Praha: Číslo jednací: Spisová značka: Vyřizuje / Linka: Značka:
14.4.2014 020378/2014/KUSK SZ_020378/2014/KUSK Ing. Lenka Sadílková/ 661 OŢP/LS
Dle rozdělovníku
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na ţivotní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.
Identifikační údaje : Název záměru: Nákupní centrum Stará plynárna Zařazení záměru: Záměr spadá podle přílohy č. 1 zákona do kategorie II bod 10.6 „Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad 3000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáţe s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu.“ Charakter záměru: Předmětem záměru je novostavba tří objektů a rekonstrukce stávajícího objektu v areálu bývalých plynáren mezi ulicemi Polepská, Plynárenská a Královská cesta v jihovýchodní části Kolína. Objekt A bude o jednom nadzemním podlaţí, se 6 prodejnami (prodejní prostory se sklady a zázemím), objekt B o 3 nadzemních podlaţích bude sestávat z 20 bytů, 4 ateliérů a 1 prodejny se zázemím, objekt C bude restaurace. Součástí záměru je demolice stávajících budov pro podnikání s výjimkou objektu Plynárenská 13 a dále veřejně prospěšná opatření – úprava křiţovatky Polepská – Královská cesta a rozšíření uličního prostoru Královské cesty, kde bude zřízeno 12 nových stání pro okolní obyvatele. Pro návštěvníky obchodních ploch je v severní aţ západní části areálu navrţeno 136 parkovacích stání a dále 18 parkovacích stání v jihovýchodní části u ulice Plynárenská. V daném území bude zachována stávající zeleň, a to v maximální moţné míře. Dále pak bude doplněna nová výsadba dle projektu sadových úprav.
Umístění: kraj obec kat. území
Zborovská 11
Středočeský Kolín, městská část Kolín IV Kolín
150 21 Praha 5 tel.: 257 280 661
fax: 257 280 170
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 11 Předpokládaný termín zahájení stavebních prací: bourací práce 10/2014, dokončení stavby 12/2016 Oznamovatel záměru: Akad. arch. Jana Chmelová, Pod Stadiony 29, 150 00 Praha 5 STUDIO AM s.r.o., architektonický atelier, Na kolejním statku 401/1, 140 00 Praha 4-Michle Souhrnné vypořádání připomínek : Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřili: Krajský úřad Středočeského kraje – odbor ţivotního prostředí a zemědělství, Středočeský kraj, Město Kolín, Městský úřad Kolín – odbor ţivotního prostředí a zemědělství, Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Kolíně, Česká inspekce ţivotního prostředí, Dalkia Kolín, a.s.
KÚ SK, OŽP Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny (vyřizuje RNDr. Štěpánková, l. 487) Krajský úřad Středočeského kraje, odbor ţivotního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody, příslušný podle ustanovení § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, konstatuje z hlediska svých kompetencí k oznámení záměru „Nákupní centrum Stará plynárna“, umístěnému v intravilánu Kolína, následující: Na základě provedeného biologického průzkumu zájmového území byla zjištěna přítomnost zvláště chráněného druhu, tisu červeného (výsadba, 10 ks) a rovněţ s ohledem na termín prováděného průzkumu (2. polovina listopadu) nevyloučena moţnost výskytu/hnízdění zvláště chráněných druhů ptáků (vlaštovka obecná, rorýs obecný a kavka obecná). Před demolicí stávajících objektů doporučujeme provést kontrolu objektů určených k demolici k ověření přítomnosti nejen zvláště chráněných druhů. Upozorňujeme, ţe v případě škodlivého zásahu do přirozeného vývoje či biotopu zvláště chráněných druhů je nutné získat od krajského orgánu ochrany přírody výjimku z bliţších ochranných podmínek pro dotčené zvláště chráněné druhy. Záměrem nedojde k narušení regionálních územních systémů ekologické stability, přírodních rezervací a přírodních památek. Stanovisko orgánu ochrany přírody hodnotící vliv záměrů a koncepcí na evropsky významné lokality a na ptačí oblasti podle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., jiţ bylo k tomuto záměru, KÚSK vydáno dne 2.12.2013 (pod č.j. 166552/2013/KUSK/OŢP/Maxa) a byl v něm vyloučen významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon o ochraně ovzduší) (vyřizuje Ing. Kašparová, l. 115) Dle přiloţené Rozptylové studie bude hlavním zdrojem znečišťování doprava a spalovací zdroje. Za účelem vytápění a přípravy TUV jsou navrhovány 3 samostatné plynové kotelny Jmenovitý tepelný příkon kotelen : 124 kW a dvakrát 246 kW. Tímto jmenovitým tepelným příkonem nespadají kotelny mezi vyjmenované zdroje uvedené v příloze č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. Palivem bude zemní plyn. Pokud nedojde ke změně projektu, zvýšení příkonů spalovacích zdrojů nad 300kW nebo
strana 3 / 11 k umístění jiných zdrojů znečišťování ovzduší, je povolování uvedených zdrojů dle §11 odst. 3 zákona o ochraně ovzduší v kompetenci místně příslušné ORP Kolín. Lokalita obce Kolína je vedena mezi OZKO z důvodu překračování imisního limitu pro BaP. Z hlediska zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci havárií (vyřizuje Boďa, l. 861) Krajský úřad Středočeského kraje (dále jen KÚSK) upozorňuje, ţe uvedený záměr je zasazen do zóny havarijního plánování Lučebních závodů Draslovka a.s. Kolín. O této skutečnosti je informováno město Kolín i MěÚ Kolín, které se ve stavebním řízení budou k záměru vyjadřovat. Z hlediska dalších sloţkových zákonů není Krajský úřad dotčeným orgánem nebo nemá připomínky.
Středočeský kraj Středočeský kraj souhlasí se záměrem „Nákupní centrum Stará plynárna“ a nepoţaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb.
Město Kolín Město Kolín, jako dotčený územní samosprávný celek podle § 3 písm. d) zákona, vydalo podle příslušných ustanovení zákona k výše uvedenému původnímu oznámení (č.j. 025403/2014/KUSK ze dne 06.02.2013, vyř. Ing. Sadílková – informační systém EIA - kód STC1739) zpracovaném v rozsahu podle přílohy č. 4 zákona,vyjádření č.j. OZPZ 11605/14-Ch ze dne 24.02.2014. V tomto vyjádření bylo mimo jiné konstatováno, ţe: 1. V části C.I. je uvedeno, ţe “na lokalitě není evidována ţádná ekologická zátěţ“. Tento údaj není pravdivý, protoţe v areálu bylo v minulosti řešeno znečištění zemin a byla zpracována analýza rizika s návrhem příslušných limitů a způsobu přístupu k nim. Z obsahu a textu oznámení je evidentně zřejmé, ţe se zpracovatel touto problematikou zabýval nedostatečně a vůbec nevyhodnotil vliv výstavby na SEŠ (staré ekologické škody) z hlediska moţnosti rozšíření kontaminačního mraku sráţkovými vodami a ovlivnění kvality podzemních vod. Toto povaţujeme za podstatný nedostatek zpracovaného oznámení. 2. Podle oznámení jsou součástí záměru i tři stacionární spalovací zdroje znečišťování ovzduší – tzn. tři plynové kotelny (osazeny celkem osmi kotli) s celkovým tepelným příkonem 616 kW umístěné v obj.A, B a 13. V oznámení se jeho zpracovatel prakticky vůbec nezabývá vypořádáním realizace záměru se zák. č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, § 16, odst. 7), kde se uvádí, ţe „Právnická a fyzická osoba je povinna, je-li to pro ni technicky moţné a ekonomicky přijatelné, u nových staveb nebo při změnách stávajících staveb vyuţít pro vytápění teplo ze soustavy zásobování tepelnou energií nebo zdroje, který není stacionárním zdrojem“. V oznámení je tato problematika zmíněna v podstatě pouze okrajově ve dvou odstavcích nijak nepodloţeným tvrzením, ţe:
strana 4 / 11 „Trasa teplovodu společnosti Dalkia, a.s. je vedena při severní straně ulice Polepská, která byla rekonstruována a napojení teplovodu na projektovaný areál by bylo problematické.“ „Vytápění – plynové kotle jsou zvoleny s ohledem na technické a ekonomické moţnosti investora. Moţnost napojení se na soustavu centrálního zásobování tepelnou energií Dalkia Kolín, a.s. nepovaţujeme za vhodnou a technicky a ekonomicky moţnou. Vedení CZT Dalkia Kolín, a.s. vede v ulici Polepská na odvrácené straně komunikace od areálu investora. Napojení se na centrální soustavu by znamenalo provést rozsáhlé výkopové práce pres celou komunikaci Polepská, z kterých by plynuly vysoké investiční náklady a výrazná dopravní omezení.“ I kdyţ se jedná o plynové kotelny, a i kdyţ emise znečišťujících látek z těchto kotelen jsou v oznámení a v rozptylové studii uváděny jako nevýznamné, nepovaţujeme jejich realizaci jako součást celého záměru z hlediska ochrany ovzduší za přínosnou, protoţe rozvod CZT je sice veden na severním okraji Polepské ulice, ale moţnost napojení se na tento rozvod je podle našeho názoru reálná i bez rozkopání ulice, výrazného dopravního omezení a vysokých investičních nákladů. Z obsahu a textu oznámení je tedy evidentně zřejmé, ţe se zpracovatel problematikou napojení na centrální rozvod tepla podle poţadavku zákona na ochranu ovzduší zabýval zcela okrajově a tuto problematiku v oznámení prakticky vůbec neposoudil. Toto povaţujeme za podstatný nedostatek zpracovaného oznámení. 3. V souvislosti s realizací záměru dále upozorňujeme na skutečnost, ţe dotčená lokalita se nachází v zóně havarijního plánování objektu skupiny „B“ ve smyslu zákona č. 59/2006 Sb., a realizací záměru můţe dojít ke zhoršení následků případné havárie. Tato skutečnost není také v oznámení záměru nikde zmíněna a ani posouzena. Závěr Na základě výše uvedených skutečností město Kolín tudíţ dospělo k závěru, ţe předloţené oznámení není dostačující k odpovědnému a úplnému posouzení vlivu záměru ve smyslu zákona pro oblast ochrany vod, ochrany ovzduší, a zhoršení následků případné havárie v zóně havarijního plánování objektu podle zák. č. 59/2006 Sb., a to proto, ţe podle názoru města v částech týkajících se těchto uvedených oblastí není zpracováno zcela korektně a komplexně. Město Kolín proto poţaduje záměr dále posuzovat podle zákona. Při zpracování dokumentace povaţujeme za nutné věnovat maximální pozornost uvedené problematice a posoudit vliv záměru komplexně v celém rozsahu.
Zpracovatelem oznámení bylo provedeno upřesnění informací k oznámení pro oblast ochrany ovzduší a oblast ochrany a nakládání s vodami, které bylo Městu Kolín předáno dne 26.03.2014 s požadavkem na přehodnocení původního vyjádření č.j. OZPZ 11605/14Ch ze dne 24.02.2014, zejména pak požadavku na další posuzování záměru podle zákona. Město Kolín, jako dotčený územní samosprávný celek podle § 3 písm. d) zákona, po důkladném prostudování a posouzení předloženého doplnění informací k oznámení podává k tomuto doplnění oznámení následující vyjádření: Vyjádření č.j. OZPZ 11605/14-Ch ze dne 24.02.2014 se ruší a nahrazuje takto:
strana 5 / 11 1. Podle předloţeného doplnění oznámení investor upustil od záměru realizovat jako součást stavby nákupního centra tři plynové kotelny (osazeny celkem osmi kotli s celkovým tepelným příkonem 616 kW v obj. A, B a 13) s tím, ţe celý areál nákupního centra bude vytápěn napojením na rozvody CZT v dané lokalitě. V doplnění oznámení je dále přiloţeno vyjádření provozovatele CZT – společnosti Dalkia Kolín, a.s., ţe připojení areálu nákupního střediska je moţné a ţe jsou připraveni toto učinit. Tímto doplněním se investor vypořádal s ustanovením zák. č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, § 16, odst. 7). 2. Problematika umístění nákupního centra v lokalitě spadající do zóny havarijního plánování ve smyslu zákona č. 59/2006 Sb., byla oznamovatelem projednána s ved. odboru obrany a krizového řízení MěÚ Kolín s tím, ţe toto bude podrobněji posouzeno a zpracováno v následné projektové dokumentaci záměru. 3. K problematice starých ekologických zátěţí byly oznamovatelem doplněny některé informace a podklady ( souhlasné stanovisko č.j. 5/OV/1131/2005/Va ze dne 19.05.2015 k ukončení sanačních prací ze dne 19.5.2005, výpis ze systému evidence kontaminovaných míst SEKM). V doplnění oznamovatel dále uvádí, ţe po ukončení sanace staré ekologické zátěţe (bývalý provoz na výrobu svítiplynu) byl dlouhodobě prováděn postsanační monitoring podzemních vod, který neprokázal zbytkové znečištění prostředí, které by vyţadovalo další sanaci.
Závěr Město Kolín oznámení záměru po jeho doplnění považuje za dostatečné a další posuzování záměru nepožaduje za předpokladu, že v závěru zjišťovacího řízení budou uvedeny tyto podmínky nebo upozornění: a) Tepelná energie pro vytápění celého areálu nákupního centra bude zajištěna napojením na rozvody CZT v dané lokalitě. b) Město Kolín dále upozorňuje oznamovatele, investora a KÚSK, ţe předmětný záměr výstavby „Nákupního centra Stará plynárna“, se nachází v zóně havarijního plánování Areálu LZ Draslovka Kolín (tuto zónu stanovuje krajský úřad) a ve smyslu zákona č. 59/2006 Sb. můţe v případě realizace stavby dojít ke zhoršení následků případné havárie. Krajský úřad ve smyslu zákona č. 59/2006 Sb. (§ 32) zajišťuje, aby se braly v úvahu cíle prevence závaţných havárií a omezení jejich následků vzhledem k umisťování nových objektů a měl by k tomu přijmout vlastní závazné stanovisko. Město Kolín povaţuje za nezbytné, aby tato problematika byla investorem podrobně posouzena a řešena v projektové dokumentaci zpracované k následným řízením vedeným podle zák. č. 183/2006 Sb., (stavební zákon). c) Město Kolín bere na vědomí doplnění informací k problematice starých ekologických zátěţí s tím, ţe tuto problematiku lze následně řešit pří dalších správních řízeních (stavebního úřadu, vodoprávního úřadu).
strana 6 / 11 Městský úřad Kolín – odbor životního prostředí a zemědělství Městský úřad Kolín, odbor ţivotního prostředí a zemědělství, jako dotčený správní úřad podle ustanovení § 3 písm. e) zákona, vydal podle příslušných ustanovení zákona k výše uvedenému původnímu oznámení (č.j. 025403/2014/KUSK ze dne 06.02.2013, vyř. Ing. Sadílková – informační systém EIA - kód STC1739) zpracovaném v rozsahu podle přílohy č. 4 zákona, vyjádření č.j. OZPZ 11632/14-Ch ze dne 21.02.2014. V tomto vyjádření bylo mimo jiné konstatováno, ţe: 1. Z hlediska vodoprávního úřadu (vyřizuje RNDr. Gladkov, tel. 321 748 328): v kap. C.I., na str. 38 je¨uvedena chybná informace z hlediska výskytu starých ekologických zátěţí. V areálu bylo v minulosti řešeno znečištění zemin a byla zpracována analýza rizika s návrhem příslušných limitů a způsobu přístupu k nim. Z obsahu a textu oznámení je zřejmé, ţe se zpracovatel touto problematikou zabýval nedostatečně a nevyhodnotil vliv výstavby na SEŠ (staré ekologické škody) z hlediska moţnosti rozšíření kontaminačního mraku sráţkovými vodami a ovlivnění kvality podzemních vod. Toto povaţujeme za podstatný nedostatek zpracovaného oznámení a proto poţaduje záměr dále posuzovat podle zákona. 2. Z hlediska ochrany ovzduší (vyřizuje Chramosta, tel. 321 748 329): Podle oznámení jsou součástí záměru stacionární spalovací zdroje znečišťování ovzduší – tři plynové kotelny (osazeny celkem osmi kotli) s celkovým tepelným příkonem 616 kW umístěné v obj. A, B a 13. V oznámení se jeho zpracovatel prakticky vůbec nezabývá vypořádáním realizace záměru se zák. č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, § 16, odst. 7), kde se uvádí, ţe „Právnická a fyzická osoba je povinna, je-li to pro ni technicky moţné a ekonomicky přijatelné, u nových staveb nebo při změnách stávajících staveb vyuţít pro vytápění teplo ze soustavy zásobování tepelnou energií nebo zdroje, který není stacionárním zdrojem“. V oznámení je tato problematika zmíněna v podstatě pouze okrajově ve dvou odstavcích nijak dále nepodloţeným tvrzením, ţe: „Trasa teplovodu společnosti Dalkia, a.s. je vedena při severní straně ulice Polepská, která byla rekonstruována a napojení teplovodu na projektovaný areál by bylo problematické.“ „Vytápění – plynové kotle jsou zvoleny s ohledem na technické a ekonomické moţnosti investora. Moţnost napojení se na soustavu centrálního zásobování tepelnou energií Dalkia Kolín, a.s. nepovaţujeme za vhodnou a technicky a ekonomicky moţnou. Vedení CZT Dalkia Kolín, a.s. vede v ulici Polepská na odvrácené straně komunikace od areálu investora. Napojení se na centrální soustavu by znamenalo provést rozsáhlé výkopové práce pres celou komunikaci Polepská, z kterých by plynuly vysoké investiční náklady a výrazná dopravní omezení. Přestoţe se jedná o plynové kotelny, a přestoţe emise znečišťujících látek z těchto kotelen jsou v oznámení a v rozptylové studii uváděny jako nevýznamné, nepovaţujeme jejich stavbu z hlediska ochrany ovzduší za přínosnou, protoţe rozvod CZT je sice veden na severním okraji Polepské ulice, ale moţnost napojení se na tento rozvod je podle našeho názoru reálná i bez rozkopání ulice, výrazného dopravního omezení a vysokých investičních nákladů. Z obsahu a textu oznámení je tedy evidentně zřejmé, ţe se zpracovatel oznámení moţností napojení se na centrální rozvod tepla podle poţadavku zákona na ochranu ovzduší prakticky nezabýval a tuto problematiku v oznámení vůbec neposuzoval. Toto povaţujeme za podstatný nedostatek zpracovaného oznámení a proto poţaduje záměr dále posuzovat podle zákona.
strana 7 / 11
Závěr Na základě výše uvedených skutečností MěÚ Kolín, OŢPZ, dospěl k závěru, ţe předloţené oznámení není dostačující k odpovědnému a úplnému posouzení vlivu záměru na ţivotní prostředí pro oblast ochrany vod a ochrany ovzduší, protoţe je podle našeho názoru zřejmé, ţe v částech týkajících se těchto oblasti není zpracováno zcela korektně a komplexně. MěÚ Kolín, OŢPZ proto poţaduje záměr dále posuzovat podle zákona. Při zpracování dokumentace povaţujeme za nutné věnovat maximální pozornost uvedené problematice a posoudit vliv záměru komplexně v celém jeho rozsahu.
Zpracovatelem oznámení bylo provedeno upřesnění informací k oznámení pro oblast ochrany ovzduší a oblast ochrany a nakládání s vodami, které bylo předáno na MěÚ Kolín, OŽPZ dne 26.03.2014 s požadavkem na přehodnocení původního vyjádření č.j. OZPZ 11632/14-Ch ze dne 21.02.2014 v těchto uvedených oblastech. Městský úřad Kolín, odbor životního prostředí a zemědělství, po důkladném prostudování a posouzení tohoto doplnění, podává ve věci následující vyjádření: a) Vyjádření č.j. OZPZ 11632/14-Ch ze dne 21.02.2014 v části „z hlediska vodoprávního úřadu (vyřizuje RNDr. Gladkov, tel. 321 748 328): se tímto ruší a nahrazuje takto: Z hlediska vodoprávního úřadu (vyřizuje RNDr. Gladkov, tel. 321 748 328): zpracovatel se neorientuje v problematice starých ekologických zátěţí, není mu známo, ţe limity sanace jsou stanovovány dle pozice daného znečištění, charakteru kontaminantu a moţností migrace. Na základě toho se pak konstatuje splnění a ukončení sanačního zásahu. Změní – li se ovšem vodohospodářské podmínky lokality – coţ v tomto případě byl předpoklad, ţe zůstatkové znečištění bude trvale překryto zpevněnými plochami s velmi nízkou propustností, dojde ke změně migračních schopností. V areálu se předpokládá zasakování sráţkových vod pomocí zasakovacích objektů. Proto vodoprávní úřad poţadoval vyhodnocení vlivu starých ekologických škod – tedy vytýčení lokalit, kde se řešily a z toho vyplývající vyhodnocení, zda a kde lze zasakovat bodově sráţkové vody. Ani po vysvětlení zástupci investora nebyl zpracovatel posudku EIA schopen tyto důleţité otázky vyhodnotit, neboť nevyhledal příslušné podklady podstatné k vyhodnocení a nedisponuje specialistou v oblasti vodního hospodářství a sanační geologie. I přes tyto výše uvedené skutečnosti další posuzování nepožadujeme, a to proto, ţe se v dané problematice vodoprávní úřad orientuje dostatečně a můţe v těchto otázkách metodicky investorovi pomoci při vodoprávním a stavebním řízení vybrat vhodné řešení k ochraně vod. Dále můţe tuto problematiku řešit pří dalších správních řízeních MěÚ Kolín (stavebního úřadu, vodoprávního úřadu). b) Vyjádření č.j. OZPZ 11632/14-Ch ze dne 21.02.2014 v části „z hlediska ochrany ovzduší (vyřizuje Chramosta, tel. 321 748 329): se tímto ruší a nahrazuje takto: Z hlediska ochrany ovzduší (vyřizuje Chramosta, tel. 321 748 329): Podle předloţeného doplnění oznámení investor upustil od záměru realizovat jako součást stavby nákupního centra tři plynové kotelny (osazeny celkem osmi kotli s celkovým tepelným příkonem 616 kW v obj. A, B a 13) s tím, ţe celý areál nákupního centra bude vytápěn napojením na rozvody CZT v dané lokalitě. V doplnění oznámení je dále přiloţeno vyjádření provozovatele CZT – společnosti Dalkia Kolín, a.s., ţe připojení areálu nákupního střediska je moţné a ţe jsou připraveni toto
strana 8 / 11 učinit. Tímto doplněním se investor vypořádal s ustanovením zák. č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, § 16, odst. 7). S realizací záměru proto souhlasíme, a další posuzování záměru ve smyslu zákona nepožadujeme za předpokladu, že v závěru zjišťovacího řízení bude uvedena podmínka: Tepelná energie pro vytápění celého areálu nákupního centra bude zajištěna napojením na rozvody CZT v dané lokalitě. c) Závěr vyjádření č.j. OZPZ 11632/14-Ch ze dne 21.02.2014 tímto ruší bez náhrady. d) Ostatní části vyjádření č.j. OZPZ 11632/14-Ch ze dne 21.02.2014 týkající se nakládání s odpady, ochrany zemědělského půdního fondu, ochrany přírody a krajiny, státní správy lesů a myslivosti, zůstávají v platnosti.
KHS Středočeského kraje, územní pracoviště v Kolíně S předloţenou dokumentací záměru „Nákupní centrum Stará Plynárna“ v k.ú. Kolín souhlasí. Dle KHS není nutné záměr dále rozpracovat a posoudit podle zákona č.100/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů.
ČIŽP OI Praha ČIŢP OI Praha nemá k předloţenému oznámení záměru zásadní připomínky, pouze upozornění ze strany ochrany přírody, ţe ke kácení dřevin rostoucích mimo les je dle zákona č. 114/1992 Sb. třeba mít povolení ke kácení. Inspekce nepoţaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb.
Dalkia Kolín, a.s. Vyjádření ze dne 4. 3. 2014: Společnost Dalkia Kolín, a.s. navrhuje připojení plánované objektu Nákupního centra Stará plynárna k stávající distribuční soustavě tepla CZT Dalkia Kolín, a.s. z následujících důvodů: 1. Konečná cena tepla Kč/GJ bude niţší a v souladu s cenovým rozhodnutím Energetického regulačního úřadu České republiky, neţ při provozování plynových kotelen. 2. Připojením objektu na stávající CZT se zamezí vytvoření nového lokálního místa znečištění plynovými kotelnami. 3. Připojení objektu na stávající CZT je v souladu s energetickou koncepcí Středočeského kraje. Vyjádření ze dne 27. 3. 2014: Společnost Dalkia Kolín, a.s. posoudila připojení výše zmíněného plánovaného záměru pod názvem „Nákupní centrum Stará plynárna“ v k.ú. Kolín ke stávající soustavě centrálního zásobování tepla ve městě Kolín, která je v našem majetku, a to se závěrem, ţe připojení k této soustavě centrálního zásobování tepla je moţné a jsme připraveni tak učinit.
strana 9 / 11 Závěr : Záměr „Nákupní centrum Stará plynárna“ v k.ú. Kolín byl podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na ţivotní prostředí, podroben zjišťovacímu řízení, jehoţ cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na ţivotní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení, provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k citovanému zákonu, tak dospěl příslušný úřad k závěru, ţe záměr
„Nákupní centrum Stará plynárna“ nebude posuzován podle citovaného zákona.
Podmínky závěru zjišťovacího řízení: Podmínkou je, aby v dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru byla zohledněna opatření doporučená v části D.IV. „Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů“ na straně 65 oznámení, a dále všechny připomínky uvedené ve výše zmíněných vyjádřeních. Jedná se zejména tato opatření a připomínky: vytápění celého areálu nákupního centra bude zajištěno napojením na rozvody CZT v dané lokalitě, dle moţností minimalizovat kácení stávající vzrostlé zeleně v rámci ploch navrţených vegetacních prvků, maximálne vyuţít stávající perspektivní vzrostlé stromy, vyhnout se devastaci zeleně mimo nejnutnejší zábor, realizovat opatření k ochraně zachovávaných jedinců stromů, dle moţností v maximální míře zachovat a chránit zejména vitální perspektivní jedince přirozených dlouhověkých druhů (javor, lípa, tis, zdravé jasany, z exot cennejšího jedince lísky turecké) a začlenit je do celkové koncepce následných vegetačních úprav, jako dočasné výplňové dřeviny je moţno vyuţít i stávající vzrostlé pionýrské ci nepůvodní druhy (bříza, osika, topol, smrk pichlavý aj.) – do budoucna počítat s jejich náhradou přirozenými dlouhověkými druhy, pro vegetační úpravy by bylo z ekologického hlediska vhodné vyuţívat přirozené, především dlouhověké druhy přirozených společenstev hájů a acidofilních doubrav, zejména pak druhy odolné vůči prachu a exhalacím, v nově upravených plochách zeleně instalovat ptačí budky vhodného typu, v rámci vegetační úpravy zaloţení interakčního prvku podél Královské cesty. Posílení izolační funkce zeleně podél obvodových komunikací s navazující obytnou zástavbou. Vhodným druhem je např. habr (Carpinus betulus), s relativně rychlým růstem a olistěním trvajícím i dlouho v zimním období, do podrostu je moţno vyuţít např. stálezelené odrůdy autochtonního druhu ptačí zob obecný (Ligustrum vulgare) či popínavý břečťan (Hedera helix).
strana 10 / 11
Odůvodnění : Oznámení záměru „Nákupní centrum Stará plynárna“ Krajský úřad Středočeského kraje rozeslal v řádném termínu k vyjádření příslušným orgánům státní správy, samosprávným celkům a dalším subjektům. Informace o projednávání záměru včetně textové části oznámení byla vyvěšena mj. na úřední desce Středočeského kraje ode dne 10.2.2014 a na příslušných internetových stránkách, v Informačním systému EIA na stránkách CENIA – http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC1739 a Středočeského kraje - www.kr-stredocesky.cz. V průběhu zjišťovacího řízení obdrţel Krajský úřad od Městského úřadu Kolín – OŢPZ a Města Kolín poţadavek na další posuzování záměru dle zákona. Důvodem pro další posuzování byly nedostačující informace v oznámení záměru, kde není plně vyhodnocen vliv záměru v oblasti ochrany vod, ochrany ovzduší, a zhoršení následků případné havárie v zóně havarijního plánování objektu podle zák. č. 59/2006 Sb. Z podnětu oznamovatele zaţádal zpracovatel oznámení – RNDr. Zbyněk Alinče o prodlouţení zjišťovacího řízení z důvodu upřesnění těchto informací. MěÚ Kolín – OŢPZ a Město Kolín následně vydaly nová vyjádření, kde další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. nepoţadují za podmínek uvedených v závěru zjišťovacího řízení. Ve lhůtě dané zákonem neobdrţel příslušný úřad ţádný jiný relevantní odůvodněný poţadavek na další posuzování záměru. Z toho důvodu dospěl Krajský úřad Středočeského kraje k závěru, ţe při splnění daných podmínek a s ohledem na povahu, umístění, rozsah záměru a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a ţivotní prostředí, záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.
Ing. Josef Keřka, Ph.D. vedoucí odboru ţivotního prostředí a zemědělství
strana 11 / 11
Rozdělovník k č.j. 020378/2014/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: 1. Středočeský kraj, z d e 2. Město Kolín, Karlovo náměstí 78, 280 12 Kolín I Dotčené správní úřady: 3. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje - územní pracoviště Kolín, Karlovo náměstí 44, 280 02 Kolín 4. Městský úřad Kolín-odbor ŽP a zemědělství, Sokolská 545, 280 12, Kolín II 5. ČIŽP OI Praha, Wolkerova 40, 160 00 Praha 6 6. Krajský úřad Středočeského kraje, zde Oznamovatel: 7. Akad.arch. Jana Chmelová, Na Kolejním statku 401/1, 140 00 Praha 4 Na vědomí: 8. MŽP, odbor IPPC/EIA, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 9. MŽP, OVSS I, Kodaňská 1441/46, 100 10 Praha 10 10. Městský úřad Kolín - stavební úřad, Zámecká 160, 280 12 Kolín I 11. Dalkia Kolín, a.s. Tovární 21, 280 63 Kolín V 12. RNDr. Zbyněk Alinče, Voţická 25, 148 00 Praha 4 - Kunratice