EFEKTIVNÍ V¯ROBA
část 6, díl 3, kapitola 8, str. 1 díl 3, legislativní aspekty
6/3.8 ·KOLENÍ O PRÁVNÍCH A OSTATNÍCH P¤EDPISECH K ZAJI·TùNÍ BOZP
Jednou ze základních povinností zaměstnavatele, která je stanovena § 103 odst. 2 zákoníku práce, je zajistit zaměstnancům školení o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP, které doplňují jejich kvalifikační předpoklady a požadavky pro výkon práce a vztahují se k rizikům, s nimiž může přijít zaměstnanec do styku na pracovišti, na kterém je práce vykonávána. Současně je zaměstnavatel povinen soustavně vyžadovat a kontrolovat dodržování těchto předpisů. Školení dle předcházejícího bodu je zaměstnavatel povinen zajistit při nástupu nového zaměstnance ještě před započetím první práce, dále při změně druhu práce, pracoviště nebo pracovního zařazení, pokud se tím mění obsah skutečností, se kterými má být zaměstnanec seznámen v rozsahu obsaženém v příslušné osnově pro danou profesi či novou pracovní činnost,
·kolení zamûstnancÛ
Povinnost zajistit ‰kolení
prosinec 2008
část 6, díl 3, kapitola 8, str. 2
EFEKTIVNÍ V¯ROBA
díl 3, legislativní aspekty
ZpÛsob a délka praktického zácviku
Správná lhÛta
dále při zavedení nové technologie nebo při změně výrobních a pracovních prostředků nebo změně technologických nebo pracovních postupů a také v případech, které mají vliv nebo mohou mít podstatný vliv na BOZP. Pokud to druh a charakter práce vyžaduje, absolvují zaměstnanci praktický zácvik na pracovišti. Způsob a délku praktického zácviku určí přímý nadřízený s ohledem na druh vykonávané práce, délku praxe, kvalifikaci a osobní předpoklady zaměstnance. Vyžaduje-li to povaha rizika a jeho závažnost, musí být školení pravidelně opakováno ve lhůtě stanovené zaměstnavatelem. Tady je nutné připomenout, že není žádným právním předpisem v oblasti BOZP stanovena lhůta pro opakované školení zaměstnanců. Je tedy na zaměstnavateli, jak určí tu správnou lhůtu, aby v případě soudního sporu z titulu pracovního úrazu, u kterého se šetřením prokázalo, že příčinou byla neznalost předpisů, dokázal toto rozhodnutí obhájit. Doporučená lhůta je 1x za 1 až 2 roky u zaměstnanců a 1x za 2 až 3 roky u vedoucích zaměstnanců, dle míry nebezpečí a na základě vyhodnocení rizik (pozn. autora: lhůta 1x za 2 roky u zaměstnanců a 1x za 3 roky u vedoucích zaměstnanců je vhodná s ohledem na lhůtu školení v oblasti PO, kde je takto stanovena právním předpisem).
Základní druhy ‰kolení v oblasti BOZP
prosinec 2008
Základní druhy školení v oblasti BOZP: a) vstupní instruktáž všech nově přijatých zaměstnanců bez rozdílu profese, b) školení nově přijatých zaměstnanců na pracovišti dle příslušné profese, c) školení vedoucích zaměstnanců po nástupu do funkce, d) periodické školení zaměstnanců a vedoucích zaměstnanců,
EFEKTIVNÍ V¯ROBA
část 6, díl 3, kapitola 8, str. 3 díl 3, legislativní aspekty
e) školení fyzických (cizích) osob, f) školení zaměstnanců speciálních profesí – zvláštní odborná způsobilost. K provádění školení zaměstnanců v oblasti BOZP musí zaměstnavatel určit obsah a četnost školení, způsob ověřování znalostí a způsob vedení dokumentace o provedeném školení. Nejvhodnějším způsobem jak tuto povinnost prokazatelně splnit je vydání interního předpisu, nejlépe směrnice o školení zaměstnanců, která popisuje organizačně zásady provádění školení; jako přílohy jsou pak vypracovány osnovy školení, které řeší obsah a rozsah dle jednotlivých profesí, např.: • osnova vstupní instruktáže pro nově přijaté zaměstnance, • osnovy pro školení zaměstnanců a vedoucích zaměstnanců – obecná část, • osnovy pro školení zaměstnanců a vedoucích zaměstnanců dle profesí – odborná část, • osnova pro školení fyzických (cizích) osob.
Obsah a ãetnost ‰kolení
Vzhledem k tomu, že u většiny zaměstnavatelů je požadováno, aby vstupní školení provedl referent personálního oddělení, je vhodné omezit obsahovou náplň osnovy vstupní instruktáže pro nově přijaté zaměstnance pouze na základní informace a obecné zásady BOZP a vlastní školení o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP na pracovišti zapracovat do osnov školení vztahujících se k dané profesi. Tím je naplněna zásada, že školení BOZP a PO je povinen provádět vedoucí pracoviště.
Vstupní ‰kolení
Pfiíklad obsahového zamûfiení osnov pro jednotlivé druhy ‰kolení:
Osnovy ‰kolení
P
Vstupní instruktáÏ pro novû pfiijaté zamûstnance Tato ãást ‰kolení obsahuje základní informace o zamûstnavateli, o jeho organizaãní struktufie, územní pÛsobnosti, pfiedmûtu ãinnosti apod. Dále obsa-
prosinec 2008
část 6, díl 3, kapitola 8, str. 4
EFEKTIVNÍ V¯ROBA
díl 3, legislativní aspekty
huje v‰eobecné zásady BOZP, zásady v oblasti Ïivotního prostfiedí, seznámení s pracovním fiádem, kolektivní smlouvou a dal‰ími aktuálními informacemi, napfi. o pracovních podmínkách, o pracovní dobû, o závodním stravování, o zdravotnickém zafiízení poskytujícím závodní preventivní péãi, informaci, do jaké kategorie byla jím vykonávaná práce zafiazena apod. Vstupní instruktáÏ nenahrazuje ‰kolení novû pfiijat˘ch zamûstnancÛ pro pfií slu‰nou profesi na pracovi‰ti. ·kolení zamûstnancÛ a vedoucích zamûstnancÛ
·kolení zamûstnancÛ
Toto ‰kolení obsahuje seznámení s právními a ostatními pfiedpisy k zaji‰tûní BOZP tak, jak je stanoveno v § 103 zákoníku práce. Potfiebn˘ rozsah pro ‰kolení zamûstnancÛ je obsaÏen v osnovách v obecné a odborné ãásti, pfiiãemÏ pfiedpisy, které jsou spoleãné pro v‰echny zamûstnance bez rozdílu profese, jsou zapracovány do základní osnovy – obecná ãást. Tato osnova je urãena pfiedev‰ím pro ‰kolení administrativních zamûstnancÛ a je nedílnou souãástí osnov pro ‰kolení zamûstnancÛ dle profesí – odborná ãást.
·kolení vedoucích zamûstnancÛ
Potfiebn˘ rozsah pro ‰kolení vedoucích zamûstnancÛ je obdobnû obsaÏen v osnovách obecné a odborné ãásti, pfiiãemÏ pfiedpisy, které jsou spoleãné pro v‰echny vedoucí zamûstnance bez rozdílu profesního zafiazení, jsou zapracovány do základní osnovy – obecná ãást. Tato osnova je urãena pfiedev‰ím pro ‰kolení vedoucích zamûstnancÛ administrativních pracovi‰È a je nedílnou souãástí osnovy pro ‰kolení vedoucích zamûstnancÛ dle profesního zafiazení – odborná ãást.
·kolení fyzick˘ch osob
Toto ‰kolení obsahuje informace o základních povinnostech vypl˘vajících z obecnû závazn˘ch právních pfiedpisÛ, informace o daném pracovi‰ti, zejména o moÏn˘ch rizicích ohroÏení zdraví a Ïivota osob z hlediska BOZP a upozornûní na nebezpeãná místa na pracovi‰ti. Dále obsahuje informace o dÛleÏit˘ch místech energetick˘ch zafiízení, tj. o umístûní hlavního uzávûru plynu a vody a hlavního vypínaãe elektrického proudu. Nedílnou souãástí tohoto ‰kolení je seznámení se základními informacemi na úseku poÏární ochrany. V pfiípadû potfieby obsahuje seznámení s dal‰ími skuteãnostmi souvisejícími s BOZP a PO pfii provádûní dané ãinnosti.
·kolení fyzick˘ch (cizích) osob
Způsob provádění školení Obecná ãást
prosinec 2008
V obecné části školitel seznámí zaměstnance s obecnými právními předpisy a s interními předpisy vztahujícími se k BOZP v rozsahu základní osnovy bez rozdílu profese, funkčního zařazení a pracovní činnosti.
EFEKTIVNÍ V¯ROBA
část 6, díl 3, kapitola 8, str. 5 díl 3, legislativní aspekty
V odborné části školitel seznámí zaměstnance s dalšími právními a technickými předpisy dle příslušné osnovy pro danou profesi a se souvisejícími technickými normami (ČSN). Zaměstnanci, kteří při své pracovní činnosti používají různé nářadí (přenosné ruční nářadí elektrické, případně se spalovacím motorem) nebo obsluhují různá technická zařízení (elektrické, tepelné a elektrotepelné spotřebiče, pracovní pomůcky, OOPP, motorová vozidla, stroje apod.), musí být ještě individuálně proškoleni dle návodu pro obsluhu (pro používání) od výrobce, případně seznámeni s příslušnými technickými normami (ČSN), interními směrnicemi a provozními pokyny. Především musí být seznámeni s riziky jimi vykonávané práce a se stanovenými opatřeními. Školení dle tohoto odstavce provádí zásadně přímý nadřízený.
Odborná ãást
Pro‰kolení dle návodu pro obsluhu
Školení vedoucích zaměstnanců provádí odborně způsobilá osoba (technik BOZP) před nástupem do funkce vedoucího zaměstnance a dále opakovaně ve lhůtě stanovené zaměstnavatelem, není-li vyšším právním předpisem stanoveno jinak.
·kolení vedoucích zamûstnancÛ
Školení osob, které vykonávají práce na základě dohod o provedení práce nebo dohod o pracovní činnosti, musí být provedeno obdobně jako školení zaměstnanců dle příslušné osnovy v přiměřeném rozsahu odpovídajícím druhu profese a prováděné činnosti dle uzavřené dohody.
Uzavfiená dohoda o provedení práce nebo pracovní ãinnosti
Školení fyzických (cizích) osob, které se s vědomím odpovědných zaměstnanců zdržují na pracovištích zaměstnavatele, musí být provedeno vždy před zahájením činnosti. Jedná se např. o zaměstnance jiných právnických nebo podnikajících fyzických osob, kteří
·kolení fyzick˘ch osob
prosinec 2008
část 6, díl 3, kapitola 8, str. 6
EFEKTIVNÍ V¯ROBA
díl 3, legislativní aspekty
provozují činnosti na základě smlouvy o pronájmu nebytových prostor, nebo o osoby, které se zdržují příležitostně na pracovištích a v objektech v rámci dodavatelsko-odběratelských vztahů, nebo se jedná o studenty, kteří jsou vysláni školou a vykonávají provozní praxi. Školení zaměstnanců speciálních profesí – zvláštní odborná způsobilost ·kolení zamûstnancÛ speciálních profesí
Zvláštní odborná způsobilost je stanovena obecně § 11 zákona č. 309/2006 Sb. (zákon o BOZP). Školení zaměstnanců speciálních profesí – zaměstnanců pověřených obsluhou, montáží, kontrolou nebo opravami technických zařízení, která představují zvýšenou míru ohrožení života a zdraví zaměstnanců (např. tlakové nádoby, nízkotlaké kotle, zdvihací zařízení, plynová zařízení, stavební či zemní stroje, motorové řetězové pily, křovinořezy a jiná technická zařízení, svářeči, elektrikáři, zaměstnanci provádějící jednoduché práce na elektrickém zařízení – „poučení“, řidiči motorových vozidel, řidiči motorových vozíků apod.), jejichž odborná a zdravotní způsobilost je stanovena zvláštními předpisy, musí zaměstnavatel zajistit obvykle externími školiteli. Za tím účelem je nutné, aby byl vypracován seznam provozovaných speciálních profesí s uvedením lhůt periodického školení a preventivních lékařských prohlídek, který pak slouží jako pomůcka při zajišťování odborné a zdravotní způsobilosti těchto zaměstnanců.
Záznam
O každém provedeném školení vyplní školitel záznam na předtištěný tiskopis a zajistí ověření znalostí dle zásad stanovených zaměstnavatelem.
Dokumentace o ‰kolení zamûstnancÛ
Dokumentace o školení zaměstnanců musí být vedena k zajištění přehledu o prováděných školeních. Sou-
prosinec 2008
EFEKTIVNÍ V¯ROBA
část 6, díl 3, kapitola 8, str. 7 díl 3, legislativní aspekty
časně je podkladem a průkazným materiálem pro kontrolní orgány nebo pro případ vyšetřování pracovního úrazu. Dokumentaci o školení zaměstnanců tvoří osnovy školení, záznam o školení a záznam o ověření znalostí. Záznam o školení musí obsahovat tyto náležitosti: • název organizační jednotky, • název a obsahovou náplň školení, • datum školení, • název profese školených zaměstnanců, • jméno(a) a podpis(y) školitele(ů), • jmenný seznam a podpisy proškolených osob, • způsob ověření znalostí.
NáleÏitosti záznamu o ‰kolení
prosinec 2008
část 6, díl 3, kapitola 8, str. 8 díl 3, legislativní aspekty
prosinec 2008
EFEKTIVNÍ V¯ROBA
