8. Regionális nemzetközi szervezetek II.: Az Arab Liga, az Iszlám Konferencia Szervezete és az ASEAN Nemzetközi szervezetek joga 2010. október 28.
Vázlat 1. 2. 3.
4.
Az Arab Liga Az Iszlám Konferencia Szervezete Az emberi jogok védelme az iszlám világban Az ASEAN
1. Az Arab Liga Alapítás: 1945 Alapító szerzıdés: Pact of the League of Arab States Székhely: Kairó Hivatalos nyelv: arab Weblap: http://www.albab.com/arab/docs/league.htm
1
Tagság: 6 állam alapította: Egyiptom, Irak, Libanon, Szíria, Jordánia, Szaúd-Arábia Felvétel feltétele: független arab államok kizárás: (nem teljesíti a kötelezettségeit, egyhangúan) kilépés
Feladat:
Arab államok közötti kapcsolat szorosabbra főzése + politikájuk összehangolása Függetlenségük és szuverenitásuk védelme Együttmőködés területei:
• • • • • •
Gazdasági, pénzügyi területek (pl. kereskedelem, mezıgazdaság) Kommunikáció, vasút, posta Kultúrpolitika Állampolgárság, vízum, útlevél, kiutasítás Szociális kérdések Egészségügy
Viták békés rendezése
Szervezet Tanács
Tagállamok képviselıibıl áll Egy állam – egy szavazat Feladat: a Liga céljainak teljesítése, az egyezmények végrehajtásának felügyelete Elnökség: minden rendes ülésszakon más-más tagállam Szavazás:
• •
Egyhangú döntés → kötelezı Többségi döntés → kötelezı azokra, akik megszavazták
Ülések: rendes ülésszak 2/év (március és október) + rendkívüli ülésszak Költségvetés megszavazása
2
Speciális bizottságok
Minden együttmőködési területen Tagállamok képviselıi Feladat: szerzıdéstervezetek készítése
Titkárság Fıtitkár + fıtitkár-helyettes + tisztviselık Tanács választja Feladat: költségvetés elkészítése + adminisztráció + nemzetközi szerzıdések „kezelése2
Erıszak kizárása (tá-tá) → Tanácshoz fordulás → kötelezı döntés Agresszió vagy fenyegetés vmely tagállam ellen → Tanács → meghatározza a válaszlépést (egyhangúan) Minden tagállamnak tisztelnie kell a többi állam állam- és kormányformáját (errıl szabad döntés) Terv: Arab Court of Justice → elvileg mőködik
2. Az Iszlám Konferencia Szervezete
Megalapítás 1969, Rabat (Marokkó) Alapító okirat: 1974, 2008 2. legnagyobb kormányközi szervezet (57 tag) Hivatalos nyelv: arab, angol, francia Székhely: Jeddah (Jeruzsálem)
3
Tagság
Alapító államok: 25, ma: 57 tagállam Felvétel feltételei:
Eljárás:
Megfigyelıi státusz (ugyanilyen eljárás)
• ENSZ tagja • Arab többség a lakosságban • Elfogadja a kartában foglalt kötelezettségeket • Bejelentés • Külügyminiszterek Tanácsa dönt
Szervezet 1. Islamic Summit 2. Council of Foreign Ministers 3. Standing Committees 4. Executive Committee 5. International Islamic Court of Justice 6. Independent Permanent Commission of Human Rights 7. Committee of Permanent Representatives 8. General Secretariat 9. Subsidiary Organs 10. Specialized Institutions 11. Affiliated Institutions
Iszlám csúcs
Királyok + államfık A szervezet legfıbb szerve Fı politikai irányvonalak, általános politikák meghatározása Általános hatáskör 3 évente egyszer összeül valamelyik tagállamban Rendkívüli ülés: ha az ummah érdekei megkövetelik
4
Külügyminiszterek Tanácsa
Évente egyszer ülésezik valamelyik tagállamban + rendkívüli ülésszak Javasolhat szakminiszteri ülést Az általános politikák végrehajtásáért felelıs → határozatok + ezek végrehajtásának felügyelete Segédszervek jelentéseinek vizsgálata Új szerv létrehozására ajánlást tehet Fıtitkár megválasztása
Állandó Bizottságok
Al Quds Committee Standing Committee for Information and Cultural Affairs (COMIAC) Standing Committee for Economic and Commercial Cooperation (COMCEC) Standing Committee for Scientific and Technological Cooperation (COMSTECH)
Állandó Képviselık Bizottsága International Islamic Court of Justice „But we wait now the installation of the I.I.I.C.J. created since 1987!” Applicable law:The Islamic Shar’ia is the fundamental law of the Court (article 27§A§a), and the I.I.C.J. the first international judiciary body to adopt the Shar’ia as its fundamental law. The I.I.C.J. usage of the Shar’ia illustrates the capacity and flexibility of Muslim law to respond to diverse social and cultural needs now and in coming eras. Court decisions are rendered in Arabic, the primary language of the I.I.C.J., and French and English, the Court’s two other languages.
5
Independent Permanent Commission on Human Rights „Let me emphasize that OHCHR stands ready to assist in the setting up of the OIC Independent Permanent Human Rights Commission.”
Feladat:
Iszlám értékek megırzése (tolerancia, testvériség, szolidaritás, béke, igazság, emberi jogok) Egység erısítése a muszlimok között Gazdasági-szociális fejlıdés Részvétel a világpolitika alakításában Segíteni a palesztinoknak, hogy gyakorolhassák önrendelkezési jogukat Iszlám kultúra, hagyományok ápolása, stb. Iszlám kisebbségek jogainak védelme (a nem tagállamokban élık)
3. Emberi jogok védelme az iszlám világban
Nemzetközi szervezet ► 2: Arab Liga, Iszlám Konferencia Szervezete szerzıdés ► Arab Karta (+ nyilatkozat) Nincs mőködı ellenırzési mechanizmus!
6
a)
Emberi Jogok Iszlám Nyilatkozata, 1990, Kairó
„civilizing and historical role of the Islamic Ummah which Allah made as the best community” Believing that fundamental rights and freedoms according to Islam are an integral part of the Islamic religion All men are equal in terms of basic human dignity without distinction, BUT true religion is the guarantee for enhancing such dignity The Islamic Shari'ah is the only source of reference for the explanation or clarification of any of the articles of this Declaration
• Life is a God-given gift and the right to life is •
guaranteed → it is prohibited to take away life except for a shari'ah prescribed reason Right to education is similar (children are important), the parent can choose the form of education, BUT → in accordance with ethical values and the principles of the Shari'ah → purpose of education: strengthen man's faith in Allah
b) Emberi Jogok Arab Kartája
1994 (nem lépett hatályba), revízió: 2004 (2008-ban hatályba lépett) Arab Liga fogadta el
7
Ellenırzés?
Arab Karta: Arab Emberi Jogi Bizottság
• 7 tag, részes felek választják • szakértelem + tapasztalat + függetlenség • Éves jelentés • 4 évre (1x újraválasztható) • Reporting system: jelentés → fıtitkár → Bizottság
• Ajánlások
Arab Commission for Human Rights: http://www.achr.nu/achr.en.htm
4. Az ASEAN
= Assosiation of the Southeast Asian Nations Nincs egész Ázsiára kiterjedı kormányközi szervezet → miért?
Közös problémák a kezdetekben:
Társadalmi elmaradottság nyugati mintájú intézményrendszerrel Nincs társadalmi mobilitás Gazdasági megosztottság (mezıgazdaság dominanciája) Etnikai, vallási, nyelvi konfliktusok Kulturális elmaradottság (analfabetizmus) Területi viták Belpolitikai bizonytalanság
8
Kormányközi szervezetek Ázsiában
ASA = Association of Southeast-Asia
• 1959-1967 • gazdaság, a kultúra és tudomány területére terjedt ki
• DE belsı ellentétek → nem hatékony
MALPHILINDO = MALaya-PHILippinesINDOnesia
• 1963-tól • Sohasem mőködött belsı ellentétek miatt
SEATO = Southeast-Asia Treaty Organization
• 1954-1975 • a kommunista térnyerés ellen irányult
Megalakulása
1967. augusztus 8. Bangkoki nyilatkozat → legfontosabb alapdokumentum, de nem az alapító szerzıdés! Karta: 2008-ban lépett hatályba Jogi személy
Tagság
Alapító államok: Indonézia, Malajzia, the Philippines, Singapore and Thailand Ma tagállamok:
9
Felvétel feltételei:
• Dél-Kelet Ázsia • Minden tagállam által elismert állam • megállapodás • Képes és hajlandó elfogadni a kötelezettségeket
Kilépésrıl, kizárásról nem rendelkezik
Szervezete ASEAN csúcs Állam- és/vagy kormányfık találkozója Fı irányvonalak meghatározása Tanácskozó szerv, ajánlásokat tesz Évente 2 találkozó + rendkívüli esetben
ASEAN Koordinációs Tanács Külügyminiszterek 2 ülés évente A csúcstalálkozó üléseit készíti elı + koordinálja döntéseinek végrehajtását
10
ASEAN Community Councils = Közösségek (~ Európai Közösségek, „pillars”) ASEAN Political-Security Community Council, ASEAN Economic Community Council, ASEAN Socio-Cultural Community Council
Minden tagállam képviselıt küld az üléseire Feladat: a csúcstalálkozók döntéseinek implementálása, koordináció a különbözı szektorok mőködésében Évente 2 ülés Szakminiszteri szervek vannak a felügyelete alatt
Szakminiszteri szervek (Sectoral Ministerial Bodies) Kooperáció hatékonyabbá tétele, különbözı szektorok munkájának összehangolása Egyezmények kidolgozása Jelentéstétel senior officials and subsidiary bodies
11
Titkárság
Fıtitkár: 5 évre nevezi ki a csúcstalálkozó (nem újraválasztható) 4 helyettes Stuff Nemzeti titkárságok
Emberi jogok védelme Ázsiában
Karta: ASEAN HUMAN RIGHTS BODY → Working Group for an ASEAN Human Rights Mechanism’s (Working Group) primary goal is to establish an intergovernmental human rights commission for ASEAN
12
