritástengelyek és specifikus célok meghatározása érdekében.
Társadalmi Konzultáció (2014. június)
13
A Duna Transznacionális Program prioritástengelyei
PA 1 – Innovatív és szociálisan felelős Duna Régió
1.1 Az innováció keretfeltételeinek javítása (1b) 1.2 Az üzleti és társadalmi innovációhoz szükséges kompetenciák növelése(1b)
PA 5 – Technikai segítségnyújtás
PA 2 – A környezetért és a kultúráért felelős Duna Régió 2.1 A természeti és kulturális örökség és erőforrások fenntartható használatának elősegítése (6c) 2.2 Az ökológiai folyosók helyreállításának és kezelésének elősegítése (6d) 2.3 A transznacionális vízgazdálkodás és az árvízveszély megelőzésének erősítése (6d)
2.4 Jobb felkészülés a katasztrófák kockázatainak kezelésére (6d)
PA 3 – Jobban összekapcsolt és az energiáért felelős Duna Régió
PA 4 – Jól kormányzott Duna Régió
3.1 Környezetbarát és biztonságos közlekedési rendszerek és a városi és vidéki területek kiegyensúlyozott megközelíthetőségének támogatása (7c)
4.1 Az intézményi kapacitások bővítése a főbb társadalmi kihívások megoldása érdekében
3.2 Az energiabiztonság és energiahatékonyság javítása (7e)
4.2 Az EU Duna Régió Stratégia kormányzásának és végrehajtásának javítása
A program hatékony és gördülékeny végrehajtásának biztosítása 14
A végrehajtás fő intézményei
Monitoring Bizottság Irányító Hatóság – NTH, Budapest
Közös Titkárság – NTH, Budapest
15
Köszönöm a figyelmet!
16