Městský úřad Kuřim Odbor stavební a vodoprávní Jungmannova 968/75, 664 34 Kuřim SPIS. ZN.: Č.J.: VYŘIZUJE: TEL.: E-MAIL: POČET LISTŮ: DATUM:
S-MK/3528/13/OSVO/Le MK/12856/14/OSVO Ing. Lekešová 541422314
[email protected] 5 25.8.2014
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Stavební a vodoprávní odbor Městského úřadu v Kuřimi, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 18.3.2013 podali Ing. Jaroslav Paleček, nar. 31.1.1953, Terezy Novákové č.p.2131/49, 621 00 Brno, Růžena Palečková, nar. 22.9.1968, Terezy Novákové č.p.2131/49, 621 00 Brno (dále jen "žadatelé"), a na základě tohoto posouzení vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby přístavba zimní zahrady a přístřešku k rodinnému domu Kuřim, ul.Dušínova (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 2642/550 (orná půda) v katastrálním území Kuřim. Druh a účel umisťované stavby: rozšíření rodinného domu o zděnou zimní zahradu přístřešek Umístění stavby na pozemku: přístřešek a zimní zahrada budou navazovat na rodinný dům a budou umístěny 5,14 m od hranice s pozemkem parc.č.2642/712 v k.ú. Kuřim, za rodinný dům bude zimní zahrada přesahovat do zahrady o 4,94 m. Určení prostorového řešení stavby: - zděná zimní zahrada o rozměrech 7 x 4,8 m s výškou po hřeben pultové střechy 4,45 m - přístřešek o rozměrech 7,94 x 4,8 m s výškou po hřeben pultové střechy 4,45 m Pro umístění stavby se stanovují tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí (zpracovatel ŠTARHA ENGENEERING, s.r.o., zak.č.05/13), která obsahuje výkres současného stavu území se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemků. 2. Z trvale odnímané plochy pro výstavbu bude před zahájením prací provedena skrývka ornice v tloušťce 20 cm. Během výstavby bude ornice deponována na nezastavěných částech pozemku stavebníka. Ten ji bude chránit před nepříznivými biologickými, chemickými a fyzikálními jevy a po ukončení výstavby ji použije při sadových a terénních úpravách pozemku.
Č.j. MK/12856/14/OSVO
str. 2
Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Ing. Jaroslav Paleček, nar. 31.1.1953, Terezy Novákové č.p.2131/49, 621 00 Brno Růžena Palečková, nar. 22.9.1968, Terezy Novákové č.p.2131/49, 621 00 Brno Odůvodnění: Stavba rodinného domu byla povolena dne 2.2.2006 pod č.j. Výst/2330/2005, první změna stavby před dokončením byla povolena dne 27.6.2008 pod č.j.MK/7796/08/OSVO, druhá změna stavby před dokončením byla povolena dne 26.10.2011 pod č.j.MK/12715/11/OSVO. Dne 18.3.2013 podali žadatelé žádost o vydání rozhodnutí o umístění předmětné přístavby. Stavební úřad opatřením ze dne 29.3.2013 oznámil veřejnou vyhláškou zahájení územního řízení známým účastníkům řízení. Ve stanovené lhůtě podali námitky účastníci řízení - Tomáš Najmon, Ing. Peter Lacko a Ing. Zuzana Lacková. Dne 29.5.2013 stavební úřad řízení usnesením přerušil, protože bylo zahájeno řízení o odstranění nepovolené změny stavby, na jehož výsledku bylo závislé toto územní řízení. Řízení o odstranění stavby bylo následně přerušeno a dne 3.6.2013 bylo na základě žádosti stavebníků zahájeno řízení o dodatečném povolení změny stavby. Rozhodnutí o dodatečném povolení změny stavby vydané zdejším úřadem dne 19.7.2013 Krajský úřad Jihomoravského kraje dne 10.12.2013 v odvolacím řízení zrušil a řízení zastavil. Spisové materiály byly vráceny zdejšímu úřadu dne 14.3.2014. Stavební úřad poté dne 24.3.2014 oznámil veřejnou vyhláškou pokračování územního řízení a současně nařídil ústní jednání na 29.4.2014, ze kterého byl sepsán protokol. Dne 16.5.2014 vyzval stavební úřad žadatele k doplnění podkladů rozhodnutí a usnesením řízení znovu přerušil. Podklady byly doplněny dne 24.6.2014. Dne 2.7.2014 oznámil stavební úřad pokračování řízení a dal možnost účastníkům řízení seznámit se s doplněnými podklady rozhodnutí. Stavební úřad v provedeném územním řízení přezkoumal předloženou žádost, projednal ji s účastníky řízení, a zjistil, že jejím uskutečněním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu. Stavební pozemek se dle schváleného Územního plánu sídelního útvaru Kuřim ze dne 14.10.1998 a jeho změn nachází v zóně U(B) určenou pro bydlení rodinného typu v řadovém i volném uspořádání (sólo a dvojdomky) podle druhu parcelace s důrazem na zachování kvality obytného prostředí při vyšší hustotě zástavby. Umístění přístavby zimní zahrady a přístřešku je zcela v souladu s platným Územním plánem sídelního útvaru Kuřim. Jedná se o koncový řadový rodinný dům s garáží. Podle § 25 odst. 2 a 5 vyhl. č. 501/2006 Sb. lze rodinný dům a stavbu související a podmiňující bydlení umístěné na pozemku rodinného domu umístit od společných hranic pozemků ve vzdálenosti min. 2m. Vzdálenost přístavby a přístřešku od hranic se sousedním pozemkem parc.č.2642/712 v k.ú. Kuřim je 5,14 m, od paty bytového domu č.p. 1637 bude přístavba vzdálena 8,14 m. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Mezi účastníky řízení byli kromě žadatelů a Města Kuřimi zařazeni vlastníci sousedních pozemků a staveb parc.č. 2642/712, 2642/713, 2642/962, 2642/963 a 5117 v k.ú. Kuřim. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: V průběhu řízení podali dne 12.4.2013 námitky Ing. Peter Lacko a Ing. Zuzana Lacková: 1. Vznášíme podnět k přešetření odklonu od schválené projektové dokumentace…… 2. Vznášíme podnět k prošetření výškového umístění základové desky a navazující plánované zděné zimní zahrady a dřevěného přístřešku udávaného v dokumentaci 0=301,200 m.n.m. 3. Vznášíme podnět k prošetření dodržení požárních odstupů od hranice pozemku p.č.2642/712 a obytného domu p.č.2642/713. 4. Žádáme o dodržení původní úrovně pozemku p.č.2642/550 z důvodu umístění oken přízemních bytů obytného domu p.č.2642/713, které by případnou navážkou byli nadměrně zastíněné. Původní úrovní pozemku p.č.2642/550 je myšlená úroveň ze dne 2.2.2006 kdy bylo vydáno stavební povolení.
Č.j. MK/12856/14/OSVO
str. 3
K podaným námitkám stavební úřad uvádí následující: 1. Rozpory v předešlé schválené projektové dokumentaci byly vyřešeny v řízení o dodatečném povolení změny stavby – rozhodnutí Krajského úřadu Jihomoravského kraje č.j.JMK 123301/2013 ze dne 10.12.2013, kterým bylo rozhodnutí stavebního úřadu zrušeno a řízení zastaveno. 2. a 4. V předešlé schválené projektové dokumentaci je výšková úroveň shodná s úrovní v projektové dokumentaci přístavby a přístřešku RD 0=301,200 m.n.m. V terénu byla tato výška ověřena stavebním úřadem – výška betonové základové desky odpovídá odsouhlasené projektové dokumentaci, navazuje na již postavené rodinné domy v řadové zástavbě. Již v předešlé dokumentaci bylo počítáno s výškovou úrovní bytového domu (u ul. Dušínova) 0=299,900 m.n.m. a u rodinného domu 0=301,200 m.n.m., což je výškový rozdíl 1,3m. 3. Požárně nebezpečný prostor předmětné stavby nezasahuje na sousední pozemky ani stavby. Pro úplnost uvádíme, že manželé Lackovi v průběhu řízení přestali být vlastníky sousedního pozemku a stavby, a tudíž také účastníky řízení. V průběhu řízení podal dne 24.4.2013 námitky také Tomáš Najmon : 1. Většina námitek se týká rozporů předešlé schválené dokumentace s vydanými povoleními. Kvůli těmto rozporům bylo vedeno řízení o dodatečném povolení změny stavby – rozhodnutím Krajského úřadu Jihomoravského kraje č.j. JMK 123301/2013 ze dne 10.12.2013 bylo rozhodnutí stavebního úřadu zrušeno a řízení zastaveno. 2. Podle § 87 odst.1 stavební úřad může upustit od ústního jednání, jsou-li mu dobře známy poměry v území a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru. V rámci pokračování řízení bylo provedeno ústní jednání dne 29.4.2014. 3. Proti samotnému oznámení o zahájení územního řízení MK/3528/13/OSVO. Dle § 86 odst. 6 v případě řízení s velkým počtem účastníků se v žádosti o vydání územního rozhodnutí účastníci řízení podle § 85 odst. 2 písm. b) identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem záměru. Toto nebylo dodrženo. V oznámení zahájení územního řízení ze dne 29.3.2013 byli jmenovitě uvedeni vlastníci sousedních pozemků a staveb. V pokračování územního řízení ze dne 2.7.2014 jsou již identifikováni vlastníci sousedních pozemků a staveb pouze uvedením dotčených pozemků. 4. Proti doložené výkresové dokumentaci na přístavbu zimní zahrady a přístřešku u RD 502 na pozemku p.č.2642/550. Tato doložená výkresová dokumentace je v přímém rozporu s ověřenou výkresovou dokumentací ze dne 2.2.2006, která je podkladem pro provedení stavby podle stavebního povolení č.j. Výst/2330/2005. Kvůli těmto rozporům bylo vedeno řízení o dodatečném povolení – rozhodnutím Krajského úřadu Jihomoravského kraje č.j. JMK 123301/2013 ze dne 10.12.2013 bylo rozhodnutí stavebního úřadu zrušeno a řízení zastaveno. 5. Proti změně stavby RD 502 na pozemku p.č.2642/550. Stavbou zimní zahrady a přístřešku u RD 502 na pozemku p.č.2642/550 dojde: - k plnému zastínění všech oken mého bytu, - bude znemožněn výhled do okolí ze všech oken mého bytu, - sníží se denní osvětlení budovy dle ČSN 73 0580-1, - sníží se denní osvětlení obytných místností mého bytu dle ČSN 73 0580-2, - sníží se oslunění budovy a venkovních prostor dle ČSN 73 0581, - výhled z oken bytu bude přímo do zdi a střechy zimní zahrady a přístřešku, - nejsem povinen se dívat dalších x-let přímo do zdi a střechy zimní zahrady a přístřešku, - budou tím porušena práva a právem chráněné zájmy vztahujících se k nemovitosti, dojde k totálnímu snížení ceny nemovitosti. - dojde k narušení pohody bydlení, jelikož byt se užívá k trvalému bydlení, odpočinku a relaxaci. K projektové dokumentaci byl doplněn průkaz denního oslunění a zastínění bytového domu č.p.1637, kterým bylo prokázáno, že požadované normové hodnoty proslunění bytů a místností nejsou navrženou přístavbou v žádném případě ohroženy. Výhled z oken bytu do okolí nemůže být přístavbou zhoršen, jelikož jde o přístavbu do výšky 4,45 m po hřeben pultové střechy, s odstupem 5,14 m od sousedního pozemku. Rozestavěný rodinný dům má výšku 7,23 m po hřeben střechy, v části střechy s vikýři je výška střechy 5,49 m. Objekt bude nadále využíván jako rodinný dům, z přístavby nejsou směrem k pozemku p.č.2642/712 umístěny žádné otvory, které by narušovaly pohodu bydlení v bytovém domě.
Č.j. MK/12856/14/OSVO
str. 4
6. Proti výškovému rozdílu staveb bytového domu a rodinného domu. Výšková úroveň podlahy bytového domu u ul. Dušínova je 299,900 m.n.m. a rodinného domu je 301,200 m.n.m., což je výškový rozdíl 1,3 m. Předmětnou přístavbou se výškový rozdíl nijak nemění. 7. Proti změně stavby přístavby zimní zahrady a přístřešku. Stavebník postavil základovou desku RD 502 na pozemku p.č.2642/550 v přímém rozporu se stavebním povolením, tím překročil stavební čáru a nedodržel odstup od hranice pozemku p.č.2642/712, který má být min.10,53 m. Zimní zahradou a přístřeškem by byl porušen vzájemný odstup staveb dle vyhl. č. 501/2006 Sb., § 25 odst.1 a odst.4. Přístřešek a zimní zahrada jsou navrženy s odstupem 5,14m od sousedního pozemku p.č. 2642/712 v k.ú.Kuřim. Odstup mezi sousedním bytovým domem a p.č.2642/550 v k.ú.Kuřim je podle vydaného stavebního povolení pro bytový dům (blok M) č.j.4413/výst/815/04/Ma ze dne 31.5.2004 3m, mezi bytovým domem a zimní zahradou je tedy 8,14 m. Tím jsou splněny podmínky §25 odst.2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území v platném znění. Rovněž jsou splněny podmínky §25 odst.4 a 5 téže vyhlášky, kdy výška stěny zimní zahrady a přístřešku je 2,74m – jeho výška je nižší než vzájemný odstup staveb. Přístavba je navržena ve vzdálenosti 5,14m od společných hranic, splňuje tedy podmínku odstupu 2m. 8. Proti oknům v garáži u RD 502 na pozemku p.č.2642/550 dle výkresové dokumentace zimní zahrady a přístřešku. Podle zpracované projektové dokumentace jsou v garáži uvedené rozměry dvou oken 1200x750 mm, které se oproti vydanému stavebnímu povolení č.j.MK/7796/08/OSVO ze dne 7.6.2008 nemění. 9. Proti oknu na WC u RD 502 na pozemku p.č.2642/550 dle výkresové dokumentace zimní zahrady a přístřešku. Podle zpracované projektové dokumentace je v koupelně v přízemí okno 500x1200 mm, které se oproti vydanému stavebnímu povolení č.j.MK/7796/08/OSVO ze dne 7.6.2008 nemění. 10. Proti oknu ve štítu domu u RD 502 na pozemku p.č.2642/550 dle výkresové dokumentace zimní zahrady a přístřešku. Podle zpracované projektové dokumentace je ve štítu okno 1200x750 mm ze schodiště, které se oproti vydanému stavebnímu povolení č.j.MK/7796/08/OSVO ze dne 7.6.2008 nemění. Námitky č. 8-10 se navíc netýkají předmětu řízení (navržené přístavby). Námitkám účastníků řízení tak stavební úřad z výše uvedených důvodů nevyhověl a rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. K podkladům rozhodnutí se účastníci řízení nevyjádřili. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Jihomoravského kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Vzhledem k tomu, že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků (nad 30) ve smyslu § 144 zák.č. 500/2004 Sb., správní řád v platném znění, je rozhodnutí doručováno účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona veřejnou vyhláškou.
Ing. František Macek vedoucí odboru
Č.j. MK/12856/14/OSVO
str. 5
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne: .............................. Sejmuto dne: .................................... Vyvěšeno dálkovým přístupem dne: ……………………..
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích ve výši 1500,- Kč byl zaplacen dne 15.8.2014.
Obdrží účastníci řízení: Ing. Jaroslav Paleček, Terezy Novákové č.p. 2131/49, Řečkovice, 621 00 Brno 21 Růžena Palečková, Terezy Novákové č.p. 2131/49, Brno-město, 621 00 Brno 2 Město Kuřim, Jungmannova č.p. 968/75, 664 34 Kuřim Doručeno veřejnou vyhláškou vlastníkům sousedních pozemků a staveb na nich : p.č.2642/712, p.č.2642/713, p.č.2642/962, p.č.2642/963, p.č.5117 v k.ú.Kuřim Obdrží se žádostí o vyvěšení : Městský úřad Kuřim, Jungmannova č.p. 968/75, 664 34 Kuřim Dále obdrží : vlastní
