M Ě S T O R O K Y T N I C E N A D J I Z E R O U

ÚZEMNÍ PLÁN ROKYTNICE NAD JIZEROU - ZMĚNA Č.1 TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU O B J E D N A T E L MĚSTO ROKYTNICE NAD JIZEROU H O R N Í

R O K Y T N I C E

MĚŘ ÍTK O -

1 9 7

512 44 ROKYTNICE NAD JIZEROU

PŘÍLOHA ČÍSLO

Z P R A C O V A T E L TENET, SPOL. S R. O., ARCHITEKTONICKÝ ATELIÉR

C

H 5

O 4

1

R

S 0

1

K T

Á R

U

6 T

N

4 O

V

ZAKÁZKA ČÍSLO 11 031 1

PROJEKTANT: ING. ARCH. VLADIMÍR SMILNICKÝ, AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT ČKA 00 503

ÚZEMNÍ PLÁN ROKYTNICE NAD JIZEROU - ZMĚNA Č.1

TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU

Obsah textové části odůvodnění změny č. 1 územního plánu 1. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty

2

2. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním jejich vymezení

3

3. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch

3

4. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa 4.1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond 4.2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa dle zvláštních předpisů

3

5. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších územních vztahů

4

6. Vyhodnocení splnění požadavků zadání

5

3 3

7. Soulad změny č. 1 ÚP s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 13 8. Soulad změny č. 1 ÚP cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 21 8.1 Soulad změny č. 1 ÚP s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území 21 8.2 Soulad změny č. 1 ÚP s požadavky na ochranu nezastavěného území 21 9. Soulad změny č. 1 ÚP s požadavky zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a prováděcími právními předpisy 22 10. Soulad změny č. 1 ÚP s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. 22 11. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí 23 12. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a sdělení jak bylo stanovisko ve změně č. 1 ÚP zohledněno 25 13. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění

26

14. Vyhodnocení připomínek

26 1



1. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty V řešeném území jsou již dnes vytvořeny dobré základní podmínky pro vyvážený vztah rozvoje obce, kvalitních životních podmínek a sociálních podmínek, tj. podmínky pro trvale udržitelný rozvoj. Změna č.1 Územního plánu Rokytnice nad Jizerou (dále jenom „změna č.1 ÚP“) řeší propojení lyžařských areálů Studenov v Rokytnici nad Jizerou a Čertova hora v Harrachově lanovými dopravními zařízeními – lanovkou a vlekem. Trasa lanových dopravních zařízení – lanovky a vleku, nástupní plochy a koridor zimního sjezdového lyžování navazující na stávající lyžařský areál Studenov jsou navrženy s ohledem na co možná nejmenší zásah do přírodních ploch. Lanová dráha LA Z1 je navržena z nástupního prostoru vymezeného v Územním plánu Rokytnice nad Jizerou pro nástup na navrženou lanovou dráhu LA 09, která byla ve změně č.1 ÚP vypuštěna. Dále je vedena v prodloužené mírně odkloněné trase původního lanového dopravního zařízení – vleku. Změnou č.1 ÚP je navrženo prodloužení stávajícího koridoru zimního sjezdového lyžování k prostoru přestupu z navržené lanovky LA Z1 na navržený vlek LV Z2. Ten je navržen v trase mezi přestupním prostorem přes hranice Rokytnice nad Jizerou (resp. řešeného území) do prostoru na území města Harrachov, vedeným v Územně analytických podkladech obce s rozšířenou působností Tanvald jako záměr vybudování koridoru sjezdového lyžování včetně lanové dráhy. Nástupní plocha na vlek LV Z2 na území Harrachova je zároveň přestupním prostorem na předpokládanou navazující lanovku v areálu Čertova hora. Vzhledem k charakteru navrhované změny využití území změna č.1 ÚP nebude mít žádný vliv na urbanistickou koncepci stanovenou ÚP Rokytnice nad Jizerou. Koncepce uspořádání krajiny oproti Územnímu plánu Rokytnice nad Jizerou dozná částečně změny a to v rozsahu změny struktury lesního porostu a to v místě nové sjezdové tratě a koridoru pro lanová zařízení a lyžařského koridoru. Nejvýraznější změna Územního plánu Rokytnice nad Jizerou bude v koncepci veřejné infrastruktury, kde změnou č.1 ÚP dochází k přímému dopravnímu propojení území Rokytnice nad Jizerou a Harrachova. Vzhledem k tomu, že Rokytnice nad Jizerou a Harrachov jsou významná zimní střediska cestovního ruchu, je snahou obou měst podpora této oblasti hospodářství, která je pro spoustu místních obyvatel zdrojem příjmů a přímo či nepřímo ovlivňuje i další oblasti života měst. Město Rokytnice nad Jizerou spatřuje v navrženém propojení zatraktivnění nabízených služeb pro turisty, které bude mít ve svém konečném důsledku i vliv na zlepšení životní úrovně místních obyvatel, neboť se na území města nepředpokládá rozvoj jiného odvětví hospodářství např. intenzivnější růst průmyslu, či zemědělství, který by nabídl dostatek pracovních míst. Uvedené propojení bude znamenat snížení silničního provozu mezi zmiňovanými městy a odlehčení dopravy na silnici I/14 i na průjezdu městem Rokytnice nad Jizerou, protože velké množství turistů (lyžařů) přejíždí s cílem vyzkoušet si různé lyžařské terény mezi oběma městy (lyžařskými středisky a areály) tam a zpět svými osobními auty. Navržené lyžařské propojení by jim umožnilo dosáhnout tohoto cíle bez použití automobilů, což by samozřejmě odlehčilo provoz na už tak zatížené silnici, která je ve velkém rozsahu užívána také kamionovou přepravou mířící k hraničnímu přechodu Harrachov – Jakuszyce. 2



Změna č.1 ÚP nestanovuje žádné nové limity, regulační podmínky ani nové prostorové uspořádání území.

2. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, s odůvodněním jejich vymezení Vzhledem k charakteru, velikosti a rozsahu změny č.1 ÚP, změna č.1 ÚP nevymezuje žádné záměry, ani jiné záležitosti nadmístního významu a charakteru, které nejsou řešeny ve vydaných Zásadách územního rozvoje Libereckého kraje.

3. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch

a

Změnou č.1 ÚP není dotčeno zastavěné území ani zastavitelné plochy vymezené Územním plánem Rokytnice nad Jizerou. Změnou č.1 ÚP nebudou vyvolány potřeby vymezení nových zastavitelných ploch v území města Rokytnice nad Jizerou.

4. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 4.1

Vyhodnocení předpokládaných zemědělský půdní fond

důsledků

navrhovaného

řešení

na

Změnou č.1 ÚP nejsou nijak dotčeny plochy (pozemky) zemědělského půdního fondu.

4.2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa dle zvláštních předpisů Zásady hospodaření v lese jsou určovány zákonem č. 289/95 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) ve znění pozdějších předpisů a řadou prováděcích předpisů. Vlastní hospodaření je určováno dle velikostní hranice lesních pozemků, lesními hospodářskými plány (LHP) a lesními hospodářskými osnovami (LHO) a Plánem péče Krkonošského národního parku a jeho ochranného pásma. Změnou č.1 ÚP jsou dotčeny pozemky určeny k plnění funkce lesa. Trvalý zábor pozemků určených k plnění funkce lesa (dále jenom „PUPFL“) se předpokládá v ploše Z61 – funkční využití plocha občanského vybavení – nástupy na lanovky a vleky. U ostatních navrhovaných zastavitelných ploch Z41 a Z62 – funkční využití koridor zimního sjezdového lyžování – lanovky LA Z1 a vlek LV Z2 je navrženo 3



trvalé omezení PUPFL – „bezlesí“ v LHP. Při vyhodnocování předpokládaných důsledků navrhované změny č.1 ÚP na PUPFL se vycházelo: - z vymezené hranice zastavěného území a zastavitelných ploch, - z mapového podkladu a výpisu katastru nemovitostí, - z prohlídky dotčených lesních porostů, - z dalších podkladů zpracovatele a projektanta, - z výsledků společného jednání a stanovisek dotčených orgánů státní správy. Přehled vyhodnocení záboru PUPFL změny č. 1 ÚP Záborová lokalita

Začlenění do struktury dle funkčnosti, zdůvodnění záboru PUPFL

KZSL - koridor zimního sjezdového lyžování + lanovka LA Z1, skiareál StudenovR, funkčně zůstává Plocha lesní (plocha zůstává i nadále součástí PUPFL, v plochovém členění LHP bude začleněna do tzv. "bezlesí") Z61 ON - plochy občanského vybavení - nástupy na lanovky a vleky -lanovka LA Z1 - přestup na vlek LV Z2 v rámci přesunu mezi areály v Rokytnici nad Jizerou a Harrachovem Z62 KZSL - koridor zimního sjezdového lyžování + lanovka LA Z1 a vlek LV Z2, skiareál StudenovR, funkčně zůstává. Plocha lesní (plocha zůstává i nadále součástí PUPFL, v plochovém členění LHP bude začleněna do tzv. "bezlesí") Celková výměra záborových ploch a předpokládaný zábor a omezení PUPFL v řešeném území ve změně č.1 ÚP

Celková výměra m2

Z toho PUPFL 2 m

Tabulka č. 1 Trvalé Trvalý omezení 2 zábor m 2 m

Z41

351

351

0

351

176

176

176

0

27 677

27 677

0

27 677

28 204

28 204

176

28 028

5. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Řešené území leží jižně od města Harrachov a severně od města Jablonec nad Jizerou. Všechna tato tři města jsou turisticky velmi atraktivní, především v rámci zimní turistiky, zejména sjezdové a běžecké lyžování. Jako druhořadé, přesto však nezanedbatelné, je využívání středisek i pro letní turistiku a s ní související a na ni navazující aktivity. Pro veškerý turistický ruch je ve střediscích vytvořeno relativně dobré zázemí, v rámci jehož zlepšování a rozšiřování je navrženo propojení středisek Rokytnice nad Jizerou a Harrachov lanovým dopravním zařízením - lanovkou a vlekem z lyžařského areálu Studenov. Změnou č. 1 ÚP tedy dochází k ovlivnění širších vztahů v území. Pro pohyb lyžařů mezi vyhledávanými lyžařskými areály v Rokytnici nad Jizerou a v Harrachově nebude nutné díky propojení lanovým dopravním zařízením - lanovkou a vlekem využívat automobily či skibusy, čímž bude výrazně zamezeno vzniku problémů v zimním období s automobilovou dopravou (např. možnost využití kapacit záchytných parkovišť v obou střediscích bez nutnosti operativního navyšování spojů skibusů či 4



jiných alternativních prostředků). Největším přínosem navrhovaného propojení je však společně s propojením jednotlivých skiareálů lyžařskými trasami zatraktivnění obou středisek z pohledu návštěvníků, kteří budou moci využívat areály v obou střediscích bez nutnosti absolvování přesunu automobily či skibusy. Tato cesta k zatraktivnění sjezdového lyžování a navýšení návštěvnosti (zároveň zvýšení konkurence a rovněž i nutnosti vyšší kooperace mezi jednotlivými areály a tím zvyšování kvality nabízených služeb) je prověřena v mnoha střediscích zimních sportů např. v Alpách.

6. Vyhodnocení požadavků zadání Zadání změny č.1 ÚP bylo zpracováno pořizovatelem v rozsahu přílohy č.6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Zadání změny č.1 ÚP bylo schváleno na veřejném zasedání Zastupitelstva města Rokytnice nad Jizerou dne 9. února 2011. V zadání změny č.1 ÚP nebyl uplatněn požadavek (bod n) zadání změny č.1 ÚP) na zpracování konceptu změny č.1 ÚP. Jednotlivé požadavky zadání změny č.1 ÚP byly ve změně č.1 ÚP naplněny tak, jak je dále uvedeno (vyhodnoceno).

a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje Politika územního rozvoje České republiky 2008 (dále jenom „PÚR ČR“), kterou schválila vláda České republiky dne 20. 7. 2009 usnesením č. 929, je nástroj územního plánování, který určuje požadavky a rámce pro konkretizaci ve stavebním zákoně (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů) obecně uváděných úkolů územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech, zejména s ohledem na udržitelný rozvoj území. PÚR ČR určuje strategii a základní podmínky pro naplňování úkolů územního plánování a tím poskytuje rámec pro konsensuální obecně prospěšný rozvoj hodnot území ČR (dále jen „územní rozvoj“). Republikové priority Přímým propojením území města Harrachov a Rokytnice nad Jizerou naplňuje změna č.1 ÚP v plném rozsahu nebo v odpovídajícím rozsahu částečně, republikové priority stanovené PÚR ČR v bodech (18), (22), (23), (24) a (27) PÚR ČR. - (18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak 5



jejich konkurenceschopnost. (Viz také ÚAEU, část III. 2 čl. 16, 17; viz také čl. 18 PÚR ČR 2006) - 22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). (Viz také čl. 24 PÚR ČR 2006) - (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umisťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umisťovat tato zařízení souběžně. (Viz také čl. 25 PÚR ČR 2006) Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení - (24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. (Viz také Lipská charta, bod II. 2; viz také čl. 26 PÚR ČR 2006) Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou) - (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umisťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. (Viz také UAEU, část III. 1 čl. 14, 15) Při řešení problémů udržitelného rozvoje území využívat regionálních seskupení (klastrů) k dialogu všech partnerů, na které mají změny v území dopad a kteří mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve prospěch územního rozvoje. (Viz také UAEU, část III. 3 čl. 18, 19) Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje ve všech regionech. (Viz také UAEU, část III. 4 čl. 20, 22) 6



Specifická oblast SOB7 Krkonoše – Jizerské hory Součástí specifické oblasti SOB7 Krkonoše – Jizerské hory, kterou vymezuje PÚR ČR, je i celé správní území města Rokytnice nad Jizerou. Úkoly stanovené PÚR ČR pro územně plánovací činnost obcí v této specifické oblasti SOB7 Krkonoše – Jizerské hory jsou (pro město Rokytnice nad Jizerou): b) vytvářet územní podmínky pro rozvoj takových odvětví a aktivit, které budou diferencovaně a harmonicky a v souladu s požadavky ochrany přírody a krajiny využívat lidský, přírodní a ekonomický potenciál celého území a zvláštnosti jeho různých částí a která budou zmírňovat střety nadměrného zatížení území cestovním ruchem se zájmy ochrany přírody, c) vytvářet územní podmínky pro zajišťování udržitelnosti využívání rekreačního potenciálu oblasti, zejména s ohledem na regulaci zatížení cestovním ruchem, především pro rozvoj měkkých forem rekreace s ohledem na možnost celoročního využití, e) vytvářet územní podmínky pro zlepšení technické a dopravní infrastruktury, zejména pro rozvoj ekologických forem dopravy.

Zdroj: MMR ČR

Obrázek č. 2

Specifické oblasti Vymezením propojení lanovou dráhou a lyžařským vlekem území měst Rokytnice nad Jizerou a Harrachov naplňuje změna č.1 ÚP výše uvedené úkoly PÚR ČR pro územní plánování. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem V části označené 7. Soulad změny č.1 ÚP s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem v bodě a) Soulad změny č. 1 ÚP 7



se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje jsou uvedeny jednotlivé požadavky (zásady) ze ZÚR LK včetně vyhodnocení souladu se změnou č.1 ÚP i jejich uplatnění ve změně č.1 ÚP. Požadavky vyplývající z širších územních vztahů Při zpracování změny č.1 ÚP byla na základě požadavku tohoto bodu zadání změny č.1 ÚP prověřena územně plánovací dokumentace města Harrachov. Město Harrachov má v současnosti územně plánovací dokumentaci – Územní plán sídelního útvaru Harrachov z roku 1994. Tato územně plánovací dokumentace, ani její změny, neobsahuje žádné záměry a požadavky na přímé propojení správních území Rokytnice nad Jizerou a Harrachova lanovými dopravními zařízeními, vleky. V současné době se pořizuje územní plán Harrachova, který již bude obsahovat návrh propojení obou měst a bude v souladu s návrhem změny č. 1 ÚP . Na území města Harrachov jsou zpracovány Územně analytické podklady obce s rozšířenou působností Tanvald, kde je vymezen záměr vybudování nových sjezdových tratí na území města Harrachov v blízkosti správní hranice s Rokytnicí nad Jizerou a s možným propojením území měst lanovými dopravními zařízeními lanovkami, vleky. Při zpracování změny č.1 ÚP byly zohledněny veškeré koncepční a strategické dokumenty, které byly relevantní s ohledem na řešené území či záměry v území zpracovávané změnou č.1 ÚP. Jedná se zejména o: - Strategii rozvoje Libereckého kraje, - Program rozvoje Libereckého kraje, - Strategii udržitelného rozvoje Libereckého kraje, - zadání Zásad územního rozvoje Libereckého kraje, - návrh Zásad územního rozvoje Libereckého kraje, - Program rozvoje cestovního ruchu Libereckého kraje, - Dopravní politiku Libereckého kraje, - Strategii rozvoje dopravní infrastruktury Libereckého kraje, - Koncepci ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje. b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Zadání změny č.1 ÚP nestanovilo žádné požadavky na změnu č.1 ÚP , které by vyplývaly z územně analytických podkladů Libereckého kraje nebo obce s rozšířenou působností Jilemnice. Soulad změny č.1 ÚP s Územně analytickými podklady Libereckého kraje Řešené území změny č.1 ÚP je součástí řešeného území Územně analytických podkladů Libereckého kraje (dále jenom ÚAP LK“), jejichž aktualizovaná podoba byla schválena dne 24. 8. 2010 zastupitelstvem Libereckého kraje, a to konkrétně usnesením č. 225/10/ZK, kterým zastupitelstvo kraje vzalo na vědomí aktualizovanou dokumentaci ÚAP LK. 8



V ÚAP LK v části podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území je v blízkosti řešeného území změny č.1 ÚP vymezen záměr L1 - plocha pro podnikatelské aktivity rozvoj lyžařského areálu Čertova hora. Dále se uvádí, že nadmístnost je dána významem areálu a záměrem jeho propojení na Studenov v Rokytnici nad Jizerou, které je změnou č.1 ÚP řešeno, konkrétně vymezením trasy dopravních lanových zařízení - lanovky a vleku. Z rozboru udržitelného rozvoje ÚAP LK vyplývá pro řešené území střet záměru L1 s ochranou přírody, konkrétně s územím NATURA 2000, nadregionálním biokoridorem a Krkonošským národním parkem. Zásah změny č.1 ÚP do ochrany přírody je v co nejvyšší možné míře eliminován umístěním trasy navrhovaného dopravního lanového zařízení - lanové dráhy vedené zčásti v trase stávajícího dopravního lanového zařízení - lyžařského vleku a dále minimalizováním šířky koridoru pro umístění navrhovaného lyžařského vleku v průběhu trasy na pozemcích určených k plnění funkce lesa (dále jenom „PUPFL“). Koridor zimního sjezdového lyžování vymezený na PUPFL je vymezen tak, aby došlo k co možná nejmenšímu záboru těchto pozemků a zároveň aby nebyla ohrožena bezpečnost návštěvníků a omezena využitelnost tohoto úseku koridoru. Plochy koridoru zimního sjezdového lyžování na PUPFL se funkčně nemění, zůstávají plochami lesními a v plošném členění LHP budou začleněny do tzv. „bezlesí“. Z výše uvedeného vyplývá, že lze zodpovědně konstatovat, že změna č.1 ÚP je v souladu s požadavky vyplývajícími z ÚAP LK. Soulad s Územně analytickými podklady obce s rozšířenou působností Jilemnice Dokumentace Územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Jilemnice (dále jenom „ÚAP ORP Jilemnice“) byla zpracována v roce 2008. V roce 2010 byla provedena její, ze zákona povinná, aktualizace. ÚAP ORP Jilemnice v řešeném území vymezuje trasu navrhované lanové dráhy propojující Rokytnici nad Jizerou s Harrachovem. Změna č.1 ÚP tuto trasu zpřesnila a vymezila plochy pro koridor zimního sjezdového lyžování, v rámci kterého jsou vymezeny i koridory navržených dopravních lanových zařízení – lanové dráhy a lyžařského vleku. Ve změně č.1 ÚP jsou dále respektovány veškeré limity využití území vymezené v podkladech pro rozbor udržitelného rozvoje ÚAP ORP Jilemnice. Změna č.1 ÚP vytváří územní podmínky pro řešení, případně v co nejvyšší možné míře omezení negativních důsledků na řešené území slabých stránek a hrozeb určených v rozboru udržitelného rozvoje území ÚAP ORP Jilemnice. ÚAP ORP Jilemnice v části rozbor udržitelného rozvoje území - 10. list problémů v území - určuje v řešeném území F jev 98 x jevy 38, 25 - záměr výstavby 98 lanová dráha koliduje s 38 les zvlášt. určení 25 národní park včetně zón a ochr. pásma (Rokytnice nad Jizerou). Zásah změny č.1 ÚP do jevu č. 39 a jevu č. 25 je v co nejvyšší možné míře eliminován umístěním trasy navrhovaného dopravního lanového zařízení lanové dráhy vedené zčásti v trase stávajícího dopravního lanového zařízení lyžařského vleku a dále minimalizováním šířky koridoru pro umístění navrhovaného lyžařského vleku v průběhu trasy na PUPFL a na území Krkonošského národního parku 9



(dále jenom „KRNAP“). Koridor zimního sjezdového lyžování vymezený na PUPFL a v území KRNAP je vymezen tak, aby došlo k co možná nejmenšímu záboru těchto pozemků a zároveň aby nebyla ohrožena bezpečnost návštěvníků a omezena využitelnost tohoto úseku koridoru. Plochy koridoru zimního sjezdového lyžování na PUPFL se funkčně nemění, zůstávají plochami lesními a v plošném členění LHP budou začleněny do tzv. „bezlesí“. Plocha občanského vybavení - nástupy na lanovky a vleky je vymezena v minimálním možném rozsahu. Z výše uvedeného lze konstatovat, že změna č.1 ÚP je v souladu s požadavky vyplývajícími z ÚAP ORP Jilemnice.

c) požadavky na rozvoj území obce Změna č.1 ÚP navrhuje v řešeném území propojení Rokytnice nad Jizerou s Harrachovem na pozemcích 2871/5, 2871/10, 2871/9 a 2871/1 v k.ú. Dolní Rokytnice, města Rokytnice nad Jizerou a naplňuje požadavek tohoto bodu zadání změny č.1 ÚP.

d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Změnou č.1 ÚP nejsou dotčeny historické, kulturní, civilizační ani urbanistické hodnoty řešeného území. Změnou č.1 ÚP nedochází k narušení stávající urbanistické koncepce ani koncepce uspořádání krajiny řešeného území. Změna č.1 ÚP respektuje funkční využití území a ploch obce a navrhuje změny ve funkčním využití ploch dle Územního plánu Rokytnice nad Jizerou.

e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury Změna č.1 ÚP nemění způsob napojení nových lokalit na technickou infrastrukturu a respektuje způsob napojení uvedený v Územním plánu Rokytnice nad Jizerou. Na základě požadavků tohoto bodu zadání změny č.1 ÚP jsou v koordinačním výkresu grafické části odůvodnění změny č.1 ÚP zakreslena všechna ochranná či bezpečnostní pásma energetických zařízení, která jsou umístěna nebo navržena v řešeném území změny č.1 ÚP a která byla zpracovateli v době zpracování známá.

f) požadavky na ochranu a rozvoj území Upřesněním vymezení koridorů pro lanová dopravní zařízení a lyžařské tratě změna č.1 ÚP zohledňuje v plné míře ochranu přírody a krajiny, historické, kulturní a urbanistické hodnoty dotčeného území. Vzhledem k charakteru navrhované změny v území změna č.1 ÚP respektuje architektonicko - kompoziční stavební regulativy a ostatní limity využití území a další omezení. Dodržuje požadavek MěÚ Jilemnice, odboru místního hospodářství, oddělení kultury – památkové péče na ochranu kulturních hodnot tím, že respektuje ochranu kulturních hodnot stanovenou Územním plánem Rokytnice nad Jizerou a žádným způsobem ji nemění ani neupravuje. 10



g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Zadání změny č.1 ÚP nestanovilo žádné požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. Změna č.1 ÚP nevymezuje žádné plochy ani koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření ani asanace, což nemá žádný vliv pro naplnění cílů změny č.1 ÚP.

h) požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) V zadání změny č.1 ÚP nebyl vznesen žádný požadavek vyplývající ze zvláštních právních předpisů (požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) ani žádný takový požadavek nebyl vznesen v průběhu zpracování změny č.1 ÚP Rokytnice nad Jizerou.

i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Ve změně č.1 ÚP dochází ke střetu návrhu vymezených koridorů zimního sjezdového lyžování se zájmy ochrany přírody, zejména územím NATURA 2000, Krkonošským národním parkem a místním biokoridorem. Změna č.1 ÚP v co nejvyšší možné míře eliminuje střet s ochranou přírody umístěním trasy navrhovaného dopravního lanového zařízení - lanové dráhy zčásti v trase stávajícího dopravního lanového zařízení - lyžařského vleku a dále minimalizováním šířky koridoru pro umístění navrhovaného dopravního lanového zařízení - lyžařského vleku v průběhu trasy v chráněných územích. Koridor zimního sjezdového lyžování vymezený v chráněném území je vymezen tak, aby došlo k co možná nejmenšímu záboru a zároveň aby nebyla ohrožena bezpečnost návštěvníků a omezena využitelnost tohoto úseku koridoru. Plochy koridoru zimního sjezdového lyžování se funkčně nemění, zůstávají plochami lesními a v plochovém členění LHP budou začleněny do tzv. „bezlesí“. Plocha občanského vybavení - nástupy na lanovky a vleky je vymezena v minimálním možném rozsahu. Jiné střety nebyly v průběhu zpracování pořizovateli ani zpracovateli známy.

j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Všechny navrhované lokality změny č.1 ÚP jsou, v souladu s obsahem a formou zpracování textové a grafické části Územního plánu Rokytnice nad Jizerou a v souladu s požadavky zadání změny č.1 ÚP Rokytnice nad Jizerou, zahrnuty do zastavitelných ploch. Změna č.1 ÚP nevymezuje žádné plochy přestavby. 11



k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých je uloženo prověření změn jejich využití územní studií, nebyly v tomto bodě zadání změny č.1 ÚP uplatněny.

l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačními plány, nebyly v tomto bodě zadání změny č.1 ÚP uplatněny.

m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Na základě požadavku Správy KRNAP je součástí změny č.1 ÚP vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území v rozsahu přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Změna č.1 ÚP je posouzena i z hlediska vlivu na životní prostředí podle §10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů se zaměřením na plochy koridoru zimního sjezdového zařízení a plochy nástupu na lanovku (sjezdové tratě, lanovky, vleky). Zpracovatelem vyhodnocení vlivů na životní prostředí je Mgr. Karel Houdek, osoba k tomu oprávněná podle § 19 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů.

n) požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant V zadání změny č.1 ÚP nebyl uplatněn požadavek na zpracování konceptu ani požadavek na zpracování variantních řešení změny č.1 ÚP Rokytnice nad Jizerou.

o) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh změny č.1 ÚP a jeho odůvodnění je zpracován dle ustanovení zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 286/2009 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, v platném znění. 12



Požadavek Zadání změny č.1 ÚP, aby návrh změny č.1 ÚP byl zpracován v pěti vyhotoveních a dokumentace odevzdána ve třech vyhotoveních pro účely fáze projednání návrhu byl bezezbytku naplněn. Požadavek na odevzdání podoby změny č.1 ÚP (čistopisu) schválené k vydání ve čtyřech vyhotoveních včetně digitální podoby na CD bude splněn po vydání změny č.1 ÚP Rokytnice nad Jizerou. Změna č.1 ÚP je zpracována v požadovaném rozsahu dle zadání změny č.1 ÚP a přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.

7. Soulad změny č.1 ÚP s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem a) Soulad změny č. 1 ÚP s politikou územního rozvoje Přímým propojením území města Harrachov a Rokytnice nad Jizerou naplňuje změna č.1 ÚP v plném rozsahu nebo v odpovídajícím rozsahu částečně, republikové priority stanovené PÚR ČR v bodech (18), (22), (23), (24) a (27) PÚR ČR (viz část 6. Vyhodnocení požadavků zadání, bod a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů). Změna č.1 ÚP je v souladu s požadavky a prioritami PÚR ČR pro Specifickou oblast 7 Krkonoše – Jizerské hory. Změna č.1 ÚP respektuje úkoly pro územní plánování, zejména vytváří územní podmínky pro zajišťování udržitelnosti využívání rekreačního potenciálu oblasti a zároveň vytváří územní podmínky pro zlepšení technické a dopravní infrastruktury, zejména pro rozvoj ekologických forem dopravy. Změna č.1 ÚP je také v souladu s kritérii podmínkami pro rozhodování o změnách v území. b) Soulad změny č. 1 ÚP se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje Řešené území změny č. 1 ÚP je součástí řešeného území Zásad územního rozvoje Libereckého kraje (dále jenom „ZÚR LK“), u kterých dne 19. 12. 2006 Zastupitelstvo Libereckého kraje, usnesením č. 376/06/ZK schválilo návrh zadání ZÚR LK (transformací z Územního plánu velkého územního celku Libereckého kraje). ZÚR LK byly po veřejném projednání konaném 12.9.2011 vydány Zastupitelstvem Libereckého kraje dne 13.12.2011 a nabyly účinnost 22.1.2012. Základní principy i koncepční záměry ZÚR LK jsou ve změně č.1 ÚP respektovány. Změna č.1 ÚP v nejvyšší možné míře respektuje ochranu přírodních hodnot v území. S ohledem na skutečnost, že se nelze zcela území NATURA 2000 záměry navrhovanými ve změně č.1 ÚP vyhnout, bylo zvoleno řešení, které minimalizuje dopady na chráněné území. Změna č.1 ÚP byla posouzena z hlediska jejího vlivu na životní prostředí a nad rámec požadavku (Správa KRNAP, ve svém stanovisku k Návrhu zadání změny č.1 ÚP, vydaného pod značkou KRNAP 07790/2010 13



dne 13.10.2010, vyloučila vliv změny č.1 ÚP na území Evropsky významné lokality Krkonoše a Ptačí oblasti Krkonoše) částečně i z hlediska vlivu na území NATURA 2000. Na základě změny č.1 ÚP budou vytvořeny podmínky pro podporu únosného rozvoje hospodářských a sociálních funkcí ve specifické oblasti SOBV Západní Krkonoše vymezené v ZÚR LK a to v rozsahu (rámci): - odpovědného využití vysokého rekreačního potenciálu Krkonoš s ohledem na udržitelný rozvoj území, - minimalizování střetů aktivní rekreace a cestovního ruchu s přírodními a krajinnými hodnotami, - potřeby posílení sociálního a ekonomického rozvoje pro udržení trvale žijícího obyvatelstva, - zlepšení dopravní dostupnosti uvnitř území a zlepšení dopravní infrastruktury v území, - posílení ekonomické a sociální stability území a nápomocí koordinovanému rozvoji cestovního ruchu šetrného k životnímu prostředí včetně zlepšení dopravní dostupnosti v území.

Zdroj: KÚ LK

Obrázek č. 1

ZÚR LK - výřez koordinačního výkresu Vyhodnocení souladu změny č.1 ÚP se ZÚR LK je uvedeno u jednotlivých bodů. Neuvedené body se změny č.1 ÚP nedotýkají.

Z2

Ve vymezených rozvojových oblastech nadmístního významu podporovat rozvoj hospodářských a sociálních aktivit pro zajištění vyváženého využívání potenciálu kraje ve všech jeho částech. 14



Řešené území se dle ZÚR LK nachází v rozvojové oblasti nadmístního významu ROB5 - Jilemnice, ve kterém jsou určeny tyto podmínky a kritéria pro rozhodování o změnách v území a úkoly pro územní plánování Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: a) V územním rozvoji zohlednit skutečnost, že část území ROB5 Jilemnice je součástí ochranného pásma KRNAP a nachází se v EVL a PO Krkonoše. Změna č.1 ÚP v nejvyšší možné míře respektuje tyto hodnoty území a vymezuje plochy v dotčeném území, co možná nejšetrněji. S ohledem na skutečnost, že se nelze zcela těmto územím navrhovanými záměry vyhnout, bylo zvoleno řešení minimalizující dopady na chráněné území. Bylo provedeno posouzení změny č.1 ÚP na životní prostředí a území NATURA 2000, které je součástí vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK. c) Zohlednit významný vliv přechodných uživatelů území i jednodenních návštěvníků a podíl pracovních příležitostí v oblasti rekreace a cestovního ruchu, odvozený z potenciálu území tradičního nástupního centra pro rekreaci a cestovní ruch zejména do Západních Krkonoš (přesah na území sousedního Královéhradeckého kraje). Změna č.1 ÚP se přímo týká rekreačního a sportovního využití území, rozšiřuje jejich možnosti a komfort užívání. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK. Úkoly pro územní plánování: b) Hledat cesty ke snížení negativních dopadů nezvladatelných zátěží území KRNAP cestovním ruchem vytvářením územních podmínek pro rozvoj aktivit spojených s využíváním volného času zejména mimo EVL Krkonoše. Změna č.1 ÚP v nejvyšší možné míře respektuje území KRNAP i EVL Krkonoše a vymezuje plochy v dotčeném území, co možná nejšetrněji. S ohledem na skutečnost, že se nelze zcela tomuto území navrhovanými záměry vyhnout, bylo zvoleno řešení minimalizující dopady na chráněné území. Na druhou stranu dojde realizací záměrů navrhovaných změnou č.1 ÚP k rovnoměrnějšímu rozložení zátěže území a v důsledku toho k odlehčení velmi exponovaných míst v kritické zimní sezóně. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK. V rozvoji aktivit pro rekreaci a cestovní ruch upřednostňovat optimální lokalizaci a kvalitní nabídku služeb před neustálým zvyšováním kapacit. Řešit zajištění kapacit veřejné infrastruktury pro rozsáhlý spádový obvod s velkým vlivem ostatních, trvale nebydlících uživatelů území s ohledem na dělbu funkcí a kooperaci s okolními centry Rokytnice nad Jizerou / Jablonec nad Jizerou a Vrchlabí / Špindlerův Mlýn. Změna č.1 ÚP navrhuje propojení lyžařských areálů Rokytnice nad Jizerou a Harrachov lanovou dráhou a vlekem a tím umožňuje rovnoměrnější rozložení návštěvníků v obou střediscích bez nutnosti využívání automobilové dopravy. Oproti stávajícímu stavu dochází pouze k zanedbatelnému navýšení kapacit areálů. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK.

15



c) Připravit územní podmínky pro umisťování a rozvoj ekonomických aktivit, zajišťujících vznik nových pracovních míst v pestřejší možnosti pracovního uplatnění. Rozvoj nových ekonomických aktivit zajistit odpovídajícími obytnými kapacitami. Navrhovaná lanová dráha a lyžařský vlek přinese zaměstnání jak v době jejich výstavby, tak v průběhu jejich životnosti v rámci obsluhy a údržby a dále pracovní místa pro údržbu lyžařského areálu. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK.

Z8

Vytvářet územně technické podmínky pro dosažení vyváženosti zájmů ochrany přírody a krajiny se zájmy cestovního ruchu a ostatních sociálně ekonomických aktivit v území KRNAP.

Řešené území se dle ZÚR LK dále nachází v části specifické oblasti SOB7 Krkonoše - Jizerské hory, ve kterém jsou určeny tyto podmínky a kritéria pro rozhodování o změnách v území a úkoly pro územní plánování (kurzívou uvedené vyhodnocení souladu se změnou č.1 ÚP Rokytnice nad Jizerou). Neuvedené body se změny č.1 ÚP Rokytnice nad Jizerou nedotýkají. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: b) Vysoké zatížení území s nejatraktivnějším potenciálem pro rekreaci a sport s koncentrací tradičních středisek cestovního ruchu, sportovně rekreačními aktivitami a přechodnými uživateli území. Nelze předpokládat, že by změna č.1 ÚP s ohledem na její rozsah a charakter jakkoli zvýšila zatížení území, spíše se lze domnívat, že v jejím důsledku (po realizaci propojení lanovou dráhou a lyžařským vlekem) dojde k rovnoměrnějšímu rozprostření návštěvníků lyžařských středisek Rokytnice nad Jizerou a Harrachov a tím i ke snížení zatížení konkrétních lokalit. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK. Území s výrazným vlivem ostatních uživatelů území a přitom nejvyšším úbytkem trvale bydlících obyvatel při nejvyšší intenzitě nové bytové výstavby převážně (tzv. druhé bydlení), s dominantním a zásadním vlivem jednodenní návštěvnosti, s vysokými hustotami potenciálních uživatelů na zastavěné plochy a z toho vyplývajícími vysokými požadavky na kapacity dopravní a technické infrastruktury. Změna č.1 ÚP nemá s ohledem na její charakter žádný negativní vliv na trvale bydlící obyvatele. Propojení lyžařských středisek Rokytnice nad Jizerou a Harrachov lanovkou a vlekem ulehčí dopravně těmto střediskům a umožní rozložit parkovací kapacity potřebné pro jednodenní návštěvníky mezi tato střediska, s následnou možností využít právě lanovky a vleku pro přesun mezi středisky. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je i v tomto bodu v souladu se ZÚR LK. c) Nevyhovující dopravní dostupnost území a propojitelnost středisek rekreace včetně vazeb přeshraničních. Změna č.1 ÚP vymezuje plochy lanovky a vleku propojující střediska rekreace Rokytnice nad Jizerou a Harrachov, čímž zvyšuje jejich vzájemnou dopravní dostupnost zejména v kritickém období zimní sezóny, kdy je v současnosti pro přejezd mezi těmito středisky návštěvníky využíváno automobilů, v menší míře pak autobusů, a to po, v dnešní době již značně vytížené, silnici I/10 a I/14. Do vybudování plánovaného prodloužení železniční dráhy je řešení dopravní situace propojením středisek lanovou 16



dráhou jedním z mála možných řešení. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK. Úkoly pro územní plánování: d) V mezích zajištění udržitelnosti využívání rekreačního potenciálu území regulovat záměry na zvyšování zatížení území cestovním ruchem, novými sportovněrekreačními a ubytovacími kapacitami zamezit expanzi nevhodných forem cestovního ruchu, a využívání území s ohledem na zájmy ochrany přírodních a kulturních hodnot. Za tímto účelem vyloučit vymezování nových areálů pro sjezdové lyžování. Upřednostňovat kvalitativní rozvoj základen a středisek cestovního ruchu před pouhým zvyšováním kvantity: - respektovat podmínky ochrany přírodních a krajinných hodnot EVL a PO Krkonoše, - zmírňovat střety nadměrného zatížení území cestovním ruchem se zájmy ochrany přírody. - rozvoj infrastruktury pro šetrné formy cestovního ruchu. Změna č.1 ÚP nevymezuje nové areály pro sjezdové lyžování, ale zvyšuje komfort stávajících ať již na území obce Rokytnice nad Jizerou, tak v sousedním Harrachově (navržené propojením lanovkou a vlekem usnadňuje dostupnost středisek v obou dotčených obcích). Změna č.1 ÚP respektuje podmínky ochrany přírodních a krajinných hodnot EVL a PO Krkonoše a zásah do nich se snaží v co nejvyšší možné míře minimalizovat. Bylo provedeno posouzení změny č.1 ÚP na životní prostředí a území NATURA 2000, které je součástí vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK. e) Připravovat územní podmínky pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravních a funkčních vazeb obcí zejména středisek cestovního ruchu: - preferovat rozvoj ekologických forem dopravy Lanová dráha a vlek navržené k propojení lyžařských středisek jsou jednou z nejvíce ekologických možností přepravy všeobecně. Do realizace navrhované železniční trati je jednou z mála alternativ k automobilové a autobusové dopravě. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK. j) Rozvíjet funkční kooperace mezi centry osídlení: Harrachov - Rokytnice nad Jizerou - Jablonec nad Jizerou. Pro realizaci záměru lanové dráhy a vleku je přímo nezbytnou podmínkou funkční kooperace mezi obcemi Rokytnice nad Jizerou a Harrachov. Bez této spolupráce není realizace možná. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je též v tomto bodu v souladu se ZÚR LK.

Z37

Vytvářet územní podmínky pro zabezpečení funkcí územního systému ekologické stability.

e) Územní překryvy prvků ÚSES s liniovými stavbami dopravní a technické infrastruktury minimalizovat a v případě nutnosti řešit překryvy odbornou projektovou přípravou staveb za podmínky, že nedojde k významnému snížení funkčnosti ekosystému a k podstatnému snížení jeho ekostabilizující funkce v krajině. 17



Změnou č.1 ÚP bude dotčen lokální biokoridor, který je v Územním plánu Rokytnice nad Jizerou označen jako K40. Přerušení koridoru K40 lyžařským vlekem navrhovaným do průseku lesa o šíři max. cca 9 m. Tato šířka, ve které bude lokální biokoridor K40 přerušen, je menší než stanovuje (požaduje) Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje u biokoridoru místního významu v lesních společenstvech (lesní společenstva: 2000 m přerušení 15 m). Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK.

Z43

Zabezpečovat ochranu přírodních hodnot v územích se sportovně rekreačním zatížením.

a) V rozvoji středisek a center cestovního ruchu upřednostňovat šetrné formy rekreace a sportovního vyžití ve smyslu ochrany přírodních hodnot území: - omezovat další nežádoucí zátěže ve zvláště chráněných územích stanovením podmínek a limitů rekreačního využívání exponovaných území ve prospěch zvyšování kvality služeb s ohledem na zájmy ochrany přírody a krajiny. Změna č.1 ÚP charakterem navrhovaných záměrů zvyšuje kvalitu dotčených lyžařských středisek jak v Rokytnici nad Jizerou, tak v sousedním Harrachově. V co nejvyšší možné míře také respektuje ochranu přírodních hodnot a vzhledem k rozsahu záměrů je její vliv na ochranu přírody a přírodní hodnoty v dotčeném území zanedbatelný. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK.

Z53

Vytvářet územní předpoklady pro zvyšování funkčních kooperací mezi centry osídlení na bázi intenzivnějších pracovních a obslužných kontaktů.

Funkční kooperace - FK 8 Harrachov + Rokytnice nad Jizerou + Jablonec nad Jizerou (ORP Tanvald a Jilemnice) Úkoly pro územní plánování: a) Při pořizování a aktualizaci územně plánovací dokumentace obcí respektovat stávající nebo navrhované a předpokládané funkční vazby a kooperace mezi centry osídlení a jejich svazky. b) Územní předpoklady pro zvyšování funkčních kooperací mezi centry osídlení a jejich svazky na bázi intenzivnějších pracovních a obslužných kontaktů a aktivit podpořit koordinovaným průmětem veřejné infrastruktury do rozvojových dokumentů a územně plánovacích dokumentací. Změna č.1 ÚP respektuje stávající funkční vazby se sousedními obcemi. Pro realizaci záměru lanové dráhy a vleku je kooperace mezi obcemi Rokytnice nad Jizerou a Harrachov nezbytností a jde tedy předpokládat, že ještě více upevní funkční vazby a zintenzivní pracovní a obslužné kontakty mezi těmito obcemi. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK.

Z59

Vytvářet územní předpoklady pro rozvoj cestovního ruchu jako perspektivního sektoru ekonomiky při upřednostňování šetrných forem 18



udržitelného cestovního ruchu ohleduplného k životnímu prostředí, který neohrozí přírodní a kulturní hodnoty území. a) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj šetrného cestovního ruchu a v maximální možné míře využívat místní potenciál a zdroje, postupně a přirozeně rozvíjet území při zachování jeho přírodních a kulturních hodnot. Změna č.1 ÚP v maximální možné míře respektuje a využívá místní potenciál a zdroje - v rámci navrhovaných záměrů dojde k náhradě stávajícího lyžařského vleku prodlouženou lanovkou (spolu s tím je navrženo i prodloužení koridoru zimního sjezdového lyžování, které je svou rozlohou z širšího hlediska zanedbatelné) přibližovací lanovka k navrženému vleku propojujícímu Rokytnici nad Jizerou a Harrachov. S minimálním zásahem do chráněného a přírodně hodnotného území tak přispívá k výraznému zkvalitnění nabízených služeb v dotčených lyžařských areálech, navíc s předpokládaným nevýrazným navýšením intenzity využívání návštěvníky. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK. b) Koordinovat a regulovat rozvoj cestovního ruchu v souladu s udržitelným rozvojem území, hledat způsoby omezení kvantitativního rozvoje aktivit cestovního ruchu zejména ve specifických oblastech SOB5 Jizerské hory, SOB6 Západní Krkonoše a SOB7 Český ráj jih, které jsou nejvíce ohroženy přetížením. Realizací záměrů vymezených změnou č.1 ÚP nedojde k výraznému navýšení zatížení dotčeného území aktivitami cestovního ruchu. Naopak dojde ke zkvalitnění služeb a možnosti rovnoměrnějšího rozložení těchto aktivit mezi střediska Rokytnice nad Jizerou a Harrachov bez nutnosti využívání automobilové, případně autobusové, dopravy, jak je běžné v současnosti a způsobuje komplikace zejména v kritické zimní sezóně. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je rovněž v tomto bodu v souladu se ZÚR LK. Bylo provedeno vyhodnocení vlivů územního plánu (změny č.1 ÚP) na udržitelný rozvoj území, ze kterého vyplývá, že změna má zanedbatelný vliv na udržitelný rozvoj území a její význam je víceméně pouze lokální.

Z60

Rozvoj cestovního ruchu řídit zajištěností služeb dle kategorizace center a středisek cestovního ruchu v provázanosti na nabídku druhů rekreace dle rajonizace krajinných rekreačních oblastí a podoblastí cestovního ruchu. Rokytnice nad Jizerou je v ZÚR LK zařazena do oblasti cestovního ruchu Krkonoše a Podkrkonoší, podoblasti Krkonoše a je zařazena do kategorie PSCR, tj. polyfunkční středisko cestovního ruchu. Úkoly pro územní plánování: a) Vytvářet podmínky pro systémový rozvoj cestovního ruchu a pro naplňování charakteristik jednotlivých středisek a center cestovního ruchu: - vytvářet územní podmínky pro kvalitní dopravní dostupnost, - připravit územní podmínky pro rozvoj služeb cestovního ruchu, - vytvářet územní podmínky pro rozvoj veřejné infrastruktury, - vytvářet územní předpoklady pro využití potenciálu cestovního ruchu, - vytvářet územní předpoklady pro efektivní veřejnou dopravu umožňující účelné propojení s dalšími středisky cestovního ruchu. 19



Realizací záměrů navržených změnou č.1 ÚP dojde k zlepšení dopravní dostupnosti dotčených lyžařských středisek bez navyšování intenzity automobilové dopravy či nutnosti více autobusových spojů. Do realizace železniční dráhy je to jedna z mála alternativ dopravy mezi středisky. Dalším přínosem je zvýšení kvality nabízených služeb (přejezdy v rámci více lyžařských areálů bez nutnosti „sundat lyže“ je v zahraničí běžný standard, u nás se již tento trend projevuje také a dá se předpokládat, že v tomto směru bude kladen stále větší tlak ze strany návštěvníků). Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je také v tomto bodu v souladu se ZÚR LK.

Z64

Ochranu krajinného rázu (KR) realizovat dle podmínek péče o krajinný ráz ve vymezených oblastech a podoblastech krajinného rázu.

Základní společná kritéria a podmínky péče o krajinný ráz pro rozhodování o změnách v území: b) Respektovat chráněné části krajiny a krajinné útvary, minimalizovat zásahy do území zájmů ochrany přírody a krajiny. Území obce Rokytnice nad Jizerou je ZÚR LK zařazeno do oblasti krajinného rázu OKR 04 - Západní Krkonoše, pro kterou platí: Specifická kritéria a podmínky při plánování změn v území a rozhodování o nich: a) Ochrana přírody a krajiny bude na velkoplošně zvláště chráněném území i nadále realizována dle plánů péče o ZCHÚ (KRNAP), území zvláště nechráněná v kontextu regulativů ZCHÚ. Bylo provedeno posouzení změny č.1 ÚP na životní prostředí a území NATURA 2000, které je součástí vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. b) Zachování charakteru krajinného rázu (konzervace), eliminace nevhodných zásahů do krajiny, ochrana přírodních a krajinářských hodnot, ochrana území před nadměrným rekreačním a sportovním zatížením. Změna č.1 ÚP v plné míře respektuje dotčené chráněné části krajiny a zásah do území ochrany přírody a krajiny v co nejvyšší možné míře minimalizuje. Svým charakterem a rozsahem má na krajinný ráz v dotčené oblasti zanedbatelný vliv. V důsledku realizace navrhovaných záměrů nedojde k výraznému zintenzivnění zatížení v řešeném území a naopak povede k rovnoměrnějšímu rozložení zatížení v širším okolí. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK.

Z65

Územní rozvoj realizovat v souladu se základními krajinnými typy dle převládajících způsobů využití.

Území obce Rokytnice nad Jizerou je charakterizováno jako lesní krajina, pro kterou platí: Kritéria a podmínky při plánování změn v území a rozhodování o nich: a) Zachování a ochrana přírodních a krajinářských hodnot, produkčních i 20



mimoprodukčních funkcí lesů. b) Minimalizace záborů PUPFL. Úkoly pro územní plánování: b) Zábory PUPFL v souvislostech s rozvojem území omezovat pouze na míru nezbytnou. Zábory PUPFL předpokládané pro realizaci záměrů navržených změnou č.1 ÚP jsou z naprosté většiny (>99%) určeny jako zábory s trvalým omezením. Nedojde tedy k vynětí z lesního půdního fondu, ale pouze k úpravě lesního hospodářského plánu, kde budou plochy vedeny jako bezlesí. Po dožití navrhovaných zařízení a objektů je možné za minimálních vynaložených prostředků plochy znovu využívat k původnímu účelu (les hospodářský). Dále je nutné zdůraznit, že navrhovaný zábor je v poměru k celkovým plochám PUPFL naprosto zanedbatelný. Lze tedy konstatovat, že změna č.1 ÚP je v tomto bodu v souladu se ZÚR LK.

Z výše uvedených bodů vyplývá, že změna č.1 ÚP je v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje.

8. Soulad změny č.1 ÚP s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 8.1 Soulad změny č.1 ÚP s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území Vzhledem k velikosti, charakteru a rozsahu změny č. 1 ÚP a stanovením podmínek na využití ploch s rozdílným způsobem využití touto změnou není změna č.1 ÚP v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území stanovenými § 18 a § 19 stavebního zákona. Změnou č.1 ÚP budou vytvořeny podmínky k propojení lyžařských areálů Rokytnice nad Jizerou a Harrachova a to s minimálním zásahem do chráněného a přírodně hodnotnějšího území, ale s velkým synergickým efektem ve všech oblastech rozvoje i ochrany hodnot území, což naplňuje požadavky § 18 odstavce 1 a 2.

8.2 Soulad změny č.1 ÚP s požadavky na ochranu nezastavěného území Změnou č.1 ÚP je navrženo prodloužení stávajícího koridoru zimního sjezdového lyžování k prostoru přestupu z navržené lanovky LA Z1 na navržený vlek LV Z2 a propojení lyžařských areálů Rokytnice nad Jizerou a Harrachova. Umístění staveb a zařízení navrhované lanové dráhy a vleku je v souladu, jak s podmínkami stanovenými Územním plánem Rokytnice nad Jizerou (v podmínkách podmíněně přípustných v dotčených plochách), tak s ustanovením § 18 odst. 5 stavebního zákona, který 21



v nezastavěném území umožňuje umístit „taková technická opatření a stavby, které zlepšení podmínek jeho využití pro účely rekreace...“.

9. Soulad změny č.1 ÚP s požadavky zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a prováděcími právními předpisy Vzhledem k rozsahu a charakteru změny č.1 ÚP lze konstatovat soulad této změny ÚP Rokytnice nad Jizerou s požadavky zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a prováděcími právními předpisy k tomuto zákonu.

10. Soulad změny č. 1 ÚP s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů Vzhledem k rozsahu a charakteru změny č.1 ÚP lze konstatovat soulad této změny ÚP s požadavky zvláštních právních předpisů. Soulad změny č.1 ÚP s požadavky zvláštních právních předpisů lze doložit stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, které obdržel pořizovatel po společném projednání změny č.1 ÚP, které se konalo dne 4.5.2012 na Městském úřadě v Rokytnici nad Jizerou. Kromě stanoviska odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Libereckého kraje, jako příslušného orgánu podle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posouzení vlivů na životní prostředí, který uplatnil připomínky k Vyhodnocení vlivů Změny č.1 ÚP na životní prostředí v koordinovaném stanovisku k Návrhu změny č.1 ÚP Rokytnice nad Jizerou vydaného 1. června 2012 pod značkou OÚPSŘ/251/2010/OUP, neuplatnily ostatní dotčené orgány žádné požadavky na úpravu návrhu změny č.1 ÚP pro veřejné projednání a vydání změny č.1 ÚP. Připomínky odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Libereckého kraje byly do návrhu změny č.1 ÚP tj. do Vyhodnocení vlivů Změny č.1 ÚP na životní prostředí (dokumentace SEA) zpracovatelem tohoto vyhodnocení zapracovány. Po veřejném projednání návrhu změny č.1 ÚP, které se konalo 28.5.2013 na Městském úřadě v Rokytnici nad Jizerou, a po předání všech stanovisek dotčených orgánů a zápisu z veřejného projednání návrhu změny č.1 ÚP vydal Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, dne 12.7.2013 pod značkou KULK 40926/2013 souhlasné stanovisko k vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. Z výše uvedeného lze konstatovat, že návrh Změny č.1 ÚP je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů.

22



11. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení důsledků řešení změny č. 1 ÚP bylo provedeno ve vztahu k rozboru udržitelného území obce s rozšířenou působností Jilemnice (dále jenom „RURÚ“) a po společném jednání nebylo nijak měněno (upraveno, doplňováno), kromě části dokumentace SEA (zpracovanou autorizovanou osobou Mg. Karlem Houdkem a kol.) na základě připomínek odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Libereckého kraje, jako příslušného orgánu, uvedených v koordinovaném stanovisku k Návrhu změny č. ÚP Rokytnice nad Jizerou vydaného 1. června 2012 pod značkou OÚPSŘ/251/2010/OUP. Vyhodnocení důsledků řešení změny č. 1 ÚP ve vztahu k silným a slabým stránkám, příležitostem a hrozbám Změna č. 1 ÚP Rokytnice nad Jizerou, vzhledem k svému charakteru a rozsahu, ve vztahu k silným a slabým stránkám a příležitostem a hrozbám je ovlivní takto: u horninového prostředí a geologie - vliv nulový, u vodního režimu - vliv nulový, u hygieny životního prostředí – vliv nulový, u ochrany přírody a krajiny – vliv nevýznamný, u ZPF a PUPFL – vliv nepodstatný, u veřejné dopravní a technické infrastruktury – v severní části území ORP vliv významný, u sociodemografických podmínek – vliv nepodstatný, u bydlení – vliv nulový, u rekreace – vliv významný, u hospodářských podmínek – v severní části území ORP vliv podstatný. Vyhodnocení důsledků řešení změny č.1 ÚP ve vztahu k vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území Závěrem tematických zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území v ÚAP ORP Jilemnice je vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Na základě vyhodnocení SWOT analýz v částech B1.2 až B.14 RURÚ lze konstatovat, že vzhledem k rozsahu a charakteru změny č.1 ÚP bude v ORP Jilemnice i nadále jasně převažovat environmentální pilíř, zejména proto, že vliv změny č.1 ÚP na velikost území, které požívá určitý druh ochrany přírodních hodnot je zanedbatelný až nulový. Zřízením několika málo pracovních míst, které budou souviset s provozem lanových zařízení a v zimní sezóně i provozem sjezdové tratě a služeb s tím spojených výrazně neovlivní hospodářský pilíř. Změna č.1 ÚP může nepatrně zlepšit sociální pilíř v oblasti koordinovaného rozvoje a využívání území v horských střediscích Rokytnice nad Jizerou – Harrachov a u ostatních hodnocení bude zanedbatelná.

23



Vyhodnocení důsledků řešení změny č.1 ÚP na problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci a střetu záměrů na provedení změn v území Určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území například povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy. V území Rokytnice na Jizerou RURÚ určuje tyto problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci a střety záměrů s limity využití území: - problém A jev 48 x jevy 38, 36, 21, 37, 34, 35, 90 (záměr výstavby vodní nádrže (48) vytváří problémy a ohrožení pro les zvláštního určení (38), lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem (36), územní systém ekologické stability (21), lesy ochranné (37), NATURA 2000 - evropsky významnou lokalitu (34), NATURA 2000 – ptačí oblast (35) a silnici I. třídy včetně ochranného pásma (90)), - problém B jev 3 x jevy 41, 25, 34, 35 (záměr výstavby občanské vybavenosti koliduje se záborem půd nejvyšších kvalit BPEJ tř. ochr. č. 1. + 2. (41), národním parkem včetně zón a ochranného pásma (25), NATURA 2000 - evropsky významnou lokalitou (34), NATURA 2000 – ptačí oblasti (35)), - problém C jev 95 x jevy 41, 38, 37, 34, 35 (záměr výstavby železniční dráhy regionální (95) koliduje v území se záborem půd nejvyšších kvalit BPEJ tř. ochr. č. 1. + 2. (41), lesy zvláštního určení (38), lesy ochrannými (37), NATURA 2000 - evropsky významnou lokalitou (34), NATURA 2000 – ptačí oblasti (35)) - problém D jev 98 x jevy 21, 34, 35 (záměr výstavby lanové dráhy (98) je navrhován do územního systému ekologické stability (21) NATURA 2000 evropsky významné lokality (34) a NATURA 2000 – ptačí oblasti (35)), - problém E jev 117 x jevy 41, 34, 35 (zastavitelná plocha (117) koliduje v území se záborem půd nejvyšších kvalit BPEJ tř. ochr. č. 1. + 2. (41), NATURA 2000 - evropsky významnou lokalitou (34), NATURA 2000 – ptačí oblasti (35)), - problém F jev 98 x jevy 39, 25 (záměr výstavby lanové dráhy (98) koliduje s lesy hospodářskými (39), národním parkem včetně zón a ochranného pásma (25)). Změnou č.1 ÚP je dotčen problém F- výstavba lanové dráhy. Tento záměr nekoliduje pouze s jevy uvedenými v RURÚ (les hospodářský (39) a národní park včetně ochranného pásma (25)), ale i s jevy č. 34 NATURA 2000 - evropsky významná lokalita a č. 35 NATURA 2000 – ptačí oblast. Záměr výstavby lanovky a vleku, která je spojena s vymezením nového úseku sjezdové tratě a propojovací linií, byl orgánem ochrany přírody a krajiny, Správou KRNAP, posouzen při projednávání zadání změny č.1 ÚP. Správa KRNAP ve svém stanovisku k návrhu zadání č. 1 ÚP Rokytnice nad Jizerou, ze dne 13. 10. 2010 (KRNAP 07790/2010), vyloučila přímý vliv záměru (změna č.1 ÚP obsahuje jediný záměr – výstavbu lanové dráhy a vleku, novou sjezdovou trať a propojovací linii) na EVL Krkonoše a Ptačí oblast Krkonoše. Změnou č.1 ÚP budou dotčeny plochy lesa hospodářského (jev č. 39) v rozsahu 2,8204 ha i území národního parku a jeho ochranného pásma (jev č. 25) v rozsahu 7,5229 ha (rozsah včetně ochranného pásma lanové dráhy mimo PÚPFL). Vzhledem k 24



celkové ploše lesů hospodářských a ploše národního parku včetně ochranného pásma v území ORP Jilemnice je možné vyhodnotit vliv změny č.1 ÚP na tyto jevy z hlediska RURÚ jako nepodstatný. Změnou č.1 ÚP bude dotčen lokální biokoridor, který je vymezen v Územním plánu Rokytnice nad Jizerou označen jako K40. Přerušení koridoru K40 lanovým dopravním zařízením navrhovaného do průseku lesa o šíři max. cca 9 m. Tato šířka, ve které bude lokální biokoridor K40 přerušen, je menší, než stanovuje (požaduje) Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje u biokoridoru místního významu v lesních společenstvech (lesní společenstva: 2000 m přerušení 15 m).

12. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a sdělení jak bylo stanovisko ve změně č.1 ÚP zohledněno Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako příslušný orgán podle § 22 písm. e) zákona, ve smyslu ustanovení § 10g uvedeného zákona a podle ustanovení § 50 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů vydal dne 12.7.2013 pod značkou KULK 40926/2013, souhlasné stanovisko k upravenému a posouzenému návrhu Změny č. 1 ÚP a k vyhodnocení vlivů návrhu Změny č. 1 ÚP na životní prostředí a veřejné zdraví a na soustavu Natura 2000. Souhlasným stanoviskem KÚ LK jsou stanoveny podmínky pro navazující řízení, které je nutné v těchto řízeních dodržet a to konkrétně: 1) Pokud záměry, jež jsou předmětem změny územního plánu, naplní ustanovení některého z bodů přílohy č. 1 zákona OPVZP nebo pokud budou naplňovat ustanovení § 4 odst. 1) písm. e) tohoto zákona, budou podrobeny procesům dle zákona OPVZP. Posouzení vlivů záměru na životní prostředí je pak jedním z podkladů v následných řízeních dle zvláštních právních předpisů. 2) V další etapě příprav, včetně samotného posouzení vlivu na životní prostředí a veřejné zdraví, budou upřesněny kapacity lanových drah, vleků a sjezdových tratí a dále posouzeny vzhledem k únosnosti území. 3) Současně s upřesněním postupu prací, jako i využívaných technologií, bude ve fázi projektu prověřen vliv záměru na obyvatelstvo a veřejné zdraví. Konkrétně budou posouzeny vlivy možné hlukové zátěže v etapě výstavby vyvolané provozem dopravních zařízení a stavebních mechanismů. Dále bude prostřednictvím modelového ověření posouzena hluková zátěž vlivem případného technického zasněžování sjezdové tratě v etapě provozu. 4) Ačkoliv navržený průsek nepředstavuje razantní zásah do lesního porostu, bude nutné při budování lanovky postupovat co nejšetrněji, stromy na hranici 25



odlesnění by neměly být nijak poškozeny, stejně jako mechové patro a vlhčí terénní deprese s rašeliníkem nacházející se v jejich blízkosti. 5) Z důvodu zabránění působení bořivých větrů bude nutné porosty v okolí vykácených průseků stabilizovat vysázením podsadby (buk lesní, jeřáb ptačí), a to do vzdálenosti min. 15 m od okraje průseku. Vzhledem k vysokým početnostem jelení zvěře bude nutné sazenice chránit pomocí individuální ochrany. Vzhledem k charakteru podmínek a požadavků na jejich dodržení v navazujících řízeních nebyl návrh změny č.1 ÚP nijak upraven a tyto podmínky v návrhu změny č.1 ÚP nebyly ani nijak jinak zohledněny.

13. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění K návrhu změny č.1 ÚP nebyly podány žádné námitky.

14. Vyhodnocení připomínek K návrhu změny č.1 ÚP nebyly podány žádné připomínky.

26

M Ě S T O R O K Y T N I C E N A D J I Z E R O U

Recommend Documents