4. szám. huszadik évfolyam, 192. szám ÖN K O R M Á N Y Z A T I FOLYÓIRAT. Megalakul az új parlament MÁJUS 14. dobja!

• huszadik évfolyam, 192. szám

4. szám

2010

ek ég ős ET et LLÉKL leh GI ME és LŐSÉ ek EGYEN ély SÉLY Es E

ÖN KOR KÉP

ÖN K O R M Á N Y Z A T I FOLYÓIRAT

MÁJUS 14.

www.onkorkep.hu • www.onkornet.hu

Megalakul az új parlament

Drogprevenció Ne a kukába dobja!

12

23

Ötpárti parlament alakul

4

12

A Fidesz–KDNP nyerte a 2010-es országgyűlési választást, a pártszövetségnek kétharmados többsége lesz a parlamentben. A választás nagy vesztese – mint ahogy azt már hetekkel a választások előtt szakértők prognosztizálták –, az MDF nem jutott be a parlamentbe, ugyanakkor néhány politológus jóslatával ellentétben az LMP sikeresen vette az akadályokat.

Egy átlagember, aki soha nem használt drogot, de még olyan élő embert sem látott, aki rabjává vált a romboló szernek, és legfeljebb sörösüveggel a kezében nézi a tévén a drogkartellek harcát, nem is tudja elképzelni, mekkora veszély fenyegeti gyermekét, unokáját. Pedig tudnia kellene, lehetőleg minél aprólékosabban, hogy időben tehessen ellene.

HÍREK

Tartalom

Országos körkép

2

KOR-KÉP Eljött az idő!

4

PARLAMENT Újabb arcok

7

IDŐKÖZI VÁLASZTÁSOK Cserebere

9

LEGJOBB ÖNKORMÁNYZATI GYAKORLATOK Követendő példák

10

ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK A szegénységről Ami eddig történt… Köztes átmenetek – a drog Drogprevenció – Formák és módszerek Szer és bűnözés A magyarországi kábítószerhelyzetről Kábítószer-témában hozott törvények, rendeletek, irányelvek Az önkormányzatok figyelmébe A nemek közötti társadalmi egyenlőségért A ROMASTER-program A roma értelmiség kineveléséért

11 11 12 12 14 15 16 17 17 19 19

HAGYOMÁNYÁPOLÁS A múlt emlékei, a jövő tervei Balatonszárszón

21

KÖRNYEZETVÉDELEM Ne a kukába dobja! Energiatakarékosság háztartási gépek cseréjével

23 24

TELEPÜLÉSÜGY Partnerek közt

25

FŐÉPÍTÉSZEK AZ ÖNKORMÁNYZATOKBAN

21

Balatonszárszón immár huszonhárom éve különös gonddal szervezik meg a költészet napját. A József Attila nevét viselő iskola parkjában, a költő szobra előtt az ünnepélyes koszorúzást követi a hagyományos szavalóverseny – Somogy legkiválóbb felső tagozatos versmondóinak részvételével.

Építészeti nívódíj 2010 Az építészeti minőség javításáért Stockholm Európa első zöld fővárosa EUROPAN 10 Posztumusz Ybl Miklós-díj

26 27 27 28 28

Alapító főszerkesztő: Kleinné Csiky Ildikó • Lapszerkesztő: Erdélyi Zsuzsa Olvasószerkesztő: Birta Zsuzsa • Szerkesztő: Németh Erika, Sörös Erzsébet Munkatárs: Kolin Péter • Tervezőszerkesztő: Hudák Zsolt Szerkesztőség címe: 1136 Budapest, Hegedűs Gyula u. 23. II. 1. Telefon: (06-1) 329-2302 • Fax: (06-1) 320-7600 • E-mail: [email protected] Web: www.onkorkep.hu • A lap ára 7127 forint+áfa/évfolyam Lapzárta: 2010. április 26. Kiadó: ÖNkorPRess Kiadói Kft. • Telefon: (06-1) 329-2302 Fax: (06-1) 320-7600 • A folyóirat megrendelése és hirdetésfelvétel a kiadóban • A lap kiadásáért felel a kiadó ügyvezetője • ISSN 1215-038X • Nyomdai előkészítés: Szerif Kiadói Kft. • Nyomda: Crew Kft.

Hírek

ORSZÁGOS KÖRKÉP DÉL-ALFÖLDI RÉGIÓ Bács-Kiskun megye

Több ezer fát ültetnek idén Kecskeméten. Még csak április van, de már most több ezer facsemetét ültetett a város Kecskemét-szerte. A tavaly megkezdett, de a nagymennyiségű facsemete miatt csak mostanra befejezett idei első nagy faültetési munkálatok során új külsőt kapott többek között a Petőfi Sándor és a Balaton utca. Az év első

rulókat. A Síp utcai iskola melléképületének bővítése a befejezésnél tart, a tervek szerint júniusig megkezdi szolgáltatását a 220 négyzetméteren – 3 foglalkoztató teremmel, közösségi térrel és pihenőszobával – működő intézmény. A 24 férőhelyes otthonban – életkor és állapot szerint – három csoport fog működni, csoportonként 1-1 gondozó felügyelete alatt, és lesz mellettük egy konduktor is.

DÉL-DUNÁNTÚLI RÉGIÓ Baranya megye Tavaszi takarítási akció Pécsett. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata három vállalkozásának (Pécs Holding Zrt., a BIOKOM Kft. és a Pécsi Városgondozási Nonprofit Kft.) összefogása eredményeként 2010 tavaszán megtisztulnak Pécs városának utcái, közterületei, parkjai. Az akció 2010. április 6-án indult, s várhatóan május 15-én zárul. A 37 napon át tartó folyamatos munkálatokat követően a város 750 000 négyzetmétere lesz kitakarítva. A program célja, hogy a város a nyár beköszönte előtt megtisztuljon, élhetőbbé, szebbé váljon, az itt élők és az ide látogató turisták jobb közérzetének érdekében.

felére tervezett faültetési munkálatok befejeződtek, de a tervek szerint több ezer facsemetét ültetnek még ebben az évben. A játszóterek és a Mezei utca környékén több cserjét terveznek ültetni.

Békés megye Kétszáznegyvenmillió forint támogatást nyert az orosházi kórház sürgősségi osztálya. A beruházás összköltsége 270 millió forint, ennek 10 százaléka az önerő, amit a város fizet. Németh Béla polgármester szerint a fejlesztésnek köszönhetően javulhat Orosházának, a kistérségnek és a megye déli részének egészségügyi ellátása. A tervek szerint a támogatásból lélegeztető gépeket, defibrillátorokat, műtőasztalokat stb. vásárolnak majd. A külső függőfolyosót zárt rendszerűvé, komfortosabbá teszik. A négy ágy helyett hat lesz és 24 órás megfigyelést biztosítanak a sürgősségi osztályon.

Csongrád megye Értelmi fogyatékosok napközi otthona nyílik Csongrádon. Az új intézményben 3-tól 90 éves korig látják el a rászo-

2

ÖN • KOR • KÉP 2010. április

Somogy megye Óvodát és bölcsődét újít fel Marcali önkormányzata. A város az Óvodák, általános iskolák infrastrukturális fejlesztése címmel kiírt pályázaton szerepelt sikerrel. A Park utcai óvoda hamarosan megkezdődő felújítására további hatmillió, míg a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás a Bölcsődék infrastrukturális fejlesztése című pályázaton tizennégymillió forint támogatást nyert.

Tolna megye Otthont kap a kultúra Mucsfán. Az Integrált Közösségi és Szolgáltató Tér (IKSZT) elnevezésű pályázaton sikeresen szerepelt az önkormányzat, ennek köszönhetően Kulturális Otthon épülhet Mucsfán 28 millió 300 ezer forintos támogatásból a közeljövőben. Az orvosi rendelő melletti régi iskola épületét alakítják át ebből a pénzből, amelyben többek között könyvtárat, valamint előadótermeket alakítanak ki. A berendezések kicserélésén és a technikai hálózat fejlesztésén túl az épület mögött parkolót, valamint játszóteret is építenek.

| www.onkorkep.hu

| www.onkornet.hu

ÉSZAK-ALÖLDI RÉGIÓ Hajdú-Bihar megye Félmilliárdos beruházás a debreceni Kenézy kórházban. Az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében közel 460 millió forint uniós támogatással kerül sor a debreceni Kenézy Kórház sürgősségi osztályának fejlesztésére. A több mint 521 millió forint összköltségű projekt legfontosabb célja Hajdú-Bihar megye sürgősségi ellátása egykapus rendszerű bázisának kialakítása. A projekt során többek között átalakítják az épületet, valamint korszerűsítik az orvostechnológiai eszközkészletet és a személyi állományt is fejleszthetik.

Jász-Nagykun-Szolnok megye Újabb kedvezmény a szolnoki vállalkozásoknak. Szolnok város önkormányzata a megyeszékhely belvárosában üzletet bérlő vállalkozásokat kívánja segíteni azzal, hogy a város tulajdonában lévő bérlemények bérleti díjából jelentős kedvezményt ad – jelentette be Szalay Ferenc polgármester. Az önkormányzat számos területen igyekszik segíteni a megyeszékhely gazdaságának szereplőit. Ettől az évtől például már a 2,5 millió forintos éves bevétel alatti kisvállalkozások iparűzési adójukból 30 százalékos kedvezményt kapnak.

Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Nyíregyháza: megújulhatnak a Huszártelep bérlakásai. A szociális célú városrehabilitációs program során a lakókörnyezet és az életminőség javítását eredményező beruházások kezdődnek, melyeknek célja a városrészben élők társadalmi-gazdasági leszakadásának megállítása. Első lépésként a volt iskola épületét szolgáltató központtá alakítják. A tervezett további fejlesztések a közterületek megújítására és a szociális bérlakások felújítására (homlokzati hőszigetelés, zárófödém hőszigetelés, homlokzati nyílászárók cseréje, szükség szerint a magastetők szerkezeti elemeinek javítása, új héjazat beépítése, illetve a kémények átrakása) vonatkoznak.

ÉSZAK-MAGYARORSZÁGI RÉGIÓ Borsod-Abaúj-Zemplén megye Miskolc: számítógépek a rend őreinek. A Miskolc Városi Rendőrkapitányság a közgyűlés határozata értelmében mintegy hatmillió forintos támogatásban része-

ORSZÁGOS KÖRKÉP

Heves megye Gyermekvédelmi program az EU támogatásával. A nevelőszülői munka folyamatának európai dimenziói címmel indult nemzetközi módszertani tapasztalatcsere-program francia, svéd, lengyel, romániai partnerekkel a Heves Megyei Önkormányzat Egységes Gyermekvédelmi Intézménye részvételével. A program során – többek között – a lengyelországi partnertalálkozó eredményeit értékelik, lesz szó a nevelőszülők toborzásának és képzésének Heves megyei gyakorlatáról, valamint a résztvevők felkeresnek Heves megyei gyermekotthonokat is.

kére szobrokat készíttetett a huszárezredekről, melyeket Budapest több pontján helyeztek el március 9–19. között. Mindazok a városok, melyek valamilyen szempontból kapcsolódtak a szabadságharchoz, pályázhattak a műalkotásokra. Így a Hunyadi-ezred egyik huszára hamarosan Komáromba kerül. A szobor az állam tulajdonában marad, a város tulajdonképpen csak megőrzésre kapja.

Veszprém megye

(hő- és villamosenergia-termelő) rendszer, nyílászárók cseréje és hőszigetelés, bútorzatcsere, digitális oktatástechnikai eszközök beszerzése. Valkó számára az iskola fejlesztése alapvető jelentőségű, növeli népességmegtartó erejét, életben tartja a falut.

NYUGAT-MAGYARORSZÁGI RÉGIÓ Győr-Moson-Sopron megye

KÖZÉP-MAGYARORSZÁGI RÉGIÓ

Állásbörze megváltozott munkaképességűeknek. Győr-Moson-Sopron megyében több mint hétszáz rehabilitációs járadékban részesülő ember él, nekik rendeztek állásbörzét Győrben április közepén. A rendezvényen 17 munkáltató 80 álláslehetőséget kínált. Az érintettekkel foglalkozó civil, valamint érdekvédelmi szerveztek képviselői is jelen voltak. Gépgyártás, vendéglátás, logisztika, raktározás, valamint kereskedelem területén kínáltak munkalehetőséget a megváltozott munkaképességűeknek. A felsőfokú végzettségűek mellett kerestek betanított és segédmunkásokat is.

Nógrád megye

Budapest

Zala megye

Ismét működik Balassagyarmaton az iskolatejprogram. Több mint 1100 általános iskolás kap naponta egy bögre tejet vagy kakaót az iskolában. Néhány éve már több hasonló kezdeményezés is indult az országban, de nem mindig volt rá pénz, az önkormányzatoknak sok kiadással járt. A szolgáltató kiválasztásánál fontos szempont volt az is, hogy csak magyar termelőktől beszerzett tejet dolgozzon fel, és szállítson az iskolába.

Új főutcát kapott a Belváros. A projekt összköltsége 2 milliárd forint, ebből valamivel 50 százalék fölött van az önkormányzat önrésze, a többi uniós forrás. A Belváros új főutcája projektet tavaly májusban kezdték el. Számos innovatív technológia felhasználásával megújult a Kálvin

Márciusban kissé csökkent a munkanélküliség Zalában. A közmunkaprogramok, a közcélú foglalkoztatás, az idegenforgalom beindulása és a feldolgozóipar élénkülése márciusra némi javulást hozott a munkaerőpiacon, múlt hónapban ugyanis közel 800 fővel mérséklődött Zalában a nyilvántartott álláskeresők száma. A megyén belül az egyes kirendeltségek területén a februárihoz képest egyenletesen, 3-5 százalékkal mérséklődött a nyilvántartottak száma. Az egy évvel korábbinál azonban mindenütt több lett az álláskereső, Keszthely és Zalaegerszeg térségében a növekedés meghaladja a 10 százalékot.

Metángázból nyernek energiát Veszprémben. Hulladékból nyert metángáz hasznosításával állítanak elő áramot a veszprémi regionális hulladéklerakóban. Az új eljárás lényege, hogy a metángáz égetése során villamos energiát nyernek. Így az egyébként veszélyes, káros biogázt környezetkímélő módon tudják újra felhasználni. A rendszer próbaüzemmel már tavaly november óta működik, eddig több mint 4 millió köbméter depóniagázt már ártalmatlanítottak.

KÖZÉP-DUNÁNTÚLI RÉGIÓ Fejér megye Megújulhat Velence-Újtelep városközpontja. A velencei önkormányzat pályázaton 77,9 millió forintot nyert az újtelepi városközpont kialakítására, valamint a Közösségi Ház és a környező közösségi terek funkcióbővítő felújítására és átalakítására. Az épület teljes tetőszerkezetét megújítják, korszerűsítik a belső tereket és a teljes akadálymentesítésre is sor kerül. Megújul az udvar, új burkolatot kapnak az ABC melletti parkolók.

Komárom-Esztergom megye Életnagyságú lovas huszárt kap Komárom. Hamarosan egy életnagyságú lovashuszár-szoborral gyarapodik Komárom városa. A kormány az 1848-49-es szabadságharc emlé-

A rovatot szerkesztette: Erdélyi Zsuzsa. Fotóink illusztrációk.

sült, amit a számítástechnikai eszközeik fejlesztésére fordíthatnak. Ebből a finanszírozási összegből a rendőrkapitányság 120 komplett számítógépet vásárolt, amit április 15-én adtak át a rendőrség munkájának segítése érdekében. Az új számítógépek a remények szerint felgyorsítják majd az információáramlást.

Vas megye tértől a Szabadság térig tartó 2,7 kilométeres útszakasz: természetes kőburkolatot kaptak az utcák, és környezetbaráttá tették a közvilágítást.

Pest megye Felújították az iskolát Valkón. A település egyetlen iskolájának felújítása csaknem 78 millió forintba került, a beruházási költségből 69 millió 340 ezer forintot uniós forrásokból fedeztek. A beruházás néhány fontosabb eleme: külső terek burkolása, akadálymentesítés, gázmotoros energetikai www.onkorkep.hu

Segítő program hajléktalanoknak. Lakhatással, munkával, képzéssel az integrációért címmel hajléktalan emberek számára indítottak segítő programot a régióban működő hajléktalanellátó szervezetek. Ennek keretében szakképzéseket, felzárkóztató tanfolyamokat indítanak. Harminc embernek teszik lehetővé a munkahelymegőrzést, az álláshoz jutást a munkaügyi központ bér- és járuléktámogatásával. Hatvanan átmenetileg lakhatási támogatást kaphatnak. Felmérések szerint a régióban élő hajléktalanok 80 százaléka aktív korú.

| www.onkornet.hu

| 2010. április ÖN • KOR • KÉP

3

KOR-KÉP – PARLAMENTI VÁLASZTÁS

Eljött az idő! Ötpárti parlament alakul A Fidesz–KDNP nyerte a 2010-es országgyűlési választást, a pártszövetségnek kétharmados többsége lesz a parlamentben. A választás nagy vesztese – mint ahogy azt már hetekkel a választások előtt szakértők prognosztizálták –, az MDF nem jutott be a parlamentbe, ugyanakkor néhány politológus jóslatával ellentétben az LMP sikeresen vette az akadályokat. Így a Fidesz–KDNP 262, az MSZP 59, a Jobbik 47, a LMP 16 mandátumával ötpárti lesz az országgyűlés öszszetétele. Az elsöprő Fidesz– KDNP győzelem mellett nagy meglepetést okozott, hogy Molnár Oszkár függetlenként induló edelényi polgármester is mandátumot szerzett. Igaz, a Jobbik jelöltje visszalépett a polgármester javára a második fordulóban. Molnár szerint a szocialista szimpatizánsok egy része is neki szavazott bizalmat. A választási eredmények ismeretében felgyorsultak az események. Sólyom László köztársasági elnök már április 25-én este, az Országos Választási Iroda központjában bejelentette: az eredmény egyértelmű, a Fidesz–KDNP erős felhatalmazást szerzett a kormányzáshoz. „HaladéktaPártok

Forrás: valasztas.hu (április 25.

„Ma forradalom történt a szavazófülkékben” Orbán Viktor pártelnök, a Fidesz–KDNP miniszterelnök-jelöltje köszönetet mondott a választók támogatásáért, és megerősítette, hogy a pártszövetség a parlamenti mandátumok 68 százalékát kapta, és ez erős felhatalmazás ahhoz, hogy megkezdjék a mögöttünk levő korszak romjainak eltakarítását, a felelősség megállapítását,

Egyéni választókerületben

FIDESZ–KDNP Vállalkozók Pártja FIDESZ–KDNP

lanul meg fogom keresni a parlamenti pártokat, hogy kezdjék meg az egyeztetést. Az ország érdeke az, hogy minél hamarabb megalakuljon az új kormány, ezért az országgyűlés alakuló ülését a lehető legkorábbi időpontra kell kitűzni” – nyilatkozta a köztársasági elnök.

Országos listán

1 (1) 172 (53)

Jobbik LMP

4

Területi listán

MSZP

2 (2)

Független

1 (1)

Összesen

176 (57)

ÖN • KOR • KÉP 2010. április

az újjáépítést. Orbán Viktor úgy fogalmazott, hogy „Magyarország a mai napon megerősítette a demokrácia melletti elkötelezettségét, helyét Európában és az Európai Unióban. Köszönet mindenkinek. (…) Ma forradalom történt a szavazófülkékben. A magyarok ma rendszert buktattak, és egy új rendszert alapítottak meg. A magyar emberek a mai napon megbuktatták a hatalommal viszszaélő oligarchák rendszerét, és helyette megalapítottak egy új rendszert: a nemzeti együttműködés rendszerét. Mától Magyarország politikai és gazdasági rendszerét a nemzeti együttműködés rendszerének hívják, és ezzel a rendszerrel Magyarországot közösen újra fogjuk építeni, és erőssé fogjuk tenni. Olyan rendszer lesz ez, amelyben egymást fogjuk segíteni, és egymást fogjuk biztatni, hogy merjünk nagy célokat kitűzni, és azokért közösen dolgozni. Ebben az új rendszerben az oligarchák régi szabályai érvényüket vesztik. Mától Magyarországon a magyar emberek érdeke az első. Mától Magyarországon a nemzeti együttműködés lesz mindennek a mércéje.” Miközben a Vörösmarty téren a győztes Fidesz–KDNP szövetség a rajongóikkal ünnepelt, a Jókai utcában Összesen Parlamenti mandátumok aránya 1

0,26%

87

3

262

67,88%

26

21

47

12,18%

5

11

16

4,15%

28

29

59

15,28%

1

0,26%

386

100,00%

146

| www.onkorkep.hu

64

| www.onkornet.hu

Lendvai Ildikó, az MSZP elnöke lemondott tisztségéről, és bejelentette: a párt elnöksége is felajánlja lemondását a következő tisztújító kongresszuson.

Az MSZP átment a tű fokán Lendvai Ildikó, az MSZP elnöke úgy fogalmazott, hogy: „Most vesztettünk, de az MSZP erős ellenzéki párt maradt. Matematikai értelemben átmentünk a tű fokán. Most jön a neheze, hogy politikai és erkölcsi értelemben is átmenjünk a tű fokán. Ez lesz a baloldal legnagyobb próbatétele és legizgalmasabb korszaka. Ki-ki a maga helyén erre készüljön.” Az elnök asszony a Magyar Szocialista Párt nevében köszönetet mondott annak a több mint egymillió szavazónak, aki jelöltjeit támogatta. A párt elnöke szerint egyetlen szavazat sem veszett kárba. Hozzásegítette a szocialistákat ahhoz, hogy az ellenzék legerősebb pártja legyen a baloldal, a demokrácia és a haladás szószólója. Az MSZP elnökeként megköszönte a kapott segítséget és támogatást. „Tanú vagyok rá, hogy a szocialista szavazók, szimpatizánsok, aktivisták, párttagok az utolsó esztendőben rendkívüli teljesítménnyel és hősiességgel tartották életben a baloldalt. Olyan körülmények között, amelyek közül egy is elég lett volna a baloldal megroppantásához, ha ők nem hűségesek. De bátran viselték a válságkezelés terheit, és bíztak a megújulás lehetőségében akkor is, amikor nem tudtuk magunkat megvédeni a haszonlesőktől. Ők azok: támogatók százezrei, aktivisták tízezrei, akik a hátukon vitték be az MSZP-t a parlament-

KOR-KÉP – PARLAMENTI VÁLASZTÁS be, és tették lehetővé, hogy képviseljük a szolidaritás és a demokrácia értékeit. (…) Választóink számíthatnak ránk – fejezte be nyilatkozatát Lendvai Ildikó, a leköszönő szocialista pártelnök.

Nem fogunk megváltozni, nem fogjuk becsapni a szavazóinkat

Búcsú a parlamenttől

Vona Gábor, a Jobbik elnöke: „A mai napon bizonyossá vált, hogy a Fidesz kétharmados többséggel alakíthat kormányt. A Jobbik nagyon veszélyesnek tartja annak a lehetőségét, hogy az ország közjogi berendezkedését egyetlen párt a saját érdekei szerint formálhatja át. Természetesen úgy illik, hogy gratuláljunk a választásokon győztes pártnak – és fenntartásaink ellenére – a munkájához az ország és a nemzet érdekében sok sikert kívánjunk. A Jobbik révén hatvan év után végre egy ténylegesen alulról szerveződő párt került be az Országgyűlésbe, a nemzet templomába. Ilyen erejű áttörést nemzeti pártnak még nem sikerült végrehajtania. Most a Jobbik által végre megjelenik a magyar nép hangja és akarata a parlamentben. A Jobbik az Országgyűlésben hatalmas meglepetést fog okozni, olyat, amilyet már régen nem látott ez az ország. Mert

mi ugyanazt fogjuk csinálni, mint amit a választások előtt, nem fogunk megváltozni, nem fogjuk becsapni a szavazóinkat, nem fogjuk elfelejteni az ígéreteinket (…) A Jobbik a négy legsürgősebben megoldandó feladat közé sorolja az adócsökkentést, a kilakoltatás rémétől fenyegetett családok megmentését, a közbiztonság megerősítését és az elszámoltatás végigvitelét. Amennyiben a leendő kormány szeretne ezeken a területeken azonnali eredményeket, úgy mi hajlandóak vagyunk az együttműködésre, mind szakmailag, mind politikailag. (…) De amenynyiben a kormány – választási ígéreteivel ellentétben – el kívánja sumákolni ezen sürgető feladatok megoldását, úgy a Jobbik kész minden parlamenten belüli és azon kívüli demokratikus eszközt latba vetni, hogy akaratát – amely pártszimpátiától függetlenül a társadalom akarata is – rákényszerítse az újonnan alakuló kabinetre. A Jobbik az általuk legsürgetőbbnek tartott kérdésekben hajlandó együttműködni a Fidesszel.” Schiffer András, a Lehet Más a Politika (LMP) listavezetője azt mondta: az LMP konstruktív, de határozott ellenzéki politikát kíván folytatni. Közölte: az LMP kész az együttműködésre a demok-

Dávid Ibolya, április 12-én, az első fordulós eredmény kihirdetését követő sajtótájékoztatóján úgy nyilatkozott, hogy „súlyos vereségnek” tartja az MDF által elért eredményt, amelyet a Demokrata Fórumot ért támadásoknak tulajdonított. „Én magam a saját felelősségemet is elismerem” – mondta Dávid Ibolya, majd bejelentette lemondását az MDF elnöki tisztéről. „A választási eredmény mindig a győztest igazolja, az MDF ezért gratulál a választási győztesnek. A választás éjszakája akkor is a győztest igazolja, ha egy-két év múlva az élet nem ezt fogja tenni.” Dávid Ibolya búcsúzóul a győztesektől mértéktartást és visszafogottságot kért, az MDF-tagoknak pedig megköszönte a munkájukat.

 FIDESZ–KDNP 67,88% (262)  MSZP 15,28% (59)  Jobbik 12,18% (47)  LMP 4,15% (16)  Független 0,26% (1)  FIDESZ–KDNP–MVMP 0,26% (1)

ratikus ellenzéki párttal és a kormánypártokkal is. (Az LMP programját lásd a következő cikkben.)

Szemelvények Orbán Viktor nyilatkozataiból Miután már április 11-én, az első forduló eredményhirdetésekor nyilvánvalóvá vált, hogy nagy esély van a Fidesz–KDNP szövetség kétharmados győzelmére, beindult a gépezet. Szinte percről percre lehetett újabb és újabb híreket és nyilatkozatokat olvasni arról, hogy milyen lépéseket tervez az új kormány a megalakulása utáni pillanatoktól kezdve. Alábbiakban Orbán Viktor nyilatkozataiból szemlézünk, időrendben először az első forduló után elhangzottakat közöljük, a nyilatkozatok azt igazolják: eljött az idő. Az első forduló után: szerénység és alázat. „A választási győzelmet ki kell érdemelni. A kiérdemelt bizalmat meg kell tartani, ezért akármilyen elsöprő fölénnyel is győztünk a mai napon, a következő évek során számunkra a legfontosabb a szerénység és az alázat kell, hogy maradjon.” Az elszámoltatásról. Az igazi demokrácia, hogy a nép eldöntheti, mi legyen az országban. Ettől csak az retteg, akinek vaj van a fején – jelentette ki Orbán Viktor a hírTV

www.onkorkep.hu

| www.onkornet.hu

műsorában. Arról is beszélt: hosszú, tételes átadás, átvétel következik – mondta el a várható legelső történéseket taglalva. Csak a kasszát látva lehet tudni, mekkora lesz az adócsökkentés. Orbán kijelentette: még idén lesz adócsökkentés. „Sok sötét dolog történik még a végórákban, kitakarítják a kasszát”, így csak az ország állapotáról szóló adatokat látva tudja majd elmondani, milyen ütemű és mértékű lesz a csökkentés. Úgy vélte, jelenleg az állam olyan szabályokat alkot, ami meggátolja, hogy azoknak, akiknek erre lehetőségük lenne, munkát tudjanak adni. Rend lesz Magyarországon. A Fidesz elnöke beszélt arról is, leendő belügyminiszterétől azt várja, már másnap járja végig azokat a helyeket Észak-Magyarországon, ahová maga is elment, és konzultáljon az ottani rendőri, önkormányzati vezetőkkel. Ennek célja, hogy mire hivatalba lép legyen egy kész akcióterve arra, milyen lépéseket fognak megtenni annak érdekében, hogy mindenki megértse az országban a „törvény és a rend az úr”, amely mindenkire vonatkozik. | 2010. április ÖN • KOR • KÉP

5

KOR-KÉP – PARLAMENTI VÁLASZTÁS Kétszer annyi az önkormányzati képviselő és a politikus, mint amennyire szükség volna. Orbán Viktor az önkormányzatok átalakításáról szólva úgy fogalmazott: ez még alapos egyeztetést igényel, de abban biztosak, hogy csökkenteni kell az önkormányzati bürokráciát. Kisebb és hatékonyabb önkormányzatokat kell létrehozni, amelyek ügyfélbarát hivatalként működnek. Az önkormányzati képviselők számát is a felére kellene csökkenteni, derült ki a leendő miniszterelnök szavaiból. Úgy véli, a politikusok száma is kétszer több, mint amennyire valóban szüksége lenne az országnak. IMF: életveszélyes kérdés. Az IMF-hitelekkel kapcsolatban a Fidesz elnöke úgy fogalmazott: fontos, hogy a magunk urai legyünk, és leguruljanak a pénzügyi terhek a vállunkról. Orbán közölte: nyolc éve nem gondolta volna, hogy neki kell majd azon gondolkodnia, hogy mit is kell kezdeni a szocialisták ilyen jellegű örökségével, majd leszögezte: a kérdésben nem szabad indulatosnak lennünk, mert ez egy életveszélyes kérdés. Korrupcióról: „Kinyílik a bicska a zsebemben”. A korrupcióhoz kapcsolódó elszámoltatásokról úgy látja, hogy higgadtan kell beszélni és „nem az öklünket rázni, akárhogy is viszket a tenyerünk”.

Meglátása szerint az elszámoltatásra ugyan a múlt ad okot, de a jövő miatt lesz rá szükség. Orbán szerint ehhez is szükség van a Fidesz kétharmados győzelmére, hiszen ennek hiányában rossz pártalkuk születhetnek, amivel még jobban lezülleszthetik a közéletet. Május közepére összeülhet a parlament. Április 27-én tart elnökségi ülést a Fidesz, május közepére öszszeülhet a parlament, majd ehhez képest egy hét múlva már lesznek olyan ügyek, amelyeket már tárgyalhat az Országgyűlés. A polgári párt gazdasági tényfeltáró bizottságának köszönhetően várhatóan június elejére reális kép alakulhat ki a gazdaság állapotáról, majd egy hosszú, tételes átadás, átvétel következik. Orbán szerint egy erős, nemzeti egység megvalósulásával olyan politika jöhet létre, amely sokkal színesebb, mint az eddig látott. Öt nagy nemzeti ügyről kezdődnek konzultációk. A választás másnapján nemzetközi sajtótájékoztatót tartott Orbán Viktor. A Fidesz elnöke itt is hangsúlyozta, hogy nem egyszerűen csak egy parlamenti választás zajlott le, hanem az ország levonta az elmúlt húsz év tanulságát. Az eredmény kifejezi, hogy az emberek „nem akarnak többet átmeneti korszakban élni”.

A köztársasági elnök május 14-ére hívta össze az Országgyűlés alakuló ülését. A parlamenti tisztségviselők (elnök, alelnökök és jegyző) megválasztásáig az Országgyűlés ülését a korelnök vezeti, a jegyzői feladatokat a korjegyző látja el. Ezt követően az alakuló ülés igazolja a képviselői mandátumokat, majd megválasztják az Országgyűlés tisztségviselőit, akik tevékenységük megkezdése előtt esküt tesznek. Az alakuló ülésen a köztársasági elnök javaslatot tesz a miniszterelnök személyére és megbízza a kormányalakítással. A miniszterelnököt az Országgyűlés egyszerű többséggel választja meg, a Tisztelt Ház ezzel a szavazással egyben a kormányprogramot is elfogadja. Az új kormány hivatalosan a miniszterek kinevezésekor alakul meg. A minisztereket a miniszterelnök javaslatára a köztársasági elnök nevezi ki, a kormány tagjai a kormány megalakulása után az Országgyűlés előtt esküt tesznek.

6

ÖN • KOR • KÉP 2010. április

| www.onkorkep.hu

A nemzeti együttműködés rendszeréről szólva úgy nyilatkozott, hogy azt lépésről lépésre fogják felépíteni. Az első a nemzeti együttműködés kultúrájának a meghonosítása, ezért az öt nemzeti ügyben konzultációkat tartanak. A kormányzati munka menetrendjére vonatkozóan elmondta, az első törvényjavaslatról szóló dokumentumot már eljutatták a még hivatalban lévő miniszterelnöknek, amely az átadásátvétel törvényi szabályozásáról szól. Működik a Fidesz gazdasági tényfeltáró bizottsága, amelytől két-három héten belül jelentést várnak. Ezt követően egy három blokkból álló tervet kívánnak benyújtani a parlament elé, az adórendszerbeli változásokról, a bürokráciával szembeni átfogó támadásról, és az önkormányzatokkal történő együttműködésről. Az adórendszerrel kapcsolatban megjegyezte, azon jelentős mértékben változtatni kell. Az adóbevallás – mint fogalmazott – „nem lehet nagyobb, mint egy söralátét”, amely a mértékére is igaz. Hozzátette, az új adórendszer kiegészítése a családi elemmel legkorábban januártól várható. A nemzetpolitikáról úgy nyilatkozott, az „fontos lelki ügy” a magyaroknak, ugyanakkor fontos regionális kérdés is. „Érvényt fogunk szerezni a kölcsönös tisztelet politikájának” – fogalmazott. A határon túli területeken élő magyarok közösségei részei a nagy európai közösségnek. Ezért az Európai Unión belül is olyan politikát fognak támogatni, amely ezek emberi jogait, és sajátságos közösségi jogait elismeri és támogatja. Csiky Ildikó

| www.onkornet.hu

Levél Bajnai Gordon miniszterelnöknek Navracsics Tibor az új Országgyűlés megalakulását követően törvényjavaslatot nyújt be a kormányzati átadás-átvétel eljárási folyamatának és érdemi tartalmának meghatározása érdekében – erről levélben tájékoztatta a Fidesz frakcióvezetője Bajnai Gordon miniszterelnököt. „Tisztelt Miniszterelnök Úr! Az országgyűlési választások 2010. április 25-ei második fordulójának eredménye alapján várhatóan a FideszKDNP alakít kormányt. Annak érdekében, hogy az új kormány megalakulását követő átadás-átvételt, illetve a kormányzati működés tényleges állapotát, valamint az ezzel összefüggő személyi felelősséget eredményesen rögzíteni tudjuk, jelen levelemmel tájékoztatom Önt, hogy mint a Fidesz parlamenti frakciójának vezetője, az új Országgyűlés megalakulását követően törvényjavaslatot nyújtok be a kormányzati átadás-átvétel eljárási folyamatának és érdemi tartalmának meghatározása érdekében. Levelem megírásakor figyelemmel voltam arra, hogy hazánk jelenlegi helyzetében különösen nagy jelentőséggel bír ezen feladat és eljárás jogilag pontos szabályozás szerint történő lebonyolítása. Ezen törvényben indokolt rögzíteni, hogy az új és a leköszönő miniszterelnök, valamint az egyes miniszterek és szervezeti vezetők milyen formában, tartalommal és nyilatkozatok mellett adják át tisztségüket, mutatják be tevékenységüket…. A törvényjavaslat rendelkezni fog arról, hogy az új kormányzati szerkezetnek megfelelően az egyes átadóknak szakterületek szerint kinek, milyen határidővel és formában kell a fentiek szerint előkészített átadás-átvételi tájékoztató dokumentációt átadniuk, valamint miképpen kell az eredményes és hatékony átvétel érdekében közreműködniük. Fontosnak tartom felhívni a figyelmét arra, hogy az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII. törvény 50/A. § (2) bekezdésben leírt tájékoztatás természetesen sem tárgykörében, sem részletezettségében, sem hatályosságában nem ad elégséges információt, azaz semmilyen formában nem váltja ki a fentiekben leírt tényfeltárást, ami a kormányzati munka felelős megkezdésének egyik legfontosabb feltétele. Végezetül szintén indokoltnak tartom tájékoztatni Önt arról, hogy a fentiekben leírt átadás-átvételi feladatok maradéktalan elvégzése természetesen az érintetteket egyéb, jogszabályból fakadó és – adott esetben – tisztségüktől történő megválást követően is terhelő kötelezettségektől és felelősségtől nem mentesíti.”

PARLAMENT

Újabb arcok A legkorábban május 14-én megalakuló új parlament az első törvények között tárgyalhatja a kisebb parlamentről és az önkormányzati rendszer átalakításáról szóló, korábbi fideszes javaslatokat. Lapunk előző számában megkezdtük a parlamentbe jutott pártok önkormányzatokra vonatkozó programjainak bemutatását. Ismertettük a Fidesz–KDNP szövetség, az MSZP és a Jobbik elképzeléseit. Mivel az MDF már nem tagja az alakuló új Országgyűlésnek, így már csak egy tartozásunk van. Alábbiakban az LMP programjában található, az önkormányzatokkal szorosabban összefüggő pontokat vesszük sorra. A Lehet Más a Politika programjának önkormányzatokat érintő legfontosabb lépése, hogy úgy alakítanák át a finanszírozást, hogy a helyiek pénzügyi önállósága nőjön. Emellett minden területen – foglalkoztatás, mezőgazdaság, oktatás – a helyi demokrácia megerősítését tűzik ki célul. Csökkentenék viszont az iparűzési adó súlyát és mértékét, hosszabb távon akár ennek az adónemnek a teljes megszüntetésével is. A fenntartható jövő, a befogadó társadalom és a megújuló demokrácia stratégiája címet viselő választási programjukban a fenntarthatóságot, az igazságosságot és a részvételt nevezik meg az LMP alapértékeiként. Magyarország olyan országgá lett – írják a javaslataikat megelőző, terjedelmes ideológiai alapvetésük-

ben –, ahol a közjót rendre lesöprik az asztalról a politikával korrupt módon öszszefonódott magánérdekek, maga a politika pedig, mint a közös problémáink megoldására szolgáló intézményrendszer, teljesen elvesztette a becsületét. Majd hoszszan elemzik, hogyan alakultak ki elviselhetetlen mértékű és a társadalmat romboló egyenlőtlenségek. „Az eddigi kormányok nagyobbrészt úgy tettek, mintha ezzel nem volna dolguk, nekünk viszont meggyőződésünk, hogy ezen a helyzeten jó kormányzással lehet változtatni” – írják a programban. Majd megállapítják, a mai Magyarországon az igazságtalan társadalmi különbségek egyik legfontosabb dimenziója a földrajzi, azon belül elsősorban a városok és a kisebb települések között kiala-

kult sokrétű egyenlőtlenség. Ezért szerintük a legfontosabb stratégiai kérdések egyike, hogy a magyar vidék az ott élőknek jó életminőséget, elérhető, színvonalas közszolgáltatásokat, az aktív korúaknak munkát, a gyerekeknek valódi esélyegyenlőséget nyújtó iskolákat tudjon biztosítani. „A jó kormányzás a gazdaságot nem célnak tekinti, hanem eszköznek arra, hogy az erőforrások fenntartható, tehát korlátozott használatából a társadalmi jól-lét maximumát hozzuk ki. Mi zöld fordulatot szeretnénk elérni a gazdaságban, ami azt jelenti, hogy nem a nagy alapanyag- és energiaigényű iparágakba történő tőkebefektetéstől, hanem Magyarország szegényeinek a felemelésétől, a munkapiacra való visszatérésétől és az emberi tőke fejlesztésétől várjuk elsősorban a gazdasági teljesítmény növekedését, és egyben a gazdasági teljesítménynek a társadalom jól-létében való jobb hasznosulását” – fogalmazzák meg.

Ellensúlyra van szükség Az önkormányzati rendszer átalakításáról, erősítéséről szóló programrész a következő megállapítással indul: a kormányzati hatalomnak nincsenek megfelelő ellensúlyai. Az önkormányzati rendszer főként az önkormányzatok pénzügyi kiszolgáltatottsága miatt nem tudja betölteni ezt a szerepet a központi kormányzattal szemben – véli az LMP. Úgy látják, a helyi önkormányzatok működését, a kistelepüléseket leszámítva, a politikai zsákmányszerzés logikája hatja át.

www.onkorkep.hu

| www.onkornet.hu

A következmények nélküli politikai korrupció pedig aláássa a demokratikus intézményrendszerbe vetett bizalmat. Az önkormányzatok működésének átláthatósága érdekében ezért minimálisra szűkítenék a zárt ülések elrendelésének lehetőségét a helyi képviselő-testületeknél. Az Alkotmánybíróságnál ezzel összhangban már indítványozták is az önkormányzati törvény 12. §, 4. bekezdés (b)pontjának megsemmisítését, amely lehetővé teszi, hogy a képviselő-testület zárt ülést rendeljen el „a vagyonával való rendelkezés és az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene”. Ezen túl a köztulajdonban álló cégeknél – ahol a pártérdekeket a testületi vezetésben ülő pártkáderek érvényesítik – radikálisan csökkentenék a már említett testületek számát, és megerősítenék a felügyelő bizottságok független, ellenőrző szerepét. A közbeszerzési rendszer az LMP szerint is a korrupciós ügyletek lebonyolításának egyik fő terepe. „A Transparency International országtanulmánya szerint a korrupció nálunk átlagban 20-25 százalékkal drágíthatja a közbeszerzéseket, ami azt jelenti, hogy például 2006-ban 1700 milliárd forintból 280 milliárd forint megtakarítható lett volna. Ezért meg akarjuk szabadítani a közbeszerzési törvényt azoktól a kiskapuktól, amelyeken keresztül a döntéshozók a klienseik érdekeit érvényesíteni tudják” – írják a programban. Ehhez csökkentenék az általános szabályok alóli kivételek | 2010. április ÖN • KOR • KÉP

7

PARLAMENT lehetőségét, a riválisok formai okokból történő kizárásának lehetőségét (helyette hiánypótlásra adnának lehetőséget), szűkítenék a döntéshozók szabad mérlegelési jogköreit. Biztosítanák a közbeszerzésekben részt vevő vállalkozások tulajdonosi szerkezetének átláthatóságát és nyilvánosságát. A tisztázatlan tulajdonosi hátterű és off-shore cégeket pedig kizárnák a közbeszerzésekből. Az átláthatóságot javítanák az elektronikus információszabadság kiterjesztésével például oly módon, hogy az önkormányzatoknak biztosítaniuk kellene a rendeleteikhez, határozataikhoz való egyszerű hozzáférést. A helyi demokráciát erősítenék azzal is, hogy könynyítenének az érvényes és eredményes helyi népszavazások, valamint a helyi és országos népi kezdeményezések feltételrendszerén, biztosítva a rivális álláspontok és az állampolgári önszerveződések esélyegyenlőségét a helyi és országos népszavazási kampányokban.

Az egyenlőtlenségek csökkentéséért Mivel a városok és a kisebb települések között végletes társadalmi és gazdasági különbségek alakultak ki, s óriási a szakadék a közszolgáltatások elérhetőségében és minőségében is, az LMP egyebek között új finanszírozási és támogatási rendszert fogadtatna el. A jó minőségű közszolgáltatások érdekében a bonyolult és gyakran változó normatívarendszer helyett növelnék a szabadon elkölthető források számát.

8

ÖN • KOR • KÉP 2010. április

A helyi önkormányzatok finanszírozásának az általuk javasolt rendszerben négy fő forrása lenne. Egyrészt egy rászorultságtól függő, kötetlen felhasználású normatíva. Másrészt egy feladatoktól függő (ezért gyakorlatilag a 0–14 éves, illetve a 60 év feletti népesség számával arányos), jóléti ellátásokra fordítható és minőség szerint differenciált normatíva. Harmadrészt az szja-viszszatérítés, amit differenciáltan emelnének 1, illetve 2 százalékponttal, az egy főre jutó személyi jövedelemadó mértéke alapján közepes és szegény települések esetében. Negyedrészt az önkormányzat iparűzésiés kommunálisadó-bevétele. Ezek közül – mint fentebb már jeleztük – az iparűzési adó súlyát és mértékét csökkentenék, eljutva akár az adónem megszüntetéséig. A többi helyi adót és részben az iparűzési adót is egyetlen egységes, kötelező, az ingatlan értékén alapuló alacsony kulcsú, de a magán- és üzleti tulajdon szerint differenciált kommunális adóval váltanának ki. Ez magánszemélyek esetén kiváltaná a helyi adókat és illetékeket (de a fogyasztással arányos víz-, csatornaés más díjakat nem). Cégek esetében az önkormányzatok a kommunális adó differenciálását használhatnák a helyi életminőséget befolyásoló externális költségek érvényesítésére. A vidékfejlesztés intézményrendszerét az LMP régiós szintre helyezné, amelyet átláthatóbbá és ellenőrizhetőbbé tennének. Megerősítenék a helyi akciócsoportokat, a helyi vidékfejlesztési irodákat és | www.onkorkep.hu

többcélú kistérségi társulásokat, valamint ezek területi kapcsolatait az ágazati intézményrendszerekkel (munkaügyi központok, falugazdászok, családsegítő irodák, átképző központok, közösségfejlesztők, tourinform irodák, vállalkozásfejlesztési központok stb.). A támogatáspolitikában a súlypontot az ágazati fókuszú pályázati rendszerről fokozatosan a térségi-regionális elvű, szektorsemleges pályázati kiírások felé mozdítanák el. A Közös agrárpolitika fejezeten belül javasolják az I. (termeléshez kötött) pillér forrásaiból mintegy 35 milliárd forint átcsoportosítását a III. (vidékfejlesztési) pillérre.

Erősíteni a vidék megtartó erejét A politika feladatának tartjuk – írják a programban –, hogy a városi központoktól távolabb eső településeken élők is hasonló eséllyel és minőségben férjenek hozzá az alapvető közszolgáltatásokhoz, az oktatáshoz, az egészségügyi ellátáshoz, a közlekedési és postai szolgáltatásokhoz, művelődési lehetőségekhez, mint a városiak. Ezért külön támogatással ösztönöznék a hátrányos helyzetű kistelepülésre költöző pedagógusokat, orvosokat és más közfeladatot ellátókat. Az üres háziorvosi praxisok betöltését egyszeri kedvezményes hitellel is segítenék. A postai szolgáltatást és a vízszolgáltatást nem privatizálnák. A területi közszolgáltatási egyenlőtlenségek egyik legfontosabb területe a további életesélyeket meghatározó oktatás – szögezik le a programban. Az oktatási esélyegyenlőséget a leghatékonyabban

| www.onkornet.hu

szolgáló eszközök egyikének az óvodáztatást tartják. Mivel az óvodai kapacitásokban nagyok a területi eltérések, és éppen azokban a térségekben mutatkozik hiány, ahol a legnagyobb szükség volna rá, ezért ezeken a vidékeken óvodaépítésbe, kapacitásbővítésbe kezdenének. Az alapfokú oktatásban azt tekintik az elvárható minimumnak, ha a továbbtanulók aránya a kistelepüléseken is meghaladja az 50 százalékot. A lemaradó kistérségekben munkát vállaló pedagógusoknak kiemelt bért biztosítanának, támogatnák azt is, hogy a kistelepülések a jól teljesítő iskoláikat tovább tudják működtetni. Annak érdekében, hogy a képzések megfeleljenek a térségi munkaerő-piaci igényeknek, az iskolarendszeren kívüli képzéseknél megerősítenék az elhelyezkedési esélyeket jelző információs rendszert. Kiemelten fontosnak tartják a vidék elérhetőségének javítását. Az úthálózat fejlesztési forrásait a nagy területi különbségek csökkentése érdekében a jövőben döntően az alacsonyabb rendű utak karbantartására és fejlesztésére fordítanák. A vidék esélyeit növelnék továbbá azzal is, hogy 2011 után is fenntartanák a külföldiek földszerzési moratóriumát, mert a termőföld nem egyszerűen gazdasági erőforrás, hanem a vidéki élet fenntarthatóságának alapja. A mezőgazdaság foglalkoztatási és népességmegtartó hatása szempontjából döntő jelentőségű, hogy kié a föld. Az LMP ezért kiemelten segítené a családi gazdálkodást folytató kis- és közepes birtokosokat, az egészséges élelmiszerek-

PARLAMENT

A szociális területen alapvető változást kezdeményez az LMP. Azt, hogy – számos európai országhoz hasonlóan – Magyarország alkotmánya is nevesítse a lakhatáshoz való jogot. Ezzel azt fejeznénk ki , hogy az államnak a jelenleginél nagyobb felelősséget kell vállalnia e területen. A lakhatáshoz való jogot tartalommal megtöltő törvényalkotásnak szerintük ezen kívül meg kell majd határoznia azt a lakhatáshoz kapcsolódó társadalmi minimumot is, amely alá senki sem zuhanhat. Az LMP a lakástámogatásokat is célzottabban irányítaná az arra valóban rászoruló csoportokhoz. Ezért átalakítanák a lakásépítési kedvezmények rendszerét is. Egyebek mellett azt javasolják, hogy azonos támogatás járjon használt és új lakás vásárlása esetén, másrészt a támogatás összege legyen differenciált a háztartás jövedelme és vagyona alapján, harmadrészt a támogatást át lehessen váltani hosszabb távú lakáshitel-törlesztési támogatásra, valamint a lakásmobilitás elősegítése érdekében lakbértámogatásra is. A lakás-

OLVASSA! www.onkornet.hu

CSEREBERE Magyarországon a 2006–2010-es önkormányzativálasztásiciklusban az első kitűzött időköziválasztásnapja (2006. december. 16.) és az utolsó referendum időpontja (2010. március 28.) között 288 alkalommal írtak ki időközi voksolást. Legutóbbi számunkban összesítést közöltünk,amelybenismertettükanégyévidőközi referendumainaksorát különböző szempontok – így megyei, régiós bontás és a választási okok – szerint.Mostlássuk,milyenérdekes adatokat rejt még az időközi önkormányzati választások sora. A településvezető személyére és magára a polgármesteri intézményre koncentrálva látható, hogy 2006-ban még nem volt szükség időközi polgármester-választás kiírására, 2007-ben 54, 2008-ban 78, 2009-ben 62, míg a 2010-es év első negyedévében 7 alkalommal merült fel a település első emberének cseréje. Ez a teljes ciklusban 201 alkalmat jelent, ami az összes megtartott időközi választások mintegy 70 százaléka.

ben, Csongrádban nem mondott le polgármester a tisztségéről. A településvezetői pozíció 14 alkalommal szűnt meg a tisztséggel összefüggő bűncselekmény miatt, ezért kellett időközi választást tartani Borsod-Abaúj-Zemplén megyében 3, Fejér, Nógrád, SzabolcsSzatmár-Bereg és Zala megyében 2-2, továbbá Pest, Somogy és Vas megyében 1-1 alkalommal. Haláleset a négyéves ciklus alatt összesen 32 esetben indokolta referendum kitűzését. A fennmaradó esetekben a polgármester személyét a képviselő-testületek önfeloszlatása kérdőjelezte meg, így a teljes ciklusra vetítve 71 alkalommal kellett a választóknak újra voksolniuk.

Önfeloszlatás után a polgármesterek több mint egyharmadát újraválasztották Ha azokat a településeket vesszük górcső alá, ahol polgármester és a képviselő-testület közötti harmónia hiányára az önfeloszlatás intézménye jelentette a gyógyírt, akkor azt láthatjuk, hogy a 71 esetből 24 alkalommal ismételt bizalmat szavaztak a választópolgárok a régi-új polgármesternek.

Szerk.: Kolin Péter

A lakhatáshoz való jog

mobilitás serkentése érdekében javasolják az adásvételi illeték megszüntetését is. A párt a jelenlegi, nagyjából 130 ezer önkormányzati tulajdonú lakásból álló állomány helyett két kormányzati ciklus alatt hozna létre egy legalább 300 ezer lakásból álló közösségi lakásszektort, s ezzel párhuzamosan radikálisan emelné a lakásfenntartási támogatás öszszegét is. A lakásvesztés további megelőzése érdekében úgy módosítanák a lakástörvényt, miszerint az ingatlan-végrehajtási eljárás során hivatalosan meg kell keresni a lakóhely szerinti önkormányzatot, hogy valóban megkapta-e a család azokat a pénzbeli szociális támogatásokat, amelyekre jogosult volt. A jogosultság elbírálásáig az eljárást fel kell függeszteni. Azoknak a saját tulajdonú lakásban élőknek a védelmében, akik nem tudják fizetni a lakáshitelüket, az LMP megvizsgálná egy olyan program lehetőségét, melynek segítségével végső esetben – árverezés helyett – az elővásárlási joggal felruházott állam (vagy non-profit szervezet) vásárolná meg az ilyen háztartások lakásait, majd lehetőséget adna számukra, hogy visszabéreljék vagy visszalízingeljék azt. Olyan jogszabályi környezetet kell létrehozni, amely megakadályozza az eladósodott családok teljes ellehetetlenülését – állapítja meg az LMP programja. N. E.

Időközi választások

kel a helyi piacot ellátó termelőket, a biotermelőket és a helyi foglalkoztatásban fontos gazdálkodókat. De célnak tekintik a vidéki térségek közvetlen értékesítési csatornáinak fejlesztését, a helyi piacok építését és bővítését is.

Csongrád megyében nem mondott le polgármester

Időközi polgármester-választások 2006 óta (összesen: 201)

A lemondás miatt kiírt időközi polgármester-választások számát tekintve Baranya megye „vezet” 10 polgármesteri lemondással, Baranyát követi Vas megye 9 lemondással, ezután következik Borsod 8, Fejér és Zala megye 6-6 választással. Figyelemre érdemes, hogy egyetlen megyé-

 önfeloszlatás  lemondás  haláleset  bűncselekmény  egyéb

www.onkorkep.hu

| www.onkornet.hu

| 2010. április ÖN • KOR • KÉP

9

LEGJOBB ÖNKORMÁNYZATI GYAKORLATOK

Követendő példák „A tanulás nem más, mint annak felfedezése, hogy valami lehetséges” (Fritz Perls) A fenti mondat szellemében kezdték el a Legjobb Önkormányzati Gyakorlatok programját végrehajtani Magyarországon azok az önkormányzatokat támogató szervezetek, amelyek a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége szervezése mellett évről évre meghirdetik pályázatukat Példát átadó gyakorlatok címen. Valamennyi szervezet képviselteti magát a módszer végrehajtásáért felelős Irányító Bizottságban: ők jogosultak minden lényegi kérdésben dönteni. A program továbbra is nyitott minden olyan szervezet számára, amelyik elfogadja az Európa Tanács által kidolgozott módszert. A legjobb gyakorlatok programja nem kutatási projekt, vagyis nem cél, hogy minden létező gyakorlatot felkutasson a meghirdetett témakörökben. Sőt, minthogy alapvetően az önkéntességre épül, így azoknak az önkormányzatoknak a gyakorlatait, módszereit mutatja be, amelyek pályáztak, amelyek hisznek abban, hogy valami újszerűt és másutt is megvalósíthatót vezettek be, és amely tevékenységnek már eredményei is vannak. A program – így annak a magyar adaptá-

ciója is – nem nélkülözheti a szakmaiságot, ezért az eljárásrendbe szakértőket is bevontak. Őket a részt vevő szervezetek delegálják, így a magyar gyakorlatot jól ismerő, felkészült szakemberek segíthetik a program sikerét. A beérkezett pályázatokat első körben ők vizsgálják, és elkészítenek egy rövid listát, azokról a pályázókról, akiknek a tevékenységét érdemesnek találták a helyszíni vizsgálatra is, és esélyesnek ítélték őket a döntőben való részvételre.

A 2009–2010-es pályázati szakasz témakörei Közösségi összefogással a helyi fejlesztésekért a LEADER-program keretében A LEADER+ program eredményeként kibontakoztak a vidéki közösségek, a települések közti együttműködés formái. Az itt élők megismerhették ezen uniós program működését, pályázati rendszerét, és így a speciális, a helyi igényekhez igazodó, helyben megalkotott fejlesztési tervek megvalósításának módjait, a finanszírozás lehetőségeit is. A szakemberek szerint a vidékfejlesztési programok élénkítették a vidéken élők gondolkodásmódját, elindítva

A Legjobb Önkormányzati Gyakorlatok Programja

A konferencián minden kedves érdeklődő részt vehet, a részletekről a TÖOSZ honlapján (www.toosz.hu) olvashat a Példát átadó gyakorlatok menüpontban. A jelentkezés határideje: 2010. május 4.

10

őket az összefogás és a magukról való tevékeny gondoskodás útján. A pályázati kiírásra olyan helyi települési vagy kisebbségi önkormányzatok pályázatait várták, amelyek egy LEADERközösség tagjaként példamutató vidékfejlesztési projektet valósítottak meg, illetve más közösségek önkormányzatai számára is követendő módszertant dolgoztak ki. Roma integráció a társadalmi kohézió erősítésére A pályázati témát újra kiírták 2009-ben is, hiszen ma Magyarország legnehezebb helyzetben lévő kisebbsége továbbra is a mintegy nyolcszázezernyire becsült cigányság. A magyarországi települések tekintélyes részében javarészt marginalizált helyzetű cigány közösségek élnek, gyakran a településen élő nem cigány lakosságtól szegregáltan. A helyi közösségek dinamikus fejlődése szempontjából kulcsfontosságú a romák társadalmi és gazdasági integrációja. Az integráció sikerében meghatározó szerepe van a helyi önkormányzatoknak és a közintézményeknek, valamint az általuk nyújtott és szervezett helyi közszolgáltatásokhoz (oktatás, egészségügyi alapellátás, szociális szolgáltatások, valamint a tömegközlekedés) való egyenlő hozzáférésnek. Megújuló energiaforrások használata és/vagy energiahatékonysági legjobb gyakorlatok Az energiahatékonyság és a megújuló energiaforrások használata tökéletes eszköz lehet az önkormányzatok számára a tényleges gazdasági autonómia megteremtéséhez, illetve megerősítéséhez. Hatékony energiagazdálkodással, kisebb vagy nagyobb energiahatékonysági beruházásokkal már komoly költ-

A program támogatói 2010-ben: a Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége, a Magyar Faluszövetség, a Magyar Önkormányzatok Szövetsége, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, az Önkormányzati Minisztérium, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium, a Szociális és Munkaügyi Minisztérium, az Európa Tanács Helyi és Regionális Demokrácia Szakértői Központja és a Budapesti Nyílt Társadalom Intézet Alapítvány (OSI).

ségmegtakarítás érhető el az önkormányzatoknál. A megtakarítás pedig alapját képezheti a későbbi beruházásoknak, fejlesztéseknek, akár megújuló energiaforrások településen történő hasznosításának.

A döntő 2010. május 12-én Budapesten, a Flamenco Hotelben kerül sor a döntőre, szakmai nap keretében. A„rövid listára”kiválasztott önkormányzatok 15 percben ismertethetik pályázatukat. Az írásos pályázatok értékelése, majd a helyszíni szakértői látogatások után ez a harmadik és egyúttal az utolsó lépés a legjobb projektek kiválasztására. Minden témakörben egymillió forint az az összeg, amelyet egy gyakorlat elnyerhet egy évben. A nyeremény szabadon felhasználható, azzal a megkötéssel, hogy előzetes konzultáció után kerül sor a szerződéskötésre, miszerint a pénz csak a pályázat céljához kapcsolódóan használható fel. A döntőn részt vesz az Irányító Bizottság és a szakértők – hiszen ők hozzák meg a döntést –, de a legfontosabb résztvevők az önkormányzatok képviselői, akik ha nem is lépésről lépésre másolható kész módszereket, de ötleteket és tapasztalatokat mindenképpen nyerhetnek, és hozzászólásaikkal szakmai vitanappá emelhetik az eseményt.

gi

A szegénységről

sé

Az Európai Unió tagállamaiban 2001 óta egységes kritériumok alapján minden évben áttekintik, kik a szegények, és hogyan változik az arányuk. A legfrissebb adatok szerint az unió népességének 17 százaléka, mintegy 80 millió ember él szegénységben. A gyermekek körében ez az arány 19 százalék. A szegénységben élők aránya az elmúlt évtizedben sajnos nem csökkent, bár egyes tagállamok képesek voltak javulást elérni. Magyarország a szegénység mértékének és mélységének mutatói alapján az Európai Unió tagországai között a középmezőnyben foglal helyet 12 százalékos szegénységi rátával. Egyes kor- és társadalmi csoportokban ennél magasabb a szegénységi arány. A gyermekek 20, a felnőtt munkanélküliek 48, a háromvagy többgyermekes családok 29 százaléka szegény. Hazai vizsgálatok a romák körében a szegénység mértékét 50 százalékra becsülik. A szegénységi küszöb értéke hazánkban az EU-s átlagnál lényegesen alacsonyabb. Számítások vannak arról is, hogy a szociális ellátások nélkül mekkora lenne a szegények aránya az egyes országokban. Ha a szociális, gyermekjóléti, lakhatási, pénzbeni és természetbeni juttatások szegénység csökkentő hatását is számításba vesszük, akkor e mutató szerint a tagállamok között Magyarország a második helyen áll. Annak ellenére van így, hogy az EU-s átlagnál kevesebbet fordítunk jóléti kiadásokra. Az Európai Unió 10 éve foglalkozik a szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemmel az úgynevezett nyitott koordinációs együttműködés (OMC) keretében. Magyarország 2003-tól vesz részt ebben a munkában. Az együttműködés célja az egyes országok intézkedéseinek, jó gyakorlatainak megismerése, a tapasztalatcsere. A 2010-es nemzetközi év célja, hogy felhívja a nyilvánosság figyelmét a szegénység és a társadalmi kirekesztés súlyosságára az EU tagállamaiban, megnyerje az állampolgárokat a társadalmi összetartozás eszméjének és gyakorlatának. A szegénység és kirekesztés nem csupán a kormányok és a szegények problémája, hanem mindannyiunk ügye, mert aláássa a társadalmi kohéziót.

lő T en LE s gy ye ÉK rili él Es LL . áp ME 2010

ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK Ami eddig történt…

a hajléktalanság kérdéseiről tanácskoztak szakembereink. Beszélgetés Vajda Györgyivel, Márciusban pedig az évad nyitóeseményeként konferenciát a Szociális és Munkaügyi Minisztérium Társadalmi tartottunk a Millenárison, ahol Befogadás Iroda munkatársával, sok értékes gondolat hanga szegénység éve kampány zott el. Herczog László szociegyik koordinátorával ális és munkaügyi miniszter − Most jött haza Brüsszelből. Mi – a többi között – a szegénység és kirekesztettség összefüggéséről beszélt, történt ott? − Az európai szegénység éve konzul- kiemelve, hogy a kirekesztettség feltatív testületének ülésén vettem részt, számolását már az óvodában el kell kezmelyet az Európai Bizottság működtet. deni, hogy esélyt adjunk a szegénység Áttekintettük, hogy mi történt a kampány elkerülésének. Anne Degrand-Guillaud, az európai elindítása óta az egyes tagállamokban. − Szégyenkeznünk kell, vagy lehe- év uniós koordinátora elmondta, hogy 2020-ig húszmillióval szeretnék csöktünk büszkék? − A középmezőnyben vagyunk. kenteni a szegények számát az EU-ban, Ahogy minden tagállamban, nálunk is ahol jelenleg minden hatodik ember a korlátozottak a pénzügyi források. Száz- szegénységi küszöb alatt él. Szólt arról hatvan millió forintból finanszírozzuk a is, hogy a közgondolkodásban vissza kampányt. Mivel a rendezvények célja kell állítani a szolidaritás és a társadalelsősorban a figyelemfelkeltés, a tár- mi igazságosság rangját. A felszólalók felírták gondolataikat a sadalom lelkiismeretének felébresztése, sokat számít, hogy kik vállalnak sze- szegénység évének üzenőfalára. Molrepet a tanácskozásokon, konferenciá- nár Ferenc Caramel és Szalóki Ági konkon. Ausztriában például a köztársasá- certet adott a szegény településekről ez gi elnök felesége az év egyik mentora, alkalomra érkezett gyerekeknek (összenagykövete. Az osztrák nyitókonferencia sen 500 gyermek felutazását biztosítotaz elnöki pár részvételével zajlott tuk), akik megnézték a Csodák Palotá− Ennek nyilván hírértéke is van… ját is. Délután a Magyar Szegénységel− Miáltal jobban eljutnak üzene- lenes Hálózat koordinálta a kerekaszteink a társadalomhoz. Ezért válasz- tal-beszélgetéseket, ahol szakemberek tottunk mi is ismert, népszerű művé- folytattak eszmecserét. szeket nagykövetnek. Halász Jutka és − Milyen visszhangja volt a konfeMolnár Ferenc Caramel olyan elfogarenciáknak? dott emberek, akiknek hallgatnak a − A közszolgálati médiumok nagyobb szavára. terjedelemben foglalkoztak az esemé− Mi történt nálunk a szegénység nyekkel, de még mindig elmondhatéve első három hónapjában? juk, hogy a nagy kereskedelmi tévékbe − Gondos tervező és szervező mun- ilyen témával nehéz bejutni. Azért nem kával előkészítettük az év programjait. panaszkodom, mert sok helyen megjeMár januárban a szegénységről, a sze- lentek tudósítások, ahogy a januári és génység trendjeiről, februárban pedig februári rendezvényeinkről is.

ESÉLYEK ÉS LEHETÕSÉGEK melléklet

| 2010. április ÖN • KOR • KÉP

11

12

ÖN • KOR • KÉP 2010. április

Illusztráció a kiállításról

KÖZTES ÁTMENETEK – A DROG

− A civil, mint én is, azt kérdezi, hogy jó, jó, sok megbeszélés, konferencia, de mi ezeknek a hozadéka? − Azon túl, hogy a közvélemény figyelmét ráirányítjuk a szegényekre, pályázatok kiírásával is aktivizáljuk a civileket. Olyan pályázókat vártunk, akik megértették céljainkat, hogy a szegények jobban bekapcsolódhassanak a társadalmi folyamatokba, hogy megismerjék és gyakorolhassák jogaikat. Feladatunk a politikai döntéshozók megszólítása, elköteleződésének erősítése. Legfontosabbnak mégis az össztársadalom megszólítását, a szegénységgel kapcsolatos attitűdjeinek formálását tartjuk. Ez utóbbi érdekében országos reklámkampányt is tervezünk, elsősorban az októberi 17-i szegénység elleni világnaphoz kapcsolódóan. A pályázatok iránt nagy volt az érdeklődés, ami a bürokráciamentességének is köszönhető volt. A 70 millió forint értékű pályázatra 354 pályázat érkezett, amiből 26 kapott támogatást. Előnyben részesültek azok a pályázatok, amelyeket a helyi önkormányzat is támogatott. A bírálat során arra törekedtünk, hogy az ország minden régiójában legyenek nyertes programok. − Mire kértek pénzt? − Rendezvények, konferenciák, kiállítások szervezésére, műsorokra a médiumokban. Fontos szempont volt, hogy a projektek megvalósítása a szegénységben élők bevonásával történjen. − Az önkormányzatokhoz milyen kapcsolódási pontjaik vannak? − Felvettük a kapcsolatot a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségével. Már két alkalommal jártunk náluk és bemutattuk a programjainkat. Kértük, hogy egyébként is tervezett programjaikkal csatlakozzanak az év szellemiségéhez. Ezt egyébként honlapunkon (balra fent) közvetlenül is meg lehet tenni. Sokat várunk az együttműködéstől.

Egy átlagember, aki soha nem használt drogot, de még olyan élő embert sem látott, aki rabjává vált a romboló szernek, és legfeljebb sörösüveggel a kezében nézi a tévén a drogkartellek harcát, nem is tudja elképzelni, mekkora veszély fenyegeti gyermekét, unokáját. Pedig tudnia kellene, lehetőleg minél aprólékosabban, hogy időben tehessen ellene. De honnan is tudhatná, mit érez egy heroinista? Mit érez egy szenvedélybeteg szülője? És legfőképpen hogy mit tehet ő, az átlagember?

Elsősorban őket, és természetesen a valamilyen formában érintett családokat várja a Köztes átmenetek – a drog című interaktív kiállítás* Gödöllőn. Aki szakértők kalauzolásával végigjárta a hat termet, látta a fokozatos leépülés minden hátborzongató jelét, látta a fiatalon túladagolásban elpusztultak torokszorító rajzait, látta a kivetítőkön a különböző szerek hatásait – többé már nem ugyanaz az ember, mint aki belépett a kiállítás első termébe. Azt érzi, többé nem maradhat tétlen. Tudnia kell, hogy minden segíteni akarót várnak azok, akik már most is heroikus küzdelmet vívnak a droggal. Mint például Dunaújvárosban és persze szerte az egész országban az önkormányzatok mellett működő Kábítószerügyi Egyeztető Fórumok. Birta Zsuzsa

Formák és módszerek Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata kiemelten fontos feladatának tekinti a helyi társadalom összefogását a bűnmegelőzés érdekében. Ez irányú munkájának egyik pillére a drogprobléma kezelése, melyet a városi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (KEF) koordinál. A városi KEF 2002-ben alakult, és elsősorban a Nemzeti Drogstratégia elvei és céljai alapján fogja össze a város azon oktatási, egészségügyi, szociális, rendészeti, egyházi és civil szervezeteit, intézményeit, amelyek a drogproblé-

DROGPREVENCIÓ

A szegénység éve legfontosabb eseményei itt találhatók: http://www.szegenysegellen.hu/ajanlo-100329

 ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK

ma megelőzésével, a kezeléssel és az ellátással kapcsolatos tevékenységet folytatnak.

Szoros együttműködésben az önkormányzattal

A KEF szervezeti és működési szabályzata alapján végzi szervező, koordináló munkáját, amelyről rendszeresen tájékoztatja a képviselő-testületet, egyúttal a szakbizottságokkal együttműködve segíti a döntés-előkészítést. A segítségnyújtás kölcsönös: az önkormányzat folyamatosan támogatja a különböző szervezetek, intézmények ilyen irányú pályázatait elsősorban a pályázati önrész biztosításával, illetve akár együttműködő partnerként is szerepet vállal a

* A kiállítást a Köztes Átmenetek Nonprofit Kft. rendezi. 2001-óta kiemelt programja a kábítószer ügyekért felelős szak-

minisztériumnak. 2008-ban a vajdasági önkormányzat felkérésére felépítették a kiállítás hasonmását Szabadkán. A program a Vajdaság prevenciós céljait szolgálja. A kiállítással kapcsolatban érdeklődni lehet a Köztes Átmenetek Nonprofit Kft.-nél a 06 20 352 9745-ös telefonszámon.

| ESÉLYEK ÉS LEHETÕSÉGEK melléklet

ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK  megvalósításban. Három évvel ezelőtt döntött úgy a testület, hogy a társadalmi bűnmegelőzési stratégia eredményesebb működése érdekében bűnmegelőzési referenst foglalkoztat. Így sikerült elérni, hogy nagyobb szervezettséggel, az információáramlás hatékonyságának növelésével az érintett intézmények, szervezetek tudnak egymás tevékenységéről, így munkájukban kiküszöbölik a párhuzamosságokat, sőt akár alkalmi, akár hosszú távú együttműködés is kialakul közöttük. A drogfüggők ellátása, kezelése annak ellenére gondot jelent, hogy, a városban működik addiktológiai gondozó és pszichiátriai osztály. Nincs viszont drogambulancia és rehabilitációs otthon, ezért a Székesfehérváron, Pécsen és környékén, illetve Ráckeresztúron működő ilyen jellegű intézményekkel együttműködve irányítják tovább a gyógyulni vágyókat.

A megelőzés a születés pillanatában kezdődik

Ezért is fontos, hogy a családokkal együttműködve a védőnők, a gyerekorvosok, a bölcsődei, az óvodai szakemberek is tudatosan végezzék ez irányú munkájukat. A város immár tizennyolc éve tart fenn egy olyan intézményt, amelynek fő tevékenysége az iskolai egészségfejlesztés és a prevenció. A prevenciós tevékenység témakörei évfolyamonként változnak, az életkori sajátosságokat követve. Néhány témakör: egészséges életmód, mentálhigiéné, mondj nemet, drogprevenció, szexedukáció, konfliktus- és agressziókezelés, felkészülés a középiskolára, felnőtté válás. Ezeket a témákat blokkonként 45-6 órában dolgozzák fel szakemberek, az általuk kiképzett tanárok irányításával. A pedagógus szerepe ugyanis semmivel nem váltható ki, hiszen a diákok szocializációjára ők vannak leginkább hatással, nekik van a legnagyobb szerepük a

kedvező iskolai légkör kialakulásában. Ezért nagyon fontos a tanári munkacsoport tevékenysége. Tagjai azok a pedagógusok lehetnek, akik részt vettek egy legalább 40 órás (akkreditált) mentálhigiénés képzésen, és továbbra is vállalják az aktív részvételt a szakmai továbbképzéseken, felkészítéseken. Ez jogosítja fel őket arra, hogy prevenciós foglalkozásokat tartsanak. Az Egészségmegőrzési Központ munkatársai iskolánként és évfolyamonként rendszeresen tartanak megbeszéléseket, ahol minden foglalkozás tapasztalatait részletesen megbeszélik, feldolgozzák. Az Egészségmegőrzési Központ munkatársai óralátogatásokkal is segítették a munkacsoport tagjainak munkáját, így személyre, témára és osztályközösségre szabottan is van lehetőség konzultációra. Az általános tapasztalatok egyértelművé tették, hogy a gyermekvédelem területén dolgozó szakemberek mentálhigiénés támogatása (esetmegbeszélés, szupervízió, kiégést megelőző tréning) erősen javítja munkájuk hatásfokát. Az Egészségmegőrzési Központ szakembereiben kialakult az a tapasztalat, hogy a gyermekvédelem területén sok szakember részben elszigetelten végzi munkáját, az érintett intézményeknek nincs megfelelő helyzetértékelésük a gondozásukra, oktatásukra bízott gyermekek vonatkozásában, az intézményi szintű gyermekvédelmi programok színvonala jelentős eltéréseket mutat, a jelzőrendszer esetleges és/vagy késedelmes. Ennek a problémának a kezelése, menedzselése, pályáztatás útján szerzett forrás biztosítása alapvető érdeke a városi KEF-nek, valamint a társadalmi bűnmegelőzésben tevékenykedő szervezeteknek. Iskolai prevenciós munka kiterjesztéseként is felfogható a városi szintű, ágazatközi gyermekvédelmi program megindítása, amelyben a védőnői szol-

gálat, a bölcsődék, óvodák, általános iskolák gyermekvédelmi felelősei, a családsegítő és gyermekjóléti szolgálat, a gyámhivatal, a nevelési tanácsadó munkatársai vesznek részt.

Alternatív programok

A prevenció kiemelt területe az alternatív programok biztosítása a különböző rétegigények kiszolgálásával. Sok más program mellett említést érdemelnek a tematikus filmklub drogos témájú filmjei, a városi középiskolás Ki mit tud?, melyen csaknem száz középiskolás indult, ingyenes rockkoncertek, éjszakai sportfoglalkozások stb. Mentálhigiénés, prevenciós szempontból nagyon fontosak az „alacsony küszöbű” (könnyen és feltételek nélkül igénybe vehető, tág időhatárok között, illetve bármikor hozzáférhető, ingyenes, jól képzett szakemberekkel dolgozó) szolgáltatások, amelyek életvezetési és pszichológiai tanácsadás, négyszeri konzultáció lehetőségét nyújtják az érzelmi, életviteli nehézségekkel viaskodó fiataloknak.

Kortársak egymásért

Dunaújvárosban már tíz éve szervezik az Egészségmegőrzési Központ munkatársai a város középiskolásai, elsősorban a 10. évfolyamos diákok számára a kortárssegítő képzést. A cél, hogy a fiatalokat képessé tegyék a kortársaikkal való együttműködésre a segítő tevékenységben, megerősítsék bennük a másokon való segítés szándékát, a problémamegoldás képességét és a kommunikációs

ESÉLYEK ÉS LEHETÕSÉGEK melléklet

| 2010. április ÖN • KOR • KÉP

13

 ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK

Szer és bűnözés

készséget. A képzés speciális célja, hogy a fiatalok pontos ismereteket szerezzenek a drogokról, a drogokkal összefüggő ártalmakról. Az itt szerzett tapasztalatok megerősítik őket a drogmentes pozitív életstílus kialakításában. Az önismereti munka lehetőséget ad arra, hogy a fiatalok saját problémáik, érzéseik tudatosításán, feldolgozásán keresztül közelebb jussanak társaikhoz. Az intenzív képzést a kortárssegítő csoportok kéthetenkénti találkozói követik. A cél az, hogy a város összes középiskolájából érkezzenek diákok az iskola létszámának megfelelő arányban. Kiválasztásuk több lépcsőben történik, mindig személyes találkozás, őszinte beszélgetés keretében.

A bűnmegelőzés oldaláról vizsgálva a kábítószer-fogyasztás hatásait, figyelemreméltó következtetések vonhatók le az alkohol szerepével összevetve. Az alkoholnak elsősorban az erőszakos, garázda jellegű bűncselekményekben van szerepe. Az elkövetők bizonyos esetekben azért fogyasztanak alkoholt, hogy legyen merszük a bűncselekmény (pl. rablás) elkövetéséhez. A büntetőeljárás során gyakori az alkoholra történő hivatkozás, az elkövető kihallgatása alkalmával arra hivatkozik, hogy a cselekményre nem nagyon emlékszik, annyira részeg volt. Viszont a kábítószer a bűnelkövetésben általában ellenkező szerepet játszik az alkoholéval, nem a hatása alatt követnek el bűncselekményt, hanem azért, hogy hozzájussanak. Ez viszont az eljárás során nem derül ki egyértelműen, mert az elkövetők a kihallgatásuk során erről nem nyilatkoznak, titkolják azt.

14

ÖN • KOR • KÉP 2010. április

A segítők egészségéért

A szociális ellátásban és az egészségügyben, oktatásban dolgozó és elkötelezett szakemberek testi és lelki egészsége legalább annyira fontos, mint a gondjaikra bízottaké, hiszen elsődlegesen az ő életmódjuk az egészséges életvitel mintája, és nekik kell az egészséget mint értéket megjeleníteni és képviselni. Kevés olyan munkakör van ezekben a szakmákban, ahol az embernek – legalább munkaideje egy részében – ne lenne szüksége arra, hogy személyiségét mint eszközt „vesse be” kapcsolatai célirányos alakítására, feladatai elvégzésére. Ezért az ő „kondíciójuk” megőrzésére is gondot kell fordítani. A dunaújvárosi Egészségmegőrzési Központ munkatársai számára szervezett tréningek tematikájának összeállításakor az a cél, hogy a csoporttagok ismerjék fel és tudatosítsák a foglalkozásukból adódó károsító tényezőket, és elkerüljék a leggyakoribb veszélyt, a „kiégést”. Ennek elkerülésére egyetlen mód van: a prevenció, a saját mentálhigiéné ápolása. A feszültségcsökkentést segíti, a stresszt oldja a ventiláció lehetősége és annak tudatosítása, hogy a felelősség megosztható.

Korunk eszköze, az internet

Dunaújvárosban nagy fontosságot tulajdonítanak a médiakapcsolatoknak, a KEFnek állandó sajtóreferense van, aki folyamatos munkakapcsolatot tart a helyi médiával, biztosítja számára a híranyagot. Napjaink leghatásosabb kommunikációs eszköze, különösen a fiatalok körében, a világháló. A bűnmegelőzés és hangsúlyozottan a kábítószer-probléma területére fókuszálva a megvalósítás során a helyi KEF minden olyan tevékenységét igyekeztek bemutatni, amely elősegítette az egészségfejlesztéssel és drogprevencióval kapcsolatos információk továbbítását. Több mint egy éve megjelent, és folyamatosan látogatható az interne-

| ESÉLYEK ÉS LEHETÕSÉGEK melléklet

ten a Tiszta utakon (http://tisztautakon.dunaujvaros.hu) honlap, amelynek létrehozói úgy gondolták, hogy a Társadalmi Bűnmegelőzés Nemzeti Stratégiájának részeként emelnék be az elektronikus kommunikációba. Ugyanakkor az eltelt idő alatt világossá vált, hogy a honlapot folyamatosan, minden elemére kiterjedően karbantartani és fejleszteni kell, hogy szükség van a szélesebb rétegek megszólítására, és érdeklődésük folyamatos fenntartására. Nem csak dunaújvárosi tapasztalat, hogy szinte már minden korosztály számára elérhető a teljes kábítószer-választék. A fiatalok gondolkodásmódját ismerve prognosztizálható, hogy minden erőfeszítés ellenére a következő években sem fog csökkenni a kábítószerek hazai terjesztése és fogyasztása, ezért továbbra is fokozott társadalmi összefogásra van szükség, erőfeszítésekre, amelyekkel a növekedés megállítható, a kábítószeres bűnözés visszaszorítható. Kleinné Németh Judit, a dunaújvárosi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum szakmai elnöke Dunaújvárosban 2002 márciusában alakult meg a Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (KEF), amely fő céljának a helyi drogstratégia és cselekvési program megalkotását tekintette. Emellett a KEF felvállalta a meglevő adatok összegyűjtését, rendszerezését, a helyi szakmai partnerek (intézmények, szervezetek, közösségek) együttműködésének ösztönzését. A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum nemcsak magával a kábítószerrel, hanem tágabb értelemben a drogproblémával foglalkozik. A dunaújvárosi KEF elnöke: Cserni Béla, önkormányzati képviselő, társelnök: Kleinné Németh Judit (Dunaújváros Egészségmegőrzési Központ), koordinátor/titkár: Szemenyei István (Polgármesteri Hivatal Ifjúsági és Sportiroda vezető). Tagok: Kissné Fekete Éva/Bodri Gáborné (Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat), Klein Imre (társadalmi bűnmegelőzési referens), Andics Józsefné (ÁNTSZ Dunaújváros), Bojtorné Nagy Katalin (Szociális és Egészségügyi Iroda), Molnár István (Dunaújvárosi Főiskola), Budavári Árpád, Osváth Péter (Dunaújvárosi Rendőrkapitányság), Stermeczki András (evangélikus lelkész), Jakabos Sára (Szent Pantaleon kórház pszichiáter), Márkliné Huszárik Mária (iskolai gyermek- és ifjúságvédelmi felelősök munkaközössége), Balla Tibor médiafelelős.

ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK  „Úgy tűnik, sokkal nehezebb legyőzni a láthatatlan szenvedélyeket, mint fegyverrel meghódítani a látható világot.” (Ghandi)

A magyarországi kábítószerhelyzetről

Az Országgyűlés 2009. december 14-én elfogadta a kormány által beterjesztett „Nemzeti stratégia a kábítószer-probléma kezelése érdekében” című dokumentumot. Az új drogstratégia 2010–2018. évek között határozza meg a hazai drogpolitikai célkitűzéseket. Tizenegy kötet látott már napvilágot az éves hazai kábítószerhelyzetet bemutató Jelentés a magyarországi kábítószer helyzetről című könyvsorozatban. Az évente összegyűjtött adatok nemcsak a hazai drogpolitika éves áttekintésekor szolgálnak számunkra fontos információkkal, hanem segítenek értékelni hosszabb periódusokat is. Így volt ez 2009-ben is, amikor az első nemzeti drogstratégia megvalósításának végéhez érkeztünk, és értékelnünk kellett közel egy évtized munkáját. Minden értékelés alapfeltétele, hogy kellő mennyiségű és minőségű információval rendelkezzünk az adott témakörről. A kábítószer-probléma különös sajátossága, hogy egyszerre több ágazati körbe tartozó információt szükséges feldolgoznunk ahhoz, hogy átfogó képet kapjunk a hazai drogprobléma változásairól.

Ezért is fontos érték, hogy az európai uniós kábítószerügyi információs rendszerhez kapcsoltan Magyarországon is rendelkezünk egy rendszeres, központi adatgyűjtési mechanizmussal – írja Herczog László szociális miniszter a kötet bevezetőjében. A kötet célja, hogy bemutassa a legfontosabb adatokat, és segítse a területen dolgozó szakemberek, döntéshozók munkáját.

A droghasználók kezelése

A kötet legösszetettebb része a droghasználók kezelésével kapcsolatos fejezet. Itt olvasható az a megállapítás, miszerint 2008-ban finanszírozási és jogszabályi változásokra visszavezethetően az ellátórendszer teljesítménye csökkent, ugyanakkor az év második felében egyes ponto-

A kábítószerrel való visszaéléses bűncselekmények száma megyék szerinti megoszlásban az elkövetés helye szerint 2008-ban 371 97 300 116

221

202

1444

431

156

113 154

126

309

104 137 257 175 157 329

 1000 felett  1000–400  400–200  200 alatt

255

Forrás: eNyü Bs, Nemzeti drog Fókuszpont

kon már stabilizálódott, bár a kezelt betegek száma az év végére jelentősen még nem növekedett. A szakértők véleménye szerint sürgető stratégiai célkitűzés a kezelésre szorulók nagyobb arányú bevonása az ellátásba, amit a teljes kezelési lánc minimálisan regionális szinteken történő kiépítése segíthet elő.

Mit mutatnak a statisztikák?

A 2008. évi statisztikai adatok alapján emelkedett a hatóságok előtt ismertté vált kábítószerrel való visszaélés bűntettek száma. A jelentés hangsúlyozza: a változás okai további vizsgálódást igényelnek, ugyanis a büntetőjogi szabályozás területén jelentősebb változás nem történt a kapcsolódó periódusban. A nyitott kérdések felvetése mellett a kötet számos további információval szolgál még a kábítószer-bűnözés elleni fellépést, a kábítószerpiacot és lefoglalásokat jellemző változásokról.

Helyünk Európában

A kötet adatai alapján az európai helyzethez képest jelentős változás nem történt. Pozitívum, hogy a kábítószer-használat elterjedtségére vonatkozó epidemológiai adatok alapján a klasszikusnak tekinthető illegális kábítószerek esetében drámai növekedés nem érzékelhető. Ugyanakkor nem hunyhatunk szemet afölött, hogy egyre bővülnek a droghasználati formák, valamint nő a legális és illegális szerek együttes használata. Ez a tendencia újabb és nehezebb feladatok elé állítja a szakembereket. Ezek megoldásának feltételei, összhangban a 2010-től érvényes új drogstratégiai programmal, remélhetőleg a jövőben rendelkezésre állnak majd – írja a bevezetőben Portörő Péter nemzeti drogkoordinátor.

ESÉLYEK ÉS LEHETÕSÉGEK melléklet

| 2010. április ÖN • KOR • KÉP

15

 ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK Helyek, ahol könnyen szerezhetnek marihuánát vagy hasist a 8–10. évfolyamosok (százalékban) 45 40

10 5 0

iskola (14,4)

15

utca, park (24,7)

diszkó, bár (41)

20

díler lakása (25,7)

25

plázában (3,8)

interneten keresztül (11,9)

30

valami más helyen (15,5)

35

Forrás: elekes 2009

A kábítószerrel való visszaélés bűncselekményét elkövetők száma 2002–2008 között 8000

7000

7085

6466

6000

5725

5000

4279

4000

3000

2940

2000

1000 0

393

1044

1169

836

2002 2003 összesen

2004

2005

2006

766

ebből fiatalkorúak

Az egészségügyi ellátórendszerről

A kötet szerzői megállapítják, hogy a kezelési lánc teljes spektruma (járóés fekvőbeteg-ellátás, szociális ellátás, gyermekaddiktológia) még nem épült ki. A szolgáltatások terén is a két szektor elkülönülése jellemző, és az integrált ellátások száma továbbra is alacsony. Az OEP adatai alapján 2008-ban az ellátórendszer teljesítménye egyértelműen csökkent, ami elsősorban a finanszírozási jogszabályok változására vezethető vissza. Az OEP adatok szerint az év második felében az ellátórendszer teljesítménye stabilizálódott – egyes pontokon, elsősorban a finanszírozási területeken növekedés mutatható ki, azonban

16

4692 3881

ÖN • KOR • KÉP 2010. április

433

519

2007 2008 Forrás: eNyü Bs

a kezelt betegek száma még nem emelkedett. Az ellátórendszer belső szakmai környezete egyes pontokon előrelépést mutat, ugyanis megjelentek olyan szakmai dokumentumok, amelyek az előrelépés feltételei, a gyors változások azonban nem kedveztek az elmúlt években a tudatos szakmai építkezésnek. Mi lehet a megoldás? Az előrelépés kulcseleme a szakmai felügyelet és értékelési rendszer fejlesztése. A kötet a továbbiakban közzéteszi a különböző kábítószerek fogyasztóinak statisztikáit, valamint azokat a törvényeket, rendeleteket, melyek a helyzet javítása érdekében az utóbbi években születtek.

| ESÉLYEK ÉS LEHETÕSÉGEK melléklet

Kábítószer-témában hozott törvények, rendeletek, irányelvek

a) 191/2008. (VII. 30.) kormányrendelet. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvénynek az egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló 2007. évi CXXI. törvény által módosított szövege nem tartalmazza 2008. január 1-jétől az önkormányzatok kötelező feladatai körében az alacsonyküszöbű és 2009. január 1-jével hatályosan a közösségi ellátásokat. 2008 júliusában fogadták el a módosítás végrehajtási utasításaként a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló 191/2008. (VII. 30.) kormányrendeletet, amely új alapokra helyezi a közösségi ellátások, s ezen belül önállóan az alacsonyküszöbű szolgáltatók állami finanszírozását. 2009. évtől nem kötelező önkormányzati feladat a közösségi ellátás és az alacsonyküszöbű ellátás. Ezáltal megszűnt az a típusú állami normatív hozzájárulás, mely a működési engedély megszerzését követően jutott a Kincstáron keresztül a szolgáltatókhoz. A szolgáltatások finanszírozására 2009-től kezdődően pályázati úton kerül sor. b) 42/2008. (XI. 14.) EüM–SzMM együttes rendelet. 2008 novemberében fogadták el a kábítószer-függőséget gyógyító kezelés, kábítószer-használatot kezelő más ellátás vagy megelőző-felvilágosító szolgáltatás szabályairól szóló 42/2008. (XI. 14.) EüM–SzMM együttes rendeletet. Az új rendelet megteremti az összhangot a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvénnyel, amelynek 2006-os módosítása szerint az elterelés már a nyomozati szakban megkezdhető (lásd 2007-es Jelentés a magyarországi kábítószerhelyzetről lásd 1. fejezet). A 42/2008. EüM–SzMM együttes rendelet értelmében amennyiben az elterelés törvényi feltételei fennállnak, a nyomozó hatóságoknak a rendeletben meghatározott tartalommal tanúsítványt kell az érintett részére kiállítania. Emellett az eljáró hatóságok felé az elterelést végző szolgáltatóknak tájékoztatási kötelezettségük van az elterelés megkezdéséről, megszakadásáról, befejezéséről.

Megjelentek az önkormányzatok által elkészítendő esélyegyenlőségi programokhoz kapcsolódó kormányrendeletek

Ez évi első számunkban már írtunk arról, hogy törvénymódosítás értelmében a helyi önkormányzatnak, valamint a többcélú kistérségi társulásnak öt évre szóló helyi esélyegyenlőségi programot kell készíteniük, mert ez feltétele annak, hogy részesüljenek az államháztartás alrendszereiből, illetve európai uniós és egyéb forrásokból nyújtott támogatásokban. Írásunkban már akkor jeleztük: a helyi önkormányzatok nem tudják a törvény által előírt feltételeknek megfelelően elkezdeni a munkát, amíg a végrehajtási rendeletek meg nem születnek. A kormány elfogadta, és április 16-án a Magyar Közlönyben közzétette a három kapcsolódó kormányrendeletet. A rendeletek tisztázzák a végrehajtás legfontosabb kérdéseit. A rendszer egyik alappillére a független esélyegyenlőségi szakértők biztosítása. A szakértők képzésével kapcsolatos feladatokat a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ (KSZK, www.kszk. gov.hu ) látja el. A névjegyzék vezetésével kapcsolatos feladatokért a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal (FSZH, www.afsz.hu ) felelős. A névjegyzékbe való felvétel feltételei: a 2003. évi CXXV. törvény 63/A.§ (11) bekezdésében rögzített követelményeknek való megfelelés, szakmai gyakorlati idő igazolása, valamint a képzésen való részvétel és a megszerzett bizonyítvány bemutatása. Az esélyegyenlőségi program főbb tartalmi kérdéseit, valamint az elfogadás menetét a 120/2010 (IV 16.) kormányrendelet tartalmazza. A program elkészítésének alapja az esélyegyenlőségi szakértő által elkészített helyzetelemzés, amelyben nevesíti azokat a jellegzetes problémákat, amelyekre az adott településen, térségben a programnak választ kell adnia. A program elkészítésének szempontjait és célrendszerét a rendelet is rögzíti, és ezzel kapcsolatban bővebb eligazítást ad majd a Szociális és Munkaügyi Minisztérium útmutatója, amely 2010. május 1-jéig megjelenik. Mindezek jelentős segítséget adnak a programok elkészítéséhez, de fontos, hogy a program ne mechanikusan készüljön el, hanem illeszkedjen a települési, térségi adottságokhoz. A program felülvizsgálatára vonatkozó szabályozás elősegíti, hogy az önkormányzatok rugalmasan alakíthassák át a célokat és feladatokat.

A nemek közötti társadalmi egyenlőségért Beszélgetés Ádámné Dunai Irénnel,

a Szociális és Munkaügyi Minisztérium nők és férfiak társadalmi egyenlősége osztály főosztályvezető-helyettesével

– Mi volt a szerepe Magyarországnak az ungvári konferencián, ahonnan nemrégiben jött haza? – A találkozó a nők és férfiak társadalmi egyenlőségét elősegítő ütemterv része volt, amelyet az Európai Bizottság hirdetett meg a 2006-tól 2010-ig terjedő időszakra. A 27 tagállam közül Magyarország az egyetlen, amely a hat prioritás teljesítését vállalta. Az ungvári konferenciával a 6. pont, azaz a nemek közti egyenjogúság előmozdítása az EU-n kívül, kívánalmát teljesítettük. Mindezt a roadmap, azaz az ütemterv szellemében. – Úgy tudom, több helyen is jártak már. – Belgrádban egy memorandumot is aláírtunk. De jártunk már több, az EU-hoz csatlakozni kívánó országban, hogy felkészítsük az ottani szakembereket. – Hogyan fogadják önöket? – Nagyon nyitottak. Várják a segítségünket. Jogszabályokat ismertetünk, szakanyagokat küldtünk nekik, és bemutattuk, hova jutott Magyarország a családon belüli erőszak és az emberkereskedelem elleni küzdelem terén. Hasznosnak bizonyul az is, hogy megismerik a mi munkamódszereinket. A roadmapban foglaltak megvalósítása érdekében civil szervezetek képviselői, szakértők és minisztériumi köztisztviselők részvételével munkacsoportokat hoztunk létre, melyeket az osztályunk munkatársai koordinálnak. Az egyes munkacsoportok tagjait a témakörökben eddig felmutatott szakmai tapasztalatai és eredmé-

Ungvári konferencia

Az önkormányzatok figyelmébe

ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK 

Miniszteri szintű konzultáció volt a partner meghívására. Téma: Gender szempontok érvényesítése a roadmap alapján, az európai uniós, valamint a magyar tapasztalatok átadása. A konferenciát Herczog László miniszter nyitotta meg.

nyei alapján választottuk ki. Az eddigi eredményeket megjelentetjük könyv formájában is, így lesz egy olyan öszszegző szakmai felmérés a kezünkben, amely, reméljük, visszaigazolja a munkánk eredményességét, és persze rámutat a hiányosságokra is. – Az eredeti vállalásokhoz képest mennyit tudott teljesíteni Magyarország? – Nem állunk rosszul, de tudni kell, hogy nagy a lemaradásunk például abban, hogy nem tudtuk növelni a nők részvételét a gazdasági és politikai döntéshozatalban. E témában megjelentettünk egy kvótakönyvet is. Összefoglalva: már pontosan tudjuk, hogy Magyarországnak miben van lemaradása, és miben kell előrelépnie. Az Európai Bizottság újabb hosszú távú tervet készít elő, amelyhez mi ismét csatlakozni fogunk. A jövő évtől nemcsak Budapesten, hanem az egész országban szeretnénk megismertetni a roadmap prioritásait. Már elkezdtem a vidéki női szervezetek felmérését, elmegyek hozzájuk, és megismerkedem a tevékenységükkel. – Milyen lehetőségei vannak egy vidéki civil szervezetnek?

ESÉLYEK ÉS LEHETÕSÉGEK melléklet

| 2010. április ÖN • KOR • KÉP

17

Roadmap

 ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK Az Európai Bizottság 2006–2010 közötti időszakra szóló ütemterve, amely a nemek egyenlőségével kapcsolatos uniós intézkedések hat prioritási területét vázolja fel: – a nők és férfiak egyenlő mértékű gazdasági függetlenségének megteremtése (www. egyenlobert.hu); – a munkahelyi kötelezettségek és a magánélet összehangolásával foglalkozó munkacsoport működtetése (www.munka-maganelet.hu); – a két nem egyenlő arányú képviselete a döntéshozatalban; – a nemi alapú erőszak és az emberkereskedelem felszámolása (www.nedoljbe.hu) (www.stopcsbe.hu); – a nemekhez kötődő sztereotípiák leküzdése (www.sztereotipia.hu); – a nemek közti egyenjogúság előmozdítása az EU-n kívül.

– Sokféle. Például összefog a körzetében működő egyetem, főiskola szakembereivel, és létrehoz velük egy olyan munkacsoportot, amely segíti megvalósítani, helyben érvényesíteni a prioritások követelményeit. De a munkában részt vennének az esélyházak és szeretnénk bevonni az önkormányzatokat is. – Budapesten mennyire voltak nyitottak az önkormányzatok? – A fővárosban nem volt szerepük, mert a felügyeletet a minisztérium látta el. – Helyi szinten az önkormányzatokra hárul ez a feladat? Mit várnak tőlük? – Abban reménykedünk, hogy mivel mindenütt képzéssel indítunk, az önkormányzatok megtalálják a módját a segítségnek, hiszen eddig is pénzzel, helyiséggel támogatták a nőszervezeteket. Több településen már igen magas szinten működik a közös munka. Például Miskolcon, ahol főként a nők részvételével a döntéshozatalban és a gazdasági függetlenség témájával foglalkoznak. Több konferenciájukon vettem részt. Ők inkább az egyetemhez köthetőek, de az önkormányzat is támo-

18

ÖN • KOR • KÉP 2010. április

gatja a munkájukat. De említhetném Békéscsabát, ahol a foglalkoztatás témát kezelik igen jól. Nyíregyházát sem szabad kifelejteni a sorból, ahol a civil szervezetek több területen is élen járnak. – Mitől lesz több női vezető egy megyében? Miben segíti egy konferencia az érvényesülést? – Ha az ember tudja, mit kérjen, ha tudatosan érvényesíti az érdekeit, akkor könnyebben nyílnak meg előtte az ajtók. – Szeretném, ha kicsit részletesebben beszélne az ukrajnai konferenciáról. – Főként a családon belüli erőszakról és az emberkereskedelemről tárgyaltunk, hiszen e két területen Ukrajna különösen veszélyeztetett. Herczog László szociális és munkaügyi miniszter a női témáról beszélt, én az Európában egyedülálló intézményrendszerünket mutattam be, amely a családon belüli erőszak áldozatait segíti. Urbán Erika a Sorsunk és Jövőnk Alapítvány képviseletében a családok átmeneti otthonának szakmai tapasztalatairól számolt be. – Jó hallani, hogy valamiben élen járunk Európában. – A többi között azért, mert a mi rendszerünk állami fenntartású, míg más országokban a költségeknek maximum 70 százalékát vállalja az állam. Példaadó, hogy Magyarországon tizenegy krízisközpont működik, mellettük titkos házak és 24 órás telefonszolgálat (06-80-20-55-20) segíti az áldozatokat. Mi harminc, illetve hatvan napig gondozzuk a rászorultakat, ezt követően pedig, ha az áldozat úgy dönt, hogy nem megy vissza a lakóhelyére, például azért, mert nincs rá lehetősége, akkor a magyar ellátórendszer elhelyezést biztosít számára a családok átmeneti otthonában, ahol egy-másfél évig tartózkodhat. Itt

| ESÉLYEK ÉS LEHETÕSÉGEK melléklet

is szakemberek segítik, akiknek egyik legfontosabb feladata, hogy álláshoz juttassák. 2008-ban modell programként Miskolcon, Hódmezővásárhelyen, Budapesten és Nyíregyházán elindítottunk egy félutas kiléptető rendszert, amelyben öt évig segítik az áldozatot és gyermekeit. Feltétel, hogy a résztvevőnek legyen állása, takarékoskodjon, amiben szociális munkások segítik. Végül választhat: viszszamegy régi lakóhelyére, ha sikerül megszereznie egykori otthonát, vagy új helyen önkormányzati lakást igényel. El kell mondanom, hogy amikor 2008-ban elindultam, hogy felvegyem a kapcsolatot polgármesterekkel, azt hittem, nehéz lesz megnyerni őket. Legnagyobb meglepetésemre minden helyszínen nyitottak, segítőkészek voltak. – Ukrajnában hol tartanak? – Az emberkereskedelem területén látunk előrelépést, de a családi erőszak elleni küzdelem még gyerekcipőben jár. – És mi mit tudunk felmutatni az emberkereskedelem elleni küzdelemben? – Most már mondhatjuk, hogy van önálló jogszabály, amelynek értelmében 24 órás telefonszolgálat segíti az áldozatokat. 2009 végén egy ökomenikus segélyszervezettel kötöttünk együttműködési megállapodást egy menedékház működtetéséről. Ide helyezzük el az emberkereskedelem áldozatait. Ám mind több ilyen házra van szükség, mivel egyre nyilvánvalóbb, hogy Magyarország tranzitországból célországgá válik.

A melléklet teljes terjedelmében letölthető a www.onkornet.hu és www.onkorkep.hu weboldalakról

A ROMASTER-program

A Hungarian Business Leaders Forum (HBLF) – az IBM Magyarország alapító támogatásával – 2007 februárjában hirdette meg a ROMASTERprogramot hátrányos helyzetű, roma származású, tehetséges középiskolás diákoknak, akik vállalják, hogy középfokú tanulmányaik befejezése után felsőfokú műszaki, gazdasági vagy jogi képzésben vesznek részt. A tehetséggondozó programhoz azóta számos cég – Ernst & Young, Holcim Hungária, Raiffeisen Bank, MOL, Magyar Telekom, Morgan Stanley, OD Partner, NI Hungary Kft., ProfiPower, IBM Vác, Szinergia, Pannon, Pfizer, ABO, Cser Kiadó – csatlakozott. Mentorálják a kiválasztott diákokat, és gyakorlati lehetőséget, továbbá havi ösztöndíjat biztosítanak számukra. A program célja, hogy a roma társadalomban tovább erősödjön egy olyan közösség, amelynek nyelvtudással és felsőfokú végzettséggel rendelkező tagjai példaként szolgálhatnak a többi roma fiatalnak, és akik versenyképes tudás birtokában jelennek meg a munkaerőpiacon, vagy saját vállalkozásukkal vesznek részt a versenyszférában. A ROMASTER-program három pillérre épül. Az egyik az anyagi támogatás, évi 240 000 forint értékben, amelyet a diákok tanulmányi célokra használhatnak fel. Ennél még fontosabb a második pillér: a programban résztvevők mellé a támogató vállalatoktól kijelölt mentor, akire nemcsak szakmailag, de emberileg is számíthatnak a sikerrel pályázók. A harmadik pillér a vállalatoknál biztosított gyakorlati tapasztalatszerzés.

ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK 

Több hazai vállalat támogatásával fut a ROMASTER tehetséggondozó program hátrányos helyzetű, tehetséges roma diákok számára. A HBLF (Hungarian Business Leaders Forum) és a támogatók április 22–24. között első alkalommal szerveznek tavaszi tábort a fiataloknak, az immár hagyományosnak számító nyári tábor mellett, melynek célja, hogy megerősítse a ROMASTER-diákok és mentoraik között kialakult kapcsolatot, valamint lehetőséget teremtsen a program végeztével a későbbi kapcsolattartásra is. delem, a katasztrófaelhárítás és a kisvállalkozások fejlesztése. Fontos elv, hogy mindig olyan típusú hozzájárulásra Beszélgetés dr. Paál Péterrel, törekszünk, amelyben saját szakértelmünket, tapasztalaaz IBM Magyarország vezérigazgatójával tunkat adhatjuk, hiszen azon a területen tudunk a legha– Mikor jelent meg a társadalmi tékonyabban közreműködni, amelyhez felelősségvállalás gondolata az értünk. Erre a legjobb példa a 2008-ban IBM történetében? elindított globális program, a Corpora– Thomas J. Watson, az IBM akkori te Service Corps, melynek keretében első számú vezetőjeként 1953-ban adta az IBM önkéntes csapatokat küld négyki az első esélyegyenlőségi irányelveket négy hétre a világ különböző fejlődő tartalmazó céges útmutatást. Tehát az országaiba, ahol a társadalmi és üzleIBM számára a társadalmi felelősségvál- ti feladatok megoldásában segítenek. lalás nem elsősorban az imázs növelé- Magyarországról is már tíz kollégánk sét szolgálja, hanem történetileg szer- utazott a világ legkülönbözőbb tájaives része a céges kultúrának. Az IBM ra a program keretében. Társadalmi közösségi programjainak fő területei az programjainkat közös gondolkodásoktatás, a tudományos kutatás, a sok- sal alapozzuk meg. Ebben a fázisban színűség és befogadás, a környezetvé- minden kollégának lehetősége van fel-

A roma értelmiség kineveléséért

vetni az ötletét. Az általános ötletelésre évente egyszer három napon keresztül biztosít a cég egy globális intranetes fórumot, az ’Innovation Jam’-et. A társadalmi kapcsolatok feladatkörének nemzetközi szintű vezetői vannak, és a programok megvalósításában szorosan együttműködnek a technológiai, a HR, a kommunikációs és marketing egységek. A helyi menedzsment a fő irányokat követve adaptálja a programokat, így Magyarországon – a többi között – például a romák előrejutásának támogatása, Kínában és Vietnamban a mikrovállalkozások kerülnek fókuszba. A sokszínűség, az esélyegyenlőség az IBM alapértékei közé tartozik, hiszen nálunk sem nemi, sem etnikai, sem életkori alapon, sem szexuális beállítottság tekintetében nem létezhet megkülönböztetés. Így szinte magától értetődő volt, hogy kiemelt figyelmet fordítunk egy halmozottan hátrányos népcsoportra, függetlenül attól, hogy fűződik-e hozzá üzleti érdekünk. – Hol találkoznak önök romákkal? Mit tudnak róluk azon kívül, amit az újságokban olvasnak? – Ez nem csupán személyes találkozás kérdése, bár én sokszor és sokfelé járok az országban, így módom van megis-

ESÉLYEK ÉS LEHETÕSÉGEK melléklet

| 2010. április ÖN • KOR • KÉP

19

A melléklet a www.onkornet.hu és www.onkorkep.hu weboldalakról letölthető.

 ESÉLYEK ÉS LEHETŐSÉGEK merni nagyon szegény településeket is. Felelősen gondolkodó cégnek és vezetőinek ismerniük kell az országot, ahol élnek. Ezért ahogy tudunk a fogyatékossággal élők gondjairól, ugyanúgy ismerjük a romákét is, akiknek ugyancsak meg kell adni az esélyt, hogy nem roma honfitársaikhoz hasonlóan élhessenek. Nálunk fogyatékossággal élő kollégák is dolgoznak, és azt reméljük, hogy a ROMASTERprogramnak köszönhetően roma szakemberek is jönnek hozzánk. A Magyarországon élő roma népesség szociális és gazdasági helyzetének javítása jelentős feladat az egész társadalom számára, ami kölcsönös nyitottságot, megértést és hoszszú távú elkötelezettséget igényel. Tehát nem egyszeri szponzorációban gondolkodunk, hanem hosszú távú támogatásban. És ami még fontos: nem azért veszünk fel valakit, mert roma, vagy mert fogyatékossággal élő, hanem mert alkalmas egy feladat elvégzésére. És hogy alkalmas legyen, abban igyekszünk segíteni. – A társadalmi felelősségvállalás növeli egy cég imázsát. Ugyanakkor azt hiszem, előítéletektől terhelt társadalmunkban romák támogatásával nem lehet könnyű a cégre irányítani a figyelmet. – Egy felmérésünk azt bizonyítja, hogy a vevők, a fogyasztók ma már arra is figyelnek, hogy egy adott termék előállítói óvják-e a környezetüket. Ez a trend nagyon örvendetes. Természetesen nekem is az a célom, hogy az IBM jó színben tűnjön fel a piacon, ezért a környezetvédelem gon-

dolata sem hiányzik a cég filozófiájából. De ha csak ez lenne az egyetlen szempont, akkor lehet, hogy nem csináltunk volna roma programot, mert ezzel valóban kevésbé lehet híveket szerezni. – Ismeri személyesen a mentorált diákokat? – Természetesen. Nekünk három lányunk van és egy fiúnk. Előbb-utóbb majd jönnek még. Akinek volt alkalma ezekkel a diákokkal beszélni, érzékelheti, milyen sokat jelent számukra, hogy már a középiskolában támogatást kapnak. Ez persze nem jelenti azt, hogy nincsenek gondjaik. A környezetük is húzza vissza őket, ugyanakkor az ő példájuk erőt is adhat az otthon maradottaknak. – Hol tart ma a ROMASTER-program? – A résztvevő cégek jelenleg összesen negyven diákot mentorálnak. A programba mi léptünk be először. Akkor arról a víziómról beszéltem egy sajtótájékoztatón, hogy a résztvevő cégek rövid időn belül több száz diákot juttatnak el az egyetemi diploma megszerzéséig. – Konkrétan milyen segítséget kapnak önöktől a diákok? – Már a kezdetekkor kikértük szakértők véleményét. Az ő hatásukra döntöttünk úgy, hogy a támogatást már a középiskolában kell elkezdeni. Mert aki bekerült az egyetemre, az már jó úton van az érvényesülés felé. Igen ám, de aki már a középiskolában „elakad”, mert az otthoni körülményei nem teszik lehetővé például a nyelvta-

A programban résztvevők egy csoportja

nulást, annak esélye sincs, hogy egyetemre felvételizzen. Mi a mentoráltjainknak – egy havi fix összeggel – azt biztosítjuk, hogy eséllyel jelentkezhessenek egy felsőfokú oktatási intézménybe, s hogy annak elvégzése után megfeleljenek egy munkahely követelményeinek. – Ki és hogyan választja ki a diákokat? – A HBLF, a program meghirdetője nyílt pályázatot hirdetett, amelyre a diákok nevelői ajánlással jelentkezhettek. A pályázatokat a HBLF esélyegyenlőségi munkacsoportja bírálta el, és az alapkövetelményeknek megfelelt diákok közül választhattak a cégek saját belátásuk szerint. – Mire költhetik a diákok az önöktől kapott havi támogatást, és mi a feltétele annak, hogy a programban maradjanak? – A feltétel igen egyszerű: a diák mutasson fel jó eredményeket a tanulásban. A havi ösztöndíj egy minimális része szabad felhasználású, illetve utazási költségre fordítható, de a nagy része tanulási eszközökre és különórákra van fenntartva. – Hogyan tartják a diákokkal a kapcsolatot? – Vannak kifejezetten közösségépítő találkozások, céglátogatások, nyári táborok, ahol az IBM munkatársai is ott vannak. A HR osztály munkatársai rendszeresen találkoznak a diákokkal. De nemcsak mi tartjuk velük a kapcsolatot, hanem szerveződik egy saját alumni közösség is, ahol az összes cég által mentorált diák állandó kontaktusban lehet, ami a későbbiekben erős, valódi közösségé szervezheti őket. Személyes meggyőződésem, hogy a romák felemelkedése nagyban függ egy olyan roma vezető értelmiségi réteg kialakulásától, amely személyes érvényesülésén túl, a sajátjaiért is tenni akar. A ROMASTER-programmal mi ehhez a folyamathoz szeretnénk hozzájárulni.

A mellékletet írta és A mellékletet szerkesztette írta Szegvári és szerkesztette Katalin • ASzegvári rovat fotóit Katalin Kolin • Készült Péter készítette a Szociális• és Készült Munkaügyi a Szociális Minisztérium és Munkaügyi megbízásából. Minisztérium megbízásából.

20

ÖN • KOR • KÉP 2010. április

| ESÉLYEK ÉS LEHETÕSÉGEK melléklet

HAGYOMÁNYÁPOLÁS

Balatonszárszón

A múlt emlékei, a jövő tervei Balatonszárszón immár huszonhárom éve különös gonddal szervezik meg a költészet napját. A József Attila nevét viselő iskola parkjában, a költő szobra előtt az ünnepélyes koszorúzást követi a hagyományos szavalóverseny – Somogy legkiválóbb felső tagozatos versmondóinak részvételével. Így volt ez most is, hiszen tik a kötődést. Nagyszülei a meg nem értett géniusz, a harmincas években kölaki 1937 decemberében a töztek a faluba. Édesanyja, szárszói síneken lelte halálát, aki remekül zongorázott, Szirmay Endre, a somogyi költők doyenje köszöntötte a költészet napján az örökre beleírta nevét a tele- délutánonként leült ked- ünneplőket. Mellette Móring József Attila országgyűlési képviselő. pülés történelemkönyvébe. ves hangszeréhez, s AttiKésőbb, a gyógypedagó- Rorschach-tesztet elemezteElső nyughelye is itt volt; sírja la, aki az ablak alatt, titkon gia főiskola hallgatójaként tett ki, ám csak később árulköré a költőtárs, Takáts Gyula hallgatta a muzsikát, szinte – amelynek Illyés Gyulá- ta el, hogy József Attilával ültetett hársfákat. beleszerelmesedett a köny- né, Kozmutza Flóra volt az készítette nem sokkal a haláMéhész László, a nyű dallamokba. Akkoriban igazgatója – újabb megle- la előtt. Az élmény hatására 2170 lelkes Bala- még nem tudták, ki is ez a petés várta Méhész Lász- Méhész László még jobban tonszárszó polgár- vékonydongájú legény, akit lót. Flóra asszony – József megkedvelte a költő életmestere fontosnak gyakran láttak a peron mel- Attila nagy szerelme, aki művét, s érthető, hogy 2006 tartja a József Atti- lett talicskával várakozni az egykor gyógypedagógus- óta, amikor a falu első embela-kultusz ápolá- utasokra, hátha hazatolhat- nak készült – pszichológi- rének választották, igyekszik sát. Mint mondta, ja némi fizetség ellenében át tanított, és szokása volt, még többet tenni e becses minden település nehéz csomagjaikat… hogy növendékeivel egy szellemi hagyatékért. szeretné kincseivel felhívni magá- Ortutay Tamás szavakból emelt szobra a tóparti parkban áll. ra a figyelmet. Balatonszárszó büszkélkedhet a hajdani Horváth-kert Panzióval, amely ma emlékmúzeumként működik. Itt töltötte utolsó heteit a költő testvéreivel, Jolánnal és Etussal. Az emlékmúzeumban ma a költő személyes tárgyai, könyvei láthatók, s két üveglap között az a fehér ing is falra került, amelyet azon a végzetes napon viselt. Fotókópiákkal illusztrálva tárul fel a múlt; lepereg előttünk egy szerencsétlen sorsú, meg nem értett költő élete, amely itt, Balatonszárszón ért véget… A József Attila istenes verseit különösen kedvelő polgármesterben személyes emlékek is erősíwww.onkorkep.hu

| www.onkornet.hu

| 2010. április ÖN • KOR • KÉP

21

József Attila Emlékmúzeum

Az ifjú somogyi versmondók minden évben elhozzák az emlékezés virágait

úti sínen, szavakból építve. Jó megállni előtte, és felfedezni ismert és ismeretlen verssorokat.

Tervek, lehetőségek A csendes, közkedvelt, családias üdülőhely nem csupán a múlt emlékének

Lapzárta után

A temetőben is sokan megfordulnak, ahol a költő 1942-ig nyugodott. A hársak ölelte sírkő máig őrzi József Attila szavait: Íme, hát megleltem hazámat. A tóparti parkban is szembesülhetünk József Attila emlékével. Ortutay Tamás monumentális szobra áll itt – vas-

ápolásából él. Fejleszteni, szépíteni kell, hogy minél többen látogassanak el Balatonszárszóra, s vigyék hírét a világba. A polgármestertől tudom: 2007 óta nem bírálták el azt a pályázatukat, amelyet Balatonszárszó két parkjának szebbé tételére készítettek; az 50 millió forintra rúgó elképzeléseket azonban most újra beadták a kistérségen keresztül. Sokakat vonz a strand előtti szabadtéri színpad augusztusban, ekkor rendezik meg évről évre a zenés vers hetét. A fiatalok kezdetben ugyan ódzkodtak, nem értették, miért jó ez. Ám a település első embere egyértelművé tette: a koncertekkel, irodalmi estekkel is

A református templom 22 és a polgármesteri hivatal épülete.

József Attilára emlékeznek, és csak büszkék lehetnek a szárszói polgárok, hogy e rendezvénnyel is kitűnnek a környék tömegturizmusának kínálatából. A tervek és az építkezések egyaránt azt mutatják, Szárszónak és a szárszói embereknek fontos a kultúra, a hagyomány ápolása. Az emlékmúzeum felújítása a tervek szerint már szeptemberben megkezdődhet, és jövő nyárra készül el, így az irodalmi emlékeken kívül a Somogyváron feltárt bencés temetkezési hely leletanyaga is méltó helyre kerülhet. Ötletekből szerencsére nincs hiány; az M7-es szárszói leágazójánál egy régészeti parkot terveznek – már van rá jogerős építési engedély –, amely bemutatná a késő középkori kápolnát is. Igaz, a feltárás után visszatemették, de állítólag olyan jó állapotban van, hogy könynyen közszemlére tehető. Egy fogadó is létesülne a parkban, mint ahogy egy közösségi tér a lovas és a kerékpáros turistáknak. Ha lenne, ha lesz az államnak egymilliárd forintja, a régészek is folytathatnák a feltárásokat, hiszen a föld bizonyítottan még sok régi sírt rejt…. Lőrincz Sándor

Alkotmánysértő az új Ptk. Nem léphet hatályba májustól az új polgári törvénykönyv első két könyve. Az Alkotmánybíróság alkotmányellenesnek ítélte a törvénykönyv hatályba léptetéséről szóló jogszabály bizonyos rendelkezéseit. Az új Ptk. első két könyve tartalmazza a többi közt a személyekre, a gondnokságra, az alapítványokra és a személyiségi jogokra vonatkozó szabályokat is. A Fidesz országgyűlési képviselője, Répássy Róbert fordult az Alkotmánybírósághoz ez ügyben, beadványában arra hivatkozott, hogy a törvényhozó túl kevés felkészülési időt hagyott a májusi hatálybalépésig, ráadásul a polgárjogi kódex bizonyos szabályai csak a többi után fél évvel, 2011 januárjától lépnének hatályba.

Ne a kukába dobja!

KÖRNYEZETVÉDELEM

Egyre több gyártó igyekszik termékeit a jogszabályi előírások betartásán túl is környezetbarát anyagok felhasználásával előállítani, ennek ellenére még mindig számos egészségre és természetre káros anyag található azokban. Ha a berendezéseket idejük lejártával nem szakszerűen dolgozzák fel, hanem a kukába dobják, akkor a bennük található veszélyes anyagok a szokásos égetés vagy a csapadékvíz hatására nagy esélylyel kerülnek ki a környezetbe, onnan pedig a tápláléklánc útján gyakran az emberi szervezetbe. Korábban az egyik leggyakoribb szennyező anyag az ólom volt, amellyel például a ma már kihalófélben lévő katódsugárcsöves monitorok sugárzását csillapították, illetve forrasztási segédanyagként is előszeretettel alkalmazták. Az ólomszármazékok vesekárosodást okozhatnak, továbbá a fiatalok szellemi fejlődését hátráltathatják. További sűrűn használt mérgező anyagok a cink-, foszfor-, berillium- és bári-

Lomtalanítás idején szokás szerint halomban állnak az utcán tönkrement, elavult vagy éppen megunt televíziók, számítógép-alkatrészek, mobiltelefonok, egyéb háztartási berendezések – várva az elszállításra, jobb esetben új tulajdonosukra, holott az önkormányzatok többsége a lomtalanítási felhívás során kitér többek között az elektronikai hulladék kihelyezésének tilalmára és felhívja a lakosság figyelmét, hogy elektronikai cikkeket a gyártónál, kereskedőnél van lehetőségük leadni.

umvegyületek, valamint a dioxin. Közülük nem egy rákkeltő.

Szigorodó szabályozás A problémát nemzetközi szinten felismerve az elmúlt években törvényi szigorításokkal igyekeztek elejét venni a káros anyagok felhasználásának. Egy 2003-ban érvénybe lépett európai uniós direktíva (2002/95/EC) értelmében 2006. július 1. után hazánkban már nem kerülhet piacra olyan elektronikai berendezés, amely fokozottan veszélyes fémeket és műanyagokat tartalmaz. A Greenpeace környezetvédő szervezet rendszeresen készít jelentéseket, amelyekben rangsorolja a gyártókat a törvényi előírásoknak és saját vállalásaiknak való megfelelésük szerint, és a nyilvánosság erejével elmarasztalja a rosszul teljesítőket. A kötelező begyűjtésre és újrahasznosításra is születtek jogszabályok. Magyarországon 2005. augusztus 13ától a gyártóknak kötelességük az általuk gyártott vagy forgalomba hozott elektro-

mos berendezésből származó hulladékot begyűjteni, és gondoskodni annak hasznosításáról, valamint új háztartási elektromos berendezés értékesítésekor a kereskedő köteles a felhasználó által felajánlott, az értékesített berendezéssel azonos mennyiségű, és azonos elsődleges használati célú használt berendezést átvenni. Az elektromos és elektronikai berendezések hulladékainak visszavételéről szóló 264/2004. számú kormányrendelet kimondja továbbá, hogy a gyártó köteles a kereskedőt, illetve a felhasználókat az elektromos berendezésre vonatkozó visszavételi és begyűjtési kötelezettségéről tájékoztatni. A gyártók a hulladék begyűjtését és hasznosítását kiadhatják arra szakosodott és engedéllyel rendelkező cégeknek. A számítástechnikai és szórakoztató elektronikai termékek esetén 2006-tól előírt kötelező újrahasznosítási arány átlagosan mintegy 75 százalék (termékkategóriánként változik). A szabályozás szerint 2009. január első napjától kezdve hazánkban 40 000 tonna a háztartásokból évente minimálisan begyűjtendő e-hulladék mennyisége.

Pénz beszél A piaci versenyből adódó költségcsökkentési megfontolások okán a vállalatok folyamatosan keresik a kiskapukat, ezzel megnehezítve a jogalkotók dolgát. A fejlett országok elektronikai cégei sokszor adományként küldenek használhatatlan eszközöket a harmadik világbeli országoknak. Így jó színben tüntetik fel magukat és az ártalmatlanítás költségei alól is mentesülnek. Emellett amerikai

www.onkorkep.hu

| www.onkornet.hu

és európai országok gyakran Kínába, Pakisztánba és Indiába szállítják a hulladékot, töredékére csökkentve kapcsolódó költségeiket. A helyi szegények megélhetési forrásnak tekintik az elektronikai hulladékot. Miután kinyerték a számukra hasznosítható összetevőket, összetörik és általában nyílt téren égetik el azokat anélkül, hogy tisztában lennének vele milyen mértékű szennyező vegyületet juttatnak a környezetükbe, illetve ismernék annak hosszú távon az egészségre és a természetre gyakorolt hatásait – erről nem igen kapnak tájékoztatást a megbízóiktól. Válaszképpen az Európai Unió megtiltotta bizonyos veszélyes hulladékok kivitelét azon országokba, amelyek nem tagjai a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezetnek (OECD).

Mit lehet tenni az e-hulladékkal? Az elhasználódott elektromos és elektronikai berendezéseket – az elemekhez hasonlóan – tilos belekeverni a háztartási szemétbe. Ezeket egyfelől a vásárlás helyén adhatják le – az első hazai forgalomba hozónak kötelessége visszavenni. A nagyobb áruházak, hipermarketek (például Tesco, Auchan, Media Markt) többnyire díjmentesen átveszik a más forrásból származó készülékeket is, és ehhez újabb vásárlása sem szükséges. Továbbá a települési önkormányzatok által üzemeltetett hulladékgyűjtő udvarokban (nem mindenhol létezik ilyen) is leadhatók a készülékek. Az önkormányzatoknak jogszabályi kötelezettségük valamilyen módon gondoskodni az elektronikus hulladék összegyűjtéséről, de a szerepük jellemzően köz| 2010. április ÖN • KOR • KÉP

23

KÖRNYEZETVÉDELEM A hatóság és az önkormányzatok szerepe

vetítő jellegű a lakosság és a lebonyolító cégek között. Az e-hulladékot átveszik az úgynevezett E-Hulladék Zöld Pontokban is. Ezeket a zöld pontokat az egyik országos koordináló szervezet, az Electro-Coord Magyarország Kht. hozta létre úgy, hogy egyre több kereskedelmi egységet vesz fel azon partnerei sorába, akik biztosítani tudják a fogyasztói e-hulladékok térítésmentes átvételét és elhelyezését. A cég honlapján tájékoztat, hogy melyik e-hulladék átvevő Zöld Pont van a legközelebb az adott településhez (www.electrocoord.hu), így ha a településen nincs hulladékudvar, akkor ez is megoldást jelenthet, hogy megszabaduljunk e-szemetünktől.

Tudta-e?

Az ENSZ Környezetvédelmi Programjának (UNEP) jelentése szerint világszerte évi 40 millió tonna elektronikus hulladék keletkezik. A tanulmány szerint az elkövetkező 10 évben a fejlődő országokban, például Indiában robbanásszerű növekedés várható, és akár ötszörösére is növekedhet ez a mennyiség. Ehhez a kifejezetten a számukra fejlesztett olcsó eszközök (például százdolláros laptopok) is nagyban hozzájárulnak, hiszen maguk is felhasználóvá válnak. A Környezetvédelmi Szolgáltatók és Gyártók Szövetségének adatai szerint Magyarország évi 160 ezer tonna e-hulladékot termel, becslések szerint ennek mindössze 2030 százalékát hasznosítják újra.

24

ÖN • KOR • KÉP 2010. április

Magyarországon az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség hatáskörébe tartozik az elektronikus hulladék gyűjtésével kapcsolatos ügyintézés. Nyilvántartja az e tevékenységgel foglalkozó cégeket, továbbá nyilvános, a honlapjáról is elérhető statisztikákat vezet, ellenőrzi a gyártókat és forgalmazókat. Az önkormányzatok egyfelől a már említett hulladékgyűjtő udvarok létrehozásával járulhatnak hozzá az elektronikus eszközök környezetbarát feldolgozásához. Az elszállításban és a szakszerű ártalmatlanításban e-hulladék feldolgozására szakosodott cégek százainak szolgáltatását vehetik igénybe. Ezek a cégek gondoskodnak az e-hulladék elszállításáról – legyen szó akár hulladékgyűjtő udvarról, vagy elektronikai boltról –, a hulladék szétbontásáról és újrahasznosításáról. A nagyszámú vállalkozást országos szinten hat koordináló szervezet (négy kht. és két nonprofit kft.) tartja kézben. A koordináló szervezeteket az elektronikai eszközök gyártói a termékeikből keletkező hulladékok hasznosításával kapcsolatos kötelezettségeik teljesítése érdekében hozták létre, így ezek – hasznosítási díj fejében – átvállalják tőlük a hulladék szelektív gyűjtésének és feldolgozásának megoldását. Az önkormányzatok együttműködési megállapodást köthetnek a koordináló szervezetekkel is, így azok biztosítják az elektromos és elektronikai hulladék begyűjtését és kezelését. Az önkormányzatoknak másrészt a lakosság tájékozta| www.onkorkep.hu

tásában, környezettudatos szemléletének kialakításában lehet szerepük. Ez történhet már az iskolákban, helyi akciókkal, de akár a kettő összekapcsolásával is. Utóbbira jó példa a debreceni önkormányzat 2010. március 22. és április 2. között általános és középiskolák, valamint gyermekintézmények számára meghirdetett versenye, amelynek során 64 intézmény összesen mintegy 170 tonnányi elavult elektronikai eszközt gyűjtött össze. Az önkormányzat a Saturn Debrecen Kft. segítségével szervezte meg az akci Energiatakarékosság háztartási gépek cseréjével. Energiafaló, korszerűtlen hűtő- és mosógépeket cserélhetnek energiatakarékosra a rászorulók a Klímabarát Háztartás Program keretében, a Zöld Beruházási Rendszer részeként. Az egymilliárd forintos keretösszegű csereakcióval a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium közel 15 ezer korszerű, energiatakarékos háztartási gép beszerzéséhez nyújt támogatást, gépenként 60-70 ezer forint értékben. A támogatásra a rászorulókat támogató szervezetek pályázhatnak. A pályázat célja a klímavédelem és a szociálisan rászorulók meghatározott csoportjának támogatása. A korszerű, energiahatékony, új háztartási gépek beszerzése az időskorúak, a nagycsaládosok, a fogyatékossággal élők és a regisztrált munkanélküliek számára elérhetetlen álom, és állami támogatás, kormányzati segítség nélkül elképzelhetetlen. Ezért a csereprogram lehetőséget nyújt arra, hogy a fent említett társadalmi csoportok az energiafaló régi háztartási gépeik lecserélésével hozzájáruljanak az ország klímavédelméhez, egyúttal csökkentsék energiafogyasztásukat, költségeiket. Kik pályázhatnak? Támogatást kaphatnak a Magyarországon 2008. január 1-je előtt bejegyzett egyesületek és alapítványok, melyek az alapszabályukban, alapító okiratukban nevesítetten a nagycsaládosok, az időskorúak, a fogyatékossággal élők és a regisztrált munkanélküliek érdekvédelmét, segítését, gondozását vállalják.

| www.onkornet.hu

ót, a körülbelül 80-100 köbméternyi termést pedig az Electro-Coord Kht. szállította el. Május 8-án Nagykovácsiban, a Magyar Máltai Szeretetszolgálat „Befogadás” Nonprofit Kft. közreműködésével lesz hasonló akció. Itt azokra is gondolnak, akiknek nincs megfelelő erőforrásuk a szállításhoz. Tőlük a nap folyamán gyűjtőkocsi viszi el a berendezéseket. Szinte minden településen rendszeresen vannak hasonló kezdeményezések, általában tavasszal és ősszel. Árokszállási Gábor A program teljes ideje alatt egy háztartás csak egy támogatásra jogosult szervezet listájában szerepelhet, és részesülhet háztartásigép-cserében. Amennyiben ezt a korlátozást a pályázó szervezet megszegi, a jogosulatlanul felhasznált támogatást vissza kell fizetnie. Valamennyi érvényes és támogatott pályázat esetében a felhasználható támogatás mértéke, A energiahatékonysági osztályú új hűtőgépenként, új mosógépenként maximum bruttó 60 ezer forint, A+ és A++ energiahatékonysági osztályú új hűtőgépenként maximum bruttó 70 ezer forint. Az egy pályázó szervezet számára a támogatás maximális összege bruttó 10 millió forint lehet. A támogatás viszsza nem térítendő támogatás. Mivel a támogatás elsődleges célja a klímavédelem, ezért a program kiemelt hangsúlyt fektet a működőképes, régi háztartási gépek visszagyűjtésére. A környezetvédelmi cél mellett a gépcsere jelentős megtakarítást is eredményez. A korszerű háztartási gépek 20-50 százalékkal kevesebb villamos energiát fogyasztanak, mint a régebbi társaik. A pályázatok benyújtása és elbírálása. A pályázatot benyújtani folyamatosan 2010. október 30. éjfélig, vagy a támogatási keretösszeg rendelkezésre állásának függvényében a miniszter döntéséig lehet. A pályázati felhívás, a pályázati adatlap nyomtatvány, valamint az előzetes kereskedői nyilatkozat a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium hivatalos honlapjáról (www.kvvm.hu) tölthető le.

PARTNEREK KÖZT

TELEPÜLÉSÜGY A Magyar Posta több mint két éve hirdette meg Postapartner Programját, és a jelek szerint sok vállalkozó élt is a kínálkozó lehetőséggel. Ma már több mint hétszáz postapartner működik országszerte, közülük

többen postásból lettek vállalkozók, de akad olyan üzemeltető is, aki korábban csak ügyfélként találkozott postásokkal. Összeállításunkból kiderül, mindkettő járható út. A Balaton északi partjához közel fekvő Szentkirályszabadján tavaly március óta a Honi élelmiszerbolt ad otthont a postai szolgáltatásoknak. – Ausztriában láttam először néhány évvel ezelőtt a „posta a boltban” megoldást, és nagyon megtetszett – meséli Katona István, a bolt vezetője. – Már akkor elhatároztam, én is megvalósítom. Azzal ugyanis mindenki csak nyerhet, ha mindent – a csekkbefizetéstől a levélfeladáson át a bevásárlásig – egy helyen el tud intézni az ügyfél.

M

ár messziről látszik Szentkirályszabadján, hogy itt posta van a boltban

Székelyné Frecska Julianna Szabolcs megyében öt postát üzemeltet vállalkozóként. Újkenézen már tizenhárom éve ő a postapartner, és itt nagyon megszerették az emberek. – Ez a megbecsülés és kölcsönös bizalom bátorított arra, hogy érdemes más, környező településeken is elvállalni a szolgáltatást. Üzleti mottóm is az, hogy „több posta – több lehetőség”.

Ú

jkenézen több mint 10 éve működik postapartner

A Heves megyei Domán család más cipőben járt, amikor belevágtak a postapartnerségbe. Zoltán és felesége, Ágnes a rendszerváltás óta vállalkozók, a postával korábban legfeljebb ügyfélként találkoztak. – Barátunktól hallottunk a programról. Úgy gondoltuk, érdemes több vasat is a tűzben tartanunk. Tisza-tavi túravezetéssel foglalkozó vállalkozásunk van Poroszlón, de a postapartnerség hosszú távon biztos jövedelemforrás lehet. Ma már három településen, Dormándon, Mezőtárkányban és Szihalomban üzemeltetjük a postát. A postai munkatársakat örömmel alkalmaztuk: jó szakemberek, és jó közösséget alkotnak, az egy évi bértámogatás pedig segít az üzlet elindításában. A termékkört mindhárom helyen bővítettük, amit ugyan meg kell szokniuk a postákra betérőknek, de a jóhoz mindig könnyű hozzászokni…

A

Heves megyei Szihalomban az ügyfelek elfogadták a postapartnert

Őze Rajmund mintegy tíz éve kézbesítőként és immár két esztendeje postapartnerkéntnapmintnapbejárjaaterületéheztartozó tizenhat Somogy megyei településrészt. – Amikor először hallottunk a Postapartner Programról, rögtön tudtuk, hogy ezt nekünk találták ki. Az édesanyám több mint negyvenévnyi postai szolgálat után ment nyugdíjba. A feleségem szintén postás. Így igazi családi vállalkozásként tudunk üzemelni. A döntéskor sokat nyomott a latban a több lábon állás lehetősége. Bízunk magunkban, bízunk a Magyar Postában. ÖN • KOR • KÉP 2010. április

B

| www.onkorkep.hu

árdudvarnok postáját folyamatosan alakítja, szépíti az Őze család

| www.onkornet.hu

A program jelenlegi ötödik ütemében 16 megye kijelölt postáira jelentkezhettek társas vállalkozások, egyéni vállalkozók és önkormányzatok. A közbeszerzés részvételi szakaszában a meghirdetett 602 posta majdnem 90 százalékára érkezett érvényes jelentkezés. Az új postapartnerek várhatóan ez év nyár végén vehetik át a postai szolgáltatás üzemeltetését. Kottász Gergely

25

Építészeti nívódíj 2010

FŐÉPÍTÉSZEK AZ ÖNKORMÁNYZATOKBAN A Helyi Építészeti Örökség pályázat eredményhirdetése

A nívódíjpályázatot a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium Építésügyi és Építészeti Főosztálya az építészeti örökség helyi védelme területén a példaszerű helyreállítások elismerése céljából évente hirdeti meg. Az idei, negyedik pályázatra 10 helyszínről 11 pályamű érkezett. A bíráló bizottság tagjai a pályaművek áttekintését követően – a legszínvonalasabbak helyszíni bejárása, a látottak megvitatása után – hozták meg döntésüket a pályázat eredményéről. A zsűri három beadott munkát javasolt díjazásra, és három pályaművet részesített díjazás nélküli dicséretben. Díjazásban – a pályázati kiírásnak megfelelően – az építtetők, a tervezők és kivitelezők részesülhetnek. Az idei díjátadóra különleges helyszínen, a tavalyi pályázat győztes épületé-

ben, a balatonfüredi Kisfaludy Galériában került sor. A Galéria épülete igényesen felújított homlokzataival a reformkori városrész különleges hangulatú eleme. Balatonfüred város 2008-ban elnyerte a Hild János emlékérmet, melyet a városközpontot alkotó épületek megújításáért és az igényesen kialakított környezet rendezésért kapott. Az ünnepélyes díjátadót Bóka István, Balatonfüred polgármestere és Fegyverneky Sándor országos főépítész, a zsűri elnöke nyitotta meg. A polgármester köszöntőjében ismertette Balatonfü-

red építészeti értékvédelmi törekvéseit és eddigi eredményeit. A Balaton ékköve fejlesztési program első ütemében megújult a mostani díjkiosztónak helyet adó Kisfaludy Galéria, továbbá a nevezetes Horváth-ház (az egykori Anna-bálok színhelye), a Zákonyi-sétány, a Balatoni Borok Háza és az Anna Grand Hotel. Hangsúlyozta, hogy május elejére készülnek el a Jókai Emlékmúzeum felújításával, s teljesen megújul az egykori Vaszary-villa is. Fegyverneky Sándor kiemelte az önkormányzati főépítészek tevékenységének jelentőségét és a helyi önkormányzatok felelősségét a helyi értékvédelem területén, többek között a települések helyi védelmi rendeleteinek megalkotásával. A pályázaton közintézmények mellett magántulajdonosok is indultak, noha az



 

 

26

ÖN • KOR • KÉP 2010. április

| www.onkorkep.hu



| www.onkornet.hu

értékőrző munkálatok számukra nem kis kiadást jelentettek. Külön öröm, hogy idén modern kortárs építészeti alkotás is méltó volt díjazásra. A 2010. április 7-én átadott díjak azon példaszerű helyreállításokat ismerik el, melyeket a szakma példaértékűnek és követendőnek tart. Az eseménnyel egy időben megjelent az a kiadvány is, amely az előző év díjazottjait mutatja be. A kiadványt az idei országos főépítészi konferencián részt vevő főépítészek kapják majd meg, elektronikusan mindenki számára elérhető lesz a www.terport.hu szakmai portálon.

1 000 000 forint díjazásban részesült  Makó, Szent István tér 18. lakóépület homlokzata Az egykori oskolamester eklektikus stílusú háza 140

FŐÉPÍTÉSZEK AZ ÖNKORMÁNYZATOKBAN éves polgárház, a városkép meghatározó eleme. Utcai homlokzatának felújítása példaértékű, mert az eredeti építészeti arculat minél hitelesebb megjelenítését célozta meg.  Dabas, Martinovics téri Kortárs Művészeti Pont Az 1970-es években épült egykori trafik a maga nemében egyedülálló építészeti alkotás. Állagromlását és az ennek következtében felmerült lebontás ötletét egy helyi civil kezdeményezés, a TRAFIK KÖR állította meg. Érdekes és jó ötlet kulturális célú hasznosítása, mellyel magát az épületet is mint „kiállítási tárgyat” lehet bemutatni a kortárs építészet emlékeként.

800 000 forint díjazásban részesült  Budapest, Kiss János altábornagy utca 59. számú társasház homlokzata A Medgyaszay István tervei alapján épült társasházak felújítása a második világháború után elmaradt, ezért napjainkra igen rossz állapotba kerültek. A homlokzatokat az eredetinek megfelelő vakolat-textúrával, színvonalasan restaurált sgrafittókkal újítják meg. A rekonstrukció nagy szakipari tudást, különleges referenciával rendelkező szakembert és a lakóközösség összefogását igényelte.

Dicséretben részesült három pályamű  Kaposvár, Noszlopy Gáspár u. 6. számú lakó- és üzletház homlokzata A városközpont rehabilitációjának keretében az önkormányzat újíttatta fel a XIX. században épült igen leromlott állapotú ház eklek-

tikus stílusú homlokzatát. A helyreállított homlokzat öszszességében kedvező képet mutat, és jelentősen javította városképet.  Gyula, Béke sugárút 51., a Városi Rendőrkapitányság homlokzata Az 1994-ben végzett felújítás eredményeként ma is látható jó műszaki állapot a színvonalas kivitelezés eredménye, mely mutatja, hogy ésszerű, jó minőségű helyreállítás történt. Mindenképpen dicséretes a „jó gazda” által fenntartott állapot, az intézmény törekvése az épület építészeti és műszaki minőségének megőrzésére.  Sátoraljaújhely, a vasútállomás felvételi épülete Sajnos hosszú éveken át zajlott a magyar vasútállomások átszabása, bontása, s közülük sok ma is veszélyben van. Ezért örvendetes, hogy ez az épület megmaradt, ma is működik, szépen rendbehozták. Külső megjelenésében a szokatlanul erős színkontraszt megfelel az épület eredeti állapotának. A helyreállítás összességében dicséretes, mert a történelmi állomásépület és annak eredeti terei megmaradtak, és az utazó közönség számára kulturáltan használhatók. (További információk www.terport.hu )

Az építészeti minőség javításáért

Az Európai Közösségek Bizottsága 2009. szeptember 23-án tette közzé C(2009) 7032 számú közleményét „Útmutató a bizottság építészetpolitikájához” címmel. Az útmutató célja azoknak a fő építészeti elveknek az összefoglalása, amelyeket a bizottság ingatlanpolitikai céljainak megvalósítása során figyelembe kell venni. A bizottság széles körben ismertté kívánja tenni az építészeti minőséggel kapcsolatban megfogalmazott elvárásait, célja, hogy az útmutató referenciaként szolgáljon az ingatlanpiac résztvevői számára építési projektek indításakor. A dokumentum az építészeti minőség szempontjából tíz alapvető referenciaelemet állapít meg: illeszkedés a városi környezethez; megközelíthetőség és mobilitás; környezetvédelem és energiahatékonyság; építési minőség és jó közérzet; innováció; az épületek rendeltetésének egyértelműsége és áttekinthetősége; esztétikai szempontok és arculat; funkcionalitás, modularitás és rugalmasság; költségek; kohézió: a közös szál. 1 2

Az útmutató leglényegesebb általános mondanivalója, hogy jó építészeti minőséget akkor érünk el, ha van körültekintően megfogalmazott tervezési program, ha gondosan figyelemmel kísérik a tervezési folyamatokat, és a legjobb megoldást építészeti tervpályázat útján választják ki. Az útmutató egyben válasz az Európa Tanácsnak a városi és a vidéki környezetek építészeti minőségéről szóló 2001. február 12-ei határozatában1, valamint az építészetről és a kultúra fenntartható fejlődéshez való hozzájárulásáról szóló 2008. december 13-i következtetéseiben2 megfogalmazott kérésére, amelyekben felkéri a bizottságot, hogy „az építészeti minőséget és az építészeti szolgáltatás különleges természetét valamennyi szakpolitikájában, intézkedésében és programjában vegye figyelembe” és „ösztönözze a fenntartható fejlődés terén alkalmazott innovációt és kísérletezést az építészet, a várostervezés és a tájvédelem területén”. Krakler Judit vezető-főtanácsos, NFGM

Az Útmutató a bizottság építészetpolitikájához dokumentum letölthető a www.onkornet.hu honlapról

2001/C 73/04, HL C 73, 2001.2.12., 6. o. 2008/C 319/05, HL C 319, 2008.12.13., 13. o.

Stockholm Európa első zöld fővárosa 2006 májusában egy tallinni konferencián merült fel az ötlet, hogy évente egy-egy európai város kapja meg a kitüntető címet. Az Európai Unióban az a város viselheti a zöld főváros címet, amely élen jár a környezetbarát városi életmód kialakításában, és így példaként szolgálhat más városok számára. www.onkorkep.hu

Elsőként 2010-ben Stockholm, jövőre Hamburg viseli majd a címet. Idén őszszel döntenek a 2012-es és 2013-as fővárosról a még versenyben lévő Barcelona, Malmö, Nantes, Nürnberg, Reykjavík és a spanyolországi Vitoria-Gasteiz közül kiválasztva a legérdemesebbeket. A jelentkezők között volt Budapest is, de kiesett a további versenyből. | www.onkornet.hu

| 2010. április ÖN • KOR • KÉP

27

EUROPAN 10 Az EUROPAN 10 tervpályázat keretében 19 ország 62 helyszínére pályázhattak Európa fiatal – 40 év alatti – építészei. A tervpályázati helyszínekre Európa-szerte több mint 2400 tervet nyújtottak be, amelyek közül nemzetközi zsűri választotta ki a legjobba-

Europan díjatádás. Az első díjas csapat. Fotó: Pap Klára

A kétévente megrendezett EUROPAN nemzetközi építészeti és városépítészeti tervpályázatnak – amely idén volt 20 éves – Magyarország 15 éve tagja. A 2009/2010ben megrendezett EUROPAN 10 tervpályázati fordulóban a városi élet tereit állították a gondolkodás középpontjába, a térbeni és időbeni kapcsolatrendszerek és a fenntarthatóság oldaláról megközelítve. Minden egyes helyszín és téma erre a felvetésre reagált, és ennek megfelelően kereste az építészeti válaszokat.

A rovatot szerkesztette: Zábránszkyné Pap Klára

Ajka, a szocialista város A Magyar EUROPAN Bizottság Ajka városközpontját jelölte ki magyarországi helyszínként. Az ajkai helyszín kiválasztásánál az volt az alapvető kérdés, hogyan lehet egy szocialista városépítés történetiségével és hagyományaival terhelt környezetben olyan, a mai és holnapi társadalmi igényeknek megfelelő, gazdaságosan megvalósítható építészeti megoldást találni, amely révén a városi élet, a megújulás motorjává válik. A tervpályázat eredményhirdetésére – a szocialista városközpontok átalakításának építészszakmai megvitatása és a pályaművek kiállítása keretében – Budapesten, a Mátyás téri rehabilitáció részeként megújított Kesztyűgyár közösségi házban került sor.

28

ÖN • KOR • KÉP 2010. április

Az eseményen Ongjerth Richárd (EUROPAN Magyarország, MUT) köszöntőjét követően Szaló Péter, az NFGM területfejlesztési és építésügyi szakállamtitkára adta át a díjakat, és megnyitotta a kiállítást. Ezután Szabó Árpád, az EUROPAN Magyarország titkára beszélt a tervpályázati rendszerről, az innováció és rehabilitáció összefüggéseiről. A BME urbanisztika tanszékének két oktatója, Kissfazekas Kornélia a magyarországi szocialista városközpontokkal kapcsolatos kutatásáról, Locsmándi Gábor a szocialista városközpontok aktuális problémáiról tájékoztatta a megjelenteket. PécsUránvárosról Szakács Barnabás, Salgótarjáni városközpont épületeinek rehabilitációjáról Miklós Róbert, a közterületekéről Almási Balázs számolt be. Hornyák Attila, Ajka város főépítészeként a tervpályázat helyszínét, a városközpontot elemezte. Az ajkai helyszínre a 42 regisztrált nemzetközi tervezőcsapat összesen 31 pályaművet adott be, amelyből nyolcat magyar szerzők jegyeztek. A bírálóbizottság – az EUROPAN tervpályázat szabályaival összhangban – egy első és egy második díjat adott ki. A győztes pályaművet öt fiatal szlovák építész jegyzi (Martin Jancok, Irakli Eristavi, Pavol Silla, Silvia Miklusova, Milan Vlcek), amelyért 12 000 euró díjazásban részesülnek. A második helyezett egy bécsi csapat lett (Christina Lenart, Ernst Gruber, Michael Klein), ők 6000 eurót vihetnek haza. Az EUROPAN-nek továbbra is célja, hogy támogassa a kontinens fiatal építészeit, hogy terjeszteni tudják elképzeléseiket, és meg tudják valósítani ötleteiket olyan stratégiai területeken, amelyeket az önkormányzatok, illetve a különféle, a programmal kapcsolatba kerülő fejlesztő cégek városokban jelölnek ki. A pályázat tovább folytatódik, mégpedig a tizenegyedik EUROPAN nemzetközi építészeti és városépítészeti tervpályázattal. Ezúttal települési önkormányzatok és fejlesztési társaságok pályázhatnak arra, hogy hol legyen majd a következő tervpályázat magyarországi helyszíne. Az ajkai helyszínre beadott összes pályázat és a zsűri jegyzőkönyvei a www.europan-hungary.hu.,a tervpályázat további eredményei a www.europan-europe.com webcímen tekinthetők meg.

| www.onkorkep.hu

| www.onkornet.hu

Posztumusz Ybl Miklós-díj

FŐÉPÍTÉSZEK AZ ÖNKORMÁNYZATOKBAN

Winkler Barnabás a megnyitón (NFGM fotó)

A Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium az építészszakmai szervezetek összefogásával egyszeri posztumusz Ybl-díjban, az építészet rangos elismerésében részesített tizenhét kimagasló magyar építészt. A díjakat ünnepélyes keretek között az MTA felolvasó termében az NFGM részéről dr. Szaló Péter területfejlesztési és építésügyi szakállamtitkár, Fegyverneky Sándor országos főépítész, főosztályvezető, a NÉT elnöke, Kálmán Ernő DLA a Magyar Építőművészek Szövetsége elnöke és Mihályfi László, az OKM főosztályvezetője adták át. A posztumusz Ybl Miklós-díj adományozását Winkler Barnabás DLA, maga is Ybldíjas építész kezdeményezte. Az ötletet támogatta a Magyar Építőművészek Szövetsége és a Nemzeti Építészeti Tanács (NÉT) is. A 17 névből álló javaslat összeállítását alapos kutatómunka előzte meg. Az egyszeri posztumusz miniszteri díjban olyan alkotók részesültek, akik – az Ybl-díj alapítása (1953) és a rendszerváltozás (1990) közötti időszakban – kimagasló építészeti tevékenységet folytattak. Az egyszeri posztumusz Ybl Miklós-díj ünnepélyes átadására Ybl Miklós születésnapján, április 6-án került sor. A díjátadást követően a helyszínen megnyitották a kitüntetettek életművét összefoglaló kiállítást, és bemutatták az erre az alkalomra megjelentetett könyvet. A díjazottak: Medgyaszay István (18771959), Hajós Alfréd (1878-1955), Kós Károly (1883-1977), Györgyi Dénes (1886-1961), Borbíró Virgil (1893-1956), Weichinger Károly (1893-1982), Gerlóczy Gedeon (1895-1975), Kiss Tibor (1899-1972), Fischer József (19011995), Árkay Bertalan (1901-1971), Kósa Zoltán (1903-1978), Lauber László (1902-1953), Dávid Károly (1903-1973), Benkhard Ágost (19101967), Kiss Ferenc (1918-1993), B. Szűcs Margit (1923-2006), Nagypál Judit (1924-1980). A posztumusz díjakat a családtagok, egykori tanítványok, kollégák, illetve a hagyaték gondozója vették át. Az érdeklődők a www.nfgm.gov.hu, www.epiteszforum.hu honlapokon ismerhetik meg a díjazottak életútját.

EGYSÉGBEN AZ ERÔNK!

Postás Egészségpénztár

Postás Magánnyugdíjpénztár

Postás pénztárak,

nem csak postásoknak.

részletek: www.posta.hu/penztarak

Munkatársai jó egészségi állapotáért, nyugdíjas éveik pénzügyi biztonságáért.