Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor životního prostředí Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno Váš dopis zn.: Ze dne: Č. j.: Sp. zn.: Vyřizuje: Telefon: Datum:
JMK 120343/2013 S-JMK 85098/2013 OŽP/Mar Ing. Jana Marvanová 541652633 16.10.2013
Dle rozdělovníku
„Komerční zóna Ivanovice, EXIT 236“, k.ú. Ivanovice na Hané, okr. Vyškov – závěr zjišťovacího řízení ve smyslu ustanovení § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad Jihomoravského kraje (dále jen „krajský úřad“) jako věcně a místně příslušný správní úřad ve smyslu ustanovení § 20 písm. b) a § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) obdržel dne 24.07.2013 oznámení společnosti IMK consulting&support s.r.o., se sídlem Zahradní 631, 798 27 Němčice nad Hanou, IČ 253 44 692, o záměru „Komerční zóna Ivanovice, EXIT 236“, k.ú. Ivanovice na Hané, okr. Vyškov. Záměr je uveden v příloze č. 1 zákona v kategorii II (záměry vyžadující zjišťovací řízení): – bod 10.6, sloupec B – Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře na 3 000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu. – bod 10.4, sloupec B – Skladování vybraných nebezpečných látek chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t. Krajský úřad zajistil zveřejnění oznámení, shromáždil písemné připomínky uplatněné v průběhu zveřejnění oznámení ve smyslu § 6 zákona a podle hledisek a měřítek uvedených v příloze č. 2 zákona provedl zjišťovací řízení ve smyslu ustanovení § 7 zákona.
Identifikační údaje: Název: Umístění:
Komerční zóna Ivanovice, EXIT 236 Jihomoravský kraj okres Vyškov k.ú. Ivanovice na Hané
Oznamovatel: IMK consulting&support s.r.o., Zahradní 631, 798 27 Němčice nad Hanou, IČ 253 44 692 1
Charakter záměru: Oznamovatel plánuje stavbu areálu, který bude tvořen třemi samostatnými objekty: čerpací stanice pohonných hmot se 4 výdejními stojany, fastfood a motel. Objekty budou doplněny parkovacími plochami v celkovém počtu 6 stání pro kamiony, 2 stání pro autobusy a 155 stání pro osobní automobily. Pozemky se nacházejí u dálnice D1, exit 236. Od dálnice budou pozemky odděleny zemním valem vysokým 3m. Předpokládaný termín zahájení: r. 2014 Předpokládaný termín dokončení: r. 2016
Souhrnné vypořádání připomínek: V zákonné lhůtě se ke zveřejněnému oznámení vyjádřili: Jihomoravský kraj, Městský úřad Vyškov, odbor životního prostředí, Česká inspekce životního prostředí – oblastní inspektorát Brno a Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně. Vyjádření Města Ivanovice na Hané ani veřejnosti Krajský úřad Jihomoravského kraje v stanovené lhůtě neobdržel. Jihomoravský kraj nepožaduje další posuzování ve smyslu uvedeného zákona za podmínky doplnění dopravního opatření, a to dopravního opatření na realizaci potřebných úprav dopravně technického stavu silnice III/4282 v úseku podél celého areálu služeb rovněž s ohledem na bezpečnost a plynulost provozu. Technické řešení úpravy silnice III/4284 doporučuje podrobně řešit až v následujícím stupni projektové dokumentace pro územní rozhodnutí. Technické řešení je třeba projednat s majetkovým správcem krajských silnic Správou a údržbou silnic JMK. Opatření bude řešeno v souladu §39 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění. Městský úřad Vyškov, odbor životního prostředí sděluje: 1) vodoprávní úřad uvedl, že součástí záměru jsou stavby vodních děl – ČOV, LAPOL, prodloužení vodovodu, studna. Stavby vodních děl povoluje vodoprávní úřad tj. MěÚ Vyškov, odbor životního prostředí. Při dodržení všech požadavků daných platnými právními předpisy nebude mít záměr negativní vliv na podzemní či povrchové vody. 2) orgán ochrany ZPF k realizaci posuzovaného záměru na pozemku parc. č. 18991/147, 1991/450, 1991/39, 3153, 1991/507 a 3154 – ostatní plocha v k.ú. Ivanovice na Hané neuplatňuje žádné připomínky, neboť se jedná o umístění na pozemku, který netvoří součást ZPF. Pozemky parc. č. 1991/448, 2073, 2074, 2075, 2076, 2077 a 2079 - orná půda v k.ú. Ivanovice na Hané, jsou součástí ZPF a jsou pod ochranou ZPF dle zákona č. 334/1992 Sb. Dle předložené dokumentace je předběžně odhadováno z hlediska varianty maximálního záboru, že trvalé odnětí ZPF bude v rozsahu cca 13 178 m2. Předložený záměr lze realizovat za předpokladu, že k územnímu řízení stavby předloží žadatel souhlas věcně a místně příslušného orgánu ochrany ZPF o trvalé odnětí celé plochy trvalého záboru podle ustanovení § 9 odst. 3 výše citovaného zákona. Návrh 2
na zahájení řízení podle zákona č. 334/1992 Sb. bude řádně doložen doklady dle § 9 odst. 5 zákona č. 334/1992 Sb., v planém znění + příloha č. 5 vyhlášky č. 13/1994 Sb. a podle § 18 zákona podán u pověřeného obecního úřadu. Po posouzení navržené stavby podle zákona č. 334/1992 Sb. orgánem ochrany ZPF lze konstatovat, že se jedná o lokality dosud nevyužívané jako orná půda, s vyšší pedologickou hodnotou pozemků, což je nutno plně promítnout do celkové bilance skrývky svrchních kulturních vrstev půdy. 3) orgán ochrany ovzduší – MěÚ Vyškov, odbor životního prostředí, jako obecní úřad s rozšířenou působností vydává závazné stanovisko k územnímu a stavebnímu řízení a k řízení o vydání kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší u stacionárních zdrojů neuvedených v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. V případě, že budou tyto zdroje do objektu instalovány, je povinností o závazné stanovisko požádat podle § 11 odst. 3 zákona o ochraně ovzduší a to před vydáním územního a stavebního řízení. 4) ostatní úseky OŽP se vyjádřily bez připomínek. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně nepožaduje záměr dále posuzovat dle výše citovaného zákona. Česká inspekce životního prostředí – oblastní inspektorát Brno z hlediska ochrany vod požaduje řádné posouzení vlivu záměru na kvalitu vod Medlovického potoka vycházející z garantovaných hodnot na výstupu ČOV a skutečné jakosti povrchové vody v recipientu, získané od správce vodního toku. Dne 26.8.2013 obdržela ČIŽP OI Brno elektronickou poštou tabulky vodohospodářské části obsahující posouzení ovlivnění Medlovického potoka vypouštěním předčištěných odpadních vod z ČOV a odtokem dešťových vod z DZ. Po prostudování zaslaných příloh ČIŽP doplňuje předchozí vyjádření ve věci záměru: Komerční zóna Ivanovice, EXIT 236 (zn. ČIŽP/47/ŘI/1311273 003/13/BLV ze dne 27.08.2013) následovně: Z popisu ČOV není zřejmé, že by tato obsahovala chemické srážení fosforu, bez kterého je snížení Pcelk na 0,24 mg/l ve vypouštěných odpadních vodách nereálné. ČIŽP má za to, že při posuzování ovlivnění kvality vody v Medlovickém potoku odtokem z ČOV nevycházel zpracovatel ze skutečných hodnot znečištění v tomto toku, nýbrž z předpokládaného cílového stavu, což zásadně zkresluje výsledky hodnocení. Navíc nevycházel z aktuálně platné přílohy č. 3 Nařízení vlády č.61/2003 Sb. v platném znění, nýbrž ze znění platného do jeho novely předpisem č. 23/2011 Sb. která uvádí NEK - RP (normy enviromentální kvality) odlišně od zpracovatelem uváděných limitů (s výjimkou Pcelk.). ČIŽP pokládá za reálné riziko překročení NEK-RP aktuálně platné přílohy č. 3 Nařízení vlády č.61/2003 Sb. v toku pod uvažovanou výustí ČOV a z tohoto důvodu požaduje, aby bylo provedeno řádné posouzení vlivu záměru na kvalitu vod Medlovického potoka vycházející z
3
garantovaných hodnot na výstupu ČOV a skutečné jakosti povrchové vody v recipientu, získané od správce vodního toku. Dne 24.9.2013 obdržela ČIŽP e-mailové sdělení od IDOP Olomouc a.s. (Ing.Rozsíval) s přiloženým doplněním vyjádření správce toku Lesy České republiky, s.p. se sdělením, že neprovádí žádné měření průtoků ani kvality vody v Medlovickém potoce. Dále bylo uvedeno upřesnění, že u ČOV bude navržen terciární stupeň čištění a biologický stupeň bude vybaven bionosiči. V případě rozhodnutí o přísnějších limitech bude ČOV dokompletována o modul reverzní osmózy, zabezpečující vysokou kvalitu vypouštěné vody. Zpracovatel předpokládá, že vodoprávní úřad stanoví limity pro vypouštění dle ukazatelů Přílohy 1 A nařízení vlády 61/2003 Sb. ve znění novely č.23/2011 Sb., které ČOV splňuje. Toto sdělení ČIŽP nerozporuje, pouze konstatuje, že limity dle uvedené přílohy č.1 uvedeného nařízení vlády pro ČOV do 500 EO v žádném případě nezaručí požadovanou kvalitu povrchových vod v Medlovickém potoce, navíc dusík ani fosfor pro tuto kategorii není limitován. Pro kategorii ČOV do 500 EO není uveden limit pro dusík a fosfor ani v příloze č. 7 nařízení vlády č. 61/2003 Sb. ve znění pozdějších předpisů - Nejlepší dostupné technologie v oblasti zneškodňování odpadních vod a podmínky jejich použití. Je tedy zřejmé, že v případě realizace záměru by bylo pro udržení kvality povrchové vody v potoce s nízkými průtoky nutné stanovit limity pro vypouštění přísněji, nežli jsou emisní standardy pro nejlepší dostupné technologie dle přílohy č.7 nařízení vlády č.61/2003 Sb. Se záměrem by bylo možno souhlasit pouze za splnění uvedené podmínky aplikace technologie čištění odpadních vod s vyšším čistícím efektem a limity než BAT.
Městský úřad Ivanovice na Hané, stavební úřad sděluje, že záměr využití ploch pozemků parc. č. 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026, 2027 na vybudování stavby: čerpací stanice pohonných hmot SO 02, fastfood SO 03 a motel SO 04 je v souladu s platným územním plánem města Ivanovice na Hané.
Krajský úřad Jihomoravského kraje, OŽP sděluje, že ve smyslu § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů nemůže mít hodnocený záměr významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. Odbor životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje vyhodnotil všechna doručená vyjádření s konstatováním, že v žádném z nich se nepožaduje další posouzení záměru dle zákona a že zjišťovací řízení splnilo svůj účel. Připomínky ČIŽP – oblastního inspektorátu Brno je možné řešit v navazujících správních řízeních vodoprávního úřadu a v rámci řízení podle stavebního zákona, vedených příslušným stavebním úřadem.
Závěr: Záměr „Komerční zóna Ivanovice, EXIT 236“, k.ú. Ivanovice na Hané, okr. Vyškov naplňuje dikci bodu 10.4 a 10.6 kategorie II, přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb.. Krajský úřad 4
Jihomoravského kraje na základě zjišťovacího řízení provedeného ve smyslu § 7 citovaného zákona stanoví, že uvedený záměr nebude posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí ve znění pozdějších předpisů.
Odůvodnění: Dle ustanovení § 7 a v souladu s přílohou č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda uvedený záměr bude posuzován v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Odbor životního prostředí ve zjišťovacím řízení hodnotil informace obsažené v oznámení záměru a v doručených vyjádřeních, přihlédl rovněž k umístění záměru. Na základě zhodnocení záměru podle kritérií uvedených v příloze č. 2 zákona lze konstatovat, že záměr nemá takové významné vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví, které by vyžadovaly další pokračování procesu posuzování. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím ve smyslu správního řádu a nelze se proti němu odvolat, rovněž nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Krajský úřad Jihomoravského kraje zasílá ve smyslu ustanovení § 7 odst. 3 zákona závěr zjišťovacího řízení oznamovateli a dále dotčeným územním samosprávným celkům a dotčeným správním úřadům. Dotčené město Ivanovice na Hané žádáme ve smyslu ustanovení § 16 odst. 3 a 4 zákona a § 5 prováděcí vyhlášky č. 457/2001 Sb. o zveřejnění informace o závěru zjišťovacího řízení a o tom, kdy a kde je možné do něj nahlížet, na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dní. Současně žádáme město Ivanovice na Hané o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení této informace na úřední desce a o dalším způsobu zveřejnění (např. v místním rozhlase) Krajskému úřadu Jihomoravského kraje. otisk razítka
Ing. Jiří Hájek v.r. vedoucí oddělení posuzování vlivů na životní prostředí Za správnost vyhotovení: Ing. Jana Marvanová IČ 708 88 337
DIČ CZ70888337
Telefon 541 651 111
Fax 541 651 209
E-mail
[email protected]
5
Internet www.kr-jihomoravsky.cz
Rozdělovník: Obdrží ve 2 vyhotoveních dotčené územní samosprávné celky se žádostí o zveřejnění na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem, o zpřístupnění textu závěru zjišťovacího řízení pro veřejnost a o zpětné vyrozumění o dni vyvěšení na úřední desce: Město Ivanovice na Hané, k rukám starosty, Palackého náměstí 796/11, 683 23 Ivanovice na Hané Jihomoravský kraj, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno Obdrží v 1 vyhotovení dotčené správní úřady: Městský úřad Vyškov, odbor životního prostředí, Masarykovo náměstí 108/1, 682 01 Vyškov (DS) Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje, Jeřábkova 4, 602 00 Brno (DS) ČIŽP OI Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno (DS) Dále obdrží: Městský úřad Ivanovice na Hané, stavební úřad, Palackého náměstí 796/11, 683 23 Ivanovice na Hané (DS) IMK consulting&support s.r.o., Zahradní 631, 798 27 Němčice nad Hanou (DS) RNDr. Zuzana Kadlecová, Stříbrná 549, 760 01 Zlín (DS) Potvrzení o zveřejnění (provede město Ivanovice na Hané a Jihomoravský kraj) Vyvěšeno na úřední desce dne:
razítko a podpis
6
