7

1

Voorstel aan de raad

Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 18 januari 2011 Nummer voorstel: 2011/7 Voor raadsvergadering d.d.:

08-02-2011

Agendapunt: Onderwerp: Stimulering interculturele activiteiten Aan de raad van de gemeente Steenwijkerland wordt voorgesteld te besluiten: Conceptbesluit: De stelpost “integratie van allochtonen” van € 6.000 met ingang van 2011 beschikbaar te stellen. Samenvatting: De stimulering interculturele activiteiten is een zaak die blijvend aandacht verdient. Door de jaarlijkse Dag van de Dialoog structureel te gaan ondersteunen, zal jaarlijks op een laagdrempelige manier aandacht worden gegeven aan de integratie van allochtonen. Verder blijkt de vraag naar werk en zorg van allochtonen nog niet goed aan te sluiten op het aanbod van werkgevers en instellingen. Om dit te verbeteren starten we met een interculturalisatieproject 2011. Dag van de Dialoog: Rotterdam had in 2002 de primeur, vanaf 2005 wordt de Dag van de Dialoog in plaatsen over het hele land georganiseerd. Sinds 2008 heeft Nederland in Dialoog een Adviescomité dat de verdere ontwikkeling van het initiatief mogelijk maakt. Hierin zitten Albert Heijn, Ymere, Het Rode Kruis, Rabobank, COC Nederland, Brahma Kumaris en het Oranje Fonds. In 2010 werd in de Week van de Dialoog (1 tot 7 november), in bijna 60 gemeenten een dialoog gevoerd. Informeel vinden in kleine groepen aan dialoogtafels gesprekken plaats tussen de deelnemers. Tijdens het gesprek delen zij ervaringen, ideeën en dromen. Er ontstaat er ruimte voor een gelijkwaardig gesprek en nieuwe inzichten. De uiteenlopende achtergronden van de deelnemers draagt bij aan het vergroten van kennis over elkaar en vormt de basis voor wederzijds respect. Tijdens de Dag van de Dialoog wordt gewerkt met getrainde gespreksleiders, op basis van een specifieke dialoogmethodiek. Het idee van de Dag van de Dialoog is simpel en doeltreffend: mensen komen samen en wisselen in kleine kring ervaringen uit aan de hand van een thema. Op de Dag van de Dialoog gebeurt dit op vele plaatsen in een stad/ dorp/ wijk en dat maakt het een dag waarop vele nieuwe verbindingen gelegd worden tussen mensen, maatschappelijke organisaties en bedrijven. Dat levert dikwijls, naast persoonlijke ervaringen en inspiratie, nieuwe initiatieven op die de onderlinge binding versterken.

De 6 pijlers van de Dag van de Dialoog: 1. Het is een maatschappelijk initiatief voor de gemeente van burgers en organisaties 2. Gesprekken vinden plaats in gevarieerd samengestelde groepen van 6 à 8 personen aan tafels verspreid over de gemeente. 3. De gesprekken gaan over één centraal thema en volgen een vaste dialoogmethodiek met 4 vragen. 4. De gesprekken worden geleid door gespreksleiders, die een dialoogtraining hebben gevolgd. 5. De eigen verantwoordelijkheid staat in het gesprek centraal. 6. Een centrale organisator coördineert en zorgt voor communicatie en publiciteit. In Steenwijkerland wordt de Dag van de Dialoog sinds 2008 georganiseerd en jaarlijks bezocht door een kleine 100 personen. Het college wil de ontstane traditie voortzetten en de subsidie aan de Dag van de Dialoog structureel maken. De raad zal op gebruikelijke wijze worden geïnformeerd over de resultaten. Interculturalisatie: Het hebben van werk of een opleiding is een cruciale factor voor een succesvolle integratie van allochtonen. Voor allochtonen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt spelen daarbij vaak belemmerende factoren een rol die om zorg of begeleiding vragen. Aan de ene kant ervaren allochtonen een afstand tot de arbeidsmarkt, die deels kan worden verklaard door hun afkomst. Aan de andere kant lukt het nog onvoldoende om adequate zorg en ondersteuning te krijgen van de betreffende instellingen in onze gemeente. Daarbij dient rekening gehouden te worden met steeds wisselende groepen allochtonen, met name bij de asielzoekers die naar onze gemeente komen. In samenwerking met (vertegenwoordigers namens) bedrijfsleven en instellingen wil de gemeente een project interculturalisatie 2011 starten. Met dit project willen we in ruim een jaar tijd bedrijven en instellingen motiveren een intercultureel beleid te voeren. Interculturalisatie is een proces waarbij een organisatie zich te doel stelt veranderingen door te voeren om een multiculturele organisatie te worden. Een dergelijke organisatie zal de toegankelijkheid en kwaliteit van zorg of dienstverlening verbeteren. Eind jaren negentig ontwikkelde Hoogsteder een 7-stadiamodel voor de interculturalisatie van organisaties, een groeimodel dat organisaties stap voor stap dienen te doormaken. Op basis van de stand van zaken anno 2010 in de wetenschap ontwikkelen we gemeenschappelijk een programma, dat als doel heeft het aantal organisaties dat intercultureel werkt of wil gaan werken te vergroten. In het model van Hoogsteder begint dit met dienstverlening aan allochtonen, vervolgd door intercultureel management van deze dienstverlening en pas in stadium 4 gevolgd door instroom van allochtoon personeel. Doel van het interculturalisatieproces is dat het uiteindelijk eenvoudiger wordt voor allochtonen een plaats op de arbeidsmarkt te vinden én om de juiste zorg en ondersteuning te krijgen bij (maatschappelijke) problemen. Vervolg: Het projectvoorstel interculturalisatie na besluitvorming door de raad verder uitgewerkt. De raad zal worden geïnformeerd over de resultaten die eind 2011 zullen zijn gerealiseerd. Op basis van de ervaringen vanuit dit project en de in 2012 gesignaleerde knelpunten met betrekking tot de integratie van allochtonen, bepaalt het college jaarlijks op welke wijze het budget integratie allochtonen wordt ingezet.

3

Bijlagen bij het voorstel

Het 7-Stadiamodel van Hoogsteder

Ondertekening De secretaris

De loco-burgemeester

A.J. Peterson

L.F. Greven

Betrokken partijen afdeling

MO

adviseur

Remko de Paus, tel.: 425, email: [email protected]

behandeld in raadscommissie

x

ja, nl. 18 januari 2011 nee

4

Raadsbesluit Steenwijk, Nummer:

2011/7

De raad van de gemeente Steenwijkerland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van

, nummer 2010/Fout!

Verwijzingsbron niet gevonden.; besluit: de stelpost “Stimulering interculturele activiteiten” van € 6.000 met ingang van 2011 beschikbaar te stellen.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

R.G.H.P. Moonen

M.A.J. van der Tas

1