1 Kőváriné Szabó Erzsébet: A 47-es számú főút Békéscsaba és Orosháza közötti szakasza burkolat megerősítéséhez és párhuzamos kerékpárút építéséhez kapcsolódó csapadékvíz elvezetés vízjogi engedélyes terve készítésének tapasztalatai
A korábbi évek útépítései csapadékvíz elvezetése kapcsán (létesítési és üzemeltetési engedélyezési szakaszban egyaránt) már dolgoztam együtt a Duna Aszfalt Kft.-vel, így 2014. márciusában megkeresett azzal, hogy ő kivitelezi - konzorciumban a Colas Úr Zrt-vel - a 47. sz. főút BékéscsabaOrosháza közötti szakasz 11,5 tonnás tengelyterhelésre történő burkolat megerősítését és az országos közút melletti önálló kétirányú kerékpárút építését a 132+956 – 160+765 km szelvények között. Tájékoztattak, hogy az útépítés kiviteli tervvel, illetve BE/UO/73/36/2013 ikt. számon a Békés Megyei Kormányhivatal Közlekedésfelügyelősége által kiadott hatályos építési engedéllyel rendelkezik, s egyúttal megkértek, hogy nézzem át, hogy van-e ezen a szakaszon vízjogi engedély köteles tevékenység tervezve, s ha igen készítsem el a tervet és a vízjogi engedélynek őszre kellene jogerősen meglennie. Megtudtam azt is, hogy a 345/2012. (XII.6.) Kormányrendelet 1. sz. mellékletének a 10. pontja a rekonstrukciót 2012. december 8-tól kiemelt jelentőségűnek nyilvánította. Bár az érintett szakasz viszonylag hosszú (majd 28 km), de mivel a kiviteli terv digitálisan rendelkezésre állt, illetve az őszi határidő, a kb. szeptember elég távolinak tűnt, így elvállaltam a munkát magántervezőként, egy személyben. Ma már tudom, hogy nagy bátorság volt. A tervezéshez a megrendelő rendelkezésemre bocsátotta a burkolat megerősítés és a kerékpárút építés UTIBER Kft. 42.696 és 42.982 számú kiviteli terveit, valamennyi előzmény iratot, vállalta a közműegyeztetéseket, míg az én feladatom az engedélyes terv elkészítése és a műszaki megoldáshoz az érintettek hozzájárulásának a beszerzése volt. Bár a megbízás eredetileg vízjogi engedélyes terv készítésére szólt, mégis a tervezés részeként több előkészítő és közbenső anyagot készítettem. Az elsőt 2014. május 10-re, mely döntés előkészítésre szolgált. A másodikat augusztus 8-ra, mely már a konkrét munkanemek meghatározását tartalmazta, majd október 8-ra a kivitelezés költségeinek meghatározása, a pót és többletmunkák kimunkálása történt meg. Mindezekkel párhuzamosan pedig kellett, hogy készüljön a vízjogi engedélyes terv (ek), hiszen a kivitelezés e nélkül (elvileg) nem végezhető, ez(ek) a terv(ek) végül december 8-ra készült(ek) el. (hogy miért többes-számban arról később írok) A burkolat megerősítésre engedélyezett útszakasz a kiviteli terv szerint négy további szakaszra került felosztásra: I. II. III. IV.
Békéscsaba körforgalom – Csorvás belterület határ Csorvás belterület Csorvás belterület határ – Orosháza elkerülő bevezető szakasz Orosháza elkerülő szakasz
Alapadatok voltak: Az útépítéshez kapcsolódó csapadékvíz elvezetés műszaki megoldására vonatkozóan az építési engedélyben előírásokat fogalmazott meg az: -
-
Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, Szeged - Az építési munkák megkezdéséig be kell szerezni a csapadékvíz elvezető rendszer vízjogi engedélyét - A forgalomba helyezésig az út illetve kerékpárút csapadékvíz elvezető rendszerét ki kell építeni és annak üzemeltetéséhez vízjogi üzemeltetési engedélyt meg kell szerezni Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Kirendeltség, Gyula
2 A csapadékvíz elvezető csatornák befogadóba történő bevezetése előtt a csatornákba hordalékfogót kell építeni. Magyar Közút Kht. Békés Megyei Igazgatósága, Békéscsaba - A csapadékvíz elvezetést az Igazgatóságunk jóváhagyó bélyegzőjével záradékolt tervek szerint az ott feltüntetett módon kell biztosítani. Békéscsaba, Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Városüzemeltetési Osztály - A 132+921-133+450 szelvények között a baloldali vízelvezető rendszer kialakítását kérem a korábban megküldött VI. 428/2008. ikt. sz. levelünk figyelembe vételével megvalósítani - A 133+408 szelvényben lévő 60-as átereszt kérjük 80 cm átmérőjű átereszre cserélni, amely fenékszintje igazodik a csapadékvíz rendszer szintjéhez. -
-
A laikusok (adott esetben a kivitelező) számára mindig kérdés, hogy mi is számít vízjogi engedélyes tevékenységnek, így ezzel külön kellett foglalkoznom. Az útépítéshez kapcsolódó csapadékvíz elvezetés vízjogi engedélyezettségi kötelezettségére vonatkozó Vízügyi Hatósági állásfoglalás a következő: Nem vízjogi engedély köteles: - az út kisajátítási határán belül megvalósuló szikkasztó árok, burkolt talpárok, kis alapterületű tároló, vagy szikkasztó medence, amennyiben csak az útfelületről származó vizeket gyűjti össze - ÉME engedéllyel vagy CE megfelelőségi bizonylattal rendelkező tisztító műtárgy, áteresz, amennyiben a befogadó vízfolyás medrét, áramlási viszonyait nem változtatja meg - az a műtárgy, mely kizárólag a közlekedési létesítmény vízelvezetésében vesz részt és a mögöttes vízgyűjtőre, annak felszíni és felszín alatti vízviszonyaira nincs közvetlen hatással Vízjogi engedély köteles: - az út tulajdoni határán kívül eső vízgyűjtő területről érkező csapadékvizek elvezetésében részt vevő csatorna, mely hatással van felszíni, felszín alatti vizek viszonyaira - az úttól, vagy az útároktól a befogadó vízfolyáshoz vezető csatorna - az útároktól elkülönülten megvalósuló tároló, szikkasztó medence - minden olyan műtárgy, mely a vízfolyás medrét, vagy áramlási viszonyait érinti vagy módosítja A kiviteli tervben a következő szakaszok kerültek lehatárolásra: -
-
-
-
Az I. szakasz – csapadékvíz elvezetés szempontjából – három öblözetre volt osztható. 1. 132+956 – 133+920 km között befogadó a Csabai csatorna 2. 141+000 – 148+100 km között befogadó a Telekgerendási csatorna 3. 148+120 – 149+934 km szelvény között befogadó a Dögös-Kákafoki csatorna A II. szakasz – csapadékvíz elvezetés szempontjából – egy öblözetet érint 4. 151+377 – 152+106 km szelvény közötti szakasz befogadója az Önkormányzat kezelésében lévő záportározó A III. szakasz – csapadékvíz elvezetés szempontjából – további két öblözetre tagozódik 5. 153+370 – 158+550 km szelvények között befogadó a Hajdúér-Ottlakai csatorna 6. 158+581- 160+567 km szelvények között befogadó a Hajdúér-Görbedi csatorna A IV szakasz csak burkolat megerősítési munkákat tartalmaz, csapadékvíz elvezetéssel jelen építési feladat nem érintett.
A köztes szakaszok esetében az út mellett, méretezett szikkasztó árkok biztosítják a csapadékvíz elhelyezését. A csatornák kezelői jogállásának helyzete a következőképpen alakult:
3 Hivatalosan 2013. december 31.-ig volt kezelői jogviszonya: Körösi Vízgazdálkodási Társulat (Gyula) Csabai Csatorna Dél-Békés megyei Vízgazdálkodási Társulat (Orosháza) Telekgerendási Csatorna Hajdúér-Ottlakai csatorna Hajdúér-Görbedi csatorna Körös-vidéki Vízügyi Igazgatóság (Gyula) Dögös-Kákafoki főcsatorna A 2013. évi CCXLIX. sz. törvény 1. fejezete azonban arról rendelkezik, hogy 2014. január 1.-től valamennyi állami tulajdonban lévő csatorna vagyonkezelője és üzemeltetője az illetékes vízügyi igazgatóság kell, hogy legyen. Ezen folyamat azonban hosszadalmas, így amíg a csatornák helyrajzi számainak a földhivatali átírása meg nem történik az igazgatóságok nevére, addig az átmeneti időszakban a tényleges kezelők továbbra is a Vízgazdálkodási Társulatok, vagyis a hozzájárulást a csatornák átépítéséhez tőlük kell kérni. A csatornák vízjogi engedélyező hatóságának, illetve a vízügyi igazgatóságok szerinti jogállásának a helyzete 2014. január 1.-től: (a területük megegyezett). (Akkor a 481/2013. (XII.17.) Kormányrendelet rendelkezett a Vízügyi Hatóságok kijelöléséről.) Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Hatóság illetve Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság Hajdúér-Ottlakai csatorna Hajdúér-Görbedi csatorna Körös-vidéki Vízügyi Hatóság illetve Körös-vidéki Vízügyi Igazgatóság Csabai Csatorna Telekgerendási Csatorna Dögös-Kákafoki főcsatorna (Azóta történt változás, hogy a 223/2014. (IX.4.) Korm. rendelet szerint az önálló vízügyi hatóságok megszűntek, azok a Katasztrófavédelmi Igazgatóság szervezetében működnek tovább) Fentiek alapján is látszik, hogy két engedélyes tervnek kellett készülnie, melyek külön-külön kerültek benyújtásra a két Vízügyi Hatósághoz. A tervezést tovább bonyolította, hogy csak a 132+956 – 144+490 km szelvények közötti szakasz kivitelezője lett a Duna Aszfalt Kft., míg a további szakaszok kiajánlásra kerültek, így még a meghatározott öblözetek is tovább osztásra kellett, hogy kerüljenek. Csorvás belterület határtól a kivitelező a Colas Úr Zrt. Időközben az is kiderült, hogy a párhuzamos kerékpárút kiviteli tervei önállóan, más pályázati forrásból készültek, így egészen más rendszerben, más szelvényezéssel (a közút szelvényezésével ellenkező irányban) kerültek megtervezésre, a két terv összeillesztése sem volt egyszerű feladat, pedig a csapadékvíz elvezetés mindkét közlekedési útra vonatkozik, azok közé került megtervezésre.
Az engedélyes tervek végül a Vízügyi Hatóságokhoz 2014. december 8-án kerültek beadásra, s bár a beruházás kiemelt jelentőségű, de a dolgozat leadásának időpontjáig (2015. május vége) a vízjogi engedélyek még egyik hatóságtól sem kerültek kiadásra, különböző okok miatt, melyeket a tervezés folyamatával együtt a következőkben mutatok be.
4 A konkrét műszaki megoldások a tervezés különböző fázisaiban: 1. sz. öblözet esetében : (132+956 – 133+920 km között befogadó a Csabai csatorna) döntést előkészítés fázisban: -
-
-
-
-
-
Békéscsaba Város Önkormányzata megbízásából 2013 évben elkészült a Szarvasi úton a vasúti felüljáró és az Ipari Park között tervezett kerékpárút csapadékvíz elvezetése. A tervezett megoldás szerint a Szarvasi úton összegyülekező csapadékvizek egy része a MOL-kúti körforgalomtól a 47-es út mellett meglévő csapadékvíz elvezető csatornába kerül bevezetésre. A vízügyi hatósághoz már benyújtott vízjogi fennmaradási engedély kérelem szerint a csapadékvíz a jelenlegi nyomvonalon kerül elvezetésre a Régi Csorvási út alatt meglévő 60-as átereszen keresztül, majd 60-as áteresszel keresztezve a 47-es számú főutat, az út mellett jobb oldalon a Csabai csatornáig burkolt árokban haladva. Békéscsaba Városüzemeltetési Irodája kérte a beruházással egyidőben a 47-es út alatti áteresz átépítését 80-as átmérőre, mely előírás az építési engedélybe is bekerült. A tervezett megoldás a Szarvasi útról történő csapadékvíz elvezetési műszaki megoldását és szintet nem vette figyelembe, illetve nem tartalmazta az Önkormányzat által kért műtárgyméret módosítást, átépítést sem. Ugyanakkor tartalmazta a Csabai csatorna keresztezésében lévő 2 db 1320 mm átmérőjű csőátvezetés átépítését 2 db 1200 mm átmérőjűre, illetve annak meghosszabbítását a kerékpárút miatt. A helyszíni bejárás során megállapítottam, hogy a Csabai csatorna keresztezés helyén lévő csőátvezetés hossza nem csak az út alatti átvezetésre terjed ki, annál jóval hosszabb (kb. 20,0 m-rel), éppen a tervezett kerékpárút irányában jelenleg gyeppel benőtt állapotban van. A Vízgazdálkodási Társulattal történt egyeztetés során kiderült, hogy a csőátvezetés műszaki állapota, mérete jelenlegi tudásuk szerint megfelelő. Ugyanakkor az átépítése ellen nem emelnek kifogást, amennyiben az nagyobb és nem kisebb átmérőre történik. Mivel az út csapadékvizeit elvezető csatorna más öblözetből (Szarvasi út felől) is fogad és vezet tovább vizeket így a tervezett megoldás mindenképpen vízjogi engedély köteles tevékenységnek minősül.
5
Csapadékvíz elvezetések vízjogi engedélyezésre benyújtott műszaki megoldása: Bal oldalon: - 132+839 – 132+956 km között NÁ 50 zárt csatorna a Szarvasi úti csapadékvizek továbbvezetésére - 132+956 – 133+408 km között nyílt árok építése 0,40 m fenékszélességgel, 1:1,5 rézsűhajlással, benne 4 db NÁ 60-as áteresz építése - 133+408 – 133+650 nyílt árok TB 60/100/80 burkolattal, 2 db NÁ 60 áteresszel - 133+670 – 133+917 nyílt árok építése 0,40 m fenékszélességgel, 1:1,5 rézsűhajlással, 1 db NÁ 60-as áteresszel - 133+918 – 133+975 nyílt árok építése 0,40 m fenékszélességgel, 1:1,5 rézsűhajlással, 1 db NÁ 60-as áteresszel Jobb oldalon: - 132+956 – 133+408 nyílt árok építése I/40/40 burkolattal - 133+408 – 133+917 nyílt árok TB 60/100/80 burkolattal - 133+918 – 133+964 nyílt árok építése 0,40 m fenékszélességgel, 1:1,5 rézsűhajlással, 1 db NÁ 60-as áteresszel Az út 133+408 km szelvényében : - meglévő Ø 60-as áteresz, illetve elő és utóburkolat bontása - Ø 80-as áteresz, illetve elő és utóburkolat építése A közút 133+918 km szelvényében (Csabai csatorna 6+975 cskm) - 2 x 1,3 (A34 jelű) áteresz meghosszabbítása - 2 x 1,2 x 1,2 áteresz építése kerékpárút alá - Két műtárgy között burkolat építése Elmaradó munkák: - A 133+918 és 133+920 szelvényekben lévő meglévő 2x1320 A34 melegen hengerelt acél (tervben 34x1400x20-as) csőáteresz elbontása és helyette 2x1200-as új műtárgy építése nem megfelelő (nem lehet kisebb átmérőjű) és műszakilag nem is indokolt Jobb oldalon: - A 132+956 – 133+367 szelvények között a tervezett TB 60/100/80 elem elhelyezése nem indokolt - A 133+901 – 133+917 szelvények között nincs elbontandó NÁ 60-as áteresz Pótmunkák: Bal oldalon: - Ivóvíz mosató vezeték áthelyezése kerékpárút nyomvonala alól.
6 -
A 132+839 – 132+947 km között a Szarvasi útról érkező csapadékvizek továbbvezetésére NÁ 50-es beton elvezető csatorna építése A kerékpárút alatt 2x1,20x1,20-as vb. keretelemes műtárgy építése 7,0 fm hosszban.
Jobb oldalon: - A 132+956 – 133+367 szelvények között trapéz szelvényű lapburkolatú árok (I/40/40 mederburkolat) megépítése - A 133+408 – 133+917 szelvények között az út szélesítése miatt a meglévő beton mederburkolatot elbontása - A 133+918 és 133+920 szelvényekben lévő meglévő 2x1320 A34 melegen hengerelt acél csőáteresz meghosszabbítása 2x3,0 m-rel Többletmunkák: Jobb oldalon: - A 133+408 – 133+476 és a 133+552 – 133+917 szelvények között a tervezett földárok helyett TB 60/100/80 elem, vagy vele azonos vízszállítási kapacitást biztosító mederburkolat (a jelenleg is járdalapokkal burkolt mederszakaszon, mely elbontásra kerül az útszélesítés miatt) építése az Önkormányzat kérésének megfelelően. A tervezett műszaki megoldáshoz Békéscsaba Város Önkormányzata Városüzemeltetési Irodája VI. 1480/2014. ikt. számon 2015. január 12.-én hozzájárulását adta, benne nyomatékosította, hogy a 133+408-133+920 szelvények között a jobb oldali árok burkolását kéri. A nyilatkozat az engedélyező hatóság részére megküldésre került. A műszaki megoldáshoz a KÖVIZIG K-10646-015/2015. ikt. számon vagyonkezelői hozzájárulását adta, de jelezte, hogy a Csabai csatorna érintett szakasza (Békéscsaba 0902/9 hrsz) kimaradt az átadásátvételi eljárásból, így annak kezelője továbbra is a Körösi Vízgazdálkodási Társulat, így annak nyilatkozata is beszerzésre kellett, hogy kerüljön. A Társulat előírta, hogy a kivitelezést kizárólag ő végezheti, mely a kivitelező felé kötelezettséget jelent. 2. sz. öblözet esetében: A 141-000 – 148-100 km szelvény (befogadó a Telekgerendási csatorna) döntést előkészítés fázisban: -
-
-
A Telekgerendás mellett elhaladó útszakasz esetében a csapadékvíz elvezetés öblözete a Petőfi utcánál kezdődik, innen indul (illetve ide érkezik, ez a végszelvénye) a Telekgerendási csatorna. A 142+990 km szelvényben tiltó és esést növelő szivattyútelep található rajta. A kerékpárút építés miatt a teljes belterülettel párhuzamos szakaszon, illetve egészen a 47-es út alatti átvezetésig és azzal is érintett. Innen CsorvásTelekgerendási csatornaként halad egy rövid szakaszon az út jobb oldalán, azzal párhuzamosan, majd elfordul északi irányba. A csatorna belterületi szakasza állékonysági problémás, áttervezésre került gyephézagos, illetve TB elemmel burkolt szakaszokra, illetve az út alól szivárgókkal kerül kivezetésre a víz a csatornába. A terv az esést növelő szivattyútelepet nem veszi figyelembe, ugyanakkor átépítésre tervezi annak tiltós műtárgyát. Átépítésre tervezik a meglévő 60-as átereszt a 47-es út alatt, annak 146+240 km szelvényében 100-as-ra. A Tulipán utca végében torkollik ki a település csapadékvizeit összegyűjtő főgyűjtőcsatorna, mely csomópontban a település vízkárelhárítási terve szerint egy tiltós műtárgy, illetve egy újabb esést növelő szivattyútelep építése lenne indokolt. Ezen tényt erősíti meg
7
-
a Katasztrófavédelmi Igazgatóság által 2012. évben tartott Szupervizor-i ellenőrzés jegyzőkönyve is, melyben kötelezi Önkormányzatot a műtárgy és a szivattyúállás megépítésére. Mivel az út csapadékvizeit elvezető csatorna más öblözetből (a teljes település csapadékvizét) is fogad és vezet tovább vizeket így a tervezett megoldás mindenképpen vízjogi engedély köteles tevékenység
Csapadékvíz elvezetések vízjogi engedélyezésre benyújtott műszaki megoldása : Bal oldalon: - 144+490 – 144+750 km között a Telekgerendási csatorna mederkotrása (1,0 m-es fenékszélesség, 1:1,5 rézsűhajlás)
8 -
144+750 – 144+ 800 km között TB 60/100/80 elem építése 144+800 – 146+240 km között a Telekgerendási csatorna teljes mederkorrekciója (1,0 m-es fenékszélesség, 1:1,5 rézsűhajlás)
Jobb oldalon: - 144+490 – 146+240 új csatorna kotrása (0,40 m-es fenékszélesség, 1:1,5 rézsűhajlás) Mindkét oldalon: - 146+240 – 146+500 km között árokkorrekció út szélesítése miatt (0,40 m-es fenékszélesség, 1:1,5 rézsűhajlás) - 146+500 – 148+100 km között mindkét oldalon új árok építése az útkorrekció mellett (0,40 mes fenékszélesség, 1:1,5 rézsűhajlás) - Bejárókban Ø 60-as átereszek építése Továbbiakban 146+240 km szelvényben : - meglévő 10,0 fm hosszú Ø 60-as áteresz, illetve elő és utóburkolat bontása - 18,0 fm Ø 80-as áteresz, illetve elő és utóburkolat építése - Kerékpárút alatt további 7,0 fm Ø 80-as áteresz építése előburkolattal - Két műtárgy között burkolat építése Elmaradó munkák: - A 142+990 szelvényben tervezett tiltós műtárgy bontása és új műtárgy építése - Bal oldalon összesen 7 db NÁ 60-as áteresz bontása 41,0 fm hosszban és új építése 77,0 fm hosszban - Jobb oldalon a 146+269 – 146+275 szelvényben lévő NÁ 60-as áteresz bontása és új építése Pótmunkák: - Bal oldalon 7 db NÁ 100-as áteresz bontása 41,0 fm hosszban és új építése 77,0 fm hosszban - A 142+971-142+866 szelvényben lévő NÁ 100-as áteresz meghosszabbítása 3,0 fm-rel (elmaradó műtárgybontás mellett lévő áteresz) - Jobb oldalon a 146+269-146+275-ben lévő NÁ 100-as áteresz bontása és új építése Többletmunkák: - A 141+012 – 141+018 szelvények között NÁ 60-as beton áteresz építése (a Telekgerendási csatorna végének összekötése a belterületi csatorna kivezetésekkel nem került megtervezésre) - A 146+240 ben meglévő beton elő és utóburkolat bontása és új építése (A 146+240-ben tervezett 47-es út alatti átvezetés NÁ 60-asról a helyszínrajz szerint 1,0 m-es, míg a műszaki leírás szerint 1,20 m-esre történik. A helyes műszaki megoldás az 1,0 m-es!) A végleges műszaki megoldásban egy tiltó került beépítésre a Tulipán utcai csomópontba, melynek a költségét az Önkormányzat állja, míg a kivitelezést a Duna Aszfalt Kft. elvégzi, így évek óta meglévő probléma megoldásra kerül. A tervezett műszaki megoldáshoz a Körös-vidéki Vízügyi Igazgatóság K-10646-015/2015. ikt számon 2015. február 11.-én vagyonkezelői hozzájárulását adta. Ugyanakkor problémaként jelezte, hogy a Telekgerendási csatorna eddigi karbantartása során a kikerülő iszap a mederélen elhelyezhető volt, míg a jelenleg tervezett műszaki megoldás szerint - mivel a csatorna bekerül a szélesített közút és a kerékpárút közé - nem látja biztosítottnak a fenntartást, így tervet kért a karbantartásra és a forgalomirányításra vonatkozóan.
9 A kérésnek megfelelően meghatározásra került, hogy a kotrás a közút padkájáról elvégezhető, illetve a kikerülő iszap közvetlen karolással teherautóra, majd elszállításra kerül. Ehhez a megoldáshoz a KÖVIZIG feltétel nélkül, míg a Magyar Közút Zrt. Békés Megyei Igazgatósága BEK-208/6/2015. ikt. számon azzal járult hozzá, hogy a konkrét munkavégzés előtt Őt értesíteni kell, illetve az e-ÚT 04.05.12. Útügyi műszaki előírásokban figyelembe vételével ideiglenes forgalomszabályozási tervet kell készíteni, jóvá kell hagyatni. Tekintettel arra, hogy a téli munkavégzés során a kerékpárút építés folyhatott, mely időközben jelentős csapadéktevékenység volt, a Telekgerendási csatorna külterületi szakasza mellett belvízelöntések keletkeztek. Mivel a kerékpárút útalapja már megépült, s terv szerint kiemelt szerkezettel valósult meg, a belvizek nem tudtak befolyni a kerékpárút és a közút lévő belvízelvezető csatornába. A problémát a helyi önkormányzat érzékelve egyeztetést hívott össze a kivitelező, a beruházó és az érintett lakosok részvételével. Az egyeztetés vége az lett, hogy a kerékpárút alá, a lokális mélypontokra átereszek kerültek - elő és utóburkolattal – betervezésre és beépítésre, mely műszaki megoldás miatt a már benyújtott engedélyezési terv módosítását is el kellett készíteni és azt benyújtani a Vízügyi Hatósághoz. Ismételten be kellett szerezni a Vízügyi Igazgatóság és a Magyar Közút Ig. hozzájárulását is. 3. sz. öblözet esetében: 148+100 – 149+956 km közötti szakasz, befogadó a Dögös-Kákafoki főcsatorna döntést előkészítés fázisban: Az út 149+264 km szelvényében keresztezi a Dögös-Kákafoki főcsatornát a terv szerint NÁ 50-es áteresszel, melyet a tervező átépíteni és meghosszabbítani tervez 2 db 1,50*1,50-es m nyílású keretelemmé. Ugyanakkor az út mellé tervezett kerékpárút alatt már csak NÁ 1000-es műtárgy került megtervezésre. A KÖVIZIG kezelői nyilatkozata tartalmazza, hogy a keresztezés helyén jelenleg nem NÁ50es, hanem NÁ 2500-as (2,5 m átmérőjű) vb. műtárgy található, mely egyébként megfelel a csatorna vízelvezetési követelményének. Egyúttal felhívja a figyelmet, a kerékpárút alatt azonos méretű áteresz megépítése szükséges a tervezettel. (jelen esetben 2*1,50*1,50 méretű). A terv szerint mindkét oldalon, kis eséssel ugyan, de elvezetési lehetősége van a csapadékvizeknek a Dögös-Kákafoki főcsatornába, nem csak szikkasztó jellegű árokról van szó. Mivel az út csapadékvizeit elvezető csatorna az úttól a befogadó vízfolyáshoz vezető csatorna, ezért a tervezett megoldás mindenképpen vízjogi engedély köteles tevékenység, illetve a tervezett műtárgy átépítés is engedély köteles, hiszen azzal megváltoznak a vízfolyás áramlási viszonyai.
-
-
-
-
-
10
Csapadékvíz elvezetések vízjogi engedélyezésre benyújtott műszaki megoldása: Mindkét oldalon: - új árok kotrása (0,40 m-es fenékszélesség, 1:1,5 rézsűhajlás) - bejárókban Ø 60-as átereszek építése Továbbiakban: - meglévő Ø 2,5 m-es vb. áteresz meghosszabbítása 3,0 – 3,0 m-rel - ehhez elő és utóburkolat átépítése - kerékpárút alatt 2x1,50x1,50-es 7,0 fm hosszú keretelemes műtárgy építése elő és utóburkolattal - két műtárgy között burkolat építése Elmaradó munkák: - A 149+264 szelvényben NÁ 50-es áteresz bontása - A 149+264 szelvényben 2*1,50*1,50-es áteresz építése - Kerékpárút alatt NÁ 100-as áteresz építése Pótmunkák: - A 149+264 szelvényben meglévő NÁ 2,5 m-es vb. áteresz meghosszabbítása mindkét oldalon 3,0-3,0 fm-rel Többletmunkák: - A kerékpárút alatt 7,0 fm 2-1,50*1,50-es áteresz építése - A meglévő NÁ 2,5 m-es áteresz támfalának, elő és utóburkolatának elbontása - A két műtárgy közötti, illetve elő és utóburkolat építése A tervezett műszaki megoldás elfogadására vonatkozik a KÖVIZIG vagyonkezelői nyilatkozata. 4. sz. öblözet esetében: 150 + 000 – 152+ 550 km közötti szakasz, befogadó a Csorvási önkormányzat záportározója döntést előkészítés fázisban: -
Csorvás belterületi szakaszának egy részéről a kiemelt szegély miatt víznyelő aknák kerültek megtervezésre, melyek a jelenlegi árokhálózatba kerülnek bekötésre. Mivel a kiemelt szegély miatt megépíteni tervezett víznyelő aknák kizárólag a közlekedési létesítmény vízelvezetésében vesznek részt, mint eddig és a víz továbbvezetése a meglévő csapadékvíz elvezető hálózatba történik, melynek befogadója ugyan az Önkormányzat kezelésében lévő záportározó, az azonban vízjogi engedéllyel nem rendelkezik, így az útépítés kapcsán tervezett beavatkozás nem minősül vízjogi engedély kötelesnek.
Csapadékvíz elvezetés megoldása: Mindkét oldalon: - 150+000 – 151+377 km között kétoldali szikkasztó árok profilozása (0,40 m-es fenékszélesség, 1:1,5 rézsűhajlás) - 151+377 – 152+106 km között kiemelt szegély mellett víznyelő aknák építése, bevezetés meglévő zárt csapadékvíz csatornába
11 -
152+106 – 152+550 km között szikkasztó árkok profilozása (0,40 m-es fenékszélesség, 1:1,5 rézsűhajlás) Bejárókban áteresz nélkül
A műszaki megoldás a kiviteli terv szerint valósul meg, vízjogi engedélyezésre ezen a szakaszon nem került sor. 5. sz. öblözet esetében: 152+600 – 158+558 km közötti szakasz, befogadó a Hajdúér-Ottlakai csatorna döntést előkészítés fázisban: -
-
-
Egy viszonylag hosszabb szakaszról, mindkét irányból és mindkét oldalon elvezetést, lefolyást tervezett a tervező a Hajdúér-Ottlakai csatornába, még ha kis eséssel is, illetve a csatorna keresztezés helyén a meglévő 2 db NÁ 1600-as csőáteresz meghosszabbítását tervezi, illetve építését a kerékpárút alatt. A műszaki megoldáshoz az üzemeltető Társulat hozzájárult. Az üzemeltető Dél-Békési Vízgazdálkodási Társulat igazgatója szerint a műtárgy mérete valóban megfelelő, azonban az egyeztetések során kérte annak statikai vizsgálatát, mert az sajnos nem rendelkezik katódvédelemmel, így a műszaki állapota kérdéses. Ezen vizsgálatról, annak eredményéről nem tesz említést a tervező. Mivel az út csapadékvizeit elvezető csatornák az úttól a befogadó vízfolyáshoz vezető csatornák, ezért a tervezett megoldás mindenképpen vízjogi engedély köteles tevékenység, ugyanakkor a tervezett műtárgy meghosszabbítás nem, de a kerékpárút alatt tervezett új műtárgy építés engedély köteles, hiszen azzal megváltoznak a vízfolyás áramlási viszonyai.
Csapadékvíz elvezetések vízjogi engedélyezésre benyújtott műszaki megoldása: Mindkét oldalon: - 152+600 – 153+370 km között szikkasztó árkok építése, átereszek nélkül (0,40 m-es fenékszélesség, 1:1,5 rézsűhajlás) - 153+370 – 158+558 km között vízelvezető árkok építése (0,40 m-es fenékszélesség, 1:1,5 rézsűhajlás) - Bejárókban Ø 60-as átereszek építése Továbbiakban: 156+358 km szelvényben - meglévő 14,0 m hosszú 2x Ø 160-as hullámlemez áteresz és burkolat bontása
12 -
19,0 fm hosszú új 2x Ø 160-as vb. áteresz, illetve elő- és utóburkolat építése Kerékpárút alatt további 7,0 fm 2x Ø 160-as vb. áteresz és burkolat építése Két műtárgy közötti csatorna szakasz burkolása
Ebben az öblözetben nem volt szükség a kiviteli tervtől való eltérésre, azonban ez a szakasz már az Alsó-Tisza vidéki Vízügyi Igazgatóság működési területére esik, így az Ő vagyonkezelői hozzájárulását kellett megkérni. A VIZIG első hozzájárulását 2892-0005/2015. ikt. számon 2015. január 6.-án, azonban feltételekkel adta meg. Mivel a Vízügyi Hatóság felé a feltételek teljesítése szükséges, így külön tervkiegészítést kellett készíteni, melyben az igazgatóság feltételei orvoslásra, a problémák megoldásra kerültek. Az igazgatóság jelezte, hogy az út mellé tervezett csapadékvíz elvezető árkok jelentős mennyiségű csapadékvíz szállítására alkalmasak, ilyen vízmennyiség fogadására a befogadó csatorna nem alkalmas, így kérte a bevezetés korlátozási lehetőségének megtervezését, illetve tájékoztatott arról is, hogy a befogadó csatorna maximális üzemi vízszintje magasabb, mint a betorkoló csatornák fenékszintje, így azokon alkalmanként visszaduzzasztást okozhat. A tervkiegészítésben kimutattam, hogy a tervezett csatornák szelvénye jelentősen túlméretezett, a külterületen tervezni szükséges 2 éves gyakoriságú csapadékvíz mennyiség sokszorosának elvezetésére alkalmasak, azonban a valóságban a számítások szerint a burkolt utakon a csatornákban szállítható csapadékvíz mennyiség töredéke fog keletkezni, mely inkább elszikkad majd, továbbvezetést nem igényel. Ugyanakkor megállapítottam azt is, hogy a befogadó maximális üzemi vízszintje miatt valóban szükséges beavatkozás tervezése, mely a beruházóval és a majdani üzemeltetővel való egyeztetés után egy földelzárás építése lett, mely az elvezető csatornában visszatartást, így szikkasztást okoz, azonban tervezett koronaszintjével az útpálya szerkezetére nem jelent veszélyt, de a befogadó magas vízszintjének visszaduzzasztását kizárja. A tervezett műszaki megoldáshoz végül az ATIVIZIG 0311-0004/2015. ikt. számon 2015. február 4.én és a Magyar Közút Ig. is külön hozzájárult. Kiderült, hogy az útépítési kiviteli tervezése során Csorvás Város Önkormányzata még 2013 évben a tervező felé jelezte, hogy a korrekcióval érintett szakasz mellett mélyfekvésű szántó területek találhatóak, melyek csapadékvizeinek bevezetését (a Telekgerendási csatornához hasonlóan) az útárokba a kiemelt kerékpárút akadályozni fogja. A kiviteli tervezés során ezen probléma elsikkadt. Viszont az Önkormányzat Építéshatósága a jelenlegi jogszabályok szerint az örökségvédelem kapcsán szakhatóságként közreműködik a vízjog engedélyes eljárásokban, s ott éppen az a kolleganő dolgozik, aki annak idején a nyilatkozatot tette. Megállapította, hogy a probléma a tervben nem került rendezésre, így az Önkormányzat ügyfélként bejelentkezett az engedélyezési eljárásba, illetve részt vett a Telekgerendási csatorna miatt összehívott lakossági fórumon. Ugyanakkor a helyzete egészen másképpen alakult. Mivel az útároknak nem funkciója a belvízelvezetés, mely tényt mind a Vízügyi Hatóság, mind a Közútkezelő megállapított, így esetükben nem került kötelezettségként meghatározásra a kerékpárút alatti átereszek beépítése, így az nem is került beépítésre az engedélyes tervbe. Ugyanakkor a kivitelező vállalta, hogy a lokális mélypontokra beépíti azokat kötelezettség nélkül is, hogy a terület tulajdonosok problémáját rendezze, melyhez hallgatólagosan minden érintett hozzájárult. Ezen a szakaszon a kivitelezés során, március hónap folyamán a kivitelező azt is jelezte, hogy ismeretlen csőkeresztezést talált a közút alatt, mivel az éppen a korrekcióhoz esik, így az útépítés kapcsán az áteresz megszüntetésre kerül. Kérdésként vetődött fel, hogy megszüntetése jelent-e veszélyt a vízgazdálkodás érdekeire.
13 A helyszínre összehívott egyeztetés során kiderült, hogy egy ismeretlen csőkeresztezésről van szó, sem a közútkezelő, sem a területen eddig a vízgazdálkodási feladatokat ellátó vízgazdálkodási társulat a létezéséről nem tudott. Valószínűsíthetően a Hajdúér egy korábbi ágához kapcsolódó műtárgy lehetett. Tekintettel arra, hogy az áteresznek sem a vízgyűjtő területe, sem a lefolyási iránya nem ismert, illetve a további kezelésére sem vállalkozott senki (sem a közútkezelő, sem a vízügyi igazgatóság), így az érdekeltek megállapodtak abban, hogy a műtárgy megszüntetésre kerülhet azzal, hogy a bal oldalon a műtárgy vonalában a kiemelt kerékpárút alá egy NÁ 60-as áteresz kerül beépítésre, mely a vizeket az eddigi nyomvonalon, de mostmár a közút árkába vezeti be, mely terv szerint bevezetésre kerül a Hajdúéri csatornába. míg a jobb oldalon az útárok az engedélyes megoldás szerint alkalmas a vizek továbbvezetésére. A megoldásról feljegyzés készült, azonban a vízügyi hatóság felé a probléma és a megoldás nem került továbbításra, hiszen maga a rendezés az érdekeltek megegyezésével nem vízjogi engedély köteles tevékenység. 6. sz. öblözet esetében: 158+581 – 160+567 km közötti szakasz, befogadó a Hajdúér-Görbedi csatorna döntést előkészítés fázisban: -
-
-
-
-
Egy viszonylag hosszabb szakaszról, mindkét irányból és mindkét oldalon elvezetést, lefolyást tervezett a tervező a Hajdúér-Görbedi csatornába, még ha kis eséssel is, illetve a csatorna keresztezés helyén a meglévő 2 db NÁ 800-as csőáteresz átépítését tervezi 1db NÁ 1200-as ra, illetve egy új építését a kerékpárút alatt. A műszaki megoldáshoz, mely azonos keresztmetszetet jelent, mint az eredeti, a Vízgazdálkodási Társulat hozzájárult. A Vízgazdálkodási Társulat igazgatója elmondása szerint ennél a műtárgynál is kérte annak statikai vizsgálatát, de ez a műtárgy rendelkezik katódvédelemmel, így szerinte ez jobb állapotban kell, hogy legyen. A helyszínen a műtárgy szemrevételezését nem lehet elvégezni, úgy be van nőve, hogy nem megközelíthető. A tervből nem derül ki, hogy a statikai vizsgálat elvégzésre került-e, illetve annak eredménye miatt került-e áttervezésre, sőt a műszaki leírás a jelenlegi előírásoknak való nem megfelelést fogalmazza meg. Ezen előírásra vonatkozóan nincsen információm. Mivel az út csapadékvizeit elvezető csatornák az úttól a befogadó vízfolyáshoz vezető csatornák, ezért a tervezett megoldás mindenképpen vízjogi engedély köteles tevékenység. A tervezett műtárgy átépítés szintén, illetve a kerékpárút alatt tervezett új műtárgyépítés is, hiszen azzal megváltoznak a vízfolyás áramlási viszonyai.
14
Csapadékvíz elvezetések vízjogi engedélyezésre benyújtott műszaki megoldása: Mindkét oldalon: - 158+581 – 160+567 km között földárok építése (0,40 m-es fenékszélesség, 1:1,5 rézsűhajlás) - Bejárókban Ø 60-as átereszek építése - Kivétel bal oldalon a 159+505 – 159+733 km között, ott TB 60/100/80 elem építése Továbbiakban a 159+826 km szelvényben: - 2 db Ø 60-as 12,0 fm hosszú hullámlemez áteresz, elő- és utóburkolata bontása - 2 db Ø 80-as 18,0 fm hosszú vb. áteresz építése, elő- és utóburkolattal - Kerékárút alatt további 7,0 fm 2 db Ø 80-as vb. áteresz építése burkolattal - Két műtárgy között további burkolat építése - A szűk hely miatt 40,0 fm hosszban a Hajdúér-Görbedi csatorna mederkorrekciója (1,5 m fenékszélesség, 1:1,5 rézsűhajlás) Elmaradó munkák: - A 159+826 szelvényben 2 db NÁ 80-as áteresz bontása - A 159+826 szelvényben 1 db NÁ 120-as áteresz építése - Kerékpárút alatt tervezett NÁ 120-as áteresz építése Pótmunkák: - A 159+826 szelvényben meglévő 2 db NÁ 60-as áteresz elbontása - 2 db NÁ 80-as áteresz építése a 47-es út alatt - 2 db NÁ 80-as áteresz építése a kerékpárút alatt Többletmunkák: - A két műtárgy közötti, illetve elő és utóburkolat építése
15
Ez a vízgyűjtő terület is az ATIVIZIG működési területére esik. A VIZIG ezen csatorna esetében is jelezte a befogadás nehézségeit, mely az előzőhöz hasonlóan került rendezésre. Ezen a szakaszon a csatorna korrekciója került megtervezésre, melyhez felsorolásra kerültek az érintett ingatlanok. Tekintettel arra, hogy a vízjogi engedélyezési eljárásnak szakhatósága a Földhivatal, az megállapította, hogy az érintett ingatlanok ugyan a NIF-nek, mint beruházónak a birtokában vannak, de egyes ingatlanok nem kerültek kivonásba a művelés alól, továbbra is szántóként vannak nyilvántartva, így azok építésre jelenleg nem használhatóak. Mivel az útépítési engedélyezése során a szakhatósági állásfoglalásukat úgy adták ki, hogy a kivonást a beruházás megkezdéséig el kell végezni, most meg kellett, hogy állapítsák, hogy ez nem történt meg, így a vízjogi engedélyezés kapcsán mostmár a kivitelezőnek kellett intézkednie a művelésből való kivonásokról, a szakhatóság előírásának betartásáról, hiszen a tendert úgy nyerték meg, hogy beszerzik a szükséges engedélyeket. Összefoglaló, következtetések: Mint az a fentiekből látszik egy először egyszerűnek tűnő tervezési feladat a konkrét tények ismeretében igen bonyolult, szép és szerteágazó szakmai feladattá válhat, illetve egy magántervező számára szakmai kihívást jelenthet és akár egy szakmai konferenciára is érdekes témát adó dolgozat tárgya lehet. A tervezés során sok előzetes ismeretemet kellett és tudtam felhasználni és az elmúlt egy évben a tervezés kapcsán sok érdekes tapasztalatot szereztem, melyet a későbbiekben a munkáim során tudok majd hasznosítani. A feladat megerősítette a kapcsolatomat a megrendelőkkel is, hiszen minden jelentkező probléma esetén konstruktívak voltak, s mondhatom, hogy a vízgazdálkodás érdekeit maximálisan szem előtt tartják, örömmel dolgoztam velük és remélem, hogy megkeresnek a későbbiekben is, ha tervezési feladatuk lesz. Jelenleg várjuk a vízjogi engedélyek kiadását, melynek meglétéről remélem, hogy a konferencián már be tudok számolni. Szeretnék a tervezési feladat kapcsán köszönetet mondani: - Cserkúti Andrásnak a NIF Zrt.-nél, hogy gyorsan és határozott döntéseket hozott - a Duna Aszfalt Kft.-nél Mizó Csabának és Vámos Károlynak, a Colas Út Zrt-nél Bartók Szabolcsnak és Kiss Ádámnak azért, hogy rugalmasak voltak, fogékonyak a vízépítés, a vízgazdálkodás problémái iránt, - Kósáné Bódi Máriának az ATIVIZIG-nél és Kovács Tibornak a KÖVIZIG-nél, hogy olyan gyorsan és konstruktívan álltak a kérdésekhez - Végváriné Évának a Körösi Vízgazdálkodási Társulatnál, Oskó Attilának a Dél-Békés megyei Vízgazdálkodási Társulatnál azért, hogy megosztották velem az üzemeltetési tapasztalataikat - Varga Zsoltnak és Kutlár Andrásnak, a Magyar Közút Zrt. Békés Megyei Igazgatóságánál, hogy mindig készek voltak az egyeztetésre, - Samuné Mihalik Annának, Csorvás Polgármesteri Hivatala ügyintézőjének, hogy telefonon hívott, hogy a kompromisszum hamarabb megszülessen - Medvegy Mihálynénak és Ránkli Ferencnek, Telekgerendás település korábbi és jelenlegi polgármesterének, azért, hogy a belvízelvezető csatornájuk megfelelő műszaki megoldása érdekében a Tulipán utcai tiltó megépítése költségeit bevállalták. Gyula, 2015. június 5. Kőváriné Szabó Erzsébet
