Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5, 601 82 Brno
Č.j. JMK 110668/2013
SpZn S-JMK 110668/2013 OŽP/Zlv
Vyřizuje/linka Mgr. Zlevorová/2682
V Brně 06.11.2013
ROZHODNUTÍ Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (dále jen „krajský úřad“) jako věcně a místně příslušný správní úřad dle § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, dle ustanovení § 28 písm. e) a 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o integrované prevenci“) a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává rozhodnutí o ZMĚNĚ
č. 5 I N T E G R O V A N É H O P O V O L E N Í.
Podle ustanovení § 13 odst. 3 a § 19a odst. 3, zákona o integrované prevenci se rozhodnutí Krajského úřadu Jihomoravského kraje č. j. JMK 58126/2007 vyhotovené dne 06.08.2007, které nabylo právní moci dne 27.08.2007, změněné rozhodnutím o změně integrovaného povolení č. 1 č. j. JMK 13049/2010 vyhotoveným dne 19.11.2010, které nabylo právní moci dne 14.12.2010, změněné rozhodnutím o změně integrovaného povolení č. 2 č. j. JMK 144075/2011 vyhotoveným dne 28.11.2011, které nabylo právní moci dne 20.12.2011, změněné rozhodnutím o změně integrovaného povolení č. 3 č. j. JMK 41916/2012 vyhotoveným dne 29.05.2012, které nabylo právní moci dne 06.06.2012, změněné rozhodnutím o změně integrovaného povolení č. 4 č. j. JMK 113745/2012 vyhotoveným dne 04.03.2013, které nabylo právní moci dne 04.04.2013, kterým bylo vydáno integrované povolení právnické osobě: se sídlem: s přiděleným IČ: k provozu zařízení
AFEED CZ a.s. Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče 28167813 „Výrobna krmných směsí 25 t/h Hustopeče“ v k. ú. Hustopeče
mění takto:
1. V části „Popis zařízení a s ním přímo spojených činností“ v kapitole „a) Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci“ popis jednotky „Výroba krmných směsí (VKS) – zařízení na úpravu a zpracování za účelem výroby krmiv o kapacitě 25 t/h“ nově zní takto:
příjem surovin – příjmový koš na příjem volně ložených surovin z nákladních aut. Jedná se o běžně používané suroviny rostlinného a živočišného původu (extrahované šroty a pokrutiny
1/7
z olejnin, obiloviny, mouky, otruby, rybí moučku, vojtěškové úsušky, atd.). Příjmový koš je zastřešen a chráněn před větrem. Aspirace cest je řešena bodovými filtry.
uskladnění přijímaných surovin – skladová sila o kapacitě cca 400 tun
opracování surovin (šrotovníky, míchačky) – šrotovací linky – 1 x výduch
granulování krmných směsí – granulační lisy – 3 granulační linky – 3 x výduch
nastřikování tuku na granule – míchačka pro nástřik granulí
2. Závazná podmínka provozu zařízení č. 1.1.2. nově zní takto: 1.1.2. Výroba krmných směsí (VKS) – zdroj znečišťování ovzduší 101 (3 granulační linky) a 102 (Šrotovací linky) – vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší uvedený v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, pod kódem 11.1. – Stacionární zdroje, jejichž roční emise tuhých znečišťujících látek překračuje 5 t. 3. Závazná podmínka provozu zařízení č. 1.1.2.1. nově zní takto: 1.1.2.1. Dodržovat emisní limity pro zdroj znečišťování ovzduší: Emisní zdroj
Látka nebo ukazatel
Emisní limit
Výroba krmných směsí (VKS) zdroje 101 a 102
TZL
100 mg/m3
4. Závazná podmínka č. 1.3.1. nově zní takto: 1.3.1. Provozem zařízení musí být zajištěno v dotčených chráněných venkovních prostorech staveb a chráněných venkovních prostorech plnění hygienických limitů hluku, vyplývajících z § 12 Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací (prováděcí právní předpis k § 30 zákona č. 258/2000 Sb.). 5. Závazná podmínka provozu zařízení č. 3.2. se ruší. 6. Závazná podmínka provozu zařízení č. 4.1.1. nově zní takto: 4.1.1. Povoluje se provoz vyjmenovaného stacionárního zdroje znečišťování ovzduší uvedeného v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, pod kódem 11.1. „Výroba krmných směsí (VKS)“, v k. ú. Hustopeče. 7. Závazná podmínka provozu zařízení č. 4.1.1.1. bude nově znít takto: 4.1.1.1. Schvaluje se Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší „PROVOZNÍ ŘÁD zpracovaný v návaznosti na zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší PROVOZOVATEL ZAŘÍZENÍ AFEED CZ, a.s., Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče, ZDROJ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ VKS Hustopeče, Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče, region Břeclav, kraj JIHOMORAVSKÝ, 07/2013-08/2013“. 8. Závazná podmínka č. 4.1.1.2. se ruší. 9. Závazná podmínka provozu zařízení č. 4.2.1. nově zní takto: 4.2.1. Schvaluje se „PLÁN OPATŘENÍ PRO PŘÍPAD HAVÁRIE zpracovaný v návaznosti na § 39, odstavec 2, písmeno a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a dle vyhlášky MŽP č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších předpisů, AFEED CZ, a.s., Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče, ZDROJ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ VKS Hustopeče, Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče, region Břeclav, kraj JIHOMORAVSKÝ, září 2013“. 2/7
10. Závazná podmínka provozu zařízení č. 9.1.1. nově zní takto: 9.1.1. Měření TZL se provádí na třech granulačních linkách a na šrotovací lince, měřící místa jsou uvedena v provozním řádu schváleném závaznou podmínkou provozu zařízení č. 4.1.1.1. integrovaného povolení. 11. Závazná podmínka provozu zařízení č. 11.1. nově zní takto: 11.1. Vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek integrovaného povolení a vždy k 30.04. následujícího kalendářního roku předložit roční zprávu s údaji o plnění podmínek integrovaného povolení za uplynulý kalendářní rok Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, odboru ŽP, v elektronické podobě zpracovanou v souladu s vyhláškou č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci. Ostatní závazné podmínky provozu uvedené v integrovaném povolení č.j. JMK 58126/2007 vyhotoveném dne 06.08.2007, které nabylo právní moci dne 27.08.2007, změněné rozhodnutím o změně integrovaného povolení č. 1 č.j. JMK 13049/2010 vyhotoveným dne 19.11.2010, které nabylo právní moci dne 14.12.2010, změněné rozhodnutím o změně integrovaného povolení č. 2 č.j. JMK 144075/2011 vyhotoveným dne 28.11.2011, které nabylo právní moci dne 20.12.2011, změněné rozhodnutím o změně integrovaného povolení č. 3 č.j. JMK 41916/2012 vyhotoveným dne 29.05.2012, které nabylo právní moci dne 06.06.2012, změněné rozhodnutím o změně integrovaného povolení č. 4 č. j. JMK 113745/2012 vyhotoveným dne 04.03.2013, které nabylo právní moci dne 04.04.2013, zůstávají v platnosti. Tímto rozhodnutím (integrovaným povolením) se v souladu s § 13 odst. 6 zákona o integrované prevenci nahrazují rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy, které by byly vydány na základě zvláštních (složkových) právních předpisů:
Povolení dle ust. § 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší k provozu stacionárního vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší a schválení provozního řádu.
Schválení plánu opatření pro případ havárie (havarijní plán) podle § 39 odst. 2 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů Odůvodnění:
Dne 25.09.2013 obdržel krajský úřad oznámení provozovatele zastoupeného na základě plné moci firmou RENVODIN – ŠAFAŘÍK, spol. s r.o., U Vodojemu 1275/34, 693 01 Hustopeče, IČ: 26896982 o plánované změně v provozu zařízení dle § 16 odst. 1 písm. b) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, a dne 01.10.2013 doplnění tohoto oznámení. Konkrétně se jedná o změny v popisu jednotek zařízení a o promítnutí těchto změn do integrovaného povolení. Provozovatel má záměr vybudovat nový příjmový koš na příjem volně ložených surovin z nákladních aut. Jedná se o běžně používané suroviny rostlinného a živočišného původu (extrahované šroty a pokrutiny z olejnin, obiloviny, mouky, otruby, rybí moučku, vojtěškové úsušky, atd.). Příjmový koš bude zastřešen a chráněn před větrem. Dále je záměrem vybudovat skladová sila o kapacitě cca 400 tun na uskladnění přijímaných surovin. Aspirace nově vybudovaných cest bude řešena bodovými filtry. Provozovatel také žádal o úpravu podmínek dle platné legislativy. Provozovatel přiložil k ohlášení změny v provozu Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší (PŘ), Protokoly o autorizovaném měření emisí a Havarijní plán (HP).
3/7
Na základě ohlášení změny provedl Krajský úřad Jihomoravského kraje přezkum podmínek integrovaného povolení podle § 18 odst. 4 zákona, na základě něhož vyhodnotil tuto změnu jako nepodstatnou a dále postupoval podle § 19a odst. 3 zákona. Krajský úřad podle ustanovení § 19a odst. 3 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, ve znění pozdějších předpisů, a podle § 46 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zahájil z moci úřední řízení o změně č. 5 integrovaného povolení dne 08.10.2013. Krajský úřad současně vyrozuměl o zahájeném správním řízení účastníky řízení a dotčené správní úřady a dal jim možnost vyjádřit se k podkladům pro rozhodnutí. Mimo provozovatele zařízení je účastníkem řízení také společnost NAVOS, a.s., jako vlastník části zařízení. Krajský úřad obdržel závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dále jen „KHS“), č. j. KHSJM 46558/2013/BV/HOK, ze dne 23.10.2013, které je souhlasné. KHS ve svém závazném stanovisku požaduje, aby provozem zařízení bylo zajištěno v dotčených chráněných venkovních prostorech staveb a chráněných venkovních prostorech plnění hygienických limitů hluku, vyplývajících z § 12 Nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací (prováděcí právní předpis k § 30 zákona č. 258/2000 Sb.). Požadavek byl stanoven závaznou podmínkou provozu č. 1.3.1. Dále krajský úřad obdržel vyjádření Povodí Moravy, s.p., zn. PM050002/2013-203/Pi, ze dne 22.10.2013, a vyjádření České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Brno (dále jen „ČIŽP“), zn. ČIŽP/47/ŘI/1300011 095/13/BLVm, ze dne 24.10.2013, která jsou bez připomínek. Odůvodnění jednotlivých bodů rozhodnutí: 1) V části „Popis zařízení a s ním přímo spojených činností“ byl změně popis zařízení v souvislosti s ohlášením plánované změny. 2) Závazná podmínka provozu č. 1.1.2. byla doplněna o nový vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší (102 – Šrotovací linky). 3) Závazná podmínka provozu č. 1.1.2.1. byla doplněna o stanovení emisního limitu dle platné legislativy pro nový vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší (102 – Šrotovací linky). 4) Podmínka 1.3.1 k bodu 1.3. hluk byla stanovena na základě závazného stanoviska KHS. 5) Závazná podmínka provozu zařízení č. 3.2. byla zrušena vzhledem k tomu, že dle platné legislativy shromažďování nebezpečných odpadů nepodléhá souhlasu dle § 16 odst. 3 zákona č. 85/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. 6) Podmínkou 4.1.1. byl povolen provoz vyjmenovaného stacionárního zdroje znečišťování ovzduší VKS dle platné legislativy. Termín „Výroba krmiv z vedlejších produktů porážky“ nebyl oproti návrhu změny závazných podmínek v ohlášení plánované změny zařízení uveden do textu podmínky, protože byl uveden pouze v tzv. pachové vyhlášce, která je již zrušena, současná legislativa na úseku ochrany ovzduší ani integrované prevence tento termín nezná. Bylo prokázáno splnění emisních limitů, je tedy možné vydat povolení k provozu bez časového omezení. 7) Podmínkou 4.1.1.1. byl schválen aktualizovaný provozní řád. 8) Závazná podmínka č. 4.1.1.2. byla zrušena, protože byla splněna. Bylo provedeno měření a Protokol o měření emisí zaslal provozovatel krajskému úřadu. Bylo prokázáno splnění emisních limitů. 9) Podmínkou 4.2.1. byl schválen aktualizovaný Havarijní plán. 4/7
10) Podmínka 9.1.1. byla doplněna o nový zdroj 102 dle ohlášení plánované změny. 11) Závazná podmínka provozu č. 11.1. byla změněna z důvodu změny platné legislativy. V souvislosti s nabytím účinnosti zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší je tímto rozhodnutím o změně č. 5 integrovaného povolení vydáno povolení k provozu vyjmenovaných stacionárních zdrojů, které jsou součástí zařízení – tedy technologie výroby krmných směsí. Závazné podmínky pro provoz stacionárních zdrojů podle ustanovení § 12 odst. 4 zákona č. 201/2012 Sb. respektují formální členění výroku integrovaného povolení a jsou obsaženy ve skupině podmínek č. 1. (emisní limity), dále ve skupině podmínek č. 4 (schválení provozního řádu a další podmínky provozu stacionárního zdroje) a ve skupině podmínek č. 9 (způsob, podmínky a četnost zjišťování úrovně znečišťování - monitoring). Podmínky podle ustanovení § 12 odst. 4 písm. c), f), g), h), i) a j) zákona č. 201/2012 Sb. nejsou pro daný stacionární zdroj relevantní. Tím nejsou dotčeny obecné povinnosti provozovatele stacionárních zdrojů stanovené § 17 uvedeného zákona. Podklady pro rozhodnutí o změně integrovaného povolení: – –
–
–
–
–
–
–
Ohlášení plánované změny v provozu zařízení zn. 282/13/T/ŠH, ze dne 23.09.2013 a jeho doplnění zn. 306/13/T/ŠH, ze dne 01.10.2013 Plná moc k zastupování pro společnost RENVODIN-ŠAFAŘÍK, spol. s r.o., se sídlem U Vodojemu 1275/34, 693 01 Hustopeče, IČ 26896982, ze dne 01.07.2013 (platnost této Plné moci je do dne 30.04.2014) Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší „PROVOZNÍ ŘÁD zpracovaný v návaznosti na zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší PROVOZOVATEL ZAŘÍZENÍ AFEED CZ, a.s., Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče ZDROJ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ VKS Hustopeče Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče region Břeclav, kraj JIHOMORAVSKÝ, 07/2013-08/2013“ PLÁN OPATŘENÍ PRO PŘÍPAD HAVÁRIE zpracovaný v návaznosti na § 39, odstavec 2, písmeno a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a dle vyhlášky MŽP č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších předpisů, AFEED CZ, a.s., Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče ZDROJ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ VKS Hustopeče Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče region Břeclav, kraj JIHOMORAVSKÝ, září 2013“ Protokol o autorizovaném měření emisí č. 113081-01, nová VKS – zdroj 101, technologický celek 142, granulační linka MATADOR M12, datum měření: 23.07.2013, datum vystavení protokolu: 19.08.2013 Protokol o autorizovaném měření emisí č. 113081-02, nová VKS – zdroj 101, technologický celek 143, granulační linka PALADIN 1600D, datum měření: 23.07.2013, datum vystavení protokolu: 19.08.2013 Protokol o autorizovaném měření emisí č. 113081-03, nová VKS – zdroj 101, technologický celek 144, granulační linka MATADOR PM12K, datum měření: 23.07.2013, datum vystavení protokolu: 19.08.2013 Protokol o autorizovaném měření emisí č. 113081-04, výrobna krmných směsí, šrotovací linka, datum měření: 23.07.2013, datum vystavení protokolu: 19.08.2013.
Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, prověřil předložené podklady, shledal, že jsou v souladu s právními předpisy, a rozhodl tak, jak je ve výrokové části tohoto rozhodnutí uvedeno. 5/7
Souhrnné porovnání s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) Změnou integrovaného povolení není dotčeno porovnání s nejlepšími dostupnými technikami (BAT) uvedené v integrovaném povolení č. j. JMK 58126/2007 vyhotoveném dne 06.08.2007, které nabylo právní moci dne 27.08.2007. Vydání tohoto rozhodnutí o změně č. 5 integrovaného povolení není předmětem správního poplatku ve smyslu položky 96 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí lze podat ve lhůtě 15 dnů od jeho doručení odvolání k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno (§ 81 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). Odvolání se podává v takovém počtu stejnopisů, aby každý účastník dostal jeden stejnopis a jedno vyhotovení zůstalo správnímu orgánu.
otisk úředního razítka Ing. Bc. Anna Hubáčková, v.r. vedoucí odboru životního prostředí
Za správnost vyhotovení: Mgr. Vendula Zlevorová Příloha: –
Provozní řád zdroje znečišťování ovzduší „PROVOZNÍ ŘÁD zpracovaný v návaznosti na zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší PROVOZOVATEL ZAŘÍZENÍ AFEED CZ, a.s., Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče, ZDROJ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ VKS Hustopeče Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče, region Břeclav, kraj JIHOMORAVSKÝ, 07/2013-08/2013“
–
„PLÁN OPATŘENÍ PRO PŘÍPAD HAVÁRIE zpracovaný v návaznosti na § 39, odstavec 2, písmeno a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů a dle vyhlášky MŽP č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, ve znění pozdějších předpisů, AFEED CZ, a.s., Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče, ZDROJ ZNEČIŠŤOVÁNÍ OVZDUŠÍ VKS Hustopeče, Nádražní 563/60, 693 01 Hustopeče, region Břeclav, kraj JIHOMORAVSKÝ, září 2013“
IČ 70888337
DIČ CZ70888337
Telefon 541651111
Fax 541651579
6/7
Email
[email protected]
Internet www.kr-jihomoravsky.cz
Rozdělovník: Účastníci řízení: RENVODIN – ŠAFAŘÍK, spol. s r.o., U Vodojemu 1275/34, 693 01 Hustopeče NAVOS, a.s., Čelakovského 1858/27, 767 01 Kroměříž Příslušné správní úřady: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno – zde ČIŽP OI Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno (DS) Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně, Jeřábkova 4, 602 00 Brno (DS) Městský úřad Hustopeče, OŽP, Dukelské nám. 2/2, 693 01 Hustopeče (DS) Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Jihomoravský kraj, Palackého třída 1309/174, 612 38 Brno (DS) Na vědomí (po nabytí právní moci): MŽP, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 (DS) MŽP, odbor výkonu státní správy VII, Mezírka 1, 602 00 Brno (DS) Městský úřad Hustopeče, stavební úřad, Dukelské nám. 2/2, 693 01 Hustopeče (DS)
7/7