Jihomoravský kraj Rada Jihomoravského kraje Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno
Zadávací dokumentace na nadlimitní veřejnou zakázku „Zpracování a projednání projektové dokumentace na zhotovení stavby areálu CSP a VTP a výkon autorského dozoru“
Obsah: Část I. – Podmínky zadávacího řízení Část II. – Obchodní podmínky Část III. – Technická specifikace 0
ČÁST I. – PODMÍNKY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Zadávací dokumentace je zpracována jako podklad pro podání nabídek uchazečů v rámci otevřeného řízení podle ustanovení § 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o VZ“), na nadlimitní veřejnou zakázku na služby. Práva, povinnosti či podmínky neuvedené v této zadávací dokumentaci či v oznámení o zakázce se řídí zákonem o VZ. Údaje uvedené v zadávacích podmínkách vymezují požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Těmito požadavky je uchazeč povinen se řídit při zpracování nabídky a předkládání dokladů k prokázání kvalifikace. Zadávací dokumentace je v části III - Technická specifikace - chráněna autorskými právy dle zákona č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů, z tohoto důvodu není uchazeč oprávněn použít tuto část zadávací dokumentace jiným způsobem než pro přípravu nabídky v zadávacím řízení. 1. Údaje o zadavateli: Název: Jihomoravský kraj, Sídlo: Brno, Žerotínovo nám. 3/5, PSČ 601 82 Zastoupený: JUDr. Michalem Haškem, hejtmanem IČ: 70888337 DIČ: CZ70888337 Kontaktní osoba: RNDr. Petr Hájek, vedoucí odboru investic Telefon: 541 651 271 E-mail:
[email protected] a Název: VTP Brno, a.s. Sídlo: Brno, Heršpická 813/5, PSČ 639 00 Zastoupený: Mgr. Petrem Kostíkem, předsedou představenstva IČ: 63483122 DIČ: CZ763483122 Kontaktní osoba: Mgr. Petr Kostík, předseda představenstva Telefon: 543 106 090 E-mail:
[email protected] Zastoupení zadavatele: Název: Jihomoravský kraj, Sídlo: Brno, Žerotínovo nám. 3/5, PSČ 601 82 Zastoupený: JUDr. Michalem Haškem, hejtmanem IČ: 70888337 DIČ: CZ70888337 Kontaktní osoba: RNDr. Petr Hájek, vedoucí odboru investic Telefon: 541 651 271 E-mail:
[email protected] (dále jen jako „zadavatel“) 1
2.
Vymezení druhu a předmětu veřejné zakázky:
Druh veřejné zakázky: služby Předmětem veřejné zakázky jsou služby související se získáním projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení pro stavbu areálu „Ceitec Science Park a Vědeckotechnický park“ spolu s poskytnutím výhradní licence k této projektové dokumentaci, autorského dozoru a zajištění dalších záležitostí souvisejících s projektovou dokumentací nebo stavebního povolení. Podrobná specifikace předmětu veřejné zakázky je uvedena v části II - obchodní podmínky. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 10.500.000 Kč bez DPH. CPV kód: 71242000-6 3.
Zadávací dokumentace:
Zadávací dokumentace je přístupná v elektronické podobě na úřední desce, tj. na webových stránkách Jihomoravského kraje: www.kr-jihomoravsky.cz/Default.aspx?PubID=18&TypeID=1, v sekci „veřejné zakázky“. 4.
Požadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů: Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění
A) B) C) D)
základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 zákona o VZ, profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 zákona o VZ, technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 odst. 2 písm. a) a g) zákona o VZ. ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dle § 55 odst. 1 písm. a) a c) zákona o VZ A. Základní kvalifikační předpoklady
Zadavatel požaduje ve smyslu ustanovení § 51 odst. 1 zákona o VZ splnění základních kvalifikačních předpokladů uvedených v ustanovení § 53 odst. 1 písm. a) – l) zákona o VZ. B. Profesní kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje ve smyslu ustanovení § 51 odst. 1 zákona o VZ splnění profesních kvalifikačních předpokladů uvedených v ustanovení § 54 písm. a) - d) zákona o VZ, a to takto: a) předložením výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, nebo výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán, a to v originále nebo v kopii s ověřením pravosti nebo v prosté kopii, přičemž výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, nebo jiné obdobné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán, nesmí být k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek starší 90 kalendářních dnů; 2
b) předložením dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky v celém rozsahu, a to v originále nebo v kopii s ověřením pravosti nebo v prosté kopii, dokladem o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky v celém rozsahu se rozumí zejména výpis z živnostenského rejstříku s předmětem podnikání „Projektová činnost ve výstavbě“ či jeho ekvivalentem. c) předložením dokladu vydaného profesní samosprávnou komorou prokazující členství v této komoře ve smyslu ustanovení § 54 písm. c) zákona o VZ, a dokladem osvědčujícím odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje ve smyslu ustanovení § 54 písm. d) zákona o VZ uchazeč prokáže formou osvědčení o autorizaci vydaného Českou komorou autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě dle § 5 odst. 3 písm. a) zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen „zákon č. 360/1992 Sb.“) nebo ekvivalent; Uchazeči doloží k uvedeným osvědčením/oprávněním čestná prohlášení o postavení příslušných odborně způsobilých fyzických osob vůči uchazeči; z čestného prohlášení musí vyplývat závazek odborně způsobilé osoby zabezpečit pro uchazeče výkon odborné činnosti; v případě, že příslušná odborně způsobilá fyzická osoba není sama uchazečem nebo není vůči uchazeči v pracovním či obdobném poměru, bude vztah mezi touto odborně způsobilou fyzickou osobou a uchazečem posuzován jako subdodávka. C. Technické kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje ve smyslu ustanovení § 51 odst. 1 zákona o VZ splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 56 odst. 2 písm. a), a to: předložením seznamu významných zakázek za poslední 3 roky s uvedením jejich rozsahu a doby plnění; významnou zakázkou se rozumí řádně a včas realizovaná zakázka spočívající ve zpracování projektové dokumentace pro stavební povolení a navazující projektové dokumentace pro provádění stavby typologicky zařazené jako občanské stavby s rozpočtovanými náklady na realizaci stavby ve výši minimálně 75mil. bez DPH; v seznamu bude uvedeno označení významné zakázky a jejího objednatele, doba zpracování, cena zakázky a kontaktní osoba objednatele; přílohou seznamu budou osvědčení vydaná veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo osvědčení vydaná jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo čestné prohlášení dodavatele o řádné a včasné realizaci zakázky nelze-li osvědčení od jiné osoby než veřejného zadavatele získat; splnění kvalifikačního předpokladu prokáže uchazeč, který v rozhodném období úspěšně realizoval alespoň 4 významné zakázky. Zadavatel požaduje ve smyslu ustanovení § 51 odst. 1 zákona o VZ splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 56 odst. 2 písm. g), a to:
3
předložením přehledu o průměrném počtu zaměstnanců či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru. Uchazeč přehledem doloží, že průměrný minimální roční počet zaměstnanců či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru za poslední 3 roky je minimálně 25 osob. Přehled zaměstnanců předloží uchazeč ve formě čestného prohlášení.
D. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje ve smyslu ustanovení § 51 odst. 1 zákona o VZ splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 55 odst. 1 písm. a) zákona o VZ pojistnou smlouvou, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Tento ekonomický a finanční kvalifikační předpoklad dodavatel prokáže předložením platné pojistné smlouvy nebo pojistky, z níž bude vyplývat splnění požadavku zadavatele. Limit pojistného plnění ve smyslu ust. § 28 zákona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě, ve znění pozdějších předpisů, musí být ve výši min. 20.000.000,-- Kč. V případě, že nabídka bude podávána více dodavateli jako společná nabídka podle § 51 odst. 6 zákona o VZ, musí pojistná smlouva prokazatelně pokrývat případnou škodu způsobenou kterýmkoli dodavatelem v rámci takového sdružení (konsorcia). Tato skutečnost musí vyplývat z předložené smlouvy a zadavatel bude mít právo na plnou výši pojistného plnění do výše min. 20.000.000,-- Kč v případě škody způsobené kterýmkoliv dodavatelem v rámci sdružení. Možnost sčítání výše pojistných částek jednotlivých členů sdružení zadavatel nepřipouští. Zadavatel připouští možnost prokázání splnění tohoto ekonomického a finančního kvalifikačního předpokladu prostřednictvím subdodavatele podle § 51 odst. 4 zákona o VZ pouze za předpokladu, že z pojistné smlouvy subdodavatele bude výslovně vyplývat, že taková pojistka pokrývá kromě škody způsobené subdodavatelem i případnou škodu způsobenou samotným dodavatelem. Uchazeč pojistnou smlouvu doloží v prosté kopii, originálu nebo ověřené kopii. Zadavatel požaduje ve smyslu ustanovení § 51 odst. 1 zákona o VZ ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 55 odst. 1 písm. c) zákona o VZ, a to: předložením údaje o celkovém obratu uchazeče zjištěným podle zvláštních právních předpisů (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů) za poslední 3 účetní období předcházející účetnímu období, v němž bylo zahájeno zadávání této veřejné zakázky; jestliže uchazeč vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu za všechna účetní období od svého vzniku předcházející účetnímu období, v němž bylo uveřejněno oznámení o zakázce specifikované touto zadávací dokumentací. Údaj o celkovém obratu předloží uchazeči ve formě kopie výkazu zisku a ztrát za příslušná účetní období. Pokud dodavatel nemá zpracovaný výkaz zisku a ztrát za účetní období
4
bezprostředně předcházející účetnímu období, v němž je zahájeno tohoto zadávacího řízení, předloží čestné prohlášení, že v předmětném období požadovaného obratu dosáhl. Uchazeč údajem o celkovém obratu doloží, že v každém ze sledovaných účetních obdobích předcházejících účetnímu období, v němž bylo uveřejněno oznámení o zakázce specifikované touto zadávací dokumentací, dosáhl celkového obratu alespoň 30 mil. Kč bez DPH. Prokázání splnění kvalifikace v případech, kdy dodavatel využije subdodavatele nebo kdy podává více osob společnou nabídku, je upraveno zákonem o VZ, zejména ustanovením § 51 odst. 4, odst. 5 a odst. 6. 5.
Doba plnění: Zahájení poskytování plnění je ke dni uzavření smlouvy. Ukončení poskytování plnění je podrobně specifikováno v Obchodních podmínkách.
6.
Místo plnění: Místem předání výstupů předmětu plnění je sídlo zadavatele na adrese Brno, Žerotínovo nám. 3/5, PSČ 601 82. 7.
Lhůta pro podání nabídek: Lhůta pro podání nabídek končí dne 29.8.2011
8.
Způsob hodnocení nabídek – kritérium pro hodnocení: Hodnocení nabídek bude provedeno dle hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny dle § 78 odst. 1 písm. b). Pro hodnocení nabídkové ceny je rozhodná její výše bez DPH. Pořadí nabídek bude určeno podle celkové výše posuzované nabídkové ceny. Pořadí nabídek bude určeno podle výše posuzované nabídkové ceny. Posuzovaná nabídková cena je součtem výše úplaty za plnění označené v obchodních podmínkách jako „část A plnění – DSP“, „část B plnění – ZD“, „část C plnění – SP“ a 23násobku ceny za jeden měsíc plnění označeného v obchodních podmínkách jako „část plnění D – AD“. Zadavatel tedy provede hodnocení podle vzorce: PC = cena za „část A plnění – DSP“ + „cena za část B plnění – ZD“ + „cena za část C plnění – SP“ + (23 x měsíční cena za „část plnění D – AD“) PC – posuzovaná nabídková cena Před stanovením pořadí úspěšnosti nabídek budou nabídkové ceny posouzeny z hlediska výše nabídkové ceny ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Jestliže bude nabídková cena nepřiměřeně nízká, vyžádá si zadavatel od uchazeče písemné zdůvodnění těch částí nabídky, které jsou pro výši nabídkové ceny podstatné. Neodůvodní-li uchazeč písemně mimořádně nízkou nabídkovou cenu nebo posoudí-li zadavatel jeho zdůvodnění jako neopodstatněné, bude nabídka vyřazena z dalšího posuzování a hodnocení.
5
9.
Lhůta, po kterou jsou uchazeči vázání nabídkami - zadávací lhůta: Uchazeči jsou svými nabídkami vázáni po dobu 180 dnů; tato lhůta začne běžet dnem následujícím po skončení lhůty pro podání nabídek. 10. Zpracování nabídkové ceny: Nabídkovou cenou se rozumí součet ceny, resp. úplaty za plnění označené v obchodních podmínkách jako „část A plnění – DSP“, „část B plnění – ZD“, „část C plnění – SP“ a 23násobku ceny za jeden měsíc plnění označeného v obchodních podmínkách jako „část plnění D – AD“. Nabídková cena je cena nejvýše přípustná se započtením veškerých nákladů, rizik a zisku, kterou je možné překročit pouze v případě zvýšení sazby DPH. Uchazeč uvede nabídkovou cenu v korunách českých. Další informace týkající se ceny jsou uvedeny v obchodních podmínkách – část II. této zadávací dokumentace. 11. Platební podmínky: Zadavatel neposkytuje zálohy. Platební podmínky jsou blíže specifikovány v Obchodních podmínkách - část II. této zadávací dokumentace. 12. Varianty nabídek: Zadavatel nepřipouští varianty nabídek. 13. Obchodní podmínky: Obchodní podmínky jsou součástí této zadávací dokumentace a jsou pro uchazeče závazné. Obsah obchodních podmínek může uchazeč při zpracování návrhu na uzavření smlouvy doplnit pouze v těch částech, kde to vyplývá z textu obchodních podmínek nebo jiné části zadávací dokumentace, jiné změny nejsou přípustné. 14. Označení, obsah a způsob zpracování a podání nabídky: Uchazeči nabídku podají v písemné formě v řádně uzavřené neprůhledné obálce. Obálka s nabídkou bude označena názvem veřejné zakázky „Zpracování a projednání projektové dokumentace na zhotovení stavby areálu CSP a VTP a výkon autorského dozoru“ a bude na ni uvedena adresa uchazeče, na níž je možné zaslat uchazeči případné oznámení o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Zadavatel doporučuje uchazečům, aby obálku s nabídkou označili slovem „NEOTVÍRAT“ a na uzávěru opatřili razítkem, pokud jej uchazeč používá, případně podpisem uchazeče, je-li fyzickou osobou, či podpisem osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče. Nabídka musí být zadavateli doručena (nikoliv tedy pouze podána k poštovní přepravě) do konce lhůty pro podání nabídek. Nabídku, která bude zadavateli doručena po uplynutí této lhůty, zadavatel neotevře a vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Nabídka musí být podepsána osobou k tomu oprávněnou (viz níže). Nabídka bude obsahovat:
6
– – – – –
návrh na uzavření smlouvy, jejímž předmětem bude realizace veřejné zakázky podle podmínek stanovených touto zadávací dokumentací; návrh na uzavření smlouvy musí být podepsán osobou k tomu oprávněnou; doklad o oprávněnosti osoby jednat za uchazeče nebo jeho jménem (např. plná moc, výpis z obchodního rejstříku), pokud právní úkony uchazeče nečiní fyzická osoba, která je sama uchazečem; informaci a doklad (např. plná moc, smlouva o sdružení) o tom, která osoba je zmocněna k jednání jménem uchazeče, pokud nabídku podává více osob společně; doklady a informace prokazující splnění kvalifikačních předpokladů uchazeče požadované touto zadávací dokumentací; další náležitosti, pokud to požaduje tato zadávací dokumentace. Nabídka bude zpracována v českém nebo slovenském jazyce.
15. Místo a doba pro podání nabídky: Poštou se nabídka podává zadavateli na adresu: Jihomoravský kraj, Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor investic, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno. Osobně se nabídka podává zadavateli v sídle zadavatele na adrese Jihomoravský kraj, Krajský úřad Jihomoravského kraje, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno, nejlépe na sekretariát odboru investic v kanceláři č. 123, a to v pracovních dnech od 8 hodin do 14 hodin. Nabídky musí být zadavateli doručeny (nikoliv tedy pouze podána k poštovní přepravě) do konce lhůty pro podání nabídek. Nabídku, která bude zadavateli doručena po uplynutí této lhůty, zadavatel neotevře a vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 16. Otevírání obálek s nabídkami: Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 30.8.2011 v 10.00 hod v budově Krajského úřadu Jihomoravského kraje v Brně, Žerotínovo nám. 3/5, v místnosti č. 037. Za každého uchazeče, který podal nabídku ve lhůtě pro podání nabídek, jsou oprávněny účastnit se otevírání obálek s nabídkami maximálně dvě osoby. Uchazeč se může účastnit otevírání obálek prostřednictvím osoby oprávněné jednat jeho jménem nebo může být zastoupen zástupcem. Osoba oprávněná jednat jménem uchazeče se prokáže průkazem totožnosti a aktuálním výpisem uchazeče z obchodního rejstříku ne starším 3 měsíců. Zástupce uchazeče se prokáže svým průkazem totožnosti, aktuálním výpisem uchazeče z obchodního rejstříku ne starším 3 měsíců a plnou mocí podepsanou osobami oprávněnými jednat jménem uchazeče. Nabídky budou otevírány v tomtéž pořadí, v jakém byly zadavateli doručeny. Nabídky, které budou zadavateli doručeny po uplynutí lhůty pro podání nabídek, komise neotevře a zadavatel oznámí uchazeči, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 17. Uzavření smlouvy: Vybraný uchazeč je povinen poskytnout zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy. Poskytnutím řádné součinnosti se rozumí především doručení zadavateli stanoveného počtu úplných vyhotovení návrhu na uzavření smlouvy v souladu s touto zadávací dokumentací (tedy včetně všech příloh). Výzva k předložení dalších úplných 7
vyhotovení návrhu na uzavření smlouvy v souladu s touto zadávací dokumentací bude vybranému uchazeči ze strany zadavatele zaslána společně s rozhodnutím zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Předložení dalších vyhotovení návrhu na uzavření smlouvy vybraným uchazečem, která nebudou odpovídat obsahu nabídky uchazeče nebo nebudou splňovat náležitosti stanovené touto zadávací dokumentací pro návrh na uzavření smlouvy, se považuje za odmítnutí vybraného uchazeče uzavřít smlouvu na realizaci veřejné zakázky dle této zadávací dokumentace a zadavatel uzavře smlouvu s druhým uchazečem v pořadí. Obdobně bude postupováno v případě, že smlouvu na realizaci veřejné zakázky odmítne uzavřít druhý uchazeč v pořadí, přičemž zadavatel bude uzavírat smlouvu s třetím uchazečem v pořadí. 18. Další podmínky zadávacího řízení: a) Uchazeč může podat pouze jednu nabídku. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem vyřadí. b) Zadavatel nepřipouští variantní řešení. c) Náklady uchazečů spojené s účastí v zadávacím řízení zadavatel nehradí. d) Uchazeč podáním nabídky uděluje zadavateli svůj výslovný souhlas se zveřejněním podmínek jeho nabídky v rozsahu a za podmínek vyplývajících z příslušných právních předpisů (zejména zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění).
8