5, Brno

KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor dopravní správy Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno

Č. j.: Sp. zn.: Vyřizuje: Telefon: Počet listů: Počet příloh: Datum:

JMK 125369/2014 JMK 119967/2014 ODOS Mgr. Červinková 541 651 320 5 2 10.11.2014

VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Oznámení o návrhu opatření obecné povahy - stanovení místní úpravy provozu na silnici I. třídy

Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy, podle ustanovení § 124 odst. 4 písm. b) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silničním provozu“), příslušný orgán státní správy ve věcech stanovení místní a přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích - na silnicích I. třídy, kromě rychlostních silnic, zahajuje z moci úřední (na základě podnětu Statutárního města Brna, MČ Brno – Královo Pole ze dne 17.10.2014) řízení dle části šesté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), tj. řízení dle ust. § 171 a násl. správního řádu o vydání závazného opatření obecné povahy. Návrh opatření obecné povahy se týká stanovení místní úpravy provozu na silnici I. třídy dle § 77 odst. 1 písm. a) zákona o silničním provozu na silnici I. třídy č. 42 (silnice I/42 „Brno – Velký městský okruh“) v úseku označeném v silniční databance majetkových správců jako silnice I/42H, v km cca 0,850 – km cca 1,000 dle staničení sil. I/42 (v obou směrech staničení), v ul. Husitské, v Brně – Králově Poli. Na základě podnětu Statutárního města Brna, MČ Brno – Královo Pole, se sídlem Palackého tř. 59, 612 93 Brno, IČ: 449 92 785, a po projednání s dotčeným orgánem (Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje, Specializované pracoviště dopravního inženýrství Brno – město a Brno – venkov – viz č.j. KRPB-132773-1/ČJ-2014-0600DI), oznamuje Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy, návrh opatření obecné povahy dle § 172 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“). Opatřením obecné povahy se navrhuje stanovit místní úprava provozu na silnici I/42 v ul. Husitské, v Brně – Králově Poli. Konkrétně bude provedena změna parkovacího režimu podélných parkovacích stání v parkovacích zálivech v obou směrech jízdy (jedná se samostatné stavebně oddělené vozovky sil. I/42); v rámci stanovení místní úpravy provozu bude odstraněno svislé dopravní značení „IP 12“ – „Vyhrazené parkoviště“ s dodatkovou tabulkou „E13“ – „Text“ – s textem: „zásobování“ a bude nahrazeno svislými dopravními značkami „IP 13b“ – „Parkoviště s parkovacím kotoučem“ a novými dodatkovými tabulkami „E 13“ – „Text“ – s textem: „MAX. 30 MIN. , Po – Pá 8.00 – 18.00 hod.“.

IČ 708 88 337

DIČ CZ70888337

Telefon 541 654 111

Fax 541 651 359

E-mail [email protected]

Internet www.kr-jihomoravsky.cz

Návrh stanovení místní úpravy provozu na silnici I/42 Brno – Velký městský okruh (úsek silnice I/42H, ul. Husitská, Brno – Královo Pole), kterým bude provedena změna parkovacího režimu na ul. Husitské v podélných parkovacích zálivech se přímo dotýká zájmů Statutárního města Brna, MČ Brno – Královo Pole (dne 17.10.2014 obdržel zdejší úřad žádost Statutárního města Brna, MČ Brno – Královo Pole o stanovení místní úpravy provozu, která byla vyhodnocena jako podnět dle § 42 správního řádu) dále zájmů vlastníka silnice I. třídy, tj. Česká republika (v pověření za stát ČR - Ředitelství silnic a dálnic ČR, státní příspěvková organizace, Na Pankráci 56, Praha 4, Závod Brno, Šumavská 33, 602 00 Brno, IČ: 65993390), dále vlastníků nemovitostí sousedících s průjezdním úsekem této silnice (I/42H) v dotčeném úseku a dále kteréhokoliv účastníka silničního provozu na silnici I/42. V souladu s ustanovením § 172 odst. 4 správního řádu může k návrhu stanovení místní úpravy provozu na silnici I/42 kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohou být výše uvedeným opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u Krajského úřadu Jihomoravského kraje, odboru dopravní správy, písemné připomínky a v souladu s ust. § 172 odst. 5 správního řádu mohou k návrhu stanovení místní úpravy provozu na silnici I/42 vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být tímto opatřením obecné povahy přímo dotčeny, podat proti návrhu ke Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, odboru dopravní správy, písemné odůvodněné námitky. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy, podle § 172 odst. 1 správního řádu

vyzývá dotčené osoby, aby k návrhu stanovení místní úpravy provozu na silnici I/42 podávaly písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky doručením Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, odboru dopravní správy, ve lhůtě do třiceti dnů ode dne jeho zveřejnění. Lhůta k podání písemných připomínek je správním orgánem stanovena v souladu s ustanovením § 174 odst. 1 správního řádu za podmínek definovaných v § 39 správního řádu a lhůta k podání písemných odůvodněných námitek je stanovena přímo v ustanovení § 172 odst. 5 správního řádu.

Odůvodnění: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy, obdržel dne 17.10.2014 žádost Statutárního města Brna, Městské části Brno – Královo Pole, se sídlem Palackého tř. 59, 612 93 Brno, IČ: 449 92 785, o stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci – na silnici I. třídy č. 42 v ul. Husitské, v Brně – Králově Poli. Tuto žádost vyhodnotil Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy, jako podnět ve smyslu § 42 správního řádu a na základě uvedeného podnětu zahájil zdejší úřad z moci úřední řízení dle části šesté správního řádu, tj. řízení dle ust. § 171 a násl. správního řádu o vydání závazného opatření obecné povahy. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy, je v souladu s ust. § 124 odst. 4 písm. b) zákona o silničním provozu příslušným správním orgánem ve věcech stanovení místní a přechodné úpravy provozu na silnicích I. třídy s výjimkou rychlostních silnic.

2

Opatřením obecné povahy se navrhuje stanovit v souladu s ust. § 77 odst. 1 písm. a) zákona o silničním provozu místní úprava provozu na silnici I/42, tj. silnice „Brno – Velký městský okruh“, v úseku označeném v silniční databance majetkových správců jako I/42H. Změna dopravního značení se týká km cca 0,850 – km cca 1,000 dle staničení sil. I/42 (v obou směrech staničení), kde je navržena změna parkovacího režimu podélných parkovacích stání v parkovacích zálivech v obou směrech jízdy (jedná se samostatné stavebně oddělené vozovky sil. I/42H v ul. Husitské v Brně – Králově Poli); v rámci stanovení místní úpravy provozu bude odstraněno svislé dopravní značení „IP 12“ – „Vyhrazené parkoviště“ s dodatkovou tabulkou „E13“ – „Text“ – s textem: „zásobování“ a bude nahrazeno svislými dopravními značkami „IP 13b“ – „Parkoviště s parkovacím kotoučem“ a novými dodatkovými tabulkami „E 13“ – „Text“ – s textem: „MAX. 30 MIN. , Po – Pá 8.00 – 18.00 hod.“. Situace dopravního značení (viz příloha), která řeší změnu parkovacího režimu v ul. Husitské, byla zpracována právnickou osobou SIGNEX, spol. s r.o., se sídlem Holzova 138, 627 00 Brno, IČ: 499 71 344. Navrhovaná změna dopravního značení byla předem projednána s příslušným dotčeným orgánem, tj. v tomto případě (v souladu s ust. § 77 zákona o silničním provozu) s příslušným orgánem Policie České republiky. K návrhu dopravního značení (k výkresové dokumentaci změny režimu parkování) bylo vydáno souhlasné stanovisko Policií ČR, Krajským ředitelstvím policie Jihomoravského kraje, Specializovaným pracovištěm dopravního inženýrství Brno – město a Brno – venkov. Toto pracoviště Policie ČR vydalo souhlas s dopravním značením a realizovanou změnou parkovacího režimu na ul. Husitské pod č.j. KRPB 132773-1/ČJ-2014-0600DI dne 13.06.2014. Navržené svislé dopravní značky „IP 13b“ – „Parkoviště s parkovacím kotoučem“ označují parkoviště, na kterém musí řidič na začátku stání umístit kotouč viditelně ve vozidle a nastavit na něm dobu začátku stání, kterou nesmí až do odjezdu měnit. Text dodatkové tabulky upřesňuje časový interval tohoto režimu parkování. Současně byla v rámci podání městské části města Brna ze dne 17.10.2014 předložena zdejšímu úřadu „Smlouva o převzetí, zajištění kontroly, oprav a údržby dopravního značení na komunikaci I/42“ uzavřená mezi smluvními stranami: Ředitelství silnic a dálnic ČR, státní příspěvková organizace, Na Pankráci 56, Praha 4, Závod Brno, Šumavská 33, 602 00 Brno, IČ: 659 93 390 a Statutární město Brno zastoupené starostou MČ Brno – Královo Pole. Smlouva s účinností ode dne 09.10.2013 má interní číslo: 22-MP00561/14. Tato smlouva byla rovněž samostatně doručena zdejšímu úřadu dne 13.10.2014 prostřednictvím Ředitelství silnic a dálnic ČR, Závodu Brno. Smlouva zavazuje investora dopravního značení (Statutární město Brno, MČ Brno – Královo Pole) ke kontrole, opravě a údržbě dopravního značení po celou dobu umístění dopravních značek. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy, jako příslušný správní orgán ve věci stanovení místní úpravy provozu na dotčené pozemní komunikaci, po projednání dokumentace stálého dopravního značení s dotčeným orgánem, doručuje tento návrh opatření obecné povahy s odůvodněním v souladu s ust. § 172 odst. 1 správního řádu veřejnou vyhláškou. K návrhu opatření obecné povahy mohou vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva by mohly být opatřením obecné povahy (výše uvedeným stanovením místní úpravy provozu na silnici I. třídy) přímo dotčeny, podat písemné odůvodněné námitky ke správnímu orgánu. Tyto písemné odůvodněné námitky mohou tyto dotčené osoby podat u správního orgánu ve lhůtě třiceti dnů ode dne zveřejnění návrhu (den zveřejnění návrhu – viz níže – shodný se dnem doručení návrhu veřejnou vyhláškou). Tato lhůta je lhůtou zákonnou – je přímo stanovená v ust. § 172 odst. 5 správního řádu. K návrhu opatření obecné povahy může také kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy budou tímto opatřením přímo dotčeny, uplatnit písemné připomínky u správního orgánu.

3

Lhůtu v tomto případě správní orgán stanovil přiměřeně dle části druhé správního řádu (§ 174 odst. 1 správního řádu) a vzhledem k tomu, že stanovil lhůtu shodné délky jako pro dotčené osoby (§ 172 odst. 5 správního řádu), nevydával dle § 39 správního řádu samostatné usnesení ve věci určení lhůty pro připomínky s ohledem na zásadu rychlosti a hospodárnosti řízení (§ 6 správního řádu). Opatření obecné povahy je abstraktně – konkrétní správní akt s konkrétně určeným předmětem (v tomto případě je konkrétním předmětem výše uvedené dopravní značení určující způsob a režim parkování) a s obecně vymezeným okruhem adresátů (v tomto případě obecně vymezení účastníci provozu na silnici I/42). Příslušný správní orgán (Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy) přitom při stanovování místní úpravy provozu, která stanovuje účastníkům silničního provozu jiné povinnosti než vyplývající z obecné úpravy, vychází z rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 07.01.2009, č.j. 2Ao3/2008-100. Podle části šesté správního řádu jsou správní orgány povinny postupovat od 01.04.2008, kdy došlo novelou zákona o silničním provozu ke zrušení ustanovení § 129 zákona o silničním provozu, který výslovně stanovoval, že na postup podle § 77 zákona o silničním provozu se nevztahuje správní řád. Na úřední desce je zveřejněno toto oznámení návrhu opatření obecné povahy s odůvodněním a návrh textu vlastního opatření obecné povahy (výsledný akt) včetně odůvodnění (příloha P01), kterým bude stanovena místní úprava provozu spočívající ve změně dopravního režimu parkování dle situace trvalého dopravního značení (příloha P02).

Otisk razítka

Mgr. Jana Červinková referentka oddělení pozemních komunikací odboru dopravní správy

Přílohy P01, P02 – rovněž ke zveřejnění na úřední desce:  P01 – Návrh vlastního textu opatření obecné povahy včetně odůvodnění  P02 – Situace návrhu stálého dopravního značení

Vyvěšeno dne:……………………………

Sejmuto dne:………………………………

razítko a podpis oprávněné osoby

razítko a podpis oprávněné osoby

4

Toto oznámení o návrhu opatření obecné povahy včetně výzvy k uplatnění připomínek nebo námitek musí být vyvěšeno na úřední desce Krajského úřadu Jihomoravského kraje, dále na úřední desce obecního úřadu obce, jehož správního obvodu se týká, po dobu patnácti dnů.

Doručí se:



Česká republika - Ředitelství silnic a dálnic ČR, státní příspěvková organizace, Na Pankráci 56, Praha 4, Závod Brno, Šumavská 33, 602 00 Brno, IČ: 65993390 – D



Statutární město Brno, MČ Brno – Královo Pole, Palackého tř. 59, 612 93 Brno, IČ: 44992785 – D

Dále se doručí obecnímu úřadu obce, jehož správního obvodu se týká - s žádostí o bezodkladné vyvěšení oznámení na své úřední desce po dobu nejméně 15 dnů a o zpětné zaslání s potvrzením vyvěšení po uvedenou dobu: 

ÚMČ města Brna, MČ Brno – Královo Pole, Palackého tř. 59, 612 93 Brno, IČ: 44992785 – D

Dotčené osoby: 

V souladu s dikcí § 172 odst. 1 správního řádu doručuje Krajský úřad Jihomoravského kraje toto oznámení o návrhu opatření obecné povahy dotčeným osobám veřejnou vyhláškou. Doručení veřejnou vyhláškou bude provedeno v souladu s ustanovením § 25 správního řádu tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce Krajského úřadu Jihomoravského kraje, úřední desce obecního úřadu obce, jíž se týká a současně bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup (v plném znění). Patnáctým dnem po vyvěšení bude písemnost považována za doručenou. Den doručení je dnem zveřejnění návrhu opatření obecné povahy.

Dotčený orgán: 

Policie ČR, Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje, Specializované pracoviště dopravního inženýrství Brno – město a Brno - venkov, Kounicova 24, 611 32, IČ: 75151499 – D

5

KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor dopravní správy Žerotínovo náměstí 3/5, 601 82 Brno

Č. j.: JMK 119967/2014

Sp. zn.: S-JMK 119967/2014 ODOS

OPATŘENÍ

OBECNÉ

Brno dne ……….

POVAHY

Stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci

Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy, podle ustanovení § 124 odst. 4 písm. b) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silničním provozu“), příslušný orgán státní správy ve věcech stanovení místní a přechodné úpravy provozu na silnicích I. třídy, kromě rychlostní silnice, po písemném vyjádření příslušného orgánu Policie ČR – tj. v tomto případě Policie ČR, Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje, Specializované pracoviště dopravního inženýrství Brno – město a Brno – venkov – viz písemné vyjádření vydané dne 13.06.2014 pod č.j. KRPB-132773-1/ČJ-2014-0600DI, opatřením obecné povahy dle § 171 a následující části šesté zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), podle § 77 odst. 1 písm. a) zákona o silničním provozu

stanovuje místní úpravu provozu na silnici I/42 „Brno – Velký městský okruh“ -

v úseku silnice označeném v silniční databance jako „I/42H“ – tj. původní úsek Velkého městského okruhu v Brně ul. HUSITSKÁ, Brno – Královo Pole staničení km cca 0,850 – km cca 1,000; v obou směrech staničení silnice (údaje o staničení převzaty ze silniční databanky majetkových správců – aktualizace k datu 01.07.2014) podle situace stálého (trvalého) dopravního značení – č. schématu 1; situace dopravního značení zpracována právnickou osobou SIGNEX, spol. s r.o., se sídlem Holzova 138, 627 00 Brno, IČ: 499 71 344, která je přílohou a nedílnou součástí tohoto stanovení místní úpravy provozu.

1

Podmínky pro provedení místní úpravy provozu na silnici I/42: 1.

2.

3.

4.

5. 6.

7. 8.

9.

Provedení místní úpravy provozu na silnici I/42 musí být v souladu s vyhláškou č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Dopravní značky, světelné a akustické signály, dopravní zařízení a zařízení pro provozní informace musí v souladu s § 62 odst. 6 zákona o silničním provozu svými rozměry, barvami a technickými požadavky odpovídat zvláštním technickým předpisům. Těmi jsou závazné ČSN, technické podmínky, vzorové listy a požadavky na provedení a kvalitu pro dopravní značení v majetkové správě Ředitelství silnic a dálnic ČR. Jedná se v tomto případě zejména o následující předpisy: ČSN EN 12899 „Stálé svislé dopravní značení“ a TP 65 „Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích“ (aktuální vydání). Všechny součásti místní úpravy provozu na silnici I/42 musí být schváleného typu. Stálé svislé dopravní značky a výrobky pro vodorovné dopravní značení patří v souladu s ustanovením § 12 zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a podle přílohy 2 nařízení vlády č. 163/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na vybrané stavební výrobky, ve znění pozdějších předpisů, k výrobkům u kterých musí být posouzena shoda dle § 5 tohoto nařízení vlády. Realizaci místní úpravy provozu zajistí Statutární město Brno, MČ Brno – Královo Pole, se sídlem Palackého tř. 59, 612 93 Brno, IČ: 449 92 785; odpovědnou osobou za řádné provedení místní úpravy provozu, za odbornou montáž a realizaci dopravního značení dle tohoto stanovení a schválené dokumentace je zaměstnanec MČ Brno – Královo Pole paní Michaela Šulová, referentka Odboru veřejných služeb ÚMČ Brno – Královo Pole, telefon: 541 588 111. Realizace místní úpravy provozu – tj. změna dopravního režimu podélného parkování - bude provedena dle situace stálého (trvalého) dopravního značení – č. schématu 1; situace dopravního značení zpracována právnickou osobou SIGNEX, spol. s r.o., se sídlem Holzova 138, 627 00 Brno, IČ: 499 71 344. Tato situace je přílohou a nedílnou součástí tohoto stanovení místní úpravy provozu. Termín provedení místní úpravy provozu: místní úprava provozu dle výše uvedené dokumentace DZ na silnici I/42 bude provedena po nabytí účinnosti tohoto opatření obecné povahy. Stanovená místní úpravy provozu může být doplněna, změněna či zrušena pouze na základě nového stanovení místní úpravy provozu vydaného Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem dopravní správy. Z důvodu zajištění bezpečnosti silničního provozu na silnicích I. třídy může Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravy z vlastního podnětu nebo z podnětu příslušného orgánu policie stanovit další dopravní značky nebo zařízení, případně stanovenou místní úpravu provozu změnit. Při realizaci místní úpravy provozu nesmí dojít k znečištění nebo poškození dotčené pozemní komunikace. Po celou dobu umístění svislých dopravních značek provozních informativních včetně dodatkových tabulek dle situace dopravního značení bude žadatel (investor) zajišťovat jejich průběžnou kontrolu, opravy a údržbu v souladu s předloženou smlouvou „Smlouva o převzetí, zajištění kontroly, opravy a údržby dopravního značení na komunikaci I/42“ s účinností od 09.10.2014, interní číslo: 22-MP00561/14. Tímto stanovením nejsou dotčena práva a povinnosti vyplývající z příp. smluvních vztahů mezi žadatelem o stanovení a právnickou osobou zajišťující vlastní realizaci dopravního značení.

2

Odůvodnění Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravní správy (dále také jen „KrÚ JMK ODOS“), jako příslušný správní orgán ve věcech stanovení místní úpravy provozu na silnicích I. třídy, kromě rychlostních silnic, zahájil z moci úřední (na základě podnětu Statutárního města Brna, MČ Brno – Královo Pole ze dne 17.10.2014) řízení dle části šesté správního řádu, tj. řízení dle § 171 a násl. správního řádu o vydání závazného opatření obecné povahy. Na základě podnětu Statutárního města Brna, MČ Brno – Královo Pole, se sídlem Palackého tř. 59, 612 93 Brno, IČ: 449 92 785, a po projednání s dotčeným orgánem (příslušný orgán policie – tj. Policie České republiky, Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje, Specializované pracoviště dopravního inženýrství Brno – město a Brno – venkov – viz č.j. KRPB-132773-1/ČJ-2014-0600DI), oznámil KrÚ JMK ODOS návrh opatření obecné povahy dle § 172 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) – viz č.j. JMK 125369/2014 ze dne 10.11.2014. Opatřením obecné povahy se stanovuje v souladu s § 77 odst. 1 písm. a) zákona o silničním provozu místní úprava provozu na silnici I/42, tj. silnice „Brno – Velký městský okruh“, v úseku označeném v silniční databance majetkových správců jako I/42H. Jedná se konkrétně o změnu stávajících dopravních značek informativních provozních vymezujících podélné parkování v ul. Husitské. Změna dopravního značení se týká km cca 0,850 – km cca 1,000 dle staničení sil. I/42 (v obou směrech staničení), kde je navržena změna parkovacího režimu podélných parkovacích stání v parkovacích zálivech v obou směrech jízdy (jedná se samostatné stavebně oddělené vozovky sil. I/42H v ul. Husitské v Brně – Králově Poli); v rámci stanovení místní úpravy provozu bude odstraněno svislé dopravní značení „IP 12“ – „Vyhrazené parkoviště“ s dodatkovou tabulkou „E13“ – „Text“ – s textem: „zásobování“ a bude nahrazeno svislými dopravními značkami „IP 13b“ – „Parkoviště s parkovacím kotoučem“ a novými dodatkovými tabulkami „E 13“ – „Text“ – s textem: „MAX. 30 MIN. , Po –Pá 8.00 – 18.00 hod.“. Situace dopravního značení (viz příloha), která řeší změnu parkovacího režimu v ul. Husitské, byla zpracována právnickou osobou SIGNEX, spol. s r.o., se sídlem Holzova 138, 627 00 Brno, IČ: 499 71 344. Změna dopravního značení byla předem projednána s příslušným dotčeným orgánem, tj. v tomto případě (v souladu s ust. § 77 zákona o silničním provozu) s příslušným orgánem Policie České republiky. K návrhu dopravního značení (k výkresové dokumentaci změny režimu parkování) bylo vydáno souhlasné stanovisko Policií ČR, Krajským ředitelstvím policie Jihomoravského kraje, Specializovaným pracovištěm dopravního inženýrství Brno – město a Brno – venkov. Toto pracoviště Policie ČR vydalo souhlas s dopravním značením a realizovanou změnou parkovacího režimu na ul. Husitské pod č.j. KRPB 132773-1/ČJ-2014-0600DI dne 13.06.2014. Navržené svislé dopravní značky „IP 13b“ – „Parkoviště s parkovacím kotoučem“ označují parkoviště, na kterém musí řidič na začátku stání umístit kotouč viditelně ve vozidle a nastavit na něm dobu začátku stání, kterou nesmí až do odjezdu měnit. Text dodatkové tabulky upřesňuje časový interval tohoto režimu parkování. Současně byla v rámci podání MČ města Brna, Brno – Královo Pole, ze dne 17.10.2014 předložena zdejšímu úřadu „Smlouva o převzetí, zajištění kontroly, oprav a údržby dopravního značení na komunikaci I/42“.

3

Smlouvu uzavřely tyto smluvní strany: Ředitelství silnic a dálnic ČR, státní příspěvková organizace, Na Pankráci 56, Praha 4, Závod Brno, Šumavská 33, 602 00 Brno, IČ: 659 93 390 (uveden jako správce silnice I/42) a Statutární město Brno zastoupené starostou MČ Brno – Královo Pole (uvedeno jako investor). Smlouva je s účinností ode dne 09.10.2013 a má interní číslo: 22-MP00561/14. Tato smlouva byla rovněž samostatně doručena zdejšímu úřadu dne 13.10.2014 prostřednictvím Ředitelství silnic a dálnic ČR, Závodu Brno. Smlouva zavazuje investora dopravního značení (Statutární město Brno, MČ Brno – Královo Pole) ke kontrole, opravě a údržbě dopravního značení po celou dobu umístění dopravních značek. V souladu s ust. § 172 odst. 1 správního řádu oznámil KrÚ JMK ODOS jako příslušný správní orgán ke stanovení místní úpravy provozu na silnici I. třídy návrh opatření obecné povahy veřejnou vyhláškou. Současně vyzval dotčené osoby k podávání písemných připomínek a písemných odůvodněných námitek ve lhůtě 30 dnů ode dne zveřejnění. Připomínky k návrhu opatření obecné povahy dle § 172 odst. 4 správního řádu: Bude doplněno dle skutečných připomínek.

Rozhodnutí o námitkách podle § 172 odst. 5 správního řádu: Bude doplněno rozhodnutí o příp. námitkách – dle skutečně podaných námitek. Odůvodnění rozhodnutí o námitkách podle § 172 odst. 5 správního řádu: Bude doplněno odůvodnění rozhodnutí o příp. námitkách. KrÚ JMK ODOS jako příslušný správní orgán ve věci stanovení místní úpravy provozu na dotčené pozemní komunikaci, po projednání dokumentace (situace) stálého dopravního značení s dotčeným orgánem, doručil návrh opatření obecné povahy s odůvodněním v souladu s ust. § 172 odst. 1 správního řádu veřejnou vyhláškou. K návrhu opatření obecné povahy mohli vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva by mohly být opatřením obecné povahy (výše uvedeným stanovením místní úpravy provozu na silnici I. třídy) přímo dotčeny, podat písemné odůvodněné námitky ke správnímu orgánu. Tyto písemné odůvodněné námitky mohly dotčené osoby podat u správního orgánu ve lhůtě třiceti dnů ode dne zveřejnění návrhu (den zveřejnění návrhu – viz níže – shodný se dnem doručení návrhu veřejnou vyhláškou). Tato lhůta je lhůtou zákonnou – je přímo stanovená v ust. § 172 odst. 5 správního řádu. K návrhu opatření obecné povahy mohl také kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy budou tímto opatřením přímo dotčeny, uplatnit písemné připomínky u správního orgánu. Lhůtu v tomto případě správní orgán stanovil přiměřeně dle části druhé správního řádu (§ 174 odst. 1 správního řádu) a vzhledem k tomu, že stanovil lhůtu shodné délky jako pro dotčené osoby (§ 172 odst. 5 správního řádu), nevydával dle § 39 správního řádu samostatné usnesení ve věci určení lhůty pro připomínky s ohledem na zásadu rychlosti a hospodárnosti řízení (§ 6 správního řádu). Opatření obecné povahy je abstraktně – konkrétní správní akt s konkrétně určeným předmětem (v tomto případě je konkrétním předmětem výše uvedené dopravní značení určující způsob a režim parkování) a s obecně vymezeným okruhem adresátů (v tomto případě obecně vymezení účastníci provozu na silnici I/42).

4

Příslušný správní orgán (KrÚ JMK ODOS) přitom při stanovování místní úpravy provozu, která přikazuje účastníkům silničního provozu jiné povinnosti než vyplývající z obecné úpravy, vychází z rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 07.01.2009, č.j. 2Ao3/2008-100. Podle části šesté správního řádu jsou správní orgány povinny postupovat od 01.04.2008, kdy došlo novelou zákona o silničním provozu ke zrušení ustanovení § 129 zákona o silničním provozu, který výslovně stanovoval, že na postup podle § 77 zákona o silničním provozu se nevztahuje správní řád. Na úřední desce bylo zveřejněno oznámení návrhu opatření obecné povahy s odůvodněním a návrh textu vlastního opatření obecné povahy (výsledný akt) včetně odůvodnění a situace trvalého dopravního značení. KrÚ JMK ODOS doručil návrh opatření obecné povahy (přípis ze dne 10.11.2014, č.j. JMK 125369/2014) s odůvodněním po projednání s dotčeným orgánem (příslušný orgán policie) veřejnou vyhláškou podle § 25 správního řádu v souladu s ust. § 172 správního řádu. Návrh opatření obecné povahy s odůvodněním byl zveřejněn na úřední desce Krajského úřadu Jihomoravského kraje po dobu patnácti dnů. Návrh byl rovněž zveřejněn na úřední desce Úřadu městské části města Brna, Brno – Královo Pole a rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup (elektronická úřední deska Krajského úřadu Jihomoravského kraje, kde byl návrh opatření obecné povahy včetně odůvodnění zveřejněn v plném rozsahu dle ust. § 172 odst. 2 správního řádu). Dotčené osoby byly v návrhu opatření obecné povahy dle § 172 odst. 1 správního řádu vyzvány, aby podávaly své připomínky nebo návrhy. K návrhu opatření obecné povahy mohl také kdokoli, jehož práva, povinnosti nebo zájmy mohly být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, uplatnit u správního orgánu písemné připomínky. Vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohly být opatřením obecné povahy přímo dotčeny, měli možnost podat proti návrhu opatření obecné povahy písemné odůvodněné námitky ve lhůtě 30 dnů ode dne jeho zveřejnění. Návrh stanovení místní úpravy provozu na silnici I/42 se přímo dotýká zájmů investora dopravního značení, z jehož podnětu bylo zahájeno řízení o opatření obecné povahy (Statutární město Brno, MČ Brno – Královo Pole, se sídlem Palackého tř. 59, 612 93 Brno, IČ: 449 92 785), dále zájmů vlastníka silnice I. třídy (stát ČR, za kterého jedná státní příspěvková organizace ŘSD ČR – organizace pověřená výkonem vlastnických práv k této silnici I. třídy), dále vlastníků nemovitostí sousedících s průjezdním úsekem této silnice, na níž má být umístěno svislé a vodorovné dopravní značení a dále kteréhokoliv účastníka silničního provozu na silnici I/42. Návrh opatření obecné povahy se přímo nedotýká vlastníka dotčeného pozemku, na němž mají být dopravní značky umístěny, neboť tyto jsou dle § 12 odst. 1 písm. d) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění, součástí silnice I. tř. Vlastnictví silnice I. třídy je určeno ze zákona – v souladu s ust. § 9 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění, je vlastníkem silnice I. tř. stát, tedy Česká republika (za ČR jedná státní příspěvková organizace ŘSD ČR – organizace pověřená výkonem vlastnických práv). Ve lhůtě stanovené pro uplatnění připomínek a ve lhůtě zákonné pro uplatnění námitek (§ 172 odst. 4 a odst. 5 správního řádu) obdržel /alternativa - neobdržel/ správní orgán připomínky a námitky, kterými se zabýval. O námitkách dle zmiňovaného odst. 5 § 172 správního řádu rozhodl KrÚ JMK ODOS – viz rozhodnutí o námitkách, které obsahuje samostatné odůvodnění. Toto samostatné odůvodnění je uvedeno jako součást odůvodnění tohoto opatření obecné povahy tak, jak to ukládá správní řád. Alternativa textu: Ve lhůtě stanovené pro uplatnění připomínek a ve lhůtě zákonné pro uplatnění námitek (§ 172 odst. 4 a odst. 5 správního řádu) nebyly však tyto (námitky ani připomínky) uplatněny.

5

KrÚ JMK ODOS vydal stanovení místní úpravy provozu na silnici I/42 jako orgán věcně a místně příslušný podle § 124 odst. 4 písm. b) zákona o silničním provozu, v mezích své zákonem vymezené působnosti, v řízení o opatření obecné povahy postupem dle části šesté (§ 171 a následující) správního řádu, dle ustanovení § 77 odst. 1 písm. a) zákona o silničním provozu po písemném vyjádření příslušného orgánu policie.

Poučení Proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek. Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky.

Otisk úředního razítka

Ing. Jiří Masařík, v. r. vedoucí oddělení pozemních komunikací odboru dopravní správy

Za správnost vyhotovení: Mgr. Jana Červinková oprávněná úřední osoba

Příloha P01 jako nedílná součást stanovení :  situace dopravního značení

Toto opatření obecné povahy musí být vyvěšeno po dobu 15-ti dnů. Patnáctým dnem po vyvěšení nabývá toto opatření účinnosti.

6

Vyvěšeno dne:……………………………

Sejmuto dne:………………………………

razítko a podpis oprávněné osoby

razítko a podpis oprávněné osoby

Doručí se:  

Česká republika - Ředitelství silnic a dálnic ČR, státní příspěvková organizace, Na Pankráci 56, Praha 4, Závod Brno, Šumavská 33, 602 00 Brno, IČ: 65993390 – D Statutární město Brno, MČ Brno – Královo Pole, Palackého tř. 59, 612 93 Brno, IČ: 44992785 – D

Dále se doručí s žádostí o bezodkladné vyvěšení tohoto opatření na své úřední desce na dobu nejméně 15 dnů a o zpětné zaslání potvrzeného vyvěšení po uvedenou dobu:  ÚMČ Brno – Královo Pole, Palackého tř. 59, 612 93 Brno, IČ: 44992785 – D

Dotčeným osobám je toto opatření obecné povahy doručeno veřejnou vyhláškou.

Dotčený orgán:  Policie ČR, Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje, Specializované pracoviště dopravního inženýrství Brno – město a Brno - venkov, Kounicova 24, 611 32, IČ: 75151499 – D Dále se doručí - na vědomí:  Magistrát města Brna, Odbor dopravy, Kounicova 67, 601 67 Brno, IČ: 44992785 – D  Brněnské komunikace a.s., Renneská třída 787/1a, 657 68 Brno, IČ: 60733098 – D

Počet stran opatření: 7 Počet příloh: 1

7

BUS

BUS

ZÁSOBOVÁNÍ

ZÁSOBOVÁNÍ

Po-Pá 8.00-18.00 hod.

MAX. 30 MIN.

E13

IP13b

Bulharská

,,Změna parkovacího režimu v ul. HUSITSKÁ,, Stávající parkovací pás v zálivech

ul.Husitská

ul.Husitská BUS

BUS

Legenda značení ve schématu /barva popisu : ZÁSOBOVÁNÍ

Stávající DZ :

Č.j.: KRPB -

ZÁSOBOVÁNÍ

Slovanské nám.

Navržené trvalé DZ :

/ ČJ-2014-0600DI

SPDI souhlasí s navrženým DZ

č.j.: MMB

/2014 -

Stávající DZ zrušit:

VYPRACOVAL : Končelík Jiří ml.

MAX. 30 MIN.

Po-Pá 8.00-18.00 hod.

KONTROLOVAL : Ing. Končelík Jiří

obsah schématu :

TRVALÉ DOPRAVNÍ ZNAČENÍ

IP13b

E13

místo akce/název :

BRNO, ul. Husitská Změna parkovacího režimu

spol. s r.o.

kontakt : SIGNEX, spol. s r.o., Holzova,138, 627 00 Brno Tel.: 545 226 021-4 , mistr: tel.: 602 58 23 25 Služba mimo pracovní dobu: tel.: 602 571 312 email: [email protected]

číslo objednávky / datum :

č.o.140212/10.6.14 číslo schématu :

1 www.signex.cz