Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 19 mei 2009 Nummer voorstel: 2009/61 Voor raadsvergadering d.d.:
02-06-2009
Agendapunt:
8
Onderwerp: Bestuursconvenant 2009-2013 Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG). Conceptbesluit: Aan de raad van de gemeente Steenwijkerland wordt voorgesteld te besluiten: 1.
de inhoud van de bestuursovereenkomst (convenant) ILG 2009-2013 die op 27 mei 2009 tussen de provincie Overijssel en de gemeente Steenwijkerland wordt ondertekend voor kennisgeving aan te nemen;
2.
voor de uitvoering van projecten in het kader van het ILG 2009 - 2013 de benodigde kredieten beschikbaar te stellen;
3.
in te stemmen met de Notitie fietspaden Steenwijkerland 2009.
Samenvatting: Met ingang van 1 januari 2007 zijn de provinciale en landelijke subsidies voor het landelijk gebied gebundeld in het ILG. De totale periode van het ILG omvat de jaren 2007-2013. De provincie heeft doelen vastgelegd in het pMJP (provinciaal Meerjarenprogramma). In de vergadering van 6 maart 2007 heeft uw raad de benodigde gelden beschikbaar gesteld ter uitvoering van het Bestuursconvenant 2007 en op 27 mei 2008 voor de uitvoering van het Bestuursconvenant voor de periode 2008-2010. Terugblik 2007 en 2008 In 2007 en 2008 is gestart met de uitvoering van de afspraken uit de beide genoemde ILGconvenanten. De rapportages over het convenantjaar 2007 en 2008 liggen ter inzage bij de stukken. Concrete afspraken over activiteiten 2009 – 2013 Het ILG is bedoeld als meerjarig subsidieprogramma waarbij de prestaties voor de lange termijn tussen partijen worden afgesproken. De provincie heeft in 2008 via een kaderbrief aan alle gemeenten laten weten dat ze alle ILG-prestaties wil vastleggen voor de gehele periode van het ILG-pMJP, dus tot en met 2013. Hierin worden de afspraken uit het convenant 2008-2010 niet opnieuw opgenomen, het betreft dus nieuwe afspraken en prestaties. De afspraken van het convenant 2008-2010 liggen ter inzage bij de stukken.
1
Bijlage 1 betreft de tabel met alle nieuwe prestaties en projecten die zijn ingediend voor de ILG periode 2009 - 2013. In deze tabel, tevens subsidieaanvraag, zijn die prestaties en projecten opgenomen die passen binnen het pMJP-ILG programma en het uitvoeringsbesluit subsidies van de provincie Overijssel (UBS). Een toelichting per project is opgenomen in Bijlage 2. Jaarlijks zal worden bezien of een bijstelling van de projecten en het convenant noodzakelijk is. Concrete wijzigingsvoorstellen zullen wij, na overleg met de provincie, aan uw raad voorleggen. Aandachtspunten voor het BGO Er zijn diverse doelen en projecten in het buitengebied en de kernen waar we als gemeente in willen investeren. We zijn in de gesprekken met de provincie tot de conclusie gekomen dat een aantal van deze onderwerpen niet via de ILG - procedure gesubsidieerd kan worden vanwege zeer scherpe subsidieregels van de provincie (UBS). Het betreft onderwerpen die bijdragen aan de doelen van het pMJP en die we als gemeente van belang achten voor de ontwikkeling van het platteland en voor het draagvlak bij de inwoners. Voor deze onderwerpen wordt subsidie gezocht uit anderen fondsen dan het ILG, of waaraan het komende jaar nog verder wordt gewerkt om tot een concreter voorstel te komen. Wij w illen we dan ook regelmatig in het Bestuurlijk Gebiedsoverleg en in de contacten met de provincie deze onderwerpen onder de aandacht brengen. Ook willen wij samen met andere Gebieden hierover met de provincie in gesprek. In Bijlage 3, overige prestaties, vindt u een overzicht van de projecten die niet passen binnen de pMJP-ILG en UBS - voorwaarden. Een toelichting op deze projecten vindt u in Bijlage 4. In het BGO-overleg van 3 april 2009 heeft de portefeuillehouder reeds aandacht gevraagd voor een aantal van deze projecten. Gebleken is dat er voor onder andere de verbreding van de landbouwwegen en de uitvoering van dorpenplannen nog onvoldoende draagvlak bij de provincie Overijssel bestaat. Wel hebben wij overeenstemming bereikt over de subsidiëring van de Moespotvaart en dit project zal derhalve onderdeel uitmaken van het Convenant 2009 – 2013. Beschikbaarstelling krediet Wij stellen u voor om voor de uitvoering van de projecten in 2009 tot en met 2013 in het kader van het ILG kredieten beschikbaar te stellen conform bijgaand ontwerp raadsbesluit. Bijlagen bij het voorstel
1.
Tabel 1 - ILG subsidie aanvraag 2009 – 2013
2.
Toelichting op projecten subsidie-aanvraag
3.
Tabel 2 – overige prestaties
4.
Toelichting op projecten in tabel 2, overige prestaties
5.
Notitie Fietspaden Steenwijkerland 2009
Bij de stukken in de leeskamer liggen de volgende documenten ter inzage: - verslag uitvoering ILG-convenant 2007 - verslag uitvoering ILG-convenant 2008 - convenant 2008 – 2010 (ondertekend april 2008)
2
Ondertekening De secretaris
De burgemeester
drs. A.J. Peterson
drs. H.H. Apotheker
Betrokken partijen afdeling
REO
adviseur
Alex Dzuba / Harriet Hofsink , tel.: 0521-538771, email:
[email protected]
behandeld in raadscommissie
19 mei 2009
Raadsbesluit Steenwijk,
2 juni 2009
Nummer:
2009/61
De raad van de gemeente Steenwijkerland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 mei 2009, nummer 2009/61; besluit: 1.
de inhoud van de op 27 mei 2009 ondertekende bestuursovereenkomst (convenant) ILG voor de periode 2009 – 2013 tussen de provincie Overijssel en de gemeente Steenwijkerland voor kennisgeving aan te nemen;
2.
in te stemmen met de Notitie Fietspaden Steenwijkerland 2009:
3.
de benodigde co financiering voor 2009 als volgt beschikbaar te stellen: a.
voor de herschikking van de uitvoering van fietspaden, overeenkomstig de Notitie fietspaden Steenwijkerland 2009, een aanvullend krediet van € 21.350 beschikbaar te stellen en het gemeentelijk aandeel van € 10.675 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
b.
voor de realisering van het fietspad Thijssengracht (837) een krediet beschikbaar te stellen van € 205.000 en het gemeentelijk aandeel van € 137.500 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
c.
voor het opstellen van een plan voor wandelpaden in Steenwijkerland een krediet van € 20.000 beschikbaar te stellen en het gemeentelijk aandeel van € 12.500 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
d.
voor de realisering van toeristische parkeerplaatsen in Kalenberg een krediet beschikbaar te stellen van € 50.000 en het gemeentelijk aandeel van € 25.000 te dekken door te beschikken over de reserve vrij besteedbaar;
e.
voor de realisering van toeristische parkeerplaatsen in Belt-Schutsloot een krediet beschikbaar te stellen van € 376.000 en het gemeentelijk aandeel van € 188.000 te dekken door te beschikken over de reserve vrij besteedbaar;
f.
voor de realisering van de Moespotvaart een aanvullend krediet ter grootte van de provinciale bijdrage ad. € 70.000 beschikbaar te stellen;
g.
voor de voorbereiding van het project Waterrijk (2 e fase) een krediet beschikbaar te stellen van € 10.500 en het gemeentelijk aandeel van € 10.500 te dekken door te beschikken over de reserve vrij besteedbaar;
h.
voor het afkoppelen van de riolering Vijverpark Kuinre een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 335.879 en het resterend gemeentelijk aandeel van € 301.216 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
4.
de benodigde co financiering voor 2010 als volgt beschikbaar te stellen: a.
voor de realisering van het fietspad Kallenkote (855) een krediet beschikbaar te stellen van € 565.000 en het gemeentelijk aandeel van € 377.500 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar; 1
b.
voor de realisering van het fietspad Baarsweg (681) een krediet beschikbaar te stellen van € 225.000 en het gemeentelijk aandeel van € 150.000 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
c.
voor de realisering van het fietspad Noordwal - RWZI (838) een krediet beschikbaar te stellen van € 295.000 en het gemeentelijk aandeel van € 197.500 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
d.
voor de renovatie van drie dorpshuizen een krediet beschikbaar te stellen van € 990.000 en het gemeentelijk aandeel van € 770.000 te dekken door te beschikken over de reserve leefbaarheidsprojecten;
e.
voor de programmering van activiteiten voor de multifunctionele accommodatie te Oldemarkt een krediet beschikbaar te stellen van € 50.000 en het gemeentelijk aandeel van € 25.000 te dekken door te beschikken over de reserve vrij besteedbaar;
f.
voor het afkoppelen van de riolering Sint Jansklooster een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 900.000 en het resterend gemeentelijk aandeel van € 824.372 te dekken door te beschikken over de stelpost kapitaallasten binnen het product Riolering;
g.
voor het afkoppelen van de riolering Steenwijk een krediet van € 862.500 beschikbaar te stellen en het resterend gemeentelijk aandeel van € 790.022 te dekken door te beschikken over de stelpost kapitaallasten binnen het product Riolering;
5.
de benodigde co financiering voor 2011 als volgt beschikbaar te stellen: a.
voor de realisering van het fietspad Roekebos (836) een krediet beschikbaar te stellen van € 355.000 en het gemeentelijk aandeel van € 238.000 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
b.
voor de realisering van het fietspad Kallenkote - Eesveen (854) een krediet beschikbaar te stellen van € 565.000 en het gemeentelijk aandeel van € 377.500 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
c.
voor de realisering van toeristische parkeerplaatsen in Giethoorn/Dwarsgracht een krediet beschikbaar te stellen van € 200.000 en het gemeentelijk aandeel van € 100.000 te dekken door te beschikken over de reserve vrij besteedbaar;
d.
voor het afkoppelen van de riolering in het kader van het GRP, overige jaren, een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 126.048 en het resterend gemeentelijk aandeel van € 63.024 te dekken door te beschikken over de stelpost kapitaallasten binnen het product Riolering;
e.
voor de gebiedsmakelaar een krediet beschikbaar te stellen van € 36.000 en het gemeentelijk aandeel van € 18.000 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
f.
voor de leefbaarheidsmakelaar een krediet beschikbaar te stellen van € 48.000 en het gemeentelijk aandeel van € 30.000 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
6.
de benodigde co financiering voor 2012 als volgt beschikbaar te stellen: a.
voor de gebiedsmakelaar een krediet beschikbaar te stellen van € 36.000 en het gemeentelijk aandeel van € 18.000 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
b.
voor de leefbaarheidsmakelaar een krediet beschikbaar te stellen van € 48.000 en het gemeentelijk aandeel van € 30.000 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
2
7.
de benodigde co financiering voor 2013 als volgt beschikbaar te stellen: a.
voor de gebiedsmakelaar een krediet beschikbaar te stellen van € 36.000 en het gemeentelijk aandeel van € 18.000 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
b.
voor de leefbaarheidsmakelaar een krediet beschikbaar te stellen van € 48.000 en het gemeentelijk aandeel van € 30.000 te dekken door te beschikken over de algemene reserve vrij besteedbaar;
8.
de gemeentebegroting, dienstjaar 2009, dienovereenkomstig te wijzigen.
De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
R.G.H.P. Moonen
drs. H.H. Apotheker
3