SZÉCHENYI PROGRAMIRODA
KÖFOP-3.3.3-15-2016-00001
A BÁCS-KISKUN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT ÉS SZERVEZETEINEK SZEREPE A MEGYEI FEJLESZTÉSEK MEGVALÓSÍTÁSÁBAN
A BÁCS-KISKUN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT FELADATAI 2014-2020-BAN 272/2014. (XI. 5.) KORM. RENDELET a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről 19. § A területi szereplő a) kidolgozza az ITP szintű kiválasztási kritériumokat, figyelembe véve az operatív programban és az e rendeletben meghatározott horizontális követelményeket, b) a kiválasztási kritériumok alapján összeállítja az ITP-t és kezdeményezheti annak módosítását, c) véleményezi az irányító hatóság által megküldött felhívást és megadja a területi szempontú értékelési szempontokat, d) e rendeletben meghatározott esetben szavazati joggal részt vesz a döntés-előkészítő bizottság ülésén, vagy e rendeletben meghatározott esetben a területi szempontú értékelési szempontokat értékeli és az irányító hatóság elé terjeszti, e) adatot szolgáltat az irányító hatóság részére az éves fejlesztési keret összeállításához, f) végrehajtja az ITP-t, amelynek keretében a kedvezményezettektől és az irányító hatóságtól a támogatott projektekről adatszolgáltatást kérhet, részt vehet a projektfejlesztésben és a kedvezményezett kérelmére a projektmenedzsment tevékenységek ellátásában.
INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAM (ITP)
3 évig tartó, többlépcsős partnerségi tervezési munka eredménye, melyben a megyei önkormányzat és szervezeti mellett a megye 118 települése is aktívan részt vett: Bács-Kiskun Megye Területfejlesztési Koncepciója I. Helyzetelemzés
Bács-Kiskun Megye Területfejlesztési Koncepciója II. Javaslattevő fázis
Bács-Kiskun Megye Területfejlesztés Programja
BÁCS-KISKUN MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA
INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAM (ITP)
0
2
4
6
1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése
5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása
14
4,047
4,880 11,699 4,894
3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése
4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja
12
5,666
3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés
4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése,…
10
9,018
1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését… 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények,… 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés
4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése
8
10,954 1,794 1,429 1,834 5,157 0,683 1,171
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK
A 10/2015. (II.27.) Kgy. határozat tartalmazza a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés által meghatározott kiválasztási kritériumokat: 1. 2. 3. 4. 5.
Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz Hozzájárulás belső területi kiegyenlítődéshez Hozzájárulás a gazdasági növekedéshez Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez Hozzájárulás a külső természeti hatásokkal szembeni ellenálló képesség erősítéséhez
Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP) TERÜLET-SPECIFIKUS MELLÉKLETEINEK értékelési szempontjai
„BÁCS-KISKUN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT ÉS SZERVEZETEI”
PROJEKTMENEDZSMENT
5. melléklet a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelethez NEMZETI SZABÁLYOZÁS AZ ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEKRŐL
3.8.2.1. Közszféra szervezet kedvezményezettek - ide nem értve az egyházi jogi személyt - az Útmutató 3.8.1.5. pontja szerinti szakértői szolgáltatást (projektmenedzsment – szerk.) kizárólag akkor számolhatják el a projekt keretében, ha a szakértői szolgáltatást költségvetési szerv, vagy olyan gazdálkodó szervezet látja el, amelyben az állam vagy önkormányzat - együttesen vagy külön, közvetve vagy közvetlenül - 100%-os tulajdoni részesedéssel rendelkezik, és amelyek a szolgáltatást kizárólag közalkalmazotti, közszolgálati, kormányzati szolgálati, állami szolgálati jogviszonyban vagy munkaviszonyban foglalkoztatott alkalmazottal, vagy megbízási jogviszonyban foglalkoztatott természetes személlyel láthatják el. 3.8.2.3. A megyei önkormányzat - a megye területén lévő megyei jogú város járásán kívül - a területén található települési önkormányzatok és területi kiválasztási eljárásrendben kiválasztott projektek esetén a megyei jogú város járásában található települési önkormányzatok esetében is, e rendelet hatálya alá tartozó támogatásból megvalósuló közfeladat fejlesztési projektjei projektmenedzsment tevékenységének, valamint a 3.12.1. pontban foglalt további tevékenységek ellátásában köteles részt venni, ha azt a települési önkormányzat kéri.
FELADATMEGOSZTÁS A MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT ÉS SZERVEZETEI KÖZÖTT Szervezet Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat
Feladatok • •
Koordináció Támogatást igénylőként és kedvezményezettként saját pályázatok beadása, lebonyolítása
•
Közbeszerzési szakértői feladatok ellátása az önkormányzatokkal konzorciumi partnerséggel, vagy diszkriminációmentes beszerzési eljárások eredményeként létrejött megállapodások alapján
•
Pályázatírás és projektmenedzsment konzorciumi partnerségben vagy diszkriminációmentes beszerzési eljárások eredményeként (TOP első 5 prioritása, kivéve a TOP1.2.1-15 - Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés felhívást) Konzorciumi partnerként részvétel a megyei önkormányzat két pályázatában
Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Hivatala
Bács-Kiskun Megyei Területfejlesztési Nonprofit Kft. • • Bács-Kiskun Megyei Turizmusfejlesztési és Marketing Nonprofit Kft
Pályázatírás és projektmenedzsment az önkormányzatokkal konzorciumi partnerséggel, vagy diszkriminációmentes beszerzési eljárások eredményeként (TOP-1.2.1-15 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés felhívás)
A 2016. ÉV TOP-OS EREDMÉNYEI ÉS TAPASZTALATAI
Bács-Kiskun megyében beadott TOP támogatási kérelmek 2016-ban Támogatási kérelmek száma (db)
Összköltség (Mrd Ft)
Bács-Kiskun megyében összesen
198
32,7
Megyei Önkormányzat közreműködésével
158
28,3
Megjegyzés: A táblázat nem tartalmazza a TOP 6. és 7. prioritásának adatait
• •
A megyei önkormányzat közreműködésével beadott valamennyi pályázatot formailag befogadták, a mai napig 12 pályázathoz érkezett tisztázó kérdés. Ezen projektek nagy részében a Megyei Önkormányzat valamelyik Kft-je és/vagy a hivatala konzorciumi tagként jelenik meg és vállal a 272/2014. kormányrendeletben meghatározott feladatokat.
A 2016. ÉV TOP-OS EREDMÉNYEI ÉS TAPASZTALATAI
Bács-Kiskun megyében beadott pályázatok megoszlása az igényelt támogatás arányában (TOP 2016)
1. TOP-1.1.1-15 Ipari park fejlesztések 2 408 308 508 Ft. 2. TOP-1.2.1-15 Turisztikai beruházások 3 439 684 329 Ft. 3. TOP-1.3.1-15 Útfejlesztések 4 765 122 600 Ft. 4. TOP-1.4.1-15 Óvoda-, bölcsőde 4 357 189 448 Ft. 5. TOP-2.1.2-15 Zöld város kialakítása 5 078 000 000 Ft. 6. TOP-2.1.3-15 Csapadékvíz-elvezetés 3 925 056 825 Ft. 7. TOP-3.1.1-15 Települési közlekedés 2 078 530 232 Ft. 8. TOP-3.2.1-15 Épületenergetika 4 151 268 538 Ft. 9. TOP-3.2.2-15 Megújuló energia 506 908 958 Ft. 10.TOP-4.1.1-15 Egészségügyi alapellátás 978 587 481 Ft. 11.TOP-4.2.1-15 Szoc. alapszolgáltatás 1 324 457 785 Ft. 12.TOP-4.3.1-15 Városrehabilitáció 1 361 999 163 Ft. 13.TOP-5.1.1-15 Megyei paktum 2 500 000 000 Ft. 14.TOP-5.2.1-15 Közösségfejlesztés 449 355 543 Ft.
FELKÉSZÜLÉS A 2017. ÉVRE
ITP-vel kapcsolatos feladatok: • Felhívások véleményezése, terület-specifikus mellékletek (TSM) kidolgozása,tartalmi és meghirdetési időpontok egyeztetése a Nemzetgazdasági Minisztériummal (NGM) • Szükséges ITP módosítás elkészítése és Közgyűlés általi elfogadása • Időközben felmerült kérdésekben állásfoglalások, iránymutatás kérése az Irányító Hatóságtól, folyamatos kapcsolattartás a Közreműködő Szervezettel • A 2016-ban beadott, már megkezdett pályázatok előkészítési, projektmenedzsment feladatainak ellátása • 2017-ben beadandó pályázatok előkészítése a települési önkormányzatokkal közösen Mindezek mellett a következő tevékenységek: • Befektetés-ösztönzés • Szociális gazdaság, vállalkozások, szövetkezetek segítése (IPA program, PAKTUM pályázat) • VP, EFOP, KEHOP pályázatok előkészítése, írása • Területfejlesztési dokumentumok (ITS) készítése • Vállalkozó tanácsadás és pályázatírás (GINOP) • Energetikai tanúsítvány készítése
A MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT MINT KEDVEZMÉNYEZETT
Megyei Foglalkoztatási Együttműködés (TOP-5.1.1-15) • Célja a kamarák, oktatási intézmények és a munkahely-teremtő vállalkozások bevonásával a hátrányos helyzetű munkanélküliek munkához juttatása, a megye munkaerő piaci egyensúlyának megteremtése. • Konzorcium: Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat mint konzorciumvezető, a Bács-Kiskun Megyei Területfejlesztési Nonprofit Kft., a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal és a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület „SECAP kidolgozása a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat számára” (TOP-3.2.1-15) • A projekt keretében megvalósul a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat megyei Fenntartható Energia és Klíma Akciótervének (SECAP) és a konzorciumban részt vevő települések települési SECAP-jának kidolgozása. • Konzorcium: Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat mint konzorciumvezető, Kunadacs Község Önkormányzata, Bátya Község Önkormányzata, Szentkirály Nagyközség Önkormányzata, BácsKiskun Megyei Területfejlesztési Nonprofit Kft. Előkészítés alatt áll: • Megyei turisztikai projekt (TOP-1.2.1) • Helyi közösségfejlesztés elősegítése (TOP-5.3.1)
SZÉCHENYI PROGRAMIRODA
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! Kicsiny László ügyvezető igazgató Bács-Kiskun Megyei Területfejlesztési Nonprofit Kft. e-mail:
[email protected] telefon: 0630/215-4244 www.bacskiskun2020.hu
Baja, 2016. november 25.
KÖFOP-3.3.3-15-2016-00001