Vyhlášení opakované veřejné soutěže 1/6 MINISTERSTVO OBRANY ČR SEKCE VYZBROJOVÁNÍ
VYHLÁŠENÍ OPAKOVANÉ VEŘEJNÉ SOUTĚŽE III. VE VÝZKUMU, VÝVOJI A INOVACÍCH NA VÝBĚR PROJEKTŮ DO PROGRAMU OBRANNÉHO VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ „ROZVOJ DOSAŽENÝCH OPERAČNÍCH SCHOPNOSTÍ OZBROJENÝCH SIL ČESKÉ REPUBLIKY“, ZAHAJOVANÝCH V ROCE 2010 ___________________________________________________________________________ Česká republika – Ministerstvo obrany (dále jen „MO“), Tychonova 1, Praha 6, 160 00, jejímž jménem jedná ředitel sekce vyzbrojování MO, Mgr. Jiří Staněk (dále jen „poskytovatel“), vyhlašuje opakovanou veřejnou soutěž III. ve výzkumu, vývoji a inovacích (dále jen „veřejná soutěž“) na výběr projektů naplňujících cíle PROGRAMU OBRANNÉHO VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ „ROZVOJ DOSAŽENÝCH OPERAČNÍCH SCHOPNOSTÍ OZBROJENÝCH SIL ČESKÉ REPUBLIKY“ (dále jen „Program“), určených na podporu obranného výzkumu, vývoje a inovací (dále jen „V,VaI“) z prostředků státního rozpočtu, zahajovaných v roce 2010, s ukončením nejpozději 31. 12. 2012. Veřejná soutěž na Program je vyhlašována v souladu se zákonem č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon 130/2002 Sb.“), Rámcem společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2006/C 323/01) a Režimem státní podpory N 543/2007. Program svým zaměřením přispěje především k realizaci nových operačních schopností v oblastech informační podpory činností vojenských jednotek, přípravy a ochrany sil, v oblasti informační a znalostní společnosti a nových materiálů a technologií. Program podporuje realizaci Národní inovační politiky při respektování požadavků, které jsou definovány v Koncepci výzkumu a vývoje v působnosti MO a v dalších interních resortních dokumentech, dlouhodobých a střednědobých plánech.
I. PŘEDMĚT A CÍL PROGRAMU Předmětem Programu je v oblasti V,VaI podpořit přípravu ozbrojených sil ČR (dále jen „OS ČR“) tak, aby byly schopny plnit své úkoly v podmínkách předpokládaného vývoje bezpečnostního a operačního prostředí a charakteru budoucích vojenských operací, technologických, demografických, ekonomických a zdrojových podmínek a předpokládaného vývoje schopností OS ČR. Program je koncipován tak, aby zabezpečil rozvoj již dosažených operačních schopností, což znamená, že OS ČR budou připraveny a vybaveny k plnění celého rozsahu úkolů ve společných nebo národních operacích v souladu s politicko-vojenskými ambicemi, včetně jejich modifikace v souladu s nově vzniklými požadavky. Zde se především jedná o respektování objektivních změn v charakteru a způsobu vedení bojové činnosti v současnosti a jejich předpokládaného vývoje v následujících letech v souladu s dlouhodobými cíli a koncepcemi NATO i sil EU konkretizovanými v rámci procesu 1
Vyhlášení opakované veřejné soutěže 2/6 aliančního obranného plánování, resp. ekvivalentního systému EU a v požadavcích na V,VaI formulovaných ve Strategii NATO pro obranný výzkum a technologie. Cíle Programu jsou navrženy tak, aby činnosti směřující k rozvoji OS ČR mohly být vykonávány na vysoké odborné úrovni a odpovídaly aktuálnímu stavu poznání.
II. PRIORITY PROGRAMU 1. Rozvoj operačních a technických konceptů, standardů a požadavků interoperability 2. Systémová podpora konceptu NEC 3. Nové systémy zabezpečující zvýšení bojové účinnosti jednotlivce 4. Podpora nasaditelnosti, použitelnosti a udržitelnosti jednotek působících v odloučení 5. Implementace technologií zbraňových systémů a systémů zabezpečujících jejich funkci, jejich integrace s informačními technologiemi 6. Rozvoj prostředků a technologií informační podpory vojenské činnosti 7. Zdokonalení prostředků individuální a kolektivní ochrany 8. Zdokonalení zdravotnické podpory 9. Rozvoj teoretické a implementační základny pro identifikaci zdrojů signálů moderních radiolokačních, navigačních a komunikačních prostředků a nevojenských zdrojů (rušivých) signálů 10. Organizační a technická opatření k zabezpečení zdrojů energií ve vojenské činnosti. Programem dosažené výsledky mají poskytnout kvalitní informace nezbytné pro kvalifikované rozhodování, obsahující teoretická řešení, postupy a technologie, na základě kterých velení OS ČR prokazatelně získá aktuální informaci o mezinárodních podmínkách, národních možnostech a potřebách skutečné připravenosti OS ČR. Podrobnější specifikace jednotlivých priorit, další informace o Programu a požadavky na zpracování návrhu projektu jsou uvedeny v zadávací dokumentaci. Výdaje ze státního rozpočtu – kapitoly ministerstva obrany na realizaci vybraných projektů činí celkem 57 409 000,- Kč. Výše účelové podpory v jednotlivých letech je následující:
V roce
2010
2011*
2012
Celkem
Výše účelové podpory (v tis. Kč)
28 346
549
28 514
57 409
*
Při plánování finančních prostředků na rok 2011 je nutné přihlédnou k výši disponibilních prostředků ze státního rozpočtu. (U aplikovaného výzkumu činí celkový podíl příjemce podpory nejméně 50%, u experimentálního vývoje nejméně 75% z celkových plánovaných nákladů (výdajů) a u inovací nejméně 80% z celkových plánovaných nákladů (výdajů) na projekt).
2
Vyhlášení opakované veřejné soutěže 3/6
III. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ ZPŮSOBILOSTI UCHAZEČŮ K ŘEŠENÍ PROJEKTU 1. Uchazeč je povinen prokázat svoji způsobilost k řešení navrhovaného projektu. Uchází-li se o řešení jednoho projektu společně více uchazečů, resp. další účastníci projektu, vztahuje se povinnost prokázat svoji způsobilost na všechny tyto uchazeče. 2. Způsobilost splňuje uchazeč, který: a) má odborné předpoklady k řešení projektu; b) má příslušné oprávnění k činnosti, je-li vyžadováno zvláštním právním předpisem; c) není v likvidaci a jehož úpadek nebo hrozící úpadek není řešen v insolvenčním řízení; d) má vypořádány splatné závazky ve vztahu ke státnímu rozpočtu nebo rozpočtu územního samosprávného celku a další splatné závazky vůči státu, státnímu fondu, zdravotní pojišťovně nebo k České správě sociálního zabezpečení; e) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče, je-li uchazeč podnikatelem, nebo pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku; f) nebyl v posledních třech letech disciplinárně potrestán podle zvláštních právních předpisů upravujících výkon odborné činnosti, pokud tato činnost souvisí s předmětem veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích; g) není v pracovněprávním ani jiném obdobném poměru k právnické osobě pověřené organizací veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích podle § 23 odst. 2 zákona č. 130/2002 Sb. To neplatí pro organizační jednotky Ministerstva obrany nebo Ministerstva vnitra, zabývající se výzkumem a vývojem. 3. Uchazeč prokazuje splnění způsobilosti při podání návrhu projektu v souladu s § 18 zákona č. 130/2002 Sb. takto: a) způsobilost podle odstavce 2 písm. a) předložením seznamu vlastních nejvýznačnějších výsledků vědecké, výzkumné, pedagogické nebo pracovní činnosti, které přesvědčivě dokumentují schopnost podílet se na řešení projektů v rámci Programu (např. seznam vybraných publikací, přehled významných projektů ...) a seznamu nejvýznačnějších odborníků, kteří budou garantovat úspěšné řešení projektu; b) způsobilost podle odstavce 2 písm. b) dokladem o oprávnění k podnikání nebo jiným požadovaným oprávněním v oblasti výzkumu a vývoje; c) způsobilost podle odstavce 2 písm. c) až f) a u fyzických osob také podle odstavce 2 písm. g) čestným prohlášením, přičemž způsobilost podle odstavce 2 písm. e) a f) se v případě právnických osob prokazuje u osob, které vykonávají funkci statutárního orgánu uchazeče nebo jeho člena s výjimkou osob, u kterých jsou pro výkon funkce statutárního orgánu nebo jeho člena stanoveny zvláštním právním předpisem obdobné podmínky jako podmínky způsobilosti uvedené v odstavci 2 písm. e) a f). 4. Uchazeč, se kterým má být o poskytnutí účelové podpory podle § 9 zákona č. 130/2002 Sb. uzavřena smlouva o poskytnutí podpory nebo v jehož prospěch má být vydáno rozhodnutí o poskytnutí podpory, prokáže před uzavřením smlouvy nebo před vydáním rozhodnutí způsobilost podle § 18 odstavce 2 písm. b) ověřenou kopií, ne starší než 90 3
Vyhlášení opakované veřejné soutěže 4/6 kalendářních dnů, oprávnění k činnosti, zřizovací listiny, zakládací listiny nebo jiného dokladu o zřízení nebo založení, anebo výpisem, ne starším než 90 kalendářních dnů, z obchodního rejstříku nebo jiné zákonem stanovené evidence. 5. Za účelem doložení bezúhonnosti uchazeče si poskytovatel vyžádá podle zvláštního právního předpisu výpis z evidence Rejstříku trestů. Žádost o vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup. Bezúhonnost se prokazuje u osob, které vykonávají funkci statutárního orgánu uchazeče nebo jeho člena, s výjimkou osob, u kterých jsou pro výkon funkce statutárního orgánu nebo jeho člena stanoveny zvláštním právním předpisem obdobné podmínky jako podmínky způsobilosti uvedené v § 18 odstavci 2 písm. e) a f). 6. Uchazeč, se kterým má být podle § 9 zákona č. 130/2002 Sb. uzavřena smlouva o poskytnutí podpory nebo v jehož prospěch má být vydáno rozhodnutí o poskytnutí podpory, prokazuje způsobilost podle § 18 odstavců 2 a 6 pouze jedenkrát v rámci této opakované veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji. Dokumenty prokazující způsobilost uchazeče mohou být přiloženy ke kterémukoli návrhu projektu uchazeče. V ostatních návrzích uchazeče, ke kterým nejsou dokumenty o způsobilosti přiloženy, musí být uvedeno, ke kterému návrhu projektu byly tyto dokumenty přiloženy (toto sdělení bude uvedeno na samostatném listě). 7. Uchazeč je povinen písemně informovat poskytovatele o změnách, které nastaly v době od podání jeho návrhu projektu do případného uzavření smlouvy nebo vydání rozhodnutí o poskytnutí podpory a které se dotýkají jeho právního postavení či údajů požadovaných pro prokázání způsobilosti nebo které by mohly mít vliv na rozhodování poskytovatele, a to do 7 kalendářních dnů ode dne, kdy se o takové skutečnosti dozvěděl. 8. Veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji se může účastnit i právnická osoba se sídlem v členském státě Evropské unie nebo jiném státě tvořícím Evropský hospodářský prostor nebo Švýcarské konfederaci nebo občan takového státu nebo dlouhodobě pobývající rezident na území České republiky nebo státní příslušník jiného státu, byl-li mu na území České republiky povolen pobyt za účelem vědeckého výzkumu, pokud: -
splňuje podmínky způsobilosti podle § 18 odst. 2 zákona č. 130/2002 Sb. s tím, že způsobilost podle odst. 2 písm. b) až f) prokazuje čestným prohlášením.
Nesplnění uvedených požadavků na způsobilost, povinnosti prokázat svoji způsobilost nebo dalších povinností stanovených poskytovatelem v souladu s § 18 zákona č. 130/2002 Sb. je důvodem k vyloučení návrhu projektu z veřejné soutěže ve V,VaI.
IV. DALŠÍ PODMÍNKY VEŘEJNÉ SOUTĚŽE Mezi další podmínky patří: Do veřejné soutěže budou přijaty návrhy projektů, které: a) splní požadované obsahové a formální požadavky; b) budou jasně a srozumitelně, věcně a finančně vymezeny.
V. KRITÉRIA A ZPŮSOB HODNOCENÍ NÁVRHŮ PROJEKTŮ Návrhy projektů doručené podle vyhlášených podmínek bude komplexně hodnotit, v souladu s § 21 zákona č. 130/2002 Sb., odborný poradní orgán pro hodnocení návrhů 4
Vyhlášení opakované veřejné soutěže 5/6 projektů jmenovaný poskytovatelem, s využitím nejméně dvou posudků nezávislých oponentů podle míry souladu s těmito kritérii a podle míry naplnění vyhlášených priorit pro podporu projektů výzkumu, vývoje a inovací: a) splnění odborných podmínek veřejné soutěže; b) potřebnost projektu; c) očekávaný přínos a kvalita výsledku projektu; d) proveditelnost projektu; e) způsob realizace projektu. Podrobnější informace o kritériích a způsobu hodnocení jsou uvedeny v zadávací dokumentaci.
VI. SOUTĚŽNÍ A HODNOTÍCÍ LHŮTA, TERMÍN A ZPŮSOB VYHLÁŠENÍ VÝSLEDKŮ 1. Soutěžní lhůta začíná dne 4. března 2010 a končí dne 9. dubna 2010 ve 12,00 hodin. 2. Hodnotící lhůta začíná dne 10. dubna 2010 a končí dnem vyhlášení výsledků, tj. 1. června 2010. Výsledek veřejné soutěže bude zveřejněn nejpozději dne 1. června 2010 na internetové stránce www.army.cz/scripts/detail.php?id=8523 (zobrazí se „Dokumenty odboru řízení vyzbrojování, výzkumu a vývoje“, kde najdete dokumenty veřejné soutěže pod titulkem „Opakovaná veřejná soutěž III. 2010“). 3. Předpokládaný termín uzavření smlouvy nebo vydání rozhodnutí o poskytnutí podpory je do 30. června 2010.
VII. MÍSTO A DOBA PŘEVZETÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Příslušné dokumenty – Zadávací dokumentace, „NÁVRH PROJEKTU OBRANNÉHO VÝZKUMU, (VÝVOJE A INOVACÍ) MINISTERSTVA OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY“ – formulář“ (dále jen „NÁVRH PROJEKTU-formulář“), Rámec společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2006/C 323/01) a Režim státní podpory N 543/2007 budou následující den po dni vyhlášení veřejné soutěže v Obchodním věstníku zveřejněny na internetové adrese www.army.cz/scripts/detail.php? id=8523 (s případnými dotazy je možno se obrátit na Ing. Vlastimila KŘEPELU tel.č. 973 214 217, fax 973 213 960, e-mail
[email protected]). a) Návrh projektu je možno podat doporučeně poštou na adresu: Sekce vyzbrojování MO, nám. Svobody 471, 160 01 Praha 6 tak, aby návrh byl doručen nejpozději dne 9. dubna 2010 do 12,00 hod., případně před tímto termínem podat osobně na stejné adrese po předchozí telefonické domluvě s Ľubicou Pelechovou (tel. č. 973 216 432) nebo Ing. Vlastimilem Křepelou. b) Návrh projektu musí být podán v českém jazyce, musí obsahovat dokumenty prokazující způsobilost uchazeče a „NÁVRH PROJEKTU-formulář“. c) „NÁVRH PROJEKTU-formulář“ musí být podán ve čtyřech výtiscích (1 originál a 3 kopie) a v elektronické podobě ve formátu kompatibilním s MS-Word (.doc) na jednom CD nosiči (viz zadávací dokumentace). d) Návrh projektu musí být podán v jedné uzavřené obálce, opatřené na uzavření razítkem a výrazně označené nadpisem v levém horním rohu v tomto znění:
5
Vyhlášení opakované veřejné soutěže 6/6 „Opakovaná veřejná soutěž III. - Program obranného výzkumu a vývoje (Rozvoj dosažených operačních schopností ozbrojených sil České Republiky) NEOTVÍRAT X/Y“, kde na místě X bude uvedeno číslo priority, ke které je projekt vázán (tedy číslo 1-10) a na místě Y pořadové číslo návrhu uchazeče, který se váže k uvedené prioritě (pokud tedy podá uchazeč např. k prioritě č. 3 dva návrhy, označí obálky u prvního návrhu „Opakovaná …….. – NEOTVÍRAT 3/1“ a u druhého návrhu „Opakovaná ……… - NEOTVÍRAT 3/2“ ). Obálka bude opatřena zpáteční adresou.
VIII. NÁZEV, SÍDLO, TELEFON, ELEKTRONICKÁ ADRESA A FAX POSKYTOVATELE ČESKÁ REPUBLIKA – MINISTERSTVO OBRANY Se sídlem: Tychonova 1, 160 01 Praha 6 Jejímž jménem jedná: Mgr. Jiří Staněk, ředitel SV MO Vyřizuje: Ing. Vlastimil Křepela, tel. č. 973 214 217 fax: 973 213 960, e-mail:
[email protected]
IX. PRÁVA POSKYTOVATELE Poskytovatel si vyhrazuje právo: a) nevracet předložené návrhy projektů; b) neposkytovat úhradu nákladů spojených se zpracováním a podáním návrhů projektů; c) zrušit veřejnou soutěž v případech uvedených v § 24 odst. 1 písm. a) nebo b), zákona 130/2002 Sb.; d) vyřadit návrhy projektů těch uchazečů o řešení projektů výzkumu a vývoje, kteří nedostáli v předcházejících třech letech podmínkám smlouvy (rozhodnutí) o poskytnutí podpory na řešení projektu výzkumu a vývoje v programech MO; e) vyřadit návrhy projektů, které obsahově byly nebo jsou řešeny v jiných programech výzkumu a vývoje a již byly nebo jsou financovány z veřejných prostředků; f) po posouzení a hodnocení odborným poradním orgánem vyřadit návrhy projektů, které nesplňují podmínky podle § 2 odst. 1 zákona č. 130/2002 Sb.; g) vyřadit návrhy projektů, u kterých součet bodového hodnocení všech členů odborného poradního orgánu nedosáhne 70 bodů.
6