Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí Žerotínovo náměstí 3/5, 601 82 Brno ___________________________________________________________________________ Č.j. JMK 166794/2009 SpZn S-JMK 166794/2009/OŽP-Ho Brno dne 13.1.2010 ROZHODNUTÍ Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí, se sídlem Brno, Žerotínovo nám. 3/5, jako příslušný orgán státní správy podle ustanovení § 29 odst.1 a § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění a podle §§ 10,11a 89 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád (dále jen správní řád), rozhodl o odvolání Honebního společenstva Valtice-Úvaly, se sídlem Valtice, IČ 48451967, proti rozhodnutí Městského úřadu Mikulov, odboru životního prostředí č.j. MUMI 09038649 (Sp.zn. č.MUMIS 09000313 2600/SEDM) vyhotovenému dne 16.9.2009, kterým Městský úřad Mikulov, odbor životního prostředí zamítl změnu honitby Sedlec Liščí vrch podle ustanovení § 31 odst.1 a 2 zákona č.449/2001 Sb., o myslivosti, v platném znění (dále jen zákon o myslivosti), takto: Rozhodnutí Městského úřadu Mikulov, odboru životního prostředí č.j. MUMI 09038649 (Sp.zn. č.MUMIS 09000313 2600/SEDM) vyhotovené dne 16.9.2009 se podle ustanovení § 90 odst.1 písm.b) správního řádu r u š í a věc se vrací Městskému úřadu Mikulov, odboru životního prostředí k novému projednání. Účastníci řízení dle § 27 odst.1 správního řádu : 1. Bořucká Ladislava, Ostravice 178, Ostravice 739 14 nar.dne 28.3.1979 2. DINAH CZ, a.s., Myslíkova 283/28, Praha, Nové Město, 120 00 3. Dohnalová Jaroslava, Sedlec 188, Sedlec, 691 21 nar.dne 28.1.1968 4. Doležalová Alena, Nádražní 471, Bučovice 685 01 nar.dne 20.2.1972 5. Drobilič Zdeněk, Sedlec 39, Sedlec, 691 21 nar.dne 16.4.1970 6. Drobiličová Leona, Sedlec 39, Sedlec, 691 21 nar.dne 6.10.1973 7. Ertl Karel, Sedlec 64, Sedlec 691 21 8. Frýb Jaroslav, Sedlec 68, 691 21 nar.dne 6.3.1953 9. Hajná Milada, Na Královkách 936, Kuřim, Kuřim, 664 34 nar.dne 5.4.1927 10. Herzán Zdeněk, Sedlec 50, 691 21 nar.dne 17.7.1947 11. Herzánová Marie, Sedlec 52, Sedlec, 691 21 nar.dne 23.8.1932 12. Honební společenstvo Sedlec-Liščí vrch, se sídlem Sedlec, IČ 48451983 13. Honební společenstvo Valtice-Úvaly, se sídlem Valtice, IČ 48451967 14. Hubený Jan, adresa neznámá, vlastník pozemku parc.č.952/4 (LV 393) 15. Hubenyová Marie, adresa neznámá, vlastník pozemku parc.č.952/4 (LV 393) 16. John Pavel, Husova 5, Brno, nar.dne 5.10.1982 17. Kortová Irena MUDr., Slavníkovců 791/9, Ostrava, 709 00 nar.dne 25.7.1969 18. Kostelej Jan, Sedlec 98, 691 21 nar.dne 3.4.1948 19. Kostelejová Zdenka, Sedlec 98, 691 21 nar.dne 2.3.1950 20. Kupský Zdeněk Ing., Vilová 659, Valtice 691 42 nar.dne 19.10.1954 21. Martykán Jaroslav Ing., Živanice 204, Živanice 533 42 nar.dne 29.4.1968 22. Martykán Petr, Pod Zámkem 763, Valtice, Valtice, 691 42 nar.dne 22.5.1978 23. Martykánová Jaroslava, Sedlec 22, Sedlec 691 21 nar.dne 28.3.1949 24. Martykánová Věra, Na Zvolenci 2601/3, Břeclav, Břeclav, 690 03 nar.dne 23.8.1940
25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43.
Meklešová Marie, Absolonova 631/4, Brno, Komín, 624 00 nar.dne 20.6.1940 Němec Jaroslav, Na Pěšině 276, Děčín, Děčín IX-Bynov, 405 05 nar.dne 19.9.1956 Obec Sedlec, Sedlec 92, Sedlec 691 21 Pánek Jaroslav, Na Zahradách 636, Lednice, Lednice, 691 44 nar.dne 16.11.1955 Pánek Marian, Sedlec 235, Sedlec, 691 21 nar.dne 5.4.1972 Pechánková Božena, U Lomu 648/40, Mikulov, Mikulov, 692 01 nar.dne 8.1.1931 Peňáz Jaromír, Sedlec 46, Sedlec, 691 21 nar.dne 4.8.1958 Polončák Štefan, Sedlec 29, 691 21 nar.dne 18.1.1938 Polončáková Božena, Sedlec 29, 691 21 nar.dne 9.8.1942 Procházka František, Sedlec 77, Sedlec, 691 21 nar.dne 4.3.1942 Procházková Maria, Sedlec 77, Sedlec, 691 21 nar.dne 5.9.1945 Schmidtová Hildegarda, Moldavská 528/5, Brno, Bohunice, 625 00 nar.dne 9.7.1932 Stožková Růžena, Československé armády 1982, Frýdek-Místek, Místek, 738 01 nar.dne 20.11.1937 Sukup Pavel, Sedlec 249, Sedlec, 691 21 nar.dne 26.4.1949 Sýkorová Eva, Řemenov 22, řemenov 393 01, nar.dne 9.12.1939 Šimák Josef, Sedlec 178, Sedlec, 691 21 nar.dne 30.10.1930 Štěpánek Jan, adresa neznámá, vlastník pozemku parc.č.974/15 (LV 395) Topol Karel, Sedlec 274, Sedlec, 691 21 nar.dne 15.6.1941 Topolová Věra, Sedlec 274, Sedlec, 691 21 nar.dne 8.4.1943 Odůvodnění:
Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí (dále jen krajský úřad), obdržel dne 14.12.2009 jako příslušný odvolací orgán, odvolání Honebního společenstva Honebního společenstva Valtice-Úvaly, se sídlem Valtice, IČ 48451967 (dále jen odvolatel), proti rozhodnutí Městského úřadu Mikulov, odboru životního prostředí (dále jen městský úřad) č.j. MUMI 09038649 (Sp.zn. č.MUMIS 09000313 2600/SEDM) vyhotovenému dne 16.9.2009. Tímto rozhodnutím městský úřad zamítl návrh odvolatele na změnu honitby Sedlec Liščí vrch podle ustanovení § 31 odst.1 zákona o myslivosti. Odvoláním napadené rozhodnutí bylo odvolateli doručeno dne 18.9.2009 a ten odvolání podal u městského úřadu dne 30.9.2009. Odvolání bylo podáno v zákonem stanovené lhůtě a je přípustné. Řízení ve věci změny honitby Sedlec-Liščí vrch podle ustanovení § 31 odst.1a 2 zákona o myslivosti, bylo zahájeno dne 18.9.2008, kdy městský úřad obdržel žádost odvolatele. Odvolatel požádal o změnu honitby Sedlec-Liščí vrch proto, že dle jeho názoru prohlášením části honebních pozemků honitby Sedlec Liščí vrch za pozemky nehonební došlo k přerušení souvislosti honebních pozemků a tyto nemohou být i nadále součástí honitby Sedlec Liščí vrch. Proto odvolatel požádal městský úřad o jejich přičlenění k honitbě ValticeÚvaly a provedení následné změny hranic honitby. Městský úřad oznámil zahájení řízení účastníkům řízení a usnesením č.j. MYS/ 080054/26/SEDM/001 ze dne 3.11.2008 stanovil lhůtu pro vyjádření. V této lhůtě se vyjádřilo Honební společenstvo Sedlec Liščí vrch, které s požadovanou změnou nesouhlasí, protože dle jeho názoru pro ni nejsou zákonné důvody. Se změnou hranic honitby dále nesouhlasí někteří vlastníci pozemků, a to Herzán Zdeněk, Sedlec 50, Herzánová Marie, Sedlec 52, Pánek Marian, Sedlec 235, Drobilič Zdeněk, Sedlec 39, Sukup Pavel, Sedlec 249, Topol Karel, Sedlec 274, Topolová Věra, Sedlec 274, Dohnalová Jaroslava, Sedlec 188, Polončáková Božena, Sedlec 29, Polončák Štefan, Sedlec 29, Procházka František, Sedlec 77 a
2
Procházková Maria, Sedlec 77. Tito vlastníci trvají na tom, aby jejich honební pozemky zůstaly zařazeny do honitby Sedlec Liščí vrch. Vlastníci honebních pozemků Stožková Růžena, Československé armády 1982, Frýdek-Místek, Šimák Josef, Sedlec 178, Kortová Irena MUDr. Slavníkovců 791/9, Ostrava, Martykánová Věra, Na Zvolenci 2601/3, Břeclav, DINAH CZ a.s., Myslíkova 283/28, Praha, Hajná Milada, Na Královkách 936, Kuřim, Peňáz Jaromír, Sedlec 46 a Pechánková Božena, U Lomu 648/40, Mikulov se změnou hranic honitby Sedlec Liščí vrch souhlasí a to z důvodu, že na jejich pozemcích zemědělsky hospodaří ing. Zdeněk Kupský. Městský úřad vydal dne 18.11.2008 usnesení č.j. MYS/080054/26/00/SEDM/002, kterým řízení ve věci podle ustanovení § 66 odst.1 písm.b) správního řádu, zastavil, protože žádost posoudil jako zjevně právně nepřípustnou. Toto usnesení bylo rozhodnutím krajského úřadu č.j. JMK 3915/2009 ze dne 22.1.2009 zrušeno a věc vrácena městskému úřadu k novému projednání. V novém projednání vydal městský úřad usnesení č.j. MUMI 09025172 ze dne 17.6.2009, kterým zastavil řízení ve věci týkajících se změny honitby spojené s nehonebními pozemky. Žádost v této části posoudil jako zjevně právně nepřípustnou. Usnesení nabylo právní moci dne 18.8.2009. Návrh odvolatele na změnu hranic honitby Sedlec - Liščí vrch, týkající se honebních pozemků, městský úřad odvoláním napadeným rozhodnutím zamítl. Podle městského úřadu není pro požadovanou změnu honitby Sedlec Liščí vrch důvod, protože pozemky jsou ve vlastnictví členů Honebního společenstva Sedlec Liščí vrch. Odvolatel ve svém odvolání ze dne 25.9.2009 uvádí, že rozhodnutí nerespektuje znění zákona o myslivosti, protože honitba musí být tvořena souvislými honebními pozemky, při čemž úzké pozemkové pruhy podélně spojující další pozemky souvislost honitby nezakládají. Podle odvolatele je zřejmé, že stávající průběh hranice honitby Sedlec-Liščí vrch není v souladu se zákonem o myslivosti.Dále odvolatel uvádí, že ing. Zdeněk Kupský,Vilová 659, Valtice nebyl v průběhu řízení městským úřadem obesílán, přestože je vlastníkem dotčeného honebního pozemku (parc.č.974/10) a dále zastupuje na základě plné moci dalšího účastníka řízení, firmu DINAH CZ, a.s, Praha. Krajský úřad dospěl k závěru, že odvoláním napadené rozhodnutí je nepřezkoumatelné, protože městský úřad zamítnutí řádně neodůvodnil. Za dostatečné odůvodnění nelze považovat poslední větu odůvodnění odvoláním napadeného rozhodnutí, ve kterém městský úřad konstatuje, že dotčené honební pozemky jsou ve vlastnictví členů honebního společenstva Sedlec Liščí vrch a proto není důvod pro změnu honitby Sedlec Liščí vrch. Změnu honitby podle ustanovení § 31 odst.1 zákona o myslivosti může orgán státní správy myslivosti povolit, vyžadují-li to zásady řádného mysliveckého hospodaření. Změna se povoluje vyrovnáváním hranic nebo výměnou honebních pozemků. Vzhledem k tomu, že nedošlo k dohodě mezi držiteli dotčených honiteb, podal návrh na změnu honitby v souladu s ustanovením § 31 odst.2 zákona o myslivosti, odvolatel sám, jako držitel společenstevní honitby.
3
Z nového odůvodnění městského úřadu musí být zřejmé, které důvody ho vedly k zamítnutí žádost a musí vycházet z ustanovení § 31 odst.1 zákona o myslivosti, tzn. posoudit zda návrh splňuje podmínky výměny honebních pozemků nebo zarovnání hranic. Důvod uváděný městským úřadem je nepřezkoumatelný a nemá oporu v žádném ustanovení zákona o myslivosti. V novém rozhodnutí musí městský úřad výrok řádně odůvodnit, aby bylo rozhodnutí přezkoumatelné. Krajský úřad souhlasí s námitkou odvolatele, že správní úřad nepostupoval v průběhu řízení v souladu s ustanoveními správního řádu, když oznamoval písemnosti ing. Zdeňku Kupskému pouze jako starostovi Honebního společenstva Valtice Úvaly a nikoliv ještě jako samostatnému účastníkovi správního řízení a dále osobě, která zastupuje dalšího účastníka řízení na základě plné moci. Tento postup městského úřadu je sice v rozporu s ustanovením § 36 odst.3 správního řádu, ale podle krajského úřadu byl ing. Zdeněk Kupský s podklady řízení v jeho průběhu jako starosta honebního společenstva Valtice – Úvaly seznámen a mohl se k podkladům vyjádřit. Nebyl proto ve svých právech účastníka řízení, stejně jako společnost DINAH, a.s. Praha, omezen. Podle ustanovení § 89 odst.2 správního řádu se k vadám řízení, které neměly vliv na správnost rozhodnutí, nepřihlíží. Vlastníci dotčených honebních pozemků jsou účastníky řízení podle ustanovení § 27 odst.1 správního řádu a nikoliv podle § 27 odst.2 správního řádu, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí městského úřadu. Městský úřad rozhodoval podle ustanovení § 148 odst.2 bez uvedení právního předpisu, ale je zřejmé, že se jedná o správní řád. Podle krajského úřadu měl městský úřad zamítnout žádost podle ustanovení § 31 odst.1 zákona o myslivosti. Toto ustanovení je ve výroku uvedeno, ale není zřejmé, že podle něho městský úřad rozhodl. V seznamu účastníků řízení již vzhledem k úmrtí nejsou uvedeni Esterka Jan, posledně bytem Sedlec 202 (vlastník pozemku parc.č. 974/18) a Martykán František, Sedlec 22 (spoluvlastník pozemku parc.č.977/5) a dále Nevoral František, Malá Josefa, Sedlec 279 a Malý Vlastimil, Sedlec 279, kteří nejsou dle údajů z katastru nemovitostí vlastníky ani spoluvlastníky žádného z dotčených honebních pozemků. Dalšími účastníky řízení jsou Sýkorová Eva, Řemenov 22, jako vlastník pozemku parc.č.974/12 a Doležalová Alena, Nádražní 471, Bučovice, ing. Martykán Jaroslav, Živanice 204 a Martykánová Jaroslava, Sedlec 22 jako spoluvlastníci pozemku parc.č.977/5. Na základě zjištěných skutečností rozhodl krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí se podle ust. § 91 odst. 1 správního řádu n e l z e odvolat. otisk úředního razítka Ing. Bc. Anna Hubáčková vedoucí odboru životního prostředí
4
Rozhodnutí obdrží účastníci řízení : 1. Bořucká Ladislava, Ostravice 178, Ostravice 739 14 2. DINAH CZ a.s., Myslíkova 283/28, Praha, Nové Město, 120 00, adresa pro doručování : ing. Kupský Zdeněk, Vilová 659, Valtice 691 42 3. Dohnalová Jaroslava, Sedlec 188, Sedlec, 691 21 4. Doležalová Alena, Nádražní 471, Bučovice 685 01 5. Drobilič Zdeněk, Sedlec 39, Sedlec, 691 21 6. Drobiličová Leona, Sedlec 39, Sedlec, 691 21 7. Ertl Karel, Sedlec 64, Sedlec 691 21 8. Frýb Jaroslav, Sedlec 68, 691 21 9. Hajná Milada, Na Královkách 936, Kuřim, Kuřim, 664 34 10. Herzán Zdeněk, Sedlec 50, 691 21 11. Herzánová Marie, Sedlec 52, Sedlec, 691 21 12. Honební společenstvo Sedlec-Liščí vrch, se sídlem Sedlec, IČ 48451983, starosta HS Milan Palínek, Sedlec 255, 691 21 13. Honební společenstvo Valtice-Úvaly, se sídlem Valtice, IČ 48451967, starosta HS ing.Zdeněk Kupský, Vilová 659, Valtice, 961 42 14. Hubený Jan, adresa neznámá 15. Hubenyová Marie, adresa neznámá 16. John Pavel, Husova 5, Brno 17. Kortová Irena MUDr., Slavníkovců 791/9, Ostrava, Mariánské Hory, 709 00 18. Kostelej Jan, Sedlec 98, 691 21 19. Kostelejová Zdenka, Sedlec 98, 691 21 20. Kupský Zdeněk Ing., Vilová 659, Valtice 691 42 21. Markytán Jaroslav Ing., Živanice 204, Živanice 533 42 22. Martykán Petr, Pod Zámkem 763, Valtice, Valtice, 691 42 23. Markytánová Jaroslava, Sedlec 22, Sedlec 691 21 24. Martykánová Věra, Na Zvolenci 2601/3, Břeclav, Břeclav, 690 03 25. Meklešová Marie, Absolonova 631/4, Brno, Komín, 624 00 26. Němec Jaroslav, Na Pěšině 276, Děčín, Děčín IX-Bynov, 405 05 27. Obec Sedlec, Sedlec 92, Sedlec 691 21 28. Pánek Jaroslav, Na Zahradách 636, Lednice, Lednice, 691 44 29. Pánek Marian, Sedlec 235, Sedlec, 691 21 30. Pechánková Božena, U Lomu 648/40, Mikulov, Mikulov, 692 01 31. Peňáz Jaromír, Sedlec 46, Sedlec, 691 21 32. Polončák Štefan, Sedlec 29, 691 21 33. Polončáková Božena, Sedlec 29, 691 21 34. Procházka František, Sedlec 77, Sedlec, 691 21 35. Procházková Maria, Sedlec 77, Sedlec, 691 21 36. Schmidtová Hildegarda, Moldavská 528/5, Brno, Bohunice, 625 00 37. Stožková Růžena, Československé armády 1982, Frýdek-Místek, Místek, 738 01 38. Sukup Pavel, Sedlec 249, Sedlec, 691 21 39. Sýkorová Eva, Řemenov 22, Řemenov 393 01 40. Šimák Josef, Sedlec 178, Sedlec, 691 21 41. Štěpánek Jan, adresa neznámá 42. Topol Karel, Sedlec 274, Sedlec, 691 21 43. Topolová Věra, Sedlec 274, Sedlec, 691 21
5
Osobám neznámého pobytu nebo sídla a osobám, jimž se prokazatelně nedaří doručovat , jakož i osobám , které nejsou známy, bude rozhodnutí doručeno veřejnou vyhláškou podle ustanovení § 25 správního řádu. Níže uvedené úřady žádáme o vyvěšení rozhodnutí na úřední desce po dobu 15-ti dnů a současně tyto úřady žádáme o zaslání potvrzení o vyvěšení tohoto rozhodnutí na úřední desce. 1. Městský úřad Mikulov Náměstí 1, Mikulov, 692 01 2. Obecní úřad Sedlec, Sedlec 92, Sedlec 691 21 3. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor kancelář hejtmana, oddělení organizační, zde
Dále obdrží : Městský úřad Mikulov, odbor životního prostředí, Náměstí 1, Mikulov, 692 01( s doložkou nabytí právní moci + spis)
6
