Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno Váš dopis zn.: Ze dne: Č.j.: Sp.zn.: Vyřizuje: Telefon: Datum:
Dle rozdělovníku JMK 6171/2012 S-JMK 155628/2011 OŽP-Da Ing. Dáňová 541 652 695 3.2.2012
OZNÁMENÍ O ZAHÁJENÍ VODOPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ Podáním ze dne 3.11.2011 byl doručen Krajskému úřadu Jihomoravského kraje dopis společnosti Závlahy Dyjákovice, spol. s.r.o., Dyjákovice 313, 671 26, IČ 60729660, s žádostí o prověření vzniku pochybnosti, o existenci vodního toku - náhon N2 v k.ú. Křídlůvky a Hrádek u Znojma, ČHP 4-14-02-077. Žádost je nadepsána jako Správa vodního toku, podání je v souladu s § 37 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád, posouzeno podle svého skutečného obsahu bez ohledu na to, jak je označeno, jako žádost o prověření, zda v náhonu N2 v k.ú. Křídlůvky a Hrádek u Znojma, ČHP 4-14-02-077, vzniká pochybnost o existenci vodního toku či nikoli a to podle § 43 odst. 1 ) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (dále jen vodní zákon). Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný správní orgán ve smyslu § 43 odst. 2 ve vazbě na § 107 písm. r) vodního zákona, oznámil dopisem ze dne 22.11.2011, č.j.: JMK 164665/2011, spzn.: S-JMK 155628/2011 OŽP-Da, provedení vodoprávního dozoru, podle § 110 vodního zákona. Vodoprávní dozor provedený dne 6.12.2011 měl za účel prověření, zda v náhonu N2 v k.ú. Křídlůvky a Hrádek u Znojma, ČHP 4-14-02-077, vzniká pochybnost o existenci vodního toku či nikoli a to podle § 43 odst. 1 vodního zákona. Popis zjištění je uveden dále v textu. Po provedeném místním šetření (místní šetření bylo uskutečněno dne 6.12.2011) Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný správní orgán ve smyslu § 107 písm. r) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (dále jen vodní zákon),
o z n a m u j e na podkladě § 115 vodního zákona a ustanovení § 10 a § 11 a dále § 46 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, účastníkům řízení a dotčeným orgánům státní správy zahájení vodoprávního řízení ve věci rozhodnutí v pochybnostech o tom, zda v náhonu N2 v k.ú. Křídlůvky a Hrádek u Znojma, ČHP 4-14-02-077, vzniká pochybnost o existenci vodního toku či nikoli. Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu: Povodí Moravy s.p., Dřevařská 11, Brno – správce náhonu N2 – IDVT 10441198
1
Závlahy Dyjákovice, spol. s.r.o., Dyjákovice 313, 671 26 – po nabytí právní moci rozhodnutí Ministerstva zemědělství ze dne 3.1.2012, spzn.: 1HV46771/2011-15112, č.j.: 233310/2011MZE-15112 - správce kanálu Krhovice – Hevlín – 10441660. Do podkladů vodoprávního řízení a do dokumentace záměru je možno nahlédnout na Krajském úřadě Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, Brno, Žerotínovo nám. 3/5, kancelář 410 A (průchodem do budovy IMOSu). Účastníci řízení se mohou nechat v souladu s § 31 až 35 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád v platném znění, zastupovat. Zmocnění k zastupování je třeba prokázat písemnou plnou mocí, která bude založena do spisu jako jeho nedílná součást. Účastníci řízení jsou povinni se prokázat průkazem umožňujícím identifikovat jejich totožnost. Průkaz musí obsahovat jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu. Případně je třeba dále předložit doklad opravňující k jednání za právnickou osobu. Občanským sdružením, která požádala o informace o zahajovaných řízeních, bude informace o tomto zahájeném vodoprávním řízení sdělena zveřejněním na úřední desce Krajského úřadu Jihomoravského kraje a současně způsobem umožňujícím dálkový přístup tak, aby bylo možné požádat o postavení účastníka řízení do 8 dnů ode dne vyvěšení tohoto oznámení na úřední desce – zahájení vodoprávního řízení v pochybnostech o tom, zda v náhonu N2 v k.ú. Křídlůvky a Hrádek u Znojma, ČHP 4-14-02-077, vzniká pochybnost o existenci vodního toku či nikoli a to podle § 43 odst. 1 vodního zákona. Výchozí podklady: 1. § 43 vodního zákona - vodní toky Odst. 1) Vodní toky jsou povrchové vody tekoucí vlastním spádem v korytě trvale nebo po převažující část roku, a to včetně vod v nich uměle vzdutých. Jejich součástí jsou i vody ve slepých ramenech a v úsecích přechodně tekoucích přirozenými dutinami pod zemským povrchem nebo zakrytými úseky. Odst. 2) V pochybnostech o tom, zda jde o vodní tok, rozhoduje vodoprávní úřad. Může též rozhodnout, že vodním tokem jsou i jiné povrchové vody než uvedené v odstavci 1. Odst. 3) Ustanovení zvláštního zákona týkající se hrazení bystřin nejsou dotčena. 2. Rozhodnutí Městského úřadu Znojmo ze dne 4.7.2007, sp.zn.: SMUZN 8473/2007 Žp/Ko, č.j.: MUZN 57704/2007. Tímto rozhodnutím je povoleno nakládání s vodami, podle § 8 odst. 1 písm. a) bod 1. vodního zákona – odběr povrchových vod z vodního toku Kanál Krhovice – Hevlín, ř.km 5,256, ČHP 4-14-02-070, katastrální území Valtrovice. Nakládání s vodami je vydáno na 7 měsíců – březen – říjen, k účelu užití vody na závlahu zemědělských pozemků. Průměrný odběr je 450 l/s, maximální povolený odběr je 2,3 m3/s, max. měsíční odběr je 2 000 000 m3/měsíc, roční povolený odběr je 8 277 000 m3/rok. Povrchová voda je z kanálu Krhovice – Hevlín (N-1) čerpací stanicí ČS 0 o výkonu 2,3 m3/s dopravována do závlahového kanálu N2 a do distribuční závlahové sítě dodávána závlahovými čerpacími stanicemi ČS 10 A,B, ČS 11 a ČS 1 (experimentální ČS). ČS 0 je umístěna na pozemku parc. č. 251 v kat. území Valtrovice, ČS 10 A,B na pozemku parc.č. st. 187 v kat. území Křídlůvky, ČS 11 na pozemku parc. č. st. 703 2
v kat. území Hrádek u Znojma, ČS 1 na pozemku parc.č. 429/1 v kat. území Velký Karlov. Dále je tímto rozhodnutím povoleno nakládání s vodami podle § 8 odst. 1 písm. a) bod 5 vodního zákona – převod povrchových vod z vodního toku Krhovice – Hevlín, ř. km 5,256, ČHP 4-14-02-070, kat. území Valtrovice do vodní nádrže Božice umístěné na vodním toku Příčný potok, ČHP 4-14-03-044, kat. úz. Božice u Znojma. Počet měsíců v roce, kdy se s vodami nakládá je 7 (březen – říjen). Množství vod, se kterými je povoleno nakládat je průměrně 87,5 l/s, maximálně 0,7 m3/s, 220 000 m3/měsíc, 1 610 000 m3/rok, pro účel akumulace vod ve vodní nádrži Božice pro závlahu zemědělských pozemků. Povrchová voda je přečerpávána z kanálu Krhovice – Hevlín (N1) čerpací stanicí ČS 0 do závlahového kanálu N-2 a podávací čerpací stanicí ČSP 1 o výkonu max. 0,7 m3/s je dopravována výtlačným potrubím do vodní nádrže Božice. ČSP 1 je umístěna v závlahovém kanálu N-2 na pozemku parc.č. st. 189 v k.ú. Křídlůvky. 3. Rozhodnutí Městského úřadu Znojmo ze dne 22.5.2000, č.j.: Vod 445/2000-Ko, kterým OkÚ Znojmo (výrok – a) koryto vodního kanálu „Krhovice – Hevlín“ je vodohospodářským dílem, b) voda v kanálu „ Krhovice – Hevlín“ je vodním tokem), které bylo změněno rozhodnutím Ministerstva životního prostředí ze dne 16.1.2001, č.j.: 560/2158/00-Žk, které výrok upravilo tak, že „vodní kanál „Krhovice – Hevlín je vodní tokem v korytě umělém“. 4. Rozhodnutí Ministerstva zemědělství ze dne 10.5.2011, sp.zn.: 35935/2010-15110-A, č.j.: 86336/2011-15112, kterým se mění rozhodnutí Ministerstva zemědělství ze dne 21.12.2010, čj.: 35935/2010-15110 a to v textu přílohy, která byla v plném rozsahu nahrazena. Předmětem těchto rozhodnutí bylo zrušení, s účinností ke dni 31.12.2010 správce drobných vodních toků uvedených v příloze rozhodnutí MZE, Zemědělské vodohospodářské správy, která vykonávala správu vodních toků. Na základě určení a podle ustanovení § 48 odst. 2 vodního zákona bylo s účinností ke dni 1.1.2011 určeno Povodí Moravy s.p., Dřevařská 11, Brno, správcem drobných vodních toků dle uvedené přílohy. Na straně 73 přílohy je uveden i náhon N2, který má přidělen identifikátor vodního toku 10441198. 5. Rozhodnutí Ministerstva zemědělství ze dne 3.1.2012, spzn.: 1HV46771/2011-15112, č.j.: 233310/2011-MZE-15112, kterým byl zrušen správce drobného vodního toku – kanál Krhovice-Hevlín, IDVT 10441660 v celé délce toku, Povodí Moravy s.p., a bylo rozhodnuto na základě žádosti společnosti Závlahy Dyjákovice, spol. s.r.o., o určení žadatele správcem úseku drobného vodního toku kanál Krhovice – Hevlín, IDVT 10441660 v celé délce toku podle ustanovení § 48 odst. 2 vodního zákona. Popis místního šetření ze dne 6.12.2011 V závlahovém kanálu Krhovice - Hevlín byl průtok, v kanálu byl shledán vodní tok – tento úsek však nebyl předmětem šetření, byl zkoumán z důvodů hodnocení všech vazeb a uceleného pohledu na celou záležitost. Místní šetření bylo započato u čerpací stanice umístěné u kanálu Krhovice – Hevlín, kterou je voda výtlakem čerpána do závlahového náhonu N 2. Čerpací stanice je v majetku Povodí Moravy s.p., stejně jako celý náhon N2. Výtlačné podzemní potrubí z čerpací stanice je v majetku Povodí Moravy s.p..
3
Vodní dílo náhon N2 bylo po celé trase zcela suché. Na trase náhonu N2 je dále umístěna čerpací stanice 10, která je v majetku společnosti Závlahy Dyjákovice, spol. s.r.o. Na náhonu je dále umístěna podávací čerpací stanice Božice 1, v majetku Povodí Moravy s.p., kterou je zajišťováno dodávání vody výtlakem DN 1200, který přechází do DN 1000, do nádrže Božice na Příčním potoce, který je ve správě Lesů ČR – mimo předmět místního šetření. Na trase náhonu N2 je dále umístěna čerpací stanice ČS 11, která je ve vlastnictví společnosti Závlahy Dyjákovice spol. s.r.o. a náhon N2 je zakončen experimentální čerpací stanicí ve vlastnictví společnosti Závlahy Dyjákovice, spol. s.r.o. Pod experimentální čerpací stanicí pak navazuje hlavní odvodňovací zařízení, které je ve správě Zemědělské vodohospodářské správy a toto odvodňovací zařízení pak ústí do Černé strouhy. Stojící voda byla shledána v hlavním odvodňovacím zařízení, které tvoří otevřený příkop. Voda, která byla v tomto zařízení, je vodou vypuštěnou z nádrže u experimentální čerpací stanicí a vzhledem k velmi nízkým spádovým poměrům hlavního odvodňovacího zařízení (dále HOZ) dosud neodtekla a nezasákla. Hloubka vody v HOZ se pohybovala v cca 5 cm. Celý náhon N2, který začíná u kanálu Krhovice - Hevlín čerpací stanicí ČS 0, byl suchý. Čerpací stanice nebyla v provozu. Čerpací stanice ČS 0 je jediným zdrojem vody, který po spuštění může zajistit vodu v náhonu N2. Byla shromážděna následující vyjádření jednotlivých účastníků místního šetření: 1. Povodí Moravy s.p., Dřevařská 11, Brno Povodí Moravy s.p. se přiklání k názoru, že kanál N2 je vodním tokem. Tento názor odůvodňujeme faktem, že má přidělen identifikátor vodního toku (IDVT 10441198), takže v něm teče povrchová voda, nikoli voda odebraná. Je také určen správce vodního toku – Povodí Moravy. Holman v.r., Hába v.r., Adamec v.r., Sobotková v.r. 2. Závlahy Dyjákovice, spol. s.r.o., Dyjákovice 313, 671 26 Vyjádření firmy Závlahy Dyjákovice spol. s.r.o. Požadujeme, aby náhon N2 byl i nadále veden jako vodní tok v korytě umělém tak, jak tomu je doposud (§ 43 vodního zákona). Důvodem našeho vyjádření je skutečnost, že po převážnou část roku je v náhonu N2 povrchová voda. Ve Valtrovicích 6.12.2011
Jaroslav Benda v.r.
3. Městský úřad Znojmo, OŽP, Nám. Armády 1213/8, 669 01 Znojmo MěÚ Znojmo, OŽP Podle názoru vodoprávního úřadu se nejedená o vodní tok. V náhonu N2 se nevyskytuje voda povrchová, ale voda odebraná, na základě povolení k nakládání s vodami č.j.: MUZN 57704/2007. Vody v náhonu N2 tečou pouze v rozsahu daném potřebami závlahové soustavy, nikoli trvale nebo po převážnou část roku. Ing. Antonín Alexa v.r. Ing. Vladan Kopecký v.r.
4
Závěr pořízeného protokolu z místního šetření je následující: Krajský úřad Jihomoravského kraje konstatuje, že daná věc bude podléhat správnímu řízení, které bude vedeno za účelem vydání rozhodnutí, zda se v náhonu N2 vyskytuje vodní tok, či nikoli. Důvodem k vedení správního řízení je fakt, že voda dopravovaná do náhonu N2 je dopravována pouze pomocí čerpací stanice, prostřednictvím které se náhon N2 vodou naplní. V době mimo vegetační sezonu (listopad – únor), kdy ke spuštění čerpací stanice nedochází, je náhon N2 bez přítoku a je suchý. Náhon N2 své vlastní povodí nemá, ovšem na straně druhé má přiřazen identifikátor vodního toku a správcem je Povodí Moravy s.p.. Není pochyb o tom, že náhon N2 je vodním dílem. Byl vybudován za účelem zavlažování zemědělských pozemků, k tomuto vodnímu dílu je stanovené nakládání s vodami s účelem závlahy zemědělských pozemků. Krajský úřad Jihomoravského kraje bude zahajovat správní řízení a bude rozhodovat v pochybnostech, zda se v náhonu N2 jedná či nejedná o vodní tok. Tolik ze závěru protokolu ze dne 6.12.2011. Správní úvahy Krajského úřadu Jihomoravského kraje, které jsou zásadní pro vedené správní řízení v pochybnostech, zda v náhonu N2 – IDVT 10441198 jde o vodní tok, jsou následující: 1. V náhonu N2 je v období březen – říjen voda odebraná a to na základě rozhodnutí Městského úřadu Znojmo ze dne 4.7.2007, sp.zn.: SMUZN 8473/2007 Žp/Ko, č.j.: MUZN 57704/2007. Tímto rozhodnutím je povoleno nakládání s vodami, podle § 8 odst. 1 písm. a) bod 1. vodního zákona – odběr povrchových vod z vodního toku Kanál Krhovice – Hevlín, ř.km 5,256, ČHP 4-14-02-070, katastrální území Valtrovice. 2. V náhonu N2 mimo období březen – říjen a v období, kdy čerpací stanice ČS 0 je mimo provoz (nezajišťuje čerpání vody z Krhovického kanálu do náhonu N2), voda není. Čerpací stanice ČS 0, je jedinou možností, která po spuštění může zajistit vodu v náhonu N2. 3. Výškové uspořádání terénu (odečet proveden z vodohospodářských map): a. Výšková kóta odečtená z vodohospodářské mapy pod čerpací stanicí ČS 0, je 193,2 m.n.m. b. Náhon N2 do něhož je voda čerpána je na kótě cca 201 m.n.m. Z uvedených výškových úrovní jednotlivých vodohospodářských objektů je zcela patrné, že z Krhovického kanálu vlastním spádem, tak jak uvádí definice vodního toku ve vodním zákoně, do náhonu N2, voda nemůže dotéct. 4. Náhon N2 nemá vlastní povodí, prostřednictvím kterého by byl zásoben vodou. Ve vlastním náhonu je voda dopravována pomocí několika čerpacích stanic, nikoli však vlastním spádem.
5
Krajský úřad Jihomoravského kraje tedy zahajuje správní řízení, které je vedeno v souladu s ustanovením § 43 odst. 2 vodního zákona, v tom smyslu, že se v náhonu N2, který je v období březen – říjen kalendářního roku napájen prostřednictvím čerpací stanice ČS 0 ze závlahového kanálu Krhovice – Hevlín, vodní tok nevyskytuje. Fotografie pořízená dne 6.12.2011, zachycuje náhon N2, který je předmětem tohoto řízení. Jedná se o pohled od čerpací stanice ČS 10, která je v majetku společnosti Závlahy Dyjákovice, směrem ke vstupnímu objektu náhonu, do kterého jsou vody čerpány z čerpací stanice ČS 0.
Žádost o stanoviska účastníků řízení, dotčených organizací a orgánů státní správy
Účastníci řízení jsou oprávněni činit ve správním řízení úkony ve smyslu § 36, 37 a 38 správního řádu, zejména pak mají právo vyjádřit své stanovisko, navrhovat důkazy a činit jiné návrhy. Dotčené orgány mohou uplatnit vyjádření a závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípadě důkazy podle § 115 odst. 8 vodního zákona. Od místního šetření a ústního jednání v rámci tohoto zahájeného vodoprávního řízení bylo upuštěno, neboť jsou vodoprávnímu úřadu místní poměry dobře známy a místní šetření proběhlo dne 6.12.2011 k podnětu popsanému výše v textu. Do podkladů vodoprávního řízení a do dokumentace je možno nahlédnout na Krajském úřadě Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, Brno, Žerotínovo nám. 3/5, kancelář 410 A (průchodem do budovy IMOSu), v pořádkové lhůtě 15 dnů od doručení tohoto oznámení. Po uplynutí lhůty hodlá vodoprávní úřad vydat požadované rozhodnutí.
otisk razítka
Ing. Bc. Anna Hubáčková v.r. vedoucí odboru životního prostředí
Za správnost vyhotovení Ing. Andrea Dáňová
6
Rozdělovník: Účastníci řízen do vlastních rukou: 1. Povodí Moravy s.p., Dřevařská 11, Brno 2. Závlahy Dyjákovice, spol. s.r.o., Dyjákovice 313, 671 26 3. Obec Křídlůvky, 67127 Křídlůvky 4. Obec Hrádek u Znojma, Hrádek č.p. 16, 671 27 Hrádek u Znojma Na vědomí: 5. Městský úřad Znojmo, OŽP, Nám. Armády 1213/8, 669 01 Znojmo
Sdělení v souladu s § 115 odst. 7 vodního zákona, zveřejněním na úřední desce Krajského úřadu Jihomoravského kraje a současně způsobem umožňujícím dálkový přístup pro: 6. Občanská sdružení, která podala žádost o informace o zahajovaných řízeních na úseku vodního hospodářství. Občanské sdružení má postavení účastníka řízení jestliže písemně požádá o postavení účastníka řízení do 8 dnů ode dne vyvěšení této písemnosti, s odkazem na § 115 odst. 7 vodního zákona
IČ
DIČ
Telefon
Fax
E-mail
Internet
70888337
CZ70888337
541651111
541651579
[email protected]
www.kr-jihomoravsky.cz
7
