KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor životního prostředí Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno Č.j.:
Sp.Zn.:
Vyřizuje /linka
Vyhotoveno dne:
JMK 84607/2014
S-JMK 84607/2014 OŽP-Bou
Ing. Michal Boušek/2215
8.12.2014
R O Z H O D N U T Í Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, se sídlem Brno, Žerotínovo nám. 3/5, jako speciální stavební úřad v souladu s § 15 odst. 1 písmene d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), jako příslušný orgán státní správy ve smyslu § 29 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, jako vodoprávní úřad ve smyslu § 104 odst. 2 písm. d) příslušný dle § 107 odst. 1 písm. x) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“) přezkoumal podanou žádost včetně k ní doložených dokladů a projektové dokumentace a na podkladě ustanovení:
§ 15 odst. 1 a § 55 vodního zákona § 67 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) § 7 vyhlášky Ministerstva zemědělství č. 432/2001 Sb., o dokladech žádostí a náležitostech povolení souhlasů a vyjádření vodoprávních úřadů § 109 až § 115 stavebního zákona vydává žadateli, tj. Svazku vodovodů a kanalizací Tišnovsko, nám. Míru 111, 666 01 Tišnov, IČ: 49457004, stavební povolení k provedení změny stavby vodního díla s názvem „ČOV Březina spisovna“.
Základní údaje o povolované stavbě: Údaje o vodním díle: vodní dílo: ČOV Tišnov (Březina) kraj: Jihomoravský katastrální území: Březina u Tišnova hydrologické pořadí: 4-15-01-119 název toku: Svratka říční kilometr: 74,05 správce toku a povodí: Povodí Moravy, s.p. určení polohy vodního díla (orientačně souřadnicemi určenými v souřadnicovém systému Jednotné trigonometrické sítě katastrální): X = -609701,93,8; Y = -1145380,22 vodní útvar: D044 Svratka po vzdutí nádrže Brněnská, (ID: 41410000) 1/5
Stručně o předmětném stavebním záměru: Stávající prostor strojovny vyhnívací nádrže je dle stavebníka v současné době prázdný a nevyužitý. Do tohoto prostoru bude vestavěna místnost 3,1 x 3,5 m spisovny, sloužící pro uložení dokumentů, které není nutné ze zákona nutné archivovat. Pozemky přímo dotčené stavbou: 883/1, k.ú. Březina u Tišnova, ve vlastnictví stavebníka. Pro provedení stavby vodního díla se podle ustanovení § 15 odst. 3 vodního zákona a ustanovení § 115 stavebního zákona ve znění pozdějších předpisů současně stanoví tyto podmínky a povinnosti : 1. Stavba bude provedena podle dokumentace „ČOV Březina spisovna“ vypracované Ing. Igorem Havlů, ověřené vodoprávním úřadem, případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení vodoprávního úřadu; 2. stavebník oznámí Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, termín zahájení stavby; 3. stavbu bude provádět dodavatelsky oprávněná organizace; 4. práce budou prováděny tak, aby nemohlo dojít k úniku látek škodlivých vodám např. ze stavebních mechanizmů. Bude postupováno tak, aby byly maximálně chráněny zájmy ochrany přírody; 5. stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu viz § 115 stavebního zákona; 6. pro dokončení stavby se stanoví lhůta nejpozději do 31.3.2015, současně nejpozději v tomto termínu budou předloženy spolu s žádostí o vydání kolaudačního souhlasu na předepsaném formuláři vodoprávnímu úřadu všechny potřebné doklady podle § 121 stavebního zákona § 11a vyhlášky Ministerstva zemědělství č. 432/2001 Sb., o dokladech žádostí a náležitostech povolení souhlasů a vyjádření vodoprávních úřadů; 7. investor zajistí vedení stavebního deníku, se zápisem denního postupu prací, včetně provádění předepsaných zkoušek a jejich výsledků, vytýčení všech stávajících inženýrských sítí na staveništi atd. Stavební deník bude předložen k závěrečné kontrolní prohlídce stavby; 8. projektová dokumentace bude průběžně doplňována dle skutečného provedení stavby; 9. pozemky dotčené stavbou budou po ukončení stavby uvedeny do původního stavu, resp. stavu umožňujícího jejich nerušené původní užívání. Narušené povrchy budou po provedení prací uvedeny do původního stavu. Stav před zahájením stavby bude zdokumentován, aby stavebník mohl prokázat výše uvedené; 10. po dobu výstavby musí být zajištěna veškerá opatření vedoucí k minimalizaci prašnosti (např. skrápění, zakrývání, omezení ukládání sypkých materiálů, zejména jemných frakcí, očista vozidel před výjezdem mimo areál, atd.); 11. prováděním stavby nesmí dojít ke zhoršení odtokových poměrů v dotčeném území; 12. před zahájením zemních prací je stavebník povinen si ověřit existenci cizích nadzemích a podzemních sítí vedených na staveništi, zajistit jejich vytýčení. 13. stavebník je povinen zajistit, aby práce v ochranném pásmu cizích nadzemích a podzemních sítí vedených na staveništi byly prováděny podle pokynů vlastníků a správců těchto zařízení; 14. ve spisovně nebudou skladovány dokumentace a dokumenty, které je povinnost dle zákona uchovávat. 2/5
Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 správního řádu: - Svazek vodovodů a kanalizací Tišnovsko, nám. Míru 111, 666 01 Tišnov, IČ: 49457004 ODŮVODNĚNÍ: Podáním učiněným dne 16.7.2014 u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí, požádal svazek obcí Svazek vodovodů a kanalizací Tišnovsko, nám. Míru 111, 666 01 Tišnov, IČ: 49457004 o stavební úpravy pro změnu v užívání části stavby, kterými se nezasahuje do nosných konstrukcí stavby, nemění se její vzhled a nevyžadují posouzení vlivů na životní prostředí, stavby s názvem „ČOV Březina spisovna“. Vzhledem k tomu, že ohlášení nemělo požadované náležitosti, tedy zejména neobsahovalo stanovisko obecného stavebního úřadu podle ust. § 15 odst. 2 stavebního zákona, souhlasy osob, které mají vlastnická práva nebo práva odpovídající věcnému břemenu k pozemkům, které mají společnou hranici s pozemkem, na kterém má být stavební záměr uskutečněn, včetně jejich vyznačení na situačním výkresu, stanovisko správce toku a povodí, podniku Povodí Moravy, s.p. a žádost nebyla na předepsaném formuláři, jehož obsahové náležitosti jsou stanoveny v příloze č. 16. dle ust. § 11e vyhlášky Ministerstva zemědělství ČR č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, bylo rozhodnuto podle ust. § 107 odst. 1 stavebního zákona o tom, že bude provedeno stavební řízení. Zdejší vodoprávní úřad dle § 111 odst. 3 stavebního zákona vyzval výzvou č.j. JMK 87251/2014, ze dne 23.7.2014, svazek obcí Svazek vodovodů a kanalizací Tišnovsko, nám. Míru 111, 666 01 Tišnov, IČ: 49457004, k doplnění náležitostí žádosti dle ust. § 6 vyhlášky Ministerstva zemědělství ČR č. 432/2001 Sb., o dokladech žádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náležitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu a řízení přerušil. Dne 10.10.2014 byla žádost doplněna o požadované náležitosti a proto zdejší vodoprávní úřad oznámil pokračování v řízení. Žádost byla posuzována na podkladě ustanovení § 15 odst. 1 vodního zákona, § 118 a 126 stavebního zákona. Účastníci řízení byli oprávněni činit ve správním řízení úkony ve smyslu § 36, 37 a 38 správního řádu, zejména pak měli právo vyjádřit své stanovisko, navrhovat důkazy a činit jiné návrhy. Dotčené orgány mohly uplatnit závazná stanoviska a účastníci řízení své námitky, popřípadě důkazy. Do podkladů vodoprávního řízení a do dokumentace záměru bylo možno nahlédnout na Krajském úřadě Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí. Po termínu 1.12.2014 bylo možné se seznámit s úplnými podklady pro vydání rozhodnutí. K předmětné akci byly shromážděny následující doklady: - „ČOV Březina spisovna“ vypracované Ing. Igorem Havlů, autorizovaným inženýrem; - kopie katastrální mapy předmětného území; - závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru JmK, ze dne 10.6.2014, č.j. HSBM 3 6 49/1 OPST 2014 k předmětnému záměru; - stanovisko dle ust. § 15 odst. 2 stavebního zákona, Městského úřadu Tišnov, stavebního úřadu, ze dne 8.9.2014, č.j. MUTI 20205/204, k předmětnému záměru; 3/5
-
stanovisko podniku Povodí Moravy, zn. PM43741/2014-203/Ou, ze dne 1.9.2014; doklad o zaplacení správního poplatku.
Zdejší vodoprávní úřad do podmínek povolení zapracoval podmínky směřující k ochraně povrchových vod a majetku. Protože se stavba nachází v záplavovém území řeky Svratky, uložil zdejší vodoprávní úřad podmínku, že ve spisovně nebudou skladovány dokumentace a dokumenty, u kterých je zákonná povinnost uchování (např. povolení a další doklady k vodním dílům, protokoly o odběrech a rozborech vzorků, kalibrace měřidel, smlouvy apod., dokumentace skutečného provedení apod.). Tyto doklady by měly být uchovávány tak, aby nebyly ohroženy povodňovým průtokem. Vodoprávní úřad prověřil v rámci vodoprávního řízení žádost, ostatní podklady včetně dokumentace a provedl hodnocení důkazů. Posoudil rozsah dotčených jednotlivých práv a právem chráněných zájmů včetně negativního ovlivnění životního prostředí zejména vodohospodářských poměrů. Rovněž zjistil, že stavba je v souladu s obecně technickými požadavky na výstavbu a je zajištěna její komplexnost. Povolením stavby není dotčeno platné povolení k nakládání s vodami. Zdejší vodoprávní úřad měl k dispozici i stanovisko společnosti Vodárenská akciová společnost, a.s., ze dne 29.5.2014, č.j. BV/2408/2014-Jel. Zdejší vodoprávní úřad uvádí, že společnost Vodárenská akciová společnost, a.s., jako nájemce a provozovatel ČOV není účastníkem tohoto řízení. Ve stanovisku je uvedeno, že záměr je v konfliktu s uvažovaným rozvojem čistírny, tj. připravovanou intenzifikací. Zdejší vodoprávní úřad uvádí, že výše uvedené posouzení je na vlastníku ČOV, který je odpovědný za rozvoj ČOV. Zdejší vodoprávní úřad stavebníku doporučuje, aby bral ohled i na rozvoj ČOV a počítal s ním. Dále upozorňuje, že v případě, že bude stavebník jednat nekoncepčně, ztíží situaci a uškodí především sobě, protože případnou intenzifikaci ztíží a prodraží. Intenzifikace však není předmětem tohoto řízení a je na stavebníku aby navrhl, jak bude svoji nemovitost užívat, nikoli na zdejším vodoprávním úřadu. Zdejší vodoprávní úřad posuzuje soulad takového návrhu se zákonem. Na základě všech shora uvedených skutečností rozhodl Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí tak, jak je ve výroku tohoto rozhodnutí uvedeno. POUČENÍ
ÚČASTNÍKŮ:
Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání k Ministerstvu zemědělství ČR a to podáním učiněným u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí do 15 dnů ode dne jeho oznámení (viz § 81 až § 83 správního řádu). Odvolání se podává v takovém počtu stejnopisů, aby každý účastník dostal jeden stejnopis a jedno vyhotovení zůstalo správnímu orgánu.
otisk úředního razítka
Ing. Jiří Hájek, v.r. pověřen vedením odboru životního prostředí za správnost vyhotovení: Ing. Michal Cibulka 4/5
ROZDĚLOVNÍK: Účastníci řízení: 1) 2) 3) 4) 5) 6)
Svazek vodovodů a kanalizací Tišnovsko, nám. Míru 111, 666 01 Tišnov Povodí Moravy, s.p. Dřevařská 11, 602 00 Brno Obec Březina, Březina č.p. 20, 666 01 Březina Navrátil Jaroslav JUDr., adresa neznámá, Spojené státy (doručuje se veřejnou vyhláškou) Město Tišnov, náměstí Míru 111, 666 19 Tišnov Obec Předklášteří, Komenského 1109 666 02 Předklášteří
Dotčené orgány: 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13)
Krajská hygienická stanice, Jeřábkova 4, 602 00 Brno Stavební úřad, Městský úřad Tišnov, Náměstí Míru 346, 666 19 Tišnov Inspektorát bezpečnosti práce pro JM kraj, Milady Horákové 3, 658 60 Brno Česká inspekce životního prostředí, Liberzeitova 14 Hasičský záchranný sbor JmK Městský úřad Tišnov, odbor životního prostředí, Náměstí Míru 346, 666 19 Tišnov Obecní úřad Březina, Březina č.p. 20, 666 01 Březina
Obecní úřad Březina žádáme o vyvěšení této písemnosti po dobu 15-ti dní na úřední desce a zaslání potvrzení o vyvěšení tohoto zpět na adresu Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru životního prostředí Dále se doručí: 14) Vodárenská akciová společnost, a.s., Soběšická 156, 638 01 Brno
IČ
DIČ
Telefon
Fax
E-mail
Internet
708 88 337
CZ70888337
541 651 111
541 651 209
[email protected]
www.kr-jihomoravsky.cz
5/5