93

Voorstel aan de raad

Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 24-11-2015 Nummer voorstel: 2015/93 Voor raadsvergadering d.d.:

08-12-2015

Agendapunt: Onderwerp: Plan van aanpak Energieloket Duurzaam Steenwijkerland 2016-2020 Aan de raad van de gemeente Steenwijkerland wordt voorgesteld te besluiten: Conceptbesluit: 1. In te stemmen met de voortzetting van het Energieloket Duurzaam Steenwijkerland ‘Aanpak particuliere woningen 2016-2020' en de beoogde projectresultaten; 2. Hiervoor de volgende bedragen uit de post ‘regeling Duurzaam Bouwen’ beschikbaar te stellen: voor 2016 € 58.500, voor 2017 € 34.000, voor 2018 € 9.000 en voor 2019 € 6.000. Samenvatting: In het collegeprogramma Verantwoord Anders is een ambitieuze doelstelling opgenomen voor het Duurzaamheidsbeleid. Daarnaast is in de in januari 2013 vastgestelde Notitie Nieuwe Energie de doelstelling opgenomen “De gemeente Steenwijkerland zet met verve een ambitie neer dat in 2020 in de gemeente een volume aan nieuwe energie wordt opgewekt ter grootte van het huishoudelijk energiegebruik in de gemeente”. Om deze te kunnen halen zijn 5 pakketten benoemd: 1: Actieplan bestaande woningbouw 2: “Steenwijkerland in de Zon” 3: Stimulering bio-energie 4: Nieuwe energie uit afval 5: Innovaties in de regio. Het Energieloket Duurzaam Steenwijkerland vult activiteiten in op deelpakket 1 en deels ook deelpakket 2, gericht op particuliere woningeigenaren. De activiteiten gericht op woningcorporaties worden opgenomen in de prestatieafspraken wonen die door de beleidsmedewerker wonen worden geïnitieerd. De projectleider nieuwe energie bereidt projecten voor op deelpakketten 2 (deels) t/m 5. Deze zullen tijdens de raadsinformatiebijeenkomst nieuwe energie begin 2016 aan de orde komen.

1

Het plan van aanpak Energieloket Duurzaam Steenwijkerland voor de periode 2016-2020 dient tevens als onderbouwing voor de subsidieaanvraag bij de provincie. Hiermee geeft de provincie mede invulling aan de doorontwikkeling van de Overijsselse Aanpak 2.0 naar 2.1. De provinciale ambitie die hieraan gekoppeld is dat 45% van de koopwoningen in de provincie in 2020 label B of beter heeft en dat er een zelfstandige opererende markt ontstaat zowel aan vraag- als aanbodzijde. De provincie blijft hiervoor inzetten op de gemeentelijke energieloketten en ondersteunt deze naar verwachting met een financiële bijdrage van maximaal € 60.000 voor een periode van 4 jaar. Om aanspraak te kunnen maken op deze financiële bijdrage ter ondersteuning van de uitvoering van het Energieloket Duurzaam Steenwijkerland kan er vanaf 1 januari 2016 een aanvraag bij de provincie ingediend worden. Basis hiervoor is een plan van aanpak en een co-financiering door de gemeente van minimaal een bedrag ad € 60.000 (de maximale bijdrage van de provincie). Uw raad wordt voorgesteld in te stemmen met: 1. de voortzetting van het Energieloket Duurzaam Steenwijkerland ‘Aanpak particuliere woningen 2016-2020' en de beoogde projectresultaten; 2. hiervoor de volgende bedragen uit de post ‘regeling Duurzaam Bouwen’ beschikbaar te stellen: voor 2016 € 58.500, voor 2017 € 34.000, voor 2018 € 9.000 en voor 2019 € 6.000.

Argumenten In de periode 2012-2015 is onder de naam Energieloket Duurzaam Steenwijkerland aangesloten bij de provinciale Overijsselse Aanpak 2.0. Verwachting was dat na deze periode de markt volwassen genoeg zou zijn om deze aanpak over te nemen. Omdat dit niet het geval is, is de provincie voornemens om in de periode 2016-2020 door te gaan onder de noemer Overijsselse Aanpak 2.1, zij het met een lagere financiële bijdrage voor de 25 energieloketten in de provincie. De provincie verbindt een forse ambitie aan haar aanpak van 45% van de particuliere woningen op energielabel B in 2020 (en zelfs 100% in 2050). Naast de provinciale ambitie zijn ook in het nationale Energieakkoord ambities uitgesproken voor de energiebesparing en opwekking van duurzame energie door particulieren. Beiden verwachten een inspanning van gemeenten om de ambities te kunnen realiseren. Voor de gemeente zou het daarom goed zijn zich hierbij aan te sluiten. Kanttekeningen Het mobiliseren van de markt voor het overnemen van de activiteiten van het energieloket verloopt langzamer dan verwacht, zowel aan de vraag- als aan de aanbodkant. In de periode 20122015 was de opkomst bij de bewonersavonden goed, maar liep tot nu toe het aantal inwoners dat ook daadwerkelijk maatregelen in de woning trof achter bij de verwachtingen. Ook het aanhaken van lokale/regionale ondernemers bij de aanpak gaat moeizaam. Duurzaamheid en “social return” De voorgestelde projecten geven invulling aan het gemeentelijk beleid in de Notitie Nieuwe Energie gemeente Steenwijkerland (vastgesteld in 2013) en aan de in het collegeprogramma verwoorde duurzaamheidsambitie.

Financiële toelichting Voor de voortzetting van het gemeentelijk energieloket is het voorstel dat tot 2020 de volgende bedragen uit de post ‘regeling Duurzaam Bouwen’ worden gereserveerd: voor 2016 € 58.500, voor 2017 € 34.000, voor 2018 € 9.000 en voor 2019 € 6.000. Hierin is een bijdrage van de provincie Overijssel meegenomen. Deze bijdrage kan begin 2016 aangevraagd worden. Daarna wordt

2

duidelijk of Steenwijkerland daadwerkelijk aanspraak kan maken op deze gelden (maximaal € 60.000 voor een periode van 4 jaar).

3

Communicatietraject en openbaarheid Uitvoering geven aan het plan van aanpak Energieloket Duurzaam Steenwijkerland 2016-2020 is communiceren over het Energieloket. Er is geen extra communicatie rondom het voortzetten van het Energieloket nodig. Uitvoering en planning De uitvoering van het energieloket betreft de periode 2016-2020. De activiteiten zullen volgens bijgevoegd projectplan worden uitgevoerd. Van belang is goed de relatie te leggen met andere projecten op het gebied van duurzaamheid, zoals de projecten die benoemd zijn in het projectplan ‘Samenwerking Nieuwe Energie Noord-West Overijssel’ en ook de projecten die opgestart worden door de nieuwe projectleider Nieuwe Energie op de andere deelpakketten van de notitie Nieuwe Energie. Inkoop-en aanbestedingsprocedure Nvt. Bijlagen Projectplan Energieloket Duurzaam Steenwijkerland ‘Aanpak particuliere Woningen 2016-2020’

Bijlagen bij het voorstel

Projectplan Energieloket Duurzaam Steenwijkerland ‘Aanpak particuliere woningen 2016-2020

Ondertekening De secretaris

De burgemeester

S.S. Weistra

M.A.J. van der Tas

Betrokken partijen afdeling

IO

adviseur

Sylvia Tees, tel.: 811, email: [email protected]

behandeld in raadscommissie

ja, nl. nee

4

Raadsbesluit Steenwijk,

8-12-2015

Nummer:

2015/93

De raad van de gemeente Steenwijkerland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3-11-2015, nummer 2015/93; besluit: 1. In te stemmen met de voortzetting van het Energieloket Duurzaam Steenwijkerland ‘Aanpak particuliere woningen 2016-2020' en de beoogde projectresultaten; 2. Hiervoor de volgende bedragen uit de post ‘regeling Duurzaam Bouwen’ beschikbaar te stellen: voor 2016 € 58.500, voor 2017 € 34.000, voor 2018 € 9.000 en voor 2019 € 6.000.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

A. ten Hoff

M.A.J. van der Tas

1